ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 2А-3401/2021 от 21.07.2021 Нижегородского областного суда (Нижегородская область)

Судья: Кучерова Ю.В. УИД 52RS0005-01-2021-002177-37

(дело №2а-3401/2021) Дело № 33а-8425/2021

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Нижний Новгород 21 июля 2021 года

Судебная коллегия по административным делам Нижегородского областного суда в составе:

председательствующего судьи Самарцевой В.В.

судей: Ворониной Т.А., Сильновой Н.Г.

при секретаре судебного заседания – Мельниковой К.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании

при участии представителя ФИО1 ФИО29 по доверенности ФИО2 ФИО30., представителя ПАО Банк «Финансовая Корпорация Открытие» по доверенности ФИО3 ФИО31

по докладу судьи Самарцевой В.В.

в порядке апелляционного производства административное дело по апелляционной жалобе ФИО9 ФИО32

на решение Нижегородского районного суда города Н.Новгорода от 15 апреля 2021 года по административному делу по административному исковому заявлению ФИО9 ФИО33, действующего в интересах своей несовершеннолетней дочери ФИО9 ФИО34, к отделу по вопросам миграции ОП №5 УМВД России по г.Нижнему Новгороду, начальнику ОП № 5 Управления МВД России по г. Нижнему Новгороду ФИО4, УМВД России по г. Нижнему Новгороду о признании незаконными действий, обязании устранить нарушения,

установила:

административный истец ФИО9 ФИО35 действующий в интересах несовершеннолетней дочери ФИО9 ФИО36 обратился в суд с иском к отделу по вопросам миграции ОП №5 УМВД России по г.Нижнему Новгороду, начальнику ОП № 5 Управления МВД России по г. Нижнему Новгороду ФИО4, УМВД России по г. Нижнему Новгороду о признании незаконными действий, обязании устранить нарушения.

В обоснование завяленных требований административный истец указал, что он, ФИО9 ФИО37 лично, а также действуя в интересах малолетней дочери ФИО9 ФИО38, [дата] года рождения, сдавал в отдел по вопросам миграции ОП №5 УМВД России по городу Нижнему Новгороду документы для регистрационного учета по месту жительства в жилом доме, расположенном по адресу: [адрес] Согласно официального ответа отдел по вопросам миграции ОП №5 УМВД России по городу Нижнему Новгороду от 22.01.2021 года за № 16/132, ФИО9 ФИО39 было отказано в регистрации, на основании определения от 14 августа 2020 года Нижегородского районного суда г.Нижний Новгород по принятию обеспечительных мер. В ответе указано, что оформить регистрацию по месту жительства несовершеннолетнему ребенку ФИО9 ФИО40 не представляется возможным.

Административный истец считает, что данное решение (ответ) отдела по вопросам миграции №5 УМВД России по городу Нижнему Новгороду, является незаконным и нарушающим его права и законные интересы несовершеннолетней дочери.

Предоставление государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года N 713, Административным регламентом предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденным приказом Федеральном миграционной службы от 11 сентября 2012 года N 288.

В соответствии со статьей 3 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Согласно пункту 28 вышеназванных Правил и пункту 114 вышеназванного Административного регламента регистрация по месту жительства несовершеннолетних граждан, не достигших 14-летнего возраста и проживающих вместе с родителями (усыновителями, опекунами), осуществляется на основании документов, удостоверяющих личность родителей (усыновителей), или документов, подтверждающих установление опеки, и свидетельства о рождении этих несовершеннолетних путем внесения сведений о них в домовые поквартирные) книги или алфавитные карточки родителей (усыновителей, опекунов). Указанная регистрация осуществляется с выдачей свидетельства о регистрации по месту жительства.

Согласно ч. 2 ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Местом жительства родителей ФИО9 ФИО41 является адрес регистрации родителей: [адрес]

Пунктом 2 ст. 54 Семейного Кодекса РФ установлено право ребенка до 18 лет на совместное проживание со своими родителями.

По мнению административного истца, нарушаются права новорожденного ребенка. Лица обязаны прописывать несовершеннолетнего ребенка в квартире, где зарегистрированы его родители. Наличие ограничений на запрет регистрационных действий, не ограничивает правом ответчика на временную регистрации ребенка во временных пределах - до снятия с регистрационного учета родителей по адресу: [адрес] без согласия собственника.

Административный истец просил суд признать действия отдела по вопросам миграции ОП №5 УМВД России по городу Нижнему Новгороду, выразившихся в отказе в регистрации ФИО9 ФИО42, [дата] года рождения по месту жительства от 22 января 2020 года № 16/132 незаконными, обязав устранить нарушения.

Решением Нижегородского районного суда города Н.Новгорода от 15 апреля 2021 года в удовлетворении административных исковых требований ФИО9 ФИО43, действующего в интересах своей несовершеннолетней дочери ФИО9 ФИО44, к отделу по вопросам миграции ОП №5 УМВД России по г.Нижнему Новгороду, начальнику ОП № 5 Управления МВД России по г. Нижнему Новгороду ФИО4, УМВД России по г. Нижнему Новгороду о признании незаконными действий, выразившихся в отказе в регистрации по месту жительства от 22 января 2021 года № 16/132, обязании устранить нарушения отказано в полном объеме.

В апелляционной жалобе ФИО9 ФИО45 ставит вопрос об отмене решения Нижегородского районного суда города Н.Новгорода от 15 апреля 2021 года, указывая на его незаконность и необоснованность.

В судебном заседании судебной коллегии представитель ФИО1 ФИО46 по доверенности ФИО2 ФИО47 просила оставить решение суда первой инстанции без изменения, представитель ПАО Банк «Финансовая Корпорация Открытие» по доверенности ФИО24 также возражала против удовлетворения апелляционной жалобы ФИО9 ФИО48. и отмены решения районного суда.

Другие лица, участвующие по делу в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о дне, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Учитывая требования ст.150 КАС РФ, положения ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В силу ч.1 ст.308 КАС РФ суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав явившихся по делу лиц, судебная коллегия по административным делам Нижегородского областного суда приходит к следующему.

С доводами апелляционной жалобы ФИО9 ФИО49 судебная коллегия согласиться не может по следующим мотивам и основаниям.

На основании ст. 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Положениями ст. 218 КАС РФ предусмотрено, что граждане могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч.9 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лица, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3)соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами, регулирующими спорные отношения;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные правоотношения.

Согласно ч.11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии с ч. 2 ст. 310 КАС РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: 1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для административного дела; 2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для административного дела; 3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам административного дела; 4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований для отмены обжалуемого судебного постановления в апелляционном порядке по доводам апелляционной жалобы, изученным по материалам дела, не имеется.

Порядок регистрации граждан по месту жительства регламентируется Законом Российской Федерации от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" (далее по тексту - Закон N 5242-1), вышеназванными Правилами регистрации и Административным регламентом.

В силу ст. 2 Закона N 5242-1 регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации - это государственная деятельность по фиксации и обобщению предусмотренных настоящим Законом сведений о регистрации граждан Российской Федерации по месту пребывания, регистрации граждан Российской Федерации по месту жительства, снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрационный учет граждан Российской Федерации имеет уведомительный характер и отражает факты прибытия гражданина Российской Федерации в место пребывания или место жительства, его нахождения в указанном месте и убытия гражданина Российской Федерации из места пребывания или места жительства.

Пунктом 28 Правил регистрации предусмотрено, что регистрация по месту жительства несовершеннолетних граждан, не достигших 14-летнего возраста и проживающих вместе с законными представителями (родителями, усыновителями, опекунами), осуществляется на основании заявления установленной формы о регистрации по месту жительства, документов, удостоверяющих личность законных представителей (родителей, усыновителей, опекунов), или документов, подтверждающих установление опеки, и свидетельства о рождении этих несовершеннолетних. Указанная регистрация осуществляется с выдачей свидетельства о регистрации по месту жительства.

Согласно п. 44 Административного регламента при регистрации по месту пребывания несовершеннолетних граждан со дня рождения и до достижения ими 14-летнего возраста одновременно с заявлением о регистрации по месту пребывания законный представитель представляет следующие документы: свидетельство о рождении несовершеннолетних граждан, не достигших 14-летнего возраста, паспорта законных представителей или близких родственников, находящихся вместе с несовершеннолетними гражданами, не достигшими 14-летнего возраста, акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна (при установлении опеки или попечительства). В круг заявителей входит один из родителей, усыновителей, опекунов, попечителей гражданина Российской Федерации - в отношении несовершеннолетних граждан со дня рождения и до достижения ими 14-летнего возраста.Согласно п. 3 Правил регистрации местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания граждан и др.) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

В соответствии с п. 2 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

В соответствии с пунктами 49, 49.1, 49.2, 49.3, 49.4 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от 31 декабря 2017 г. N 984 (далее также - Административный регламент) одновременно с заявлением о регистрации по месту жительства заявитель представляет: паспорт; документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение, права на которое не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости; акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя (при установлении опеки или попечительства; письменное согласие о вселении гражданина в жилое помещение от проживающих совместно с нанимателем жилого помещения совершеннолетних пользователей, наймодателя, всех участников долевой собственности (при необходимости).

Согласно пунктам 50, 50.1, 50.2, 50.3 Административного регламента при регистрации по месту жительства несовершеннолетних граждан со дня рождения и до достижения ими 14-летнего возраста одновременно с заявлением о регистрации по месту жительства законный представитель представляет следующие документы: свидетельство о рождении несовершеннолетних граждан, не достигших 14-летнего возраста; паспорта законных представителей; акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна (в случае необходимости).

Административным регламентом предусмотрен исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, к которым относятся (пункт 58):

Нарушение установленных требований к форме и содержанию заявления о регистрации, в том числе, если текст заявления о регистрации не поддается прочтению (пункт 58.1);

Отсутствие документов, обязательное представление которых предусмотрено Административным регламентом (пункт 58.2).

В силу пункта 60 Административного регламента оснований для отказа в предоставлении государственной услуги не имеется.

Согласно пунктам 23, 24 Административного регламента государственная услуга предоставляется Министерством внутренних дел Российской Федерации. Непосредственное предоставление государственной услуги осуществляется органами регистрационного учета.

В предоставлении государственной услуги принимают участие лица, ответственные за прием и передачу в органы регистрационного учета документов, многофункциональные центры при наличии соответствующего соглашения о взаимодействии, и организации федеральной почтовой связи.

Согласно ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Неисполнение судебного постановления, а равно иное проявление неуважения к суду влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом.

Обязательность судебных постановлений не лишает права заинтересованных лиц, не участвовавших в деле, обратиться в суд, если принятым судебным постановлением нарушаются их права и законные интересы (части 2 - 4 статьи 13 ГПК РФ).

Мерами по обеспечению иска могут быть запрещение другим лицам совершать определенные действия, касающиеся предмета спора, в том числе передавать имущество ответчику или выполнять по отношению к нему иные обязательства (пункт 3 части 1 статьи 140 ГПК РФ).

О принятых мерах по обеспечению иска судья или суд незамедлительно сообщает в соответствующие государственные органы или органы местного самоуправления, регистрирующие имущество или права на него, их ограничения (обременения), переход и прекращение (часть 4 статьи 140 ГПК РФ).

В силу статьи 142 ГПК РФ определение суда об обеспечении иска приводится в исполнение немедленно в порядке, установленном для исполнения судебных постановлений.

Суд правильно руководствовался приведенными выше нормами в их взаимосвязи применительно к установленным по делу обстоятельствам.

Из материалов дела следует, что ФИО9 ФИО50 является отцом несовершеннолетней ФИО9 ФИО51., [дата] года рождения.

24.12.2020 года в отдел по вопросам миграции ОП № 5 Управления МВД России по г.Н.Новгороду посредством личного приема поступили документы ФИО9 ФИО52. для оформления регистрации по месту жительства по адресу: [адрес] отношении несовершеннолетнего ребенка ФИО9 ФИО53., [дата] года рождения.

Письмом ОВМ ОП №5 УМВД России по г.Н.Новгороду, за подписью начальника отдела полиции ФИО4 ФИО54., мотивом отказа в регистрации ребенка указано на невозможность оформления регистрации по месту жительства несовершеннолетнему ребенку ФИО9 ФИО55., [дата] года рождения, по тем основаниям, что согласно пункту 28 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 года № 713 (далее - Правила), регистрация по месту жительства несовершеннолетних граждан, не достигших 14-летнего возраста и проживающих вместе с законными представителями (родителями, усыновителями, опекунами), осуществляется на основании заявления установленной формы о регистрации по месту жительства, документов, удостоверяющих личность законных представителей (родителей, усыновителей, опекунов), или документов, подтверждающих установление опеки, и свидетельства о рождении этих несовершеннолетних. Указанная регистрация осуществляется с выдачей свидетельства о регистрации по месту жительства.

На основании ответа на запрос поступившего из ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Нижегородской области установлено, что жилое помещение (квартира) расположенное по адресу: [адрес] является собственностью ПАО Банк "Финансовая Корпорация Открытие", которое в свою очередь, обратилось в Нижегородский районный суд г.Н.Новгорода с иском к ФИО9 ФИО56, о выселении, прекращении права пользования и снятии с регистрационного учета, в связи со сменой собственника.

Так же районным судом было установлено, что в производстве Нижегородского районного суда г.Нижнего Новгорода имеется гражданское дело по иску ФИО9 ФИО57 оглы к публичному акционерному обществу Банку "Финансовая Корпорация Открытие" о сохранении права пользования жилым помещением, по иску третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора ФИО9 ФИО58 и ФИО9 ФИО59 к публичному акционерному обществу Банку "Финансовая Корпорация Открытие" о сохранении права пользования жилым помещением, по иску публичного акционерного общества Банка "Финансовая Корпорация Открытие" к ФИО9 ФИО60 оглы, ФИО9 ФИО61, ФИО9 ФИО62 кызы, ФИО9 ФИО65, ФИО9 ФИО64, ФИО7 ФИО66, ФИО7 ФИО67, ФИО9 ФИО68, ФИО9 ФИО69, ФИО9 ФИО70, ФИО9 ФИО71 о выселении, прекращении права пользования, снятии с регистрационного учета, взыскании судебных расходов.

Определением Нижегородского районного суда г.Нижнего Новгорода от 14 августа 2020 года в рамках указанного гражданского дела применены меры по обеспечению иска: наложения запрета на регистрационные действия, в виде запрета совершать регистрацию по месту жительства и по месту пребывания граждан в квартире, расположенной по адресу: [адрес]

Решением Нижегородского районного суда г.Нижнего Новгорода от 09 ноября 2020 года постановлено: отказать в удовлетворении иска ФИО9 ФИО72 к публичному акционерному обществу Банку "Финансовая Корпорация Открытие" о сохранении права пользования жилым помещением. Отказать в удовлетворении иска третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора ФИО9 ФИО73 и ФИО9 ФИО74 к публичному акционерному обществу Банку "Финансовая Корпорация Открытие" о сохранении права пользования жилым помещением. Исковые требования публичного акционерного общества Банка "Финансовая Корпорация Открытие" удовлетворить в части. Признать ФИО9 ФИО75, ФИО9 ФИО76, ФИО9 ФИО77, ФИО9 ФИО78, ФИО9 ФИО79, ФИО7 ФИО80, ФИО7 ФИО81, ФИО9 ФИО82, ФИО9 ФИО83, ФИО9 ФИО84, ФИО16 Фарид кызы утратившими право пользования квартирой, расположенной по адресу: г.Н.ФИО17, [адрес]-а, [адрес]. Выселить ФИО8ФИО5 оглы, ФИО6, ФИО11ФИО18 кызы, ФИО12ФИО85, ФИО9 ФИО86, ФИО7 ФИО87, ФИО7 ФИО88, ФИО9 ФИО89, ФИО9 ФИО90, ФИО9 ФИО91, ФИО9 ФИО92 из квартиры, расположенной по адресу: [адрес]

Судом первой инстанции установлено, что указанная квартира17.12.2020 продана ПАО Банк "Финансовая Корпорация Открытие" третьему лицу и собственником жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: [адрес], является Ильина ФИО93

Переход права собственности на квартиру зарегистрирован 28.12.2020.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что отказ в регистрации ребенка в квартире принадлежащей третьему лицу с учетом того, что родители ребенка по решению суда признаны утратившими право пользования квартирой, расположенной по адресу: [адрес] подлежат выселению, является обоснованным.

Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда первой инстанции, поскольку они мотивированы и основаны на материалах дела и доказательствах.

Разрешая настоящий спор и отказывая в удовлетворении административного иска, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что действия административного ответчика об отказе в регистрации ФИО9 ФИО94, [дата] года рождения, по месту жительства 22 января 2020 года № 16/132 являются законными, поскольку на дату обращения административного истца действовали обеспечительные меры, принятые определением Нижегородского районного суда г. Нижнего Новгорода от 14 августа 2020 года, являющиеся обязательными к исполнению государственными органами. Сведений об отмене обеспечительных мер, материалы дела не содержат.

Учитывая изложенное, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции об отсутствии оснований для удовлетворения требований административного истца, так как, оспариваемое действие (решение) территориального органа исполнительной власти в сфере миграции, принятое в пределах представленных полномочий, как направленное на исполнение судебного постановления.

Выводами суда первой инстанции основаны на фактических обстоятельствах дела, правильном применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.

Доводы апелляционной жалобы в полной мере опровергаются материалами дела, а неправильное толкование ФИО9 ФИО95 норм материального и процессуального права, его не согласие с установленными судом обстоятельствами дела и оценкой доказательств, сделанной судом первой инстанции в соответствии с положениями ст. 84 КАС РФ, с выводами суда первой инстанции - не являются основаниями к отмене правильного и законного решения суда первой инстанции.

Давая правовую оценку установленным по делу фактическим обстоятельствам, в совокупности с представленными сторонами в обоснование своих доводов и возражений доказательствами, суд первой инстанции, оценив представленные доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ, пришел к верному выводу об отказе в удовлетворении заявленных административным истцом исковых требований.

Материалы настоящего дела свидетельствуют о том, что предусмотренные ст. 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основания для отмены решения суда отсутствуют.

Принимая во внимание вышеизложенные мотивы, а также учитывая, что судом нормы материального права применены правильно, существенных нарушений норм процессуального права не допущено, оснований для отмены обжалуемого решения в апелляционном порядке не имеется.

Руководствуясь ст. ст.309, 310, 311 КАС РФ, судебная коллегия по административным делам Нижегородского областного суда

определила:

решение Нижегородского районного суда города Н.Новгорода от 15 апреля 2021 года по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО9 - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать судебные акты, состоявшиеся по делу по в течение шести месяцев со дня принятия настоящего апелляционного определения, в кассационном порядке в Первый кассационный суд общей юрисдикции (г. Саратов) через суд первой инстанции.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 23 июля 2021 года.

Председательствующий:

Судьи: