Судья: Шпирнов А.В. № 33А-3249
Докладчик: Быкова С.В. (№ 2а-3283/2019)
(42RS0002-01-2019-004375-28)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
«30» июня 2020 года Судебная коллегия по административным делам Кемеровского областного суда в составе
председательствующего Быковой С.В.,
судей Пронченко И.Е., Рюминой О.С.,
при секретаре Черняеве В.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Быковой С.В. административное дело по иску Государственного казенного учреждения Центр занятости населения города Белово к судебному приставу-исполнителю МОСП по г. Белово и Беловскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области-Кузбассу ФИО1 и Управлению Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области-Кузбассу о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя
по апелляционной жалобе судебного пристава-исполнителя МОСП по г. Белово и Беловскому району ФИО1 на решение Беловского городского суда Кемеровской области от 17 декабря 2019 года,
УСТАНОВИЛА:
ГКУ Центр занятости населения г. Белово обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю МОСП по г. Белово и Беловскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области-Кузбассу ФИО1 и Управлению Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области-Кузбассу о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя.
Требования мотивированы тем, что 30.03.2018 г. судебным приставом-исполнителем МОСП по г. Белово и Беловскому району УФССП по Кемеровской области в отношении должника ФИО2 было возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного листа, выданного Беловским городским судом Кемеровской области, взыскатель административный истец, должник ФИО2, предмет исполнения взыскание 176400 руб.
15.11.2019 г. судебным приставом-исполнителем МОСП по г. Белово и Беловскому району УФССП по Кемеровской области ФИО1 было вынесено постановление об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю в отношении должника ФИО2
В нарушение требований п.1 ч.6 ст.47 ФЗ от 02.10.2007 № 229 «Об исполнительном производстве» копия постановления об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю от 15.11.2019 была направлена судебным приставом-исполнителем МОСП по г. Белово и Беловскому району УФССП по Кемеровской области в ГКУ ЦЗН г. Белово 25.11.2019 г., в связи с чем судебным приставом-исполнителем было допущено незаконное бездействие по несвоевременному направлению копии постановления.
Судебным приставом-исполнителем не проверена информация о счетах должника в банках и иных кредитных организациях, не установлено является ли должник учредителем (участником) каких-либо организаций, не направлены запросы с целью установления сведений о наличии зарегистрированного за должником недвижимого имущества, не проверена информация о возможном месте работы, состоянию на учете в службе занятости населения, а также не направлен запрос в Орган ЗАГСа.
Принимая во внимание, что акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю в отношении должника ФИО2, был утвержден старшим судебным приставом 16.11.2019, постановление об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю от 15.11.2019 не может быть признано законным и обоснованным, так как окончание исполнительного производства без законных на то оснований нарушает право взыскателя на полное и своевременное исполнение судебного акта.
Считает, что бездействие судебного пристава-исполнителя выразилось в неисполнении предусмотренного законодательством комплекса мер по принудительному взысканию задолженности, которые остались неисполненными. Также вопреки требованиям Федерального закона от 02.10.2007 № 229 «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель не использовал представленные ему полномочия в соответствии с законом, чем допустил ущемление прав и законных интересов взыскателя, незаконно окончив исполнительное производство № 37807/18/42002-ИП от 30.03.2018 по основаниям ст.46 п.3 ФЗ от 02.10.2007 № 229 «Об исполнительном производстве» и вернув взыскателю исполнительный документ ФС № 018753485.
Неоднократно 13.09.2018 г., 22.01.2019 г. взыскателем направлялись заявления о предоставлении взыскателю информации о ходе исполнительного производства в отношении должника ФИО2, что подтверждается оттисками печати МОСП по г. Белово и Беловскому району УФССП по Кемеровской области на заявлениях ГКУ ЦЗН г. Белово от 13.09.2018 № 02-22/2343, от 22.01.2019 № 02-22/220.
Однако, ответ на заявление ГКУ ЦЗН г. Белово от 13.09.2018 № 02-22/2343, от 22.01.2019 № 02-22/220 из МОСП по г. Белово и Беловскому району УФССП по Кемеровской области до настоящего времени не поступили.
Не получив от судебного пристава-исполнителя запрашиваемую информацию о ходе исполнительного производства в отношении должника ФИО2, взыскатель был лишен возможности принять решение о своих действиях, чем нарушено право на участие в ходе исполнительного производства.
По данному исполнительному производству возможен розыск должника и его имущества.
При возвращении взыскателю исполнительного документа в связи с окончанием исполнительного производства отметка на исполнительном документе, указывающая основание, по которому исполнительный документ возвращается взыскателю, и период, в течение которого осуществлялось исполнительное производство, а также взысканная сумма, на исполнительном документе ФС № 018753485 отсутствует. Сведения о периоде, в течение которого осуществлялось исполнительное производство, имеет значение для исчисления сроков предъявления исполнительного документа к исполнению.
Постановление об окончании и возвращении исполнительного документа от 15.11.2019 и исполнительный документ ФС № 018753485 поступили в ГКУ ЦЗН г. Белово из МОСП по г. Белово и Беловскому району УФССП по Кемеровской области 26.11.2019, что подтверждается оттиском печати «Почта России» на почтовом конверте и отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 65260030140580, в связи с чем срок подачи жалобы необходимо исчислять с момента получения его взыскателем.
Просил признать незаконными: постановление судебного пристава-исполнителя МОСП по г. Белово и Беловскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области-Кузбассу ФИО1 от 15.11.2019 об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю.
Бездействие судебного пристава-исполнителя МОСП по г. Белово и Беловскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области-Кузбассу ФИО1, выразившееся в неисполнении требований исполнительного документа ФС № 018753485 в рамках исполнительного производства № 37807/18/42002-ИП от 30.03.2018, не проставлении отметки на исполнительном документе ФС № 018753485, указывающую основание, по которому исполнительный документ возвращается взыскателю, в период, в течении которого осуществлялось исполнительное производство № 37807/18/42002-ИП от 30.03.2018, а также сведений о частичном исполнении требований, непредставлении информации по исполнительному производству в отношении должника ФИО2 на заявление ГКУ ЦЗН г. Белово от 13.09.2018 № 02-22/2343, от 22.01.2019 № 02-22/220,
несвоевременном направлении взыскателю копии постановления об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю от 15.11.2019.
Решением Беловского городского суда Кемеровской области от 17 декабря 2019 года постановлено:
признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя МОСП по г. Белово и Беловскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области-Кузбассу ФИО1 от 15.11.2019 об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю;
признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя МОСП по г. Белово и Беловскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области-Кузбассу ФИО1, выразившееся в неисполнении требований исполнительного документа ФС № 018753485 в рамках исполнительного производства № 37807/18/42002-ИП от 30.03.2018, непроставлении отметки на исполнительном документе ФС № 018753485, указывающую основание, по которому исполнительный документ возвращается взыскателю, в период, в течении которого осуществлялось исполнительное производство № 37807/18/42002-ИП от 30.03.2018, а также сведений о частичном исполнении требований,
непредставлении информации по исполнительному производству в отношении должника ФИО2 на заявление ГКУ ЦЗН г. Белово от 13.09.2018 № 02-22/2343, от 22.01.2019 № 02-22/220, несвоевременном направлении взыскателю копии постановления об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю от 15.11.2019.
В апелляционной жалобе судебный пристав-исполнитель МОСП по г. Белово и Беловскому району ФИО1 просит решение суда отменить.
Указывает на то, что в рамках исполнительного производства, в соответствии с ФЗ от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», 11.07.2017 г. судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации, с целью выявления денежных средств и имущества должников для последующего обращения взыскания. Запросы были направлены в следующие организации: МРЭО ГИБДД, с целью установить наличие зарегистрированных на должниках единиц автотранспорта, не зарегистрировано, Управление кадастра и картографии по Кемеровской области для установления недвижимого имущества и прав на него у выше перечисленного должника, в кредитные организации - Райфайзенбанк, ВТБ 24, национальный банк «Траст»Азиатско-Тихоокеанский, банк «Москвы», Сбербанк, Уралсиб, Транскредит, банк Зенит, Кузнецкбизнесбанк, Кузбасский губернский банк, ФИО3 Промсвязьбанк - с целью установления наличия денежных средств и вкладов, расчетных счетов открытых на имя должника. Получены ответы.
12.04.2018 г. вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в КЕМЕРОВСКОЕ ОТДЕЛЕНИЕ №8615 ПАО СБЕРБАНКА. 12.04.2018 г. было списание в размере 8,94 руб. Остальные ответы отрицательные. 15.11.2019 г. данное исполнительное производство было окончено по п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ "Об исполнительном производстве". Исполнительный лист направлен в адрес взыскателя.
Не проставлении отметки в исполнительном документе при окончании исполнительного производства не влечет для взыскателя правовых последствий, так как исполнительный документ возвращается взыскателю одновременно с постановлением об окончании исполнительного производства, в котором указана дата окончания исполнительного производства.
03.12.2019 г. исполнительное производство возобновлено в связи с тем, что судебному приставу-исполнителю поступила информация о смерти должника.
В связи со смертью должника направлены запросы в нотариальную контору, для установления правопреемников по данному исполнительному производству.
Также, 03.12.2019 г. направлен запрос в ЗАГС о предоставлении информации о дате смерти должника и на основании полученного ответа 05.12.2019г направлен запрос в нотариальную контору, для установления правопреемников по данному исполнительному производству. 05.12.2019г получен ответ, что после смерти ФИО2, наследственное дело не заводилось, никто из наследников не обращался. На основании полученных ответов 10.12.2019 г. направлено заявление в суд о прекращении исполнительного производства в связи со смертью должника.
27.12.2019 г. судьей Беловского городского суда Голубченко В.М. вынесено решение о прекращении исполнительного производства в отношении ФИО2 (дата вступления в законную силу 27.01.2020 г.)
Кроме этого, в своем решении суд указывает на непредоставление информации по исполнительному производству в отношении ФИО2 Судебным приставом-исполнителем в суд первой инстанции представлены следующие документы (имеются в материалах дела): 24.05.2018 г. от взыскателя ГКУ ЦЗН г. Белово поступил запрос о ходе исполнительного производства. 13.06.2018 г. на данный запрос дан ответ и направлен простой корреспонденцией; 08.11.2018 г. от взыскателя ГКУ ЦЗН г. Белово поступил запрос о ходе исполнительного производства. 27.11.2018 г. на данный запрос дан ответ и направлен простой корреспонденцией; 07.12.2018г. от взыскателя ГКУ ЦЗН г. Белово поступила жалоба, поданная в порядке подчиненности. В данной жалобе были указаны требования о не получении ответов, и заявления от 24.05.2018г., 08.11.2018 г.; 21.12.2018 г. на данную жалобу было вынесено постановления об отказе в удовлетворении данной жалобы. Данные доводы по вопросу заявлений были рассмотрены; 15.11.2019 г. от взыскателя ГКУ ЦЗН г. Белово поступил запрос о ходе исполнительного производства. 10.12.2019 г. на данный запрос дан ответ и направлен заказной корреспонденцией.
Изучив материалы дела, заслушав судебного пристава-исполнителя ФИО1, поддержавшую доводы жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями ст. 308 КАС РФ, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно ст.360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст.218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу статей 1, 2 Федерального закона Российской Федерации от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" на судебных приставов возлагаются задачи, в том числе, по исполнению судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве. В своей деятельности судебные приставы руководствуются Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "О судебных приставах", Федеральным законом "Об исполнительном производстве" и иными федеральными законами.
В соответствии с частью 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Согласно статье 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
В частности судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством РФ; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории РФ, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; производить розыск должника, его имущества; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; взыскивать исполнительский сбор; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
Мерами принудительного исполнения являются в числе прочих иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом (п.11 ч.3 ст.68 ФЗ № 229-ФЗ).
Исходя из положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
Из материалов дела усматривается и судом установлено, что на основании дубликата исполнительного листа серии, выданного Беловским городским судом Кемеровской области 02.03.2018 г. и направленного взыскателем в службу судебных приставов 27.03.2018 г., судебным приставом-исполнителем МОСП по г.Белово и Беловскому району УФССП России по Кемеровской области, постановлением от 30.03.2018 г. возбуждено исполнительное производство в отношении должника ФИО2 предмет исполнения взыскание 176400 руб. в пользу взыскателя ГКУ ЦЗН г.Белово.
Согласно материалам исполнительного производства, в целях установления данных о должнике ФИО2 и наличии у него денежных средств или имущества, на которое возможно обратить взыскание, судебным приставом-исполнителем были направлены запросы в контрольно-регистрирующие органы и кредитные организации.
Взыскателю было перечислено через депозит счет в размере 8,94 руб.
14.09.2018 г. от взыскателя ГКУ ЦЗН г.Белово поступил запрос о ходе исполнительного производства, по которому.
04.10.2018 г. МОСП по г.Белово и Беловскому району на данный запрос дан ответ, сообщено, что в МОСП по г.Белово и Беловскому району на исполнении находится исполнительное производство37807/18/42002-ИП, возбужденное 30.03.2018 г. в отношении ХодусАндрея Александровича о взыскании задолженности в размере176400 руб. в пользу ГКУ ЦЗН г.Белово, которое на 18.09.2018 г. находится в статусе «приостановлен», в связи со смертью должника. 14.08.2018 года отправлен запрос в ЗАГС г. Белово. Доказательств о факте направления указанного сообщения взыскателю в материалах дела не представлено.
22.01.2019 г. от взыскателя ГКУ ЦЗН г.Белово поступил запрос о ходе исполнительного производства.
05.02.2019 г. МОСП по г.Белово и Беловскому району на данный запрос дан ответ и сообщено, что в МОСП по г.Белово и Беловскому району на исполнении находится исполнительное производство №37807/18/42002-ИП, возбужденное 30.03.2018 в отношении должника ФИО2 о взыскании задолженности в размере 176400 руб. в пользу ГКУ ЦЗН г.Белово. В рамках данного исполнительного производства было установлено, что должник умер. 18.09.2018 находится в статусе «приостановлен», в связи со смертью должника. 14.08.2018 отправлен запрос в ЗАГС г.Белово. 04.02. г. повторно направлен запрос в ЗАГС, нотариусу для решения вопроса о прекращении исполнительного производства. Доказательств о факте направления указанного сообщения взыскателю также в материалах дела не представлено.
15.11.2019 г. судебным приставом-исполнителем ФИО1 составлен акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю, т.к. невозможно установление местонахождения должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.
15.11.2019 г. судебный пристав-исполнитель ФИО1, руководствуясь п.3 ч.1 ст. 46, Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ, вынесла постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю.
Данное постановление об окончании исполнительного производства 37807/18/42002-ИПи возвращении исполнительного документа взыскателю18.11.2019 направлено ГКУ ЦЗН г.Белово, согласно списка корреспонденции, направленной почтовой связью МОСП по г.Белово и Беловскому району УФССП по Кемеровской области-Кузбассу.
До окончания исполнительного производства судебный пристав-исполнитель не направил запрос в органы ЗАГС, не принял все меры, предусмотренные законодательством по установлению местонахождения должника и его имущества,
03.12.2019 г. постановлением начальника отдела - старшим судебным приставом МОСП по г.Белово и Беловскому району УФССП России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО4 отменено постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства от 15.11.2019 г.
03.12.2019 г. начальником отдела - старшим судебным приставом МОСП по г.Белово и Беловскому району УФССП России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО4 направлено в ГКУ ЦЗН г.Белово письмо о возвращении исполнительного листа.
В последствии 16.12.2019 г. начальником отдела - старшим судебным приставом МОСП по г.Белово и Беловскому району УФССП России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО4 направлено в ГКУ ЦЗН г.Белово требования о возвращении исполнительного листа.
Судебным приставом-исполнителем направлен запрос в ЗАГС о предоставлении информации о дате смерти должника и на основании полученного ответа, в связи со смертью должника направлен запрос от 05.12.2019 г. в нотариальную контору, для установления правопреемников по данному исполнительному производству.
05.12.2019 г. получен ответ, что после смерти ФИО2 наследственное дело не заводилось, никто из наследников не обращался.
В силу пункта 3 части 1 статьи 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона.
Пунктом 3 части 1 статьи 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.
При таких обстоятельствах у судебного пристава-исполнителя не имелось оснований для окончания исполнительного производства и суд обоснованно удовлетворил требования.
Отмена оспариваемого постановления 5.12.2019 г. старшим судебным приставом подтверждает незаконность оспариваемого постановления и совершение судебным приставом-исполнителем незаконного бездействия по неисполнению требований исполнительного документа.
Указанными действиями нарушено право административного истца на своевременное и полное исполнение требований исполнительного документа.
В нарушение требований ст.47 ч.6 п.1 ФЗ от 02.10.2007 № 229 «Об исполнительном производстве» копия постановления об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю от 15.11.2019 г. была направлена судебным приставом-исполнителем МОСП по г.Белово и Беловскому району УФССП по Кемеровской области-Кузбассу в ГКУ ЦЗН г.Белово 25.11.2019 г., что подтверждается оттиском печати «Почта России» на почтовом конверте и отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 65260030140580, в связи с чем.
При таких обстоятельствах суд сделал правильный вывод о том, что судебным приставом-исполнителем было допущено незаконное бездействие по несвоевременному направлению копии постановления.
Признавая незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в непроставлении отметки на исполнительном документе ФС № 018753485, указывающую основание, по которому исполнительный документ возвращается взыскателю, в период, в течении которого осуществлялось исполнительное производство № 37807/18/42002-ИП от 30.03.2018, сведений о частичном исполнении требований, непредставлении информации по исполнительному производству в отношении должника ФИО2 на заявление ГКУ ЦЗН г.Белово от 13.09.2018 № 02-22/2343, от 22.01.2019 № 02-22/220, суд обоснованно признал эти действия незаконными, т.к. они нарушают права административного истца о получении информации.
На заявления административного истца от 13.09.2018 г. и 22.01.2019 г. были направлены, однако они не содержат полной информации о том, какие действия по исполнению требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем производились, что также свидетельствует о нарушении права административного истца на получение информации.
При таких обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным.
Доводы жалобы не могут служить основанием к отмене решения суда, поскольку не основаны на законе и опровергаются установленными судом обстоятельствами.
Суд правильно установил обстоятельства, имеющие значение для разрешения спора, правильно применил нормы материального закона и не нарушил процессуальный закон.
Руководствуясь ст. 309 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Беловского городского суда Кемеровской области от 17 декабря 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу-без удовлетворения.
Кассационная жалоба (представление) может быть подана через суд первой инстанции в течение 6 месяцев со дня вынесения определения в 8 кассационный суд общей юрисдикции.
Председательствующий:
Судьи: