ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 2А-3815/20 от 23.12.2020 Алтайского краевого суда (Алтайский край)

Судья Быхун Д.С. Дело № 33а-8913/20

УИД 22RS0068-01-2020-004945-89

№ 2а-3815/2020 (1 инстанция)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

23 декабря 2020 года г.Барнаул

Судебная коллегия по административным делам Алтайского краевого суда в составе:

председательствующего Пасынковой О.М.,

судей Бакланова Е.А., Зацепина Е.М.,

при секретаре Ждановой М.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу административного ответчика общественного объединения «W.H.C.» (иные наименования - «White Hooligans Capital», «Белые хулиганы столицы», «White Hardcor», «SIBERIAN FRONT», «Сибирский фронт») на решение Центрального районного суда г.Барнаула от 16 сентября 2020 года по административному делу по административному иску заместителя прокурора Алтайского края в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к общественному объединению «W.H.C.» (иные наименования - «White Hooligans Capital», «Белые хулиганы столицы», «White Hardcor», «SIBERIAN FRONT», «Сибирский фронт») о признании общественного объединения экстремистской организацией и запрете его деятельности на территории Российской Федерации.

Заслушав доклад судьи Пасынковой О.М., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

на территории г.Барнаула Алтайского края с 2015 года создано и осуществляет деятельность общественное объединение, «W.H.C.» (иные наименования - «White Hooligans Capital», «Белые хулиганы столицы», «White Hardcor Cats», «SIBERIAN FRONT», «Сибирский фронт»), не зарегистрированное в качестве юридического лица, состоящее из 25-30 активных участников, руководителем которого является Дергилев Е.П., иными участниками, в том числе Устиненко К.А., Васютин В.Р., Чумаков В.А., Кузин С.А., Овчинников Д.М., Владимиров Д.Е., Ананьев В.А., Вантеев С.Е., Российцева А.О.

Заместитель прокурора края 29 июля 2020 года обратился в суд с административным иском в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к вышеуказанному общественному объединению о признании экстремистской организацией и запрете его деятельности на территории Российской Федерации.

В обоснование требований указал, что на территории г.Барнаула данное общественное объединение без регистрации функционирует с декабря 2015 года, его участники придерживаются праворадикальных националистических взглядов, поддерживают идеологию фашизма, с целью отличия от других объединений и публичной демонстрации принадлежности к вышеназванному объединению носят оговоренную форму одежды (камуфляжные брюки, спортивные кроссовки определенных марок), используют собственную символику в виде хоккейной маски, скрещенных булавы и хоккейной клюшки и надписи «W.H.C. CREW хулиганы правят миром» в общественных местах, поддерживают тесное общение, большинство из них имеют татуировки скандинавской направленности. Деятельность данного объединения характеризуется устойчивостью, что выражается в наличии в ее составе лица с организаторскими и координирующими функциями - руководителя Дергилева Е.П., участниками проводятся совместные тренировки, для чего арендовались помещения, посещаются хоккейные матчи ХК «Алтай», рок-концерты, тесно общаются, в том числе посредством социальных сетей и телефонной связи. Участниками данного объединения совершались противоправные деяния, в том числе в рамках и в интересах объединения, что подтверждается процессуальными документами органом следствия и вступившими в законную силу судебными постановлениями в отношении вышеуказанных лиц. Действия участников объединения носят согласованный характер, направлены на достижение единой цели, участники объединения, включая руководителя, принимали активное участие в противоправной, в том числе экстремисткой деятельности, систематически участвовали договорных драках, всего таковых было проведено около 25. В ходе обысков по месту жительства участников в г.Барнауле и г.Новосибирске 12 февраля 2019 года были изъяты огнестрельное, травматическое, газовое оружие, боеприпасы к нему, взрывчатые вещества, ножи, кастеты, муляжи ручных гранат, электрошокер, националистическая литература, предметы с изображением фашистской свастики (одежда, стикеры, нарукавные повязки, флаг). Таким образом, экстремистская деятельность названного объединения влечет нарушение прав и свобод человека и гражданина, причинение вреда личности, здоровью граждан, а также общественному порядку, общественной безопасности, обществу и государству, посягает на основы конституционного строя.

Решением Центрального районного суда г.Барнаула от 16 сентября 2020 года административные исковые требования удовлетворены, общественное объединение «W.H.C.» (иные наименования - «White Hooligans Capital», «Белые хулиганы столицы», «White Hardcor Cats», «SIBERIAN FRONT», «Сибирский фронт») признано экстремисткой организацией, его деятельность запрещена на территории Российской Федерации. Решение суда в части прекращения деятельности общественного объединения обращено к немедленному исполнению.

В апелляционной жалобе административный ответчик общественное объединение «W.H.C.» в лице руководителя Дергилева Е.П. через представителей Чебанова С.В., Гоголева М.С. просит отменить решение суда с принятием нового об отказе в удовлетворении административных исковых требований в полном объеме, ссылаясь на то, что выводы суда о создании и деятельности экстремистского объединения не соответствуют фактическим обстоятельством дела, ношение определенной формы и атрибутики, совершение действий по формированию устойчивых связей в группе об этом не свидетельствуют, Дергилев Е.П. при допросе сотрудниками полиции руководство экстремистским объединением отрицал, указанные прокурором в качестве участников объединения лица являются футбольными болельщиками, их связывает общий интерес к футболу, фактически образуют малую социальную группу; материалы уголовных дел свидетельствуют лишь о хулиганских действиях отдельных лиц; показания свидетеля Аладышкиной В.К. следовало отвергнуть, поскольку последняя являлась лидером группы «Джоли Дед», конфликтующей с футбольными болельщиками, включая Дергилева Е.П.; судом первой инстанции безосновательно отказано в удовлетворении ходатайств об истребовании материалов уголовного дела по обвинению Кузина С.А. по пункту «е» части 2 статьи 112 Уголовного кодекса Российской Федерации, в которых имеется заключение эксперта, содержащее выводы о принадлежности вышеуказанного молодежного образования именно к малой социальной группе футбольных фанатов, также как и об отложении судебного разбирательства для обеспечения возможности самостоятельного получения и представления данного доказательства, обеспечения возможности личного участия в судебном заседании Дергилева Е.П., который был задержан сотрудниками полиции; последний не был надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения дела, поскольку в период размещения на сайте Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю соответствующей информации не имел возможности пользоваться интернетом в связи с задержанием.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу заместитель прокурора Алтайского края просит об оставлении решения суда без изменения.

В судебном заседании представители ответчика Дергилев Е.П., Гоголев М.С., Чебанов С.В. доводы жалобы подержали, прокуроры Давыдова Е.Ю., Текутьева Я.В., представитель заинтересованного лица Главного управления министерства внутренних дел Российской Федерации по Алтайскому краю - Пушляков В.С. против доводов апелляционной жалобы возражали. Иные лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились, об отложении рассмотрения жалобы не просили, в связи с чем на основании статьей 150, 307 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Рассмотрев административное дело в полном объеме в соответствии с частью 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, изучив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, выслушав явившихся участников процесса, судебная коллегия приходит к следующему.

Разрешая административный спор, суд первой инстанции, оценив представленные доказательства, включая копии судебных актов, процессуальных документов уголовных дел, заключений экспертов, фотоматериалы, видеозаписи, показания свидетеля Аладышкиной В.К., пришел к выводам о том, что доказано осуществление участниками объединения «W.H.C.» экстремистской деятельности, включая распространение экстремистских материалов, содержащихся в Федеральном списке экстремистских материалов, пропаганду и публичное демонстрирование изображений нацистской символики, иные действия, направленные на возбуждение социальной и расовой розни (участие в драках против других молодежных групп, совершение преступлений против общественной безопасности - незаконного приобретения, перевозки, хранения огнестрельного оружия и взрывчатых веществ, против личности - причинения телесных повреждений из хулиганских побуждений четверым гражданам Египта, причинение телесных повреждений футбольному фанату другой группы), данная деятельность повлекла нарушение прав и свобод человека и гражданина, причинение вреда общественной безопасности, обществу и государству, создает реальную угрозу причинения такового вреда, в связи с чем требования подлежат удовлетворению.

Данные выводы основаны на нормах права, регулирующих спорные правоотношения, и установленных обстоятельствах дела при надлежащей оценке представленных доказательств.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 11 Конвенции о защите прав человека и основных свобод закреплено, что каждый имеет право на свободу мирных собраний и на свободу объединения с другими, включая право создавать профессиональные союзы и вступать в таковые для защиты своих интересов. Осуществление этих прав не подлежит никаким ограничениям, кроме тех, которые предусмотрены законом и необходимы в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья и нравственности или защиты прав и свобод других лиц. Настоящая статья не препятствует введению законных ограничений на осуществление этих прав лицами, входящими в состав вооруженных сил, полиции или административных органов государства.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее - Федеральный закон № 82-ФЗ) право граждан на объединение включает в себя право создавать на добровольной основе общественные объединения для защиты общих интересов и достижения общих целей, право вступать в существующие общественные объединения либо воздерживаться от вступления в них, а также право беспрепятственно выходить из общественных объединений. Создание общественных объединений способствует реализации прав и законных интересов граждан. Создаваемые гражданами общественные объединения могут регистрироваться в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом, и приобретать права юридического лица либо функционировать без государственной регистрации и приобретения прав юридического лица.

В силу статьи 16 Федерального закона № 82-ФЗ запрещаются создание и деятельность общественных объединений, цели или действия которых направлены на осуществление экстремистской деятельности.

Аналогичный запрет установлен в части 1 статьи 9 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее - Федеральный закон № 114-ФЗ).

Как предусмотрено частью 6 статьи 44 Федерального закона № 82-ФЗ, общественное объединение может быть ликвидировано, а деятельность общественного объединения, не являющегося юридическим лицом, может быть запрещена также в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом «О противодействии экстремистской деятельности».

Согласно части 2 статьи 9 Федерального закона № 114-ФЗ в случае, предусмотренном частью четвертой статьи 7 настоящего Федерального закона, либо в случае осуществления общественным или религиозным объединением, либо иной организацией, либо их региональным или другим структурным подразделением экстремистской деятельности, повлекшей за собой нарушение прав и свобод человека и гражданина, причинение вреда личности, здоровью граждан, окружающей среде, общественному порядку, общественной безопасности, собственности, законным экономическим интересам физических и (или) юридических лиц, обществу и государству или создающей реальную угрозу причинения такого вреда, соответствующие общественное или религиозное объединение либо иная организация могут быть ликвидированы, а деятельность соответствующего общественного или религиозного объединения, не являющегося юридическим лицом, может быть запрещена по решению суда на основании заявления Генерального прокурора Российской Федерации или подчиненного ему соответствующего прокурора.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона № 114-ФЗ для целей настоящего Федерального закона экстремистская деятельность (экстремизм): возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; использование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, за исключением случаев использования нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и экстремизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацистской и экстремистской идеологии; публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения; организация и подготовка указанных деяний, а также подстрекательство к их осуществлению.

Как разъяснено в пункте 34 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 года № 64 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел, связанных с приостановлением деятельности или ликвидацией некоммерческих организаций, а также запретом деятельности общественных или религиозных объединений, не являющихся юридическими лицами» (далее – Постановление), в случае нарушения требований закона членом (участником) объединения граждан следует выяснять, действовало ли указанное лицо от имени такого объединения граждан и (или) в его интересах либо от своего имени (статья 6 Закона об общественных объединениях, статьи 7 и 8 Закона о противодействии экстремистской деятельности, часть 2 статьи 24 Закона о противодействии терроризму). Если имеются сведения о том, что член (участник) объединения граждан действовал по собственной инициативе и объединение граждан публично заявило о своем несогласии с высказываниями или действиями такого лица до обращения в суд с административным иском уполномоченного органа или прокурора, ответственность за названные действия не может быть возложена на объединение граждан. При этом публичным является заявление, которое доведено до сведения неопределенного круга лиц. Такое заявление не рассматривается как публичное, если оно адресовано исключительно членам, участникам или учредителям данного объединения граждан.

Из материалов дела следует, что общественное объединение «W.H.C.» (иные наименования - «White Hooligans Capital», «Белые хулиганы столицы», «White Hardcor Cats», «SIBERIAN FRONT», «Сибирский фронт») создано в декабре 2015 года и осуществляет свою деятельность на территории г.Барнаула без образования юридического лица. Руководителем (лидером) данного объединения является Дергилев Е.П., участниками в том числе - Устиненко К.А., Васютин В.Р., Кайгородов О.С., Задорожный А.В., Чемерских Д.Ю., Зыков Д.О., Чумаков В.А., Фадейчев И.Д., Эндерс О.В., Щербаков Н.О., Попов К.И., Саблин Н.И., Ельцов К.А., Новгородцев Д.Р., Бушмакин О.А., Деханов А.В., Сайбель В.А., Молчанов А.В., Милосердов М.Ю., Кузин С.А., Овчинников Д.М., Владимиров Д.Е., Ананьев В.А., Вантеев С.Е., Российцева А.О.

При этом объединение характеризуется длительностью существования, устойчивостью, внутренней организацией, совместным проведением тренировок в арендованных для этой цели помещениях, тесным общением также посредством телефонной связи и социальных сетей, противоправной деятельностью экстремисткой направленности, повлекшей вышеприведенные последствия, о несогласии с которой участники объединения не заявляли.

Так, постановлением старшего дознавателя отдела дознания УМВД России по г.Барнаулу от 27 мая 2019 года прекращены уголовное дело и уголовное преследование в отношении Янголь А.В., Петрова Е.Д., Овчинникова Д.М., Чумакова В.А., Кузина С.А. по статье 116 Уголовного кодекса Российской Федерации на основании статьи 25 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (примирение сторон).

Как установлено данным постановлением, Янголь А.В., Чумаков В.А., Петров Е.Д., Кузин С.А., Овчинников Д.М. 18 ноября 2018 года в период времени с 2 часов до 2 часов 30 минут в помещении для курения вейп-клуба «Туман» в г.Барнауле по пр.Ленина, 71 по мотивам национальной ненависти совместно умышленно нанесли Акладеус Рами А.Б., Ибрагим Юсеф М.Б.Г., Хефни Асем М.О., Морад Ахмед М.А. удары руками в область головы, причинив физическую боль и телесные повреждения, не повлекшие вреда здоровью.

Из показаний по данному делу свидетеля Ситчихина В.А. следует, что при вышеуказанных обстоятельствах по телефону он сообщил Задорожному А.В. о необходимости собрать людей и приехать в вейп-клуб «Туман», так как они будут «накрывать индусов», неверно определив национальность потерпевших, впоследствии просмотрел поступившую на телефон видеозапись нападения, согласно которой националистический лозунг «Зиг Хайль, Рудольф Гесс, Гитлер Югент, СС» начал выкрикивать Чумаков В.А., к нему присоединились, но кто именно он не понял. При допросе в качестве подозреваемого Кузин С.А. подтвердил, что в момент нападения на граждан Египта выкрикивался вышеприведенный националистический лозунг, который он поддержал. Данные обстоятельства подтверждены при допросе подозреваемыми Петровым Е.Д., Овчинниковым Д.М., Янголь А.В., Чумаковым В.А. (т.1, л.д.4-36).

Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Индустриального района г.Барнаула от 11 мая 2016 года, вступившим в законную силу 22 мая 2016 года, Милосердов М.Ю. признан виновным в совершении правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей ответственность за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами. Деяние выразилось в размещении 18 ноября 2015 года, 9 и 26 января 2016 года в свободном доступе в сети интернет на своей интернет-странице в социальной сети «Вконтакте» фотографий нацистской символики, запрещенной Нюрнбергским трибуналом (т.1, л.д.37-38).

Постановлением судьи Индустриального районного суда г.Барнаула от 28 июля 2016 года, вступившим в законную силу 9 августа 2016 года, Российцева А.О. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за размещение 26 июня 2015 года, 18, 19 января, 1, 2, 18 февраля, 24 марта 2016 года в свободном доступе в сети интернет на своей интернет-странице в социальной сети «Вконтакте» фотографий нацистской символики, запрещенной Нюрнбергским трибуналом (т.1, л.д.39).

Постановлением судьи Октябрьского районного суда г.Барнаула от 8 декабря 2016 года, вступившим в законную силу 20 декабря 2016 года, Сайбель В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за размещение, в том числе 1 мая 2015 года, в свободном доступе в сети интернет на своей интернет-странице в социальной сети «Вконтакте» фотографий нацистской символики, запрещенной Нюрнбергским трибуналом (т.1, л.д.40-41).

Постановлением судьи Центрального районного суда г.Барнаула от 10 августа 2017 года, вступившим в законную силу 22 августа 2017 года, Вантеев С.Е. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за размещение 4, 9-10 января, 2, 4 мая, 27 июня, 10 декабря 2016 года в свободном доступе в сети интернет на своей интернет-странице в социальной сети «Вконтакте» фотографий нацистской символики, запрещенной Нюрнбергским трибуналом (т.1, л.д.42).

Постановлением судьи Октябрьского районного суда г.Барнаула от 14 июня 2018 года, вступившим в законную силу 26 июня 2018 года, Ананьев В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей ответственность за массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения. Деяние выразилось в массовом распространении посредством размещения для публичного прослушивания на своей интернет-странице в социальной сети «Вконтакте» аудиозаписи «Ziga Zaga - замечательный скинхед», которая включена в Федеральный список экстремистских материалов под № 3608 во исполнение решения Хабаровского районного суда Хабаровского края от 29 февраля 2016 года (т.1, л.д.43-44).

Приговором Октябрьского районного суда г.Новосибирска от 13 июня 2019 года, вступившим в законную силу 25 июня 2019 года, Васютин В.Р. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 222 Уголовного кодекса Российской Федерации за незаконные приобретение не позднее 8 февраля 2019 года и последующие перевозку и хранение (по месту проживания с Дергилевым) огнестрельного оружия - охотничьего ружья «ТОЗ-63» калибра 17х70, в конструкцию которого техническим способом внесены изменения (отсутствует часть блока стволов, удален приклад), пригодного для производства выстрелов (т.1, л.д.46-49).

Приговором Центрального районного суда г.Новосибирска от 1 августа 2019 года, вступившим в законную силу 13 августа 2019 года, Владимиров Д.Е. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 222.1 Уголовного кодекса Российской Федерации за незаконное приобретение, перевозку и хранение в период с ноября 2018 года по 12 февраля 2019 года взрывчатых веществ (т.1, л.д.50-52).

Постановлением Бийского городского суда Алтайского края от 18 сентября 2019 года, вступившим в законную силу 1 октября 2019 года, прекращено уголовное дело в отношении Кузина С.А., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного пунктом «е» части 2 статьи 112 Уголовного кодекса Российской Федерации, в связи с примирением с потерпевшим. Данным постановлением установлено, что Кузин С.А. 11 июня 2018 года по мотивам ненависти и вражды в отношении социальной группы фанатов футбольного клуба «Бийск» умышленно нанес Белозерцеву Э.А. не менее трех ударов правой ногой в область головы и рук, причинив телесные повреждения легкой и средней тяжести. Из постановления и копий материалов данного уголовного дела также усматривается, что данное деяние совершено в ходе драки, возникшей между участниками объединения «W.H.C.» и фанатами футбольного клуба «Бийск», притом что с этой целью участники объединения организованно прибыли из г.Барнаула (т.2, л.д.5-6).

В материалы дела представлены справка врио начальника Центра по противодействию экстремизму ГУ МВД России по Алтайскому краю в отношении информация о проведенных оперативно-розыскных мероприятиях в отношении объединения «W.H.C.», рапорты сотрудника ЦПЭ ГУ МВД России по Алтайскому краю от 12 марта 2016 года, 9 апреля, 1 ноября 2017 года, 15 мая 2020 года, скриншоты интернет-страницы сообщества «W.H.C.», личных страниц пользователей, согласно которым лидером фанатского объединения националистической направленности, поддерживающего идеологию фашизма, действующего с декабря 2015 года, является Дергилев Е.П. (кличка «Ратибор»), активные участники в количестве 25-30 человек занимаются спортом, проводят совместные тренировки, рок-концерты, в ходе которых устраиваются хаотичные движения по кругу танцпола с имитацией ударов руками и ногами, имеют отличные от других социальных групп признаки одежды, большинство - татуировки «правой» тематики, целью объединения выступают враждебные действия, в том числе нападения и избиение представителей других молодежных объединений для доказывания физического превосходства, в распоряжении участников имеются травматическое оружие и газовые баллончики. Объединение имеет признаки организованности: сплоченность и устойчивость (действует более 5 лет), распределение ролей, своя символика (в марте 2016 года изготовлен первый баннер с изображением хоккейной маски, булавы и хоккейной клюшки с надписью «Хулиганы правят миром»), использовавшаяся на стикерах и баннерах при посещении матчей, создание в социальной сети «Вконтакте» сообщества «W.H.C.», в котором состоят участники объединения и лица, разделяющие их идеологию. В социальной сети и посредством мессенджеров участниками пересылаются фото и видеофайлы проведенных акций (договорных драк, нападений на участников иных группировок). В ходе оперативных мероприятий установлены личности 26 активных участников (персональные данные отражены). С момента создания объединением проведено 25 договорных драк, в основном с представителями других фанатских группировок края, целью которых служат закаливание бойцовского духа, повышение рейтинга, в частности 3 апреля 2016 года сотрудниками полиции осуществлены задержание и доставление участников драки данного объединения и фанатской группировки из г.Новосибирска. 24 сентября 2016 года сотрудниками полиции с целью предотвращения массовой драки с участием, в том числе объединения «W.H.C.», планировавшейся во время рок-концерта в арт-галерее «Шляпа» в г.Барнауле, осуществлено задержание членов националистических группировок, изъяты ножи, кастеты, газовые баллончики боксерские бинты, капы. В результате оперативно-розыскных и профилактических мероприятий 3 ноября 2016 года пресечена деятельность участников объединения «W.H.C.», направленная на участие Дергилева Е.П., Зыкова Д.О., Деханова А.В. в «Русском марше» (шествие националистов) в г.Новосибирск с последующем проведением экстремистских маршей, 11 июня 2018 года члены группировки на стадионе «Юбилейный» в г.Бийск совершили нападение на трех представителей Бийский фанатской группировки. Весной 2017 года в социальных сетях объединение стало также именоваться «SIBERIAN FRONT» («Сибирский фронт») с размещением фото и аудиоматериалов пропагандисткой направленности, фотографий участников во время тренировок, информации о предстоящих организуемых объединением концертах (т.1, л.д.53-60, 66-90, 242-252).

Согласно той же справке, копиям рапорта сотрудника ЦПЭ ГУ МВД России по Алтайскому краю от 13 февраля 2019 года с приложенными фотографиями, заключениям эксперта № 147 ЭКО ОП по Октябрьскому району УМВД России по г.Барнаулу от 18 марта 2019 года, № 235 ЭКО ОП по Индустриальному району УМВД России по г.Барнаулу от 20 марта 2019 года, № 168/169 ЭКО ОП по Железнодорожному району УМВД России по г.Барнаулу от 17 февраля 2019 года в рамках расследования уголовного дела № 11801010049000787, возбужденного 5 июля 2018 года, по пункту «д» части 2 статьи 112 Уголовного кодекса Российской Федерации, уголовного дела № 11801010041001048, возбужденного 17 июля 2019 года, по части 1 статьи 213 Уголовного кодекса Российской Федерации были проведены обыски по местам проживания Щербакова Н.О., Чемерских Д.Ю., Эндерса О.В., Чумакова В.А., Кузина С.А., Дергилева Е.П., Устиненко К.А., Владимирова Д.Е., Виль Т.А., Останина А.В., относящих себя к объединению «W.H.C.», в ходе которых изъята националистическая литература, предметы с изображением фашистской свастики (стикеры, футболки, нарукавные повязки, флаг, носки); по месту жительства у Дергилева Е.П., Останина А.В., Устиненко К.А., Виль Т.А. также были изъяты предметы, которые, являются холодным оружием: у Дергилева Е.П. - кастет, изготовленный промышленным способом, относящийся к холодному оружию ударно-раздробляющего действия, Останина А.В. - кастет, изготовленный самодельным способом, относящийся к холодному оружию ударно-раздробляющего действия; Устиненко К.А. - кастет, изготовленный самодельным способом, относящийся к холодному оружию ударно-раздробляющего действия; Виль Т.А. - кастет, изготовленный промышленным способом, не относящийся к холодному оружию. Кроме того, в ходе обыска по месту жительства Виль Т.А. изъяты пистолет «ОСА», являющийся огнестрельным оружием ограниченного поражения и 13 патронов, являющиеся боеприпасами к огнестрельному оружию ограниченного поражения, по месту жительства Дергилева Е.П. - предмет, похожий на пистолет, являющийся аэрозольным устройством «Премьер-4», 6 патронов, являющихся баллончиками для аэрозольного распыления; по месту жительства Владимирова Д.Е. - предмет похожий на рукоять пистолета, являющийся аэрозольным распылителем «Удар-М2», 4 малогабаритных аэрозольных баллона, 377 патронов для строительно-монтажных работ, 12 сигнальных патронов, 10 патронов для подачи звуковых сигналов, 2 холостых патрона к автомату «АК-СХ», 18 травматических патронов к огнестрельному оружию ограниченного поражения, 6 холостых патронов к пистолету «ПМ-СХ», по месту жительства Эндерс О.В. - гильза от патрона для огнестрельного оружия ограниченного поражения, по месту жительства Чумакова В.А. - пистолет «ПМ 49», являющийся пневматическим газобалонным пистолетом, по месту жительства Останина А.В. - 18 пуль, не пригодных для производства выстрелов, предмет, похожий на пистолет, являющийся устройством дозированного аэрозольного распыления «УДАР», по месту жительства Задорожного А.В. - металлические шарики (снаряды), предназначенные для стрельбы из пневматического оружия. В ходе обыска у Дергилева Е.П. было изъято двуствольное охотничье ружье, имеющее внесенные механическим способом изменения конструкции - отсутствует часть блока стволов, удален приклад, патроны, являющиеся боеприпасами для гладкоствольного охотничьего огнестрельного оружия (т.1, л.д.91-106, 152-158, 162-199).

Из протоколов допросов свидетелей Ельцова К.А., Кайгородова О.С., Кузина С.А., Чемерских Д.Ю., Щербакова Н.О., Серова А.М., Чумакова В.А., Эндерса О.В., Бушмакина О.А. усматривается, что данные лица разделяют националистические идеи, в том числе превосходства русской нации, нетерпимости к лицам неславянской внешности.

Кроме того, в материалы дела представлены видеозаписи договорных драк с участием объединения «W.H.C.», размещенные одним из его участников в социальной сети «Вконтакте», а также видеозапись нападения 11 июня 2018 года на футбольных фанатов в г.Бийске.

Вышеприведенные доказательства в совокупности убедительно подтверждают установленные судом первой инстанции обстоятельства.

Доводы апелляционной жалобы о том, что выводы суда о создании и деятельности экстремистского объединения не соответствуют фактическим обстоятельством дела, ношение определенной формы и атрибутики, совершение действий по формированию устойчивых связей в группе об этом не свидетельствуют, Дергилев Е.П. при допросе сотрудниками полиции руководство экстремистским объединением отрицал, указанные прокурором в качестве участников объединения лица являются футбольными болельщиками, их связывает общий интерес к футболу, фактически образуют малую социальную группу, материалы уголовных дел свидетельствуют лишь о хулиганских действиях отдельных лиц, - направлены на переоценку доказательств, оснований к которой не имеется.

Указание в апелляционной жалобе на то, что показания свидетеля Аладышкиной В.К. следовало отвергнуть, поскольку последняя являлась лидером группы «Джоли Дед», конфликтующей с футбольными болельщиками, включая Дергилева Е.П., не принимается во внимание, поскольку показания данного свидетеля верно оценены судом первой инстанции по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в совокупности с иными доказательствами.

Утверждение в апелляционной жалобе о том, что Дергилев Е.П. не руководил вышеуказанным объединением, опровергается имеющимися в материалах дела копиями протоколов допросов с детальными и последовательными показаниями участников общественного объединения Ельцова К.А., Кайгородова О.С., Кузина С.А., Егорова А.Н., Чемерских Д.Ю., Щербакова Н.О., Серова А.М., Чумакова В.А., Бушмакина О.А., а также участникав иной группировки той же направленности - Иванова А.В., показаниями допрошенного судом первой инстанции свидетеля Аладышкиной В.К., протоколом допроса Спецовой Н.Ф. о том, что она проживала с февраля по 27 мая 2018 года с Дергилевым Е.П., ей известно о том, что последний являлся «скинхедом», а до их знакомства - основателем и лидером группировки «W.H.C.», протоколом допроса самого Дергилева Е.П. от 12 февраля 2019 года, в котором он привел обстоятельства создания фанатского движения «W.H.C.».

Ссылка в апелляционной жалобе на необоснованный отказ в истребовании заключения эксперта из материалов уголовного дела в отношении Кузина С.А. по пункту «е» части 2 статьи 112 Уголовного кодекса Российской Федерации, содержащего выводы о принадлежности вышеуказанного молодежного образования именно к малой социальной группе футбольных фанатов, безосновательна.

Как следует из материалов дела, в судебном заседании 20 августа 2020 года было удовлетворено ходатайство представителей ответчика об истребовании материалов уголовного дела, в части касающейся деятельности объединения движения «W.H.C.», поступившие из Бийского городского суда Алтайского края копии процессуальных документов приобщены к делу, исследованы в судебном заседании и получили оценку суда первой инстанции.

При этом из ответа Бийского городского суда Алтайского края от 22 декабря 2020 года на запрос судебной коллегии следует, что заявленного представителями ответчика заключения в материалах названного уголовного дела не имеется, представлена копия заключения в отношении иной молодёжной группы болельщиков из г.Бийска, имеющей название «Отважные».

Доводы апелляционной жалобы о том, что объединение не было извещено о времени и месте судебного заседания, не обеспечено личное участие в судебном заседании Дергилева Е.П., который был задержан сотрудниками полиции, а потому не имел реальной возможности выхода в интернет и ознакомления с данными официального сайта Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю, подлежат отклонению.

Как установлено частью 1 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.

В соответствии с частью 3 статьи 263 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации о времени и месте рассмотрения административного дела о приостановлении деятельности извещаются уполномоченные орган или должностное лицо, обратившиеся в суд, руководящий орган политической партии и другого общественного объединения, руководитель некоммерческой организации, в отношении которых решается вопрос о приостановлении деятельности или о ликвидации, представитель общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, в отношении которых решается вопрос о запрете деятельности, учредитель и главный редактор средства массовой информации, а также заинтересованные лица. Если место нахождения указанных руководящего органа, руководителя, представителя, учредителя или главного редактора неизвестно, извещение о времени и месте рассмотрения административного дела не позднее десяти дней до дня судебного заседания размещается на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции в сфере регистрации некоммерческих организаций или средств массовой информации, а также публикуется в официальных периодических изданиях, определенных Правительством Российской Федерации.

Указанный в качестве руководителя объединения в административном исковом заявлении Дергилев Е.П. 21 июля 2020 года под роспись получил копию административного искового заявления с приложенными к нему документами на 257 листах и оптический диск с видеозаписью (т.2, л.д.3).

Извещение о времени и месте судебного заседания в 9 часов 20 августа 2020 года было направлено судом административному ответчику в лице руководителя Дергилева Е.П. по месту жительства последнего по адресу: г<адрес> где он зарегистрирован, однако корреспонденция возвращена по истечении срока хранения (т.2, л.д.30, 54).

В связи с указанием номеров сим-карт Дергилева Е.П. секретарем судебного заседания 17 августа 2020 года осуществлялись звонки с целью личного извещения о времени и месте рассмотрения, однако абонент был недоступен (т.2, л.д.25).

Между тем в судебное заседание 20 августа 2020 года явились адвокаты Гоголев М.С., Чебанов С.В., представив выданную 14 августа 2020 года Дергилевым Е.П. нотариально удостоверенную доверенность и письменный отзыв от имени последнего.

В судебном заседании представители указали на неизвестность фактического нахождения Дергилева Е.П. и получение копий материалов дела его матерью (что опровергается вышеприведенной распиской).

В такой ситуации судебное разбирательство отложено на 13 часов 30 минут 16 сентября 2020 года. Определением судьи Центрального районного суда г.Барнаула от 20 августа 2020 года на Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю возложена обязанность разместить в срок не позднее десяти дней до дня судебного заседания на официальном сайте извещение о времени и месте рассмотрения дела с приведением текста извещения.

Данное извещение размещено на официальном сайте Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю 24 августа 2020 года, то есть за 24 дня до судебного заседания (т.2, л.д.61-65).

Кроме того, по месту жительства Дергилева Е.П. направлена телеграмма с указанием времени и места судебного заседания, которая получена 2 сентября 2020 года его матерью Дергилевой Н.М. (т.2, л.д.199).

По месту жительства Дергилева Е.П. также направлено судебное извещение заказным письмом, которое возвращено по истечении срока хранения (т.2, л.д.141).

Из представленных по запросу судебной коллегии следователем СЧ по РУПД ДСУ ГУ МВД России по Ставропольскому краю Переверзевым А.Д. документов следует, что Дергилев А.П. был задержан по уголовному делу в 2 часа 30 минут 11 сентября 2020 года в г.Ставрополе, воспользовавшись правом на звонок (о задержании уведомлена мать - Дергилева Н.М.), 12 сентября 2020 года в отношении Дергилева Е.П. избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, последний находится с указанного времени в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ставропольскому краю.

При этом согласно справке-меморандуму начальника ЦПЭ ГУ МВД России по Алтайскому краю от 21 декабря 2020 года об обстоятельствах задержания Дергилева Е.П. 9 сентября 2020 года была получена оперативная информация о том, что участники преступной группы намереваются покинуть территорию Российской Федерации путем незаконного пересечения границы с Украиной, направляются из г.Саратова в г.Волгоград на автомобилях, в связи с чем незамедлительно был осуществлен выезд сотрудников полиции для задержания этой группы, 10 сентября 2020 года при силовой поддержке бойцов СОБР проведены обысковые мероприятия в г.Камышин Волгоградской области, в ходе которых были задержаны 7 человек, включая Дергилева Е.П., данные лица доставлены для проведения следственных действий в ГСУ ГУ МВД России по Ставропольскому краю.

С учетом изложенного административного ответчика следует признать надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения дела, притом что один из его представителей в судебном заседании участвовал, а Дергилев Е.П. до задержания был извещен по месту жительства, в том числе телеграммой, также соответствующая информация находилась на вышеуказанном официальном сайте до момента задержания 17 дней, то есть более законодательно предусмотренного срока.

Следует отметить, что приведённые обстоятельства очевидно свидетельствуют об отсутствии намерения Дергилева Е.П. лично участвовать в судебном заседании при рассмотрении дела судом первой инстанции.

Более того, Дергилев Е.П. участвовал в рассмотрении апелляционной жалобы в суде апелляционной инстанции посредством видеконференц-связи, был выслушан судебной коллегией по существу спора, уточнив, что не просил представителей ходатайствовать об отложении рассмотрения дела для обеспечении его участия в судебном заседании.

Довод жалобы о том, что дело рассмотрено в отсутствие второго представителя ответчика - Чебанова С.В., несостоятелен, поскольку последний о времени и месте рассмотрения дела в 13 часов 30 минут 16 сентября 2020 года заблаговременно - 9 сентября 2020 года был извещен под роспись, 15 сентября 2020 года по телефону при доведении до него информации о поступлении по запросу суда документов и возможности ознакомления с ними пояснил о том, что извещен о времени и месте рассмотрения дела, участвовать в судебном заседании ввиду командировки не будет, в судебное заседание явится и ознакомится с поступившими документами представитель Гоголев М.С. (т.2, л.д.142, 215).

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены либо изменения решения суда не имеется.

Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Центрального районного суда г.Барнаула от 16 сентября 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу административного ответчика общественного объединения «W.H.C.» (иные наименования - «White Hooligans Capital», «Белые хулиганы столицы», «White Hardcor», «SIBERIAN FRONT», «Сибирский фронт») - без удовлетворения.

Апелляционное определение может быть обжаловано в течение шести месяцев со дня его вынесения путем подачи кассационной жалобы в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.

Председательствующий:

Судьи: