ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 2А-1913/2021 от 06.10.2021 Волгоградского областного суда (Волгоградская область)

УИД 34RS0005-01-2021-002499-06 Административное дело 2а-1913/2021

Судья Рогозина В.А. Дело № 33а-10950/2021

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Волгоград 6 октября 2021 года

Судебная коллегия по административным делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего судьи Балашовой И.Б.

судей Гоношиловой О.А., Тертышной В.В.,

при ведении протокола помощником судьи Муравлевой Н.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Осламенко А. В. к судебному приставу-исполнителю Краснооктябрьского РОСП г. Волгограда УФССП России по Волгоградской области Рыкуновой Алине Вячеславовне, Краснооктябрьскому РОСП г. Волгограда УФССП России по Волгоградской области, УФССП России по Волгоградской области о признании незаконным постановлений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, обязании устранить нарушение права,

по апелляционной жалобе административного истца Осламенко А. В.

на решение Краснооктябрьского районного суда г.Волгограда от 30 июня 2021 года, которым административные исковые требования Осламенко А. В. к судебному приставу-исполнителю Краснооктябрьского районного отделения судебных приставов г. Волгограда УФССП России по Волгоградской области Рыкуновой Алине Вячеславовне, Краснооктябрьскому районному отделению судебных приставов г. Волгограда УФССП России по Волгоградской области, УФССП России по Волгоградской области о признании незаконным постановлений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, обязании устранить нарушение права удовлетворены частично.

Признаны незаконными действия судебного пристава-исполнителя Краснооктябрьского районного отделения судебных приставов г. Волгограда УФССП России по Волгоградской области Рыкуновой Алины Вячеславовны, осуществлённые в рамках исполнительного производства № 162986/20/34040-ИП от 24 сентября 2020 года, в части не принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению вступившего в законную силу апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Волгоградского областного суда от 25 марта 2021 года по делу № 33а - 2895/2021.

Признано незаконным и отменено постановление судебного пристава - исполнителя Краснооктябрьского РОСП г. Волгограда УФССП России по Волгоградской области Рыкуновой Алины Вячеславовны от 25 марта 2021года о внесении изменений в ранее вынесенное постановление, принятое по исполнительному производству № 162986/20/34040 - ИП от 24 сентября 2020 года.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований Осламенко А. В. к судебному приставу-исполнителю Краснооктябрьского районного отделения судебных приставов г. Волгограда УФССП России по Волгоградской области Рыкуновой Алине Вячеславовне, Краснооктябрьскому районному отделению судебных приставов г. Волгограда УФССП России по Волгоградской области, УФССП России по Волгоградской области о признании незаконными постановлений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, обязании устранить нарушение права – отказано.

Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Гоношиловой О.А., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Осламенко А.В. обратился в суд с административными исками к судебному приставу-исполнителю Краснооктябрьского районного отделения судебных приставов г. Волгограда УФССП России по Волгоградской области Рыкуновой А.В., Краснооктябрьскому районному отделению судебных приставов г. Волгограда УФССП России по Волгоградской области, УФССП России по Волгоградской области, которые были объединены в одно производство. Административный истец просил признать незаконными действия (бездействие) судебного пристава - исполнителя Краснооктябрьского РОСП г. Волгограда УФССП России по Волгоградской области Рыкуновой А.В., в части:

1) неисполнения и непринятия мер по своевременному, полному и правильному исполне­нию, вступивших в законную силу судебных постановлений:

а) определения мирового судьи судебного участка № 102 Волгоградской области от 8 ноября 2019 года по делу № 2 - 102 - 1449/2019;

б) определения Краснооктябрьского районного суда г. Волгограда от 28 октября 2020 года по делу № 2а - 2699/2020;

в) определения Краснооктябрьского районного суда г. Волгограда от 11 января 2021года по делу № 2а - 309/2021;

г) апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Волгоградского областного суда от 25 марта 2021года по делу № 33а - 2895/2021;

д) решения Краснооктябрьского районного суда г. Волгограда от 18 ноября 2020 года по делу № 2а - 2699/2020.

2) взыскания с должника Осламенко А. В. по исполнительному производ­ству № 162986/20/34040-ИП от 24 сентября 2020года суммы в размере 20021 руб. 79 коп.,

3) взыскания с должника Осламенко А. В. по исполнительному производству № 162986/20/34040-ИП от 24 сентября 2020 года излишней суммы 138 руб. 37 коп.

Обязать судебного пристава - исполнителя Краснооктябрьского РОСП г. Волгограда УФССП России по Волгоградской области устранить нарушения прав, свобод и законных интересов админи­стративного истца Осламенко А.В. и препятствия к их осуществлению, путём совершения следующих действий:

1) принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению вступивших в законную силу следующих судебных постановлений:

а) определения мирового судьи судебного участка № 102 Волгоградской области от 8 ноября 2019 года по делу № 2 - 102 - 1449/2019;

б) определения Краснооктябрьского районного суда г. Волгограда от 11 января 2021 года по делу № 2а - 309/2021;

в) апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Волгоградского областного суда от 25 марта 2021 года по делу № 33а - 2895/2021;

г) решения Краснооктябрьского районного суда г. Волгограда от 18 ноября 2020 года по делу № 2а - 2699/2020;

2) возврата должнику Осламенко А.В. взысканного с него по приостановленному исполнительному производству №162986/20/34040 - ИП от 24 сентября 2020 года и по приостановленному определением Краснооктябрьского районного суда г. Волгограда от 11 января 2021 года по делу № 2а-309/2021 постановлению судебного пристава - исполнителя от 12 октября 2020 года исполнительского сбора на общую сумму 20021 руб. 79 коп.

Принять меры, предусмотренные частью 2 статьи 16, части 4 статьи 200 КАС РФ, в от­ношении действий (бездействий) СПИ Рыкуновой А.В. в связи с наличием в них признаков составов преступлений, предусмотренных нормами статей 285, 286, 315 УК РФ

Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава - исполнителя Краснооктябрьского районного отдела судебных приставов г. Вол­гограда УФССП России по Волгоградской области Рыкуновой А.В. от 7 мая 2021года об окончании исполнительного производства № 162986/20/34040 - ИП от 24 сентября 2020 года;

Признать незаконными действия (бездействие) судебного пристава - исполнителя Краснооктябрьского РОСП г. Вол­гограда УФССП России по Волгоградской области Рыкуновой А.В., осуществлённые в рамках исполнительного производства № 162986/20/34040 - ИП от 24 сентября 2020года, в части:

1) изменения способа, порядка и предмета исполнения определения ми­рового судьи судебного участка № 102 Волгоградской области от 8 ноября 2019года по делу № 2 - 102 - 1449/2019, указанных в ис­полнительном листе серия ВС № 080647797;

2) взыскания с должника Осламенко А. В. по исполнительному производству № 162986/20/34040 - ИП от 24 сентября 2020года суммы 18582 руб. 66 коп. вместо правильной суммы 18582 руб. 63 коп., и признании данного об­стоятельства, в качестве исполнения требований исполнительного листа серия ВС № 080647797;

3) взыскания с должника Осламенко А. В. по исполнительному произ­водству № 162986/20/34040 - ИП от 24 сентября 2020 года исполнительского сбора в сумме 1300 руб. 79 коп.;

4) нерассмотрения заявления должника Осламенко А. В. от 15 марта 2021года об исправлении допущенной судебным приставом - испол­нителем в постановлении явной арифметической ошибки;

В порядке восстановления нарушенного права просит обязать судебного пристава - исполнителя Краснооктябрьского РОСП г. Волгограда УФССП России по Волгоградской области устранить нарушения прав, свобод и законных интересов админи­стративного истца Осламенко А.В. и препятствия к их осуществлению путём совершения следующих действий:

1) принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению требований, содержащихся в исполнительном листе серия ВС № 080647797;

2) возврата должнику Осламенко А.В. взысканной с него в период приостановления исполнительного производства № 162986/20/34040 - ИП суммы 18582 руб. 66 коп. и суммы 1300 руб. 79 коп., а всего 19883 руб. 45 коп.

Принять меры, предусмотренные частью 2 статьи 16, части 4 статьи 200 КАС РФ, в от­ношении действий (бездействия) СПИ Рыкуновой А. В. в связи с наличием в них признаков составов преступлений, предусмотренных статьями 285, 286, 315 УК РФ.

Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава - исполнителя Краснооктябрьского РОСП г. Вол­гограда УФССП России по Волгоградской области Рыкуновой А.В. от 25 марта 2021 года о внесении изменений в ранее вынесенное постановление, принятое по исполнительному производству № 162986/20/34040 - ИП от 24 сентября 2020 года.

Обязать судебного пристава-исполнителя Краснооктябрьского РОСП г. Волгограда УФССП России по Волгоград­ской области Рыкунову А.В. устранить в полном объёме нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца Осламенко А.В. и препятствия к их осуществлению путём исполнения требований, содержащихся в постановлении судебного пристава-исполнителя Краснооктябрьского РОСП г. Волгограда УФССП России по Волгоградской области Невзорова Д.М. от 22 апреля 2021года о возбуждении исполнительного производства № 289560/21/34040- ИП в интересах взыскателя Осламенко А.В.

Обратить к немедленному исполнению решение Краснооктябрьского районного суда г. Волгограда.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе административный истец просит решение суда в части отказа в удовлетворении требований отменить, в этой части вынести новое решение, удовлетворив заявленные требования в полном объеме.

Ссылается на нарушение и неправильное применение судом первой инстанции норм материального и процессуального права.

Стороны, заинтересованные лица в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание не представили.

Относительно доводов апелляционной жалобы письменных возражений не поступило.

В соответствии с частью 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Изучив доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.

Из смысла статей 218, 227, 360 КАС РФ следует, что для принятия судом решения о признании действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя незаконными необходимо наличие двух условий - это несоответствие действия (бездействия) закону и нарушение прав и свобод административного истца, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

Положениями статьи 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве, Закон N 229-ФЗ) установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В процессе принудительного исполнения судебных актов, судебный пристав-исполнитель в соответствии с пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", статьей 64 Закона об исполнительном производстве принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, совершая исполнительные действия, под которыми понимаются действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Материалами дела подтверждено, что по гражданскому делу № 2-102-1449/2019 по иску Унитарной некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов» к Осламенко А.В. о взыскании задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт, пени, судебных расходов, определением мирового судьи судебного участка № 102 Волгоградской области от 8 ноября 2019 года утверждено мировое соглашение, по условиям которого истец отказывается от исковых требований в полном объеме, а ответчик производит оплату задолженности по взносам на капитальный ремонт по представленному истцом платежному документу на сумму, указанную в уточненных исковых требованиях от 9 сентября 2019 года с учетом пени за несвоевременную оплату. Истец предоставляет ответчику рассрочку сроком на 18 месяцев с уплатой ежемесячного платежа в размере 1 032 рубля 37 копеек, со сроком оплаты, согласно действующего законодательства.

На основании заявления взыскателя и исполнительного листа серии ВС № 080647797 выданного мировым судьей судебного участка № 102 Волгоградской области 25 августа 2020 года, судебным приставом-исполнителем Краснооктябрьского РОСП г. Волгограда УФССП России по Волгоградской области Рыкуновой А.В. 24 сентября 2020 года возбуждено исполнительное производство № 162986/20/34040-ИП в отношении должника Осламенко А.В. с предметом исполнения иные взыскания имущественного характера в размере 18 582 рубля 66 копеек, взыскатель Унитарная некоммерческая организация «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов», о чем вынесено постановление.

Указанный в названном постановлении судебным приставом-исполнителем Рыкуновой А.В. предмет исполнения не соответствует как определению суда об утверждении мирового соглашения, так и выданному на его основании исполнительному документу.

Данное нарушение повлекло принудительное взыскание с Осламенко А.В. в пользу унитарной некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов» суммы в размере 18582 рублей 66 копеек без предусмотренной мировым соглашением рассрочки сроком на 18 месяцев.

28 октября 2020 года по административному делу № 2а-2699/2020 Краснооктябрьским районным судом г. Волгограда вынесено определение о приостановлении исполнительного производства № 162986/20/34040-ИП от 24 сентября 2020 года до вступления в законную силу решения суда по административному делу № 2а-2699/2020 по иску Осламенко А.В. к судебному приставу-исполнителю Краснооктябрьского РОСП г. Волгограда УФССП России по Волгоградской области Рыкуновой А.В., Краснооктябрьскому РОСП г. Волгограда УФССП России по Волгоградской области, начальнику Краснооктябрьского РОСП г. Волгограда УФССП России по Волгоградской области Амаеву М.Б., УФССП России по Волгоградской области о признании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконным, отмене постановления судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности.

Судебным приставом-исполнителем исполнительное производство № 162986/20/34040-ИП от 24 сентября 2020 года приостановлено 12 ноября 2020 года.

Решение Краснооктябрьского районного суда г. Волгограда от 18 ноября 2020 года по административному делу № 2а-2699/2020 вступило в законную силу 25 марта 2021 года.

В период приостановления исполнительного производства № 162986/20/34040-ИП в нарушение части 6 статьи 45 Закона об исполнительном производстве судебным приставом-исполнителем ФИО1 были совершены меры принудительного исполнения, а именно:

5 декабря 2020 года вынесено постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации; 5 декабря 2020 года - о распределении денежных средств. Аналогичные постановления были вынесены 10 декабря 2020 г., 14 декабря 2020 г., 5 февраля 2021 г., 10 марта 2021 г.; 29 января 2021 года - об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию).

12 октября 2020 года судебным приставом-исполнителем ФИО1 в рамках исполнительного производства №162986/20/34040-ИП вынесено постановление о взыскании с ФИО2 исполнительского сбора в размере1300,79 рублей.

Определением Краснооктябрьского районного суда г. Волгограда от 11 января 2021 года по административному делу № 2а-309/2021 по административному иску ФИО2 об оспаривании постановления о взыскании исполнительского сбора, взыскание исполнительского сбора приостановлено до вступления в законную силу решения суда.

Решение Краснооктябрьского районного суда г. Волгограда от 26 января 2021 года по административному делу № 2а-309/2021 вступило в законную силу 10 июня 2021 года.

В период приостановления взыскания исполнительского сбора по исполнительному производству №162986/20/34040-ИП, судебным приставом-исполнителем ФИО1 был взыскан исполнительский сбор в сумме 1300,79 рублей, что подтверждается платежным поручением № 550395 от 7 апреля 2021 года на сумму 98,25 рублей и платежным поручением № 169782 от 29 апреля 2021 года на сумму 1202,54 рубля.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Волгоградского областного суда от 10 июня 2021 года названное выше постановление о взыскании исполнительского сбора признано незаконным и отменено, на УФССП России по Волгоградской области возложена обязанность возвратить ФИО2 сумму взысканного с него исполнительского сбора.

7 мая 2021 года исполнительное производство № 162986/20/34040-ИП судебным приставом-исполнителем ФИО1 окончено на основании пункта 1 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве, в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе.

Денежные средства перечислены взыскателю.

Установленные по делу обстоятельства свидетельствуют об обоснованности выводов суда первой инстанции о том, что действия судебного пристава-исполнителя по принудительному взысканию с ФИО2 в пользу унитарной некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов» суммы в размере 18582 рублей 66 копеек без предусмотренной мировым соглашением рассрочки, по совершению мер принудительного исполнения в период приостановления исполнительного производства, по взысканию исполнительского сбора в период приостановления его взыскания не соответствовали положениям Закона об исполнительном производстве ( пункту 6 части 1 статьи 13, части 6 статьи 45, части 8 статьи 112).

Вместе с тем, установив, что исполнительное производство №162986/20/34040-ИП окончено фактическим исполнением, суд первой инстанции обоснованно отказал административному истцу в удовлетворении требований о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя по неисполнению и непринятию мер по своевременному, полному и правильному исполнению обозначенных в исковом заявлении вступивших в законную силу судебных постановлений.

В силу части 2 статьи 227 КАС РФ одним из условий, входящих в обязательную совокупность, без которой административный иск не может быть удовлетворен, является способ восстановления нарушенного права.

Сама по себе констатация факта незаконности оспариваемого решения, действия (бездействия) публичного органа в отсутствие способа восстановления нарушенного права, равно как и фактических данных о наступлении для лица, обратившегося в суд, таких неблагоприятных последствий, как нарушение прав, свобод и законных интересов или воспрепятствование к их реализации, незаконное возложение каких-либо обязанностей, не является достаточной для удовлетворения требований административного иска.

Доводы административного истца, являющегося должником по исполнительному производству, о том, что его право может быть восстановлено путем возврата ему взысканной с него в пользу унитарной некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов» суммы, основаны на неправильном толковании ФИО2 норм материального права и противоречат задачам исполнительного производства, установленным в статье 2 Закона об исполнительном производстве.

Отказывая в удовлетворении требований о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя по взысканию с ФИО2 в рамках исполнительного производства№162986/20/34040-ИП денежных сумм, суд первой инстанции исходил из того, что нарушенные права ФИО2 незаконным взысканием с него исполнительского сбора в размере 1300,79 рублей, излишней суммы в размере 138 рублей 37 копеек на момент рассмотрения дела судом первой инстанции восстановлены путём возврата ему названных сумм.

При этом, судебная коллегия учитывает, что суд первой инстанции верно указал в оспариваемом судебном акте, что общая сумма взыскания с ФИО2 в пользу унитарной некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов» по утвержденному судом мировому соглашению, вопреки доводам административного истца, составляет 18582,66 рублей, а не 18582,63 рубля.

Не согласиться с данными выводами у судебной коллегии оснований не имеется, поскольку они соответствуют закону и обстоятельствам административного дела.

Суд первой инстанции пришёл к правильному выводу об отказе в удовлетворении требований о признании незаконным и отмене постановления об окончании исполнительного производства №162986/20/34040-ИП.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве, исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

По условиям мирового соглашения ФИО2 надлежало уплатить унитарной некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов» в рассрочку на 18 месяцев сумму в размере 18582,66 рублей (по 1032,37 рублей в месяц).

Названная сумма в рамках исполнительного производства №162986/20/34040-ИП с ФИО2 была взыскана и перечислена взыскателю, поэтому у судебного пристава-исполнителя в силу пункта 1 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве имелись основания для вынесения постановления об окончании исполнительного производства.

Постановление об окончании исполнительного производства принято надлежащим должностным лицом в пределах предоставленных ему законом полномочий.

Разрешая требования о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя Краснооктябрьского РОСП г. Волгограда УФССП России по Волгоградской области ФИО1, выразившихся в не рассмотрении по существу в порядке, предусмотренном нормами статьи 61.1. Закона об исполнительном производстве, заявления должника ФИО2 от 15 марта 2021 года об исправлении допущенной судебным приставом - исполнителем в постановлении явной арифметической ошибки (зарегистрировано от 15 марта 2021года на интернет - портале Госуслуги, под № 1109543503), районный суд исходил из недоказанности административным истцом самого факта обращения в Краснооктябрьский РОСП г. Волгограда.

С такими выводами судебная коллегия соглашается.

В соответствии со статьей 64.1 Закона об исполнительном производстве, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства (ч. 5).

В жалобе ФИО2 указывает, что обратился в суд с требованием о не рассмотрении заявления, зарегистрированного от 15 марта 2021года на интернет - портале Госуслуги, под № 1109543503, вместе с тем, в материалах дела доказательства обращения ФИО2 в службу судебных приставов Краснооктябрьского РОСП г. Волгограда с данным обращением отсутствуют.

Суд первой инстанции в соответствии со статьей 62 КАС РФ во взаимосвязи с положениями статьи 226 КАС РФ правильно распределил бремя доказывания, и обоснованно отказал административному истцу, не представившему доказательств нарушения его прав, в удовлетворении данной части исковых требований.

Отказывая в удовлетворении требований о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя ФИО1 по исполнительному производству№162986/20/34040-ИП в части непринятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению решения Краснооктябрьского районного суда г. Волгограда от 18 ноября 2020 года по делу № 2а-2699/2020, районный суд установил факт возбуждения 22 апреля 2021 года судебным приставом-исполнителем ФИО3 на основании исполнительного листа ФС № 032213947 от 14 апреля 2021 г., выданного Краснооктябрьским районным судом г. Волгограда по делу № 2а-2699/2020, исполнительного производства № 289505/21/34040-ИП в отношении судебного пристава-исполнителя ФИО1 в пользу ФИО2, предмет исполнения: обязать судебного пристава-исполнителя КРОСП УФССП России по Волгоградской области ФИО1 рассмотреть ходатайства ФИО2 от 29 сентября 2020 года (№ регистрации 224809043336), от 1 октября 2020 года (№ регистрации 8345660), от 13 октября 2020 года (№ регистрации 8564864), в порядке и сроки, установленные статьей 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 31.07.2020) "Об исполнительном производстве"., а также факт возбуждения 22 апреля 2021 года судебным приставом-исполнителем ФИО3 на основании исполнительного листа ФС № 032213957 от 14 апреля 2021 г., выданного Краснооктябрьским районным судом г. Волгограда по делу № 2а-2699/2020 исполнительного производства № 289560/21/34040-ИП в отношении судебного пристава-исполнителя ФИО1 в пользу ФИО2, предмет исполнения: признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства от 24 сентября 2020 года в части предмета исполнения, указанного во водной части и указания в пункте 2 данного процессуального документа на обязанность должника об уплате в течение 5 дней со дня получения копии постановления всей суммы задолженности, обязав судебного пристава-исполнителя внести в обжалуемое постановление исправления в части предмета исполнения, который указать в соответствии с судебным постановлением и исполнительным документом, а также в пункте 2 постановления указать размер задолженности, образовавшейся у должника ФИО2 на момент возбуждения исполнительного производства.

22 апреля 2021 года судебным приставом-исполнителем ФИО3 вынесено постановление о передаче исполнительного производства №289560/21/34040-ИП в другое отделение судебных приставов, а именно в Межрайонный отдел судебных приставов по особым исполнительным производствам.

23 апреля 2021 года судебным приставом-исполнителем ФИО3 вынесено постановление о передаче исполнительного производства №289505/21/34040-ИП в другое отделение судебных приставов, а именно в Межрайонный отдел судебных приставов по особым исполнительным производствам.

24 июля 2021 года судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам исполнительное производство № 28551/21/34044-ИП (№ 289560/21/34040-ИП) окончено в связи с исполнением исполнительного документа в полном объеме.

24 июля 2021 года судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам исполнительное производство № 28550/21/34044-ИП (№ 289505/21/34040-ИП) окончено в связи с исполнением исполнительного документа в полном объеме.

Поскольку бездействие со стороны судебного пристава-исполнителя не нашло своего подтверждения в ходе рассмотрения дела, суд первой инстанции, обоснованно отказал в данной части иска, оставив также без удовлетворения и производные требования, направленные на восстановление нарушенного, по мнению административного истца, права.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, решение суда первой инстанции в той его части, в которой в удовлетворении требований ФИО2 было отказано, принято без нарушения норм материального и процессуального права. А изложенные в апелляционной жалобе доводы направлены на переоценку установленных судом обстоятельств, в связи с чем основанием к отмене названной части решения суда не являются.

Вместе с тем, судебная коллегия не может признать законным и обоснованным решение суда в той его части, в которой были удовлетворены заявленные ФИО2 требования, поскольку в этой части выводы суда не соответствуют обстоятельствам данного дела и сделаны судом при неправильном определении обстоятельств, имеющих значение для данного дела.

Судом установлено, что апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Волгоградского областного суда от 25 марта 2021 года решение Краснооктябрьского районного суда г. Волгограда от 18 ноября 2020 года по делу № 2а-2699/2020 по требованиям административного истца ФИО2 об оспаривании постановления о возбуждении исполнительного производства № 162986/20/34040-ИП от 24 сентября 2020 года и действий судебного пристава-исполнителя по изменению им порядка и способа исполнения мирового соглашения отменено, постановлено в указанной части новое решение, которым признано незаконным постановление судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства от 24 сентября 2020 года в части предмета исполнения, указанного во водной части и указания в пункте 2 данного процессуального документа на обязанность должника об уплате в течение 5 дней со дня получения копии постановления всей суммы задолженности, обязав судебного пристава-исполнителя внести в обжалуемое постановление исправления в части предмета исполнения, который указать в соответствии с судебным постановлением и исполнительным документом, а также в пункте 2 постановления указать размер задолженности, образовавшейся у должника ФИО2 на момент возбуждения исполнительного производства. В удовлетворении административного иска об отмене полностью постановления судебного пристава-исполнителя Краснооктябрьского РОСП г. Волгограда УФССП России по Волгоградской области ФИО1 от 24 сентября 2020 года о возбуждении исполнительного производства № 162986/20/34040-ИП - отказано. В остальной части решение Краснооктябрьского районного суда г. Волгограда от 18 ноября 2020 года оставлено без изменения.

25 марта 2021 года судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесено постановление о внесении изменений в ранее вынесенное постановление, которым постановлено внести в первый абзац пункта 2 постановления о возбуждении исполнительного производства № 162986/20/34040 от 24 сентября 2020 г. следующие исправления: заменить текст первого абзаца пункта 2 следующим текстом «в части предмета исполнения, указанного в водной части и указания в пункте 2 данного процессуального документа на обязанность должника об уплате в течении 5 дней со дня получения копии постановления всей суммы задолженности, внести в постановление исправления в части предмета исполнения, указав в соответствии с судебным постановлением и исполнительным документом, а так же в пункте 2 постановления указать размер задолженности, образовавшийся у должника ФИО2 на момент возбуждения исполнительного производства. Задолженность на момент возбу­ждения составляет 2064,74 рубля», а также взыскать периодические платежи в размере 1032, 37 рублей.

Удовлетворяя указанные требования, суд первой инстанции исходил из того, что постановление от 25 марта 2021 года о внесении изменений в ранее вынесенное постановление не соответствует по сути апелляционному определению судебной коллегии по административным делам Волгоградского областного суда от 25 марта 2021 года, не внесло ясности в постановление о возбуждении исполнительного производства, в котором допущены существенные нарушения в части неверного указания предмета исполнения, поскольку внесенные исправления больше касаются резолютивной части апелляционного определения, но не требований исполнительного листа серии ВС № 080647797, выданного мировым судьей судебного участка № 102 Волгоградской области 25 августа 2020 года. В связи с чем пришёл к выводу о том, что имеют место незаконные действия судебного пристава-исполнителя Краснооктябрьского РОСП г. Волгограда УФССП по Волгоградской области ФИО1, выразившиеся в ненадлежащем исполнении апелляционного определения. По этом же основаниям районный суд посчитал подлежащими удовлетворению требования истца о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя ФИО1 от 25 марта 2021 года о внесении изменений в ранее вынесенное постановление.

В силу части 3 статьи 14 Закона об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель или иное должностное лицо службы судебных приставов вправе по своей инициативе или по заявлению лиц, участвующих в исполнительном производстве, исправить допущенные им в постановлении описки или явные арифметические ошибки. Указанные исправления вносятся постановлением о внесении изменений в ранее вынесенное постановление.

Оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя от 25 марта 2021 года принято компетентным должностным лицом, в пределах предоставленных ему законом полномочий, и направлено на исполнение апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Волгоградского областного суда от 25 марта 2021 года, в связи с чем прав ФИО2 не нарушает.

С выводами районного суда о том, что указанное постановление не соответствует по сути апелляционному определению судебной коллегии по административным делам Волгоградского областного суда от 25 марта 2021 года, судебная коллегия не соглашается, поскольку они обстоятельствам административного дела не соответствуют.

При изложенных обстоятельства, и принимая во внимание, что исполнительное производство окончено фактическим исполнением решения суда, в силу части 2 статьи 227 КАС РФ у суда первой инстанции не имелось оснований для удовлетворения требований ФИО4 Поэтому в названной части решение суда первой инстанции подлежит отмене, с принятием нового решения об отказе в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 308-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Краснооктябрьского районного суда г.Волгограда от 30 июня 2021 года в части удовлетворения требований о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Краснооктябрьского районного отделения судебных приставов г. Волгограда УФССП России по Волгоградской области ФИО1 по исполнительному производства № 162986/20/34040-ИП от 24 сентября 2020 года в части непринятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению вступившего в законную силу апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Волгоградского областного суда от 25 марта 2021 года по делу № 33а - 2895/2021 и признания незаконным и отмене постановления судебного пристава - исполнителя Краснооктябрьского РОСП г. Волгограда УФССП России по Волгоградской области ФИО1 от 25 марта 2021 года о внесении изменений в ранее вынесенное постановление, принятое по исполнительному производству № 162986/20/34040 - ИП от 24 сентября 2020 года, - отменить.

Принять в этой части новое решение.

ФИО2 в удовлетворении требования о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Краснооктябрьского районного отделения судебных приставов г. Волгограда УФССП России по Волгоградской области ФИО1 по исполнительному производству № 162986/20/34040-ИП от 24 сентября 2020 года в части непринятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению вступившего в законную силу апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Волгоградского областного суда от 25 марта 2021 года по делу № 33а - 2895/2021 и признания незаконным и отмене постановления судебного пристава - исполнителя Краснооктябрьского РОСП г. Волгограда УФССП России по Волгоградской области ФИО1 от 25 марта 2021 года о внесении изменений в ранее вынесенное постановление, принятое по исполнительному производству № 162986/20/34040 - ИП от 24 сентября 2020 года, - отказать.

В остальной части решение Краснооктябрьского районного суда г.Волгограда от 30 июня 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО2 – без удовлетворения.

Председательствующий судья

Судьи