ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 2А-395/2021 от 17.01.2022 Верховного Суда Республики Башкортостан (Республика Башкортостан)

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

дело № 33а-983/2022 (2а-395/2021)

17 января 2022 года г. Уфа

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Каримовой Ф.М.

судей Субхангулова А.Н.

Ситник И.А.

при ведении протокола

помощником судьи Сидоровой И.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Мансурова Халила Хазиевича к Совету муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан, Администрации муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан о признании незаконным решения Совета муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан от 26 июня 2019 года о включении в Прогнозный план приватизации муниципального имущества муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан на 2019 нежилого здания с кадастровым номером №..., расположенного по адресу адрес, о признании незаконным решения администрации муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан от 28 ноября 2019 о продаже придорожного кафе-кемпинга, обязании исполнить судебный акт

по апелляционным жалобам Мансурова Халила Хазиевича и Рамазанова Рустема Масгутовича на решение Кушнаренковского районного суда Республики Башкортостан от 03 сентября 2021 года.

Заслушав доклад судьи Ситник И.А., судебная коллегия

установила:

Мансуров Х.Х. обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением.

В обоснование иска с учетом его уточнения было указано, что согласованным решением Совета и главы администрации муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан (далее также администрация МР Кушнаренковский район РБ, Совет МР Кушнаренковский район РБ) от 28 ноября 2019 года его имущество, нежилое двухэтажное кирпичное здание - кемпинг, общей площадью №... кв.м, расположенное в адрес, незаконно выставлено на публичные торги на электронной площадке ООО «РТС Тендер» и продано.

Истец, полагая, что является правообладателем здания –кемпинга, указывал на незаконность действий Совета и администрации МР Кушнаренковского района РБ по продаже имущества.

Также указывал, что апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 04 февраля 2021 года, решение Кушнаренковского районного суда Республики Башкортостан от 05 апреля 2019 года о признании кемпинга муниципальной собственностью, отменено. Кассационным определением Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 20 июля 2021 года кассационная жалоба администрации МР Кушнаренковский район РБ о признании кемпинга муниципальной собственностью, оставлена без удовлетворения, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 04 февраля 2021 года - без изменения.

О нарушении его прав администрацией Кушнаренковского района ему стало известно 25 декабря 2019 года.

17 февраля 2020 года представлением прокурора Кушнаренковского района Республики Башкортостан установлено нарушение Федерального закона от 25 декабря 2008 года №273 – ФЗ «О противодействии коррупции» главой администрации МР Кушнаренковский район РБ при продаже его кемпинга.

В связи с вышеизложенным истец просил: признать незаконным решение Совета МР Кушнаренковский район РБ от 26 июня 2019 года о включении его имущества - кемпинга, расположенного в адрес, в прогнозный план приватизации муниципального имущества МР Кушнаренковский район РБ;

признать незаконным решение администрации МР Кушнаренковский район РБ от 28 ноября 2019 года по продаже его имущества - придорожного кафе (кемпинга), расположенного в адрес;

обязать администрацию МР Кушнаренковский район РБ устранить в полном объеме допущенное нарушение его прав и свобод, снять с учета кафе (кемпинг) как бесхозяйное имущество, дав возможность ему провести государственную регистрацию кемпинга в органах Управления Федеральной регистрационной службы по Республике Башкортостан;

обязать администрацию МР Кушнаренковский район РБ исполнить судебный акт апелляционной инстанции Верховного Суда Республики Башкортостан от 18 июля 2018 года, выделить земельный участок под кемпингом в аренду.

Решением Кушнаренковского районного суда Республики Башкортостан от 03 сентября 2021 года постановлено: административное исковое заявление Мансурова Х.Х. к Совету МР Кушнаренковский район РБ, Администрации МР Кушнаренковский район РБ о признании незаконным решения Совета МР Кушнаренковский район РБ от 26 июня 2019 года о включении в Прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества МР Кушнаренковский район РБ на 2019 кафе-кемпинга, о признании незаконным решения администрации МР Кушнаренковский район РБ от 28 ноября 2019 о продаже придорожного кафе-кемпинга, обязании снять с учета кафе-кемпинг как бесхозяйное имущество, обязании исполнить судебный акт удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Совета МР Кушнаренковский район РБ от 26 июня 2019 года в части включения в Прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества МР Кушнаренковский район РБ на 2019 Нежилого здания с кадастровым номером №..., расположенного по адресу адрес.

Признать незаконным постановление и.о. главы администрации МР Кушнаренковский район РБ от 28 ноября 2019 года №1777 об утверждении условий приватизации объекта муниципального нежилого фонда и земельного участка, расположенных по адресу адрес.

В удовлетворении остальной части административного искового заявления Мансурова Х.Х. к Совету МР Кушнаренковский район РБ, Администрации МР Кушнаренковский район РБ об обязании снять с учета кафе-кемпинг как бесхозяйное имущество, обязании исполнить судебный акт отказать.

Не согласившись с указанным решением суда, административный истец Мансуров Х.Х. и заинтересованное лицо Рамазанов Р.М. обратились с апелляционными жалобами.

В апелляционной жалобе Мансуров Х.Х. указывает, что его нарушенные права суд в полном объеме не устранил, необоснованно отказав в обязании администрации МР Кушнаренковский район РБ снять с учета кафе-кемпинг как бесхозяйное имущество во исполнение судебного акта апелляционной инстанции от 18 июля 2018 года, в выделении земельного участка в аренду и в государственный регистрации кафе-кемпинга.

Не соглашаясь с выводами суда, приводит доводы аналогичные изложенным в иске.

Также указывает, что судом не учтено определение Верховного Суда Республики Башкортостан от 18 июля 2018 года, в связи с чем необоснованно отказано в удовлетворении административных исковых требований в части выделения земельного участка в аренду, несмотря на то, что в деле имеется гарантийное письмо главы администрации Кушнаренковского района Нургалиева Р.В. о выделении земли в аренду, снятии с учета кафе - кемпинга как бесхозяйного имущества, также в деле имеется отказное письмо главы сельского поселения Кушнаренковский сельсовет в Росреестр о снятии с учета кафе - кемпинга как бесхозяйного имущества и о возможности государственной регистрации.

В связи с вышеизложенным просит решение Кушнаренковского районного суда Республики Башкортостан от 03 сентября 2021 года отменить в части отказа в удовлетворении административных требований, в отмененной части принять новое решение об удовлетворении административных исковых требований административного истца в полном объеме.

В апелляционной жалобе Рамазанов Р.М. указывает, что в своем решение суд руководствовался апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан от 04 февраля 2021 года, при этом оспариваемые решения были приняты административными органами в 2019 году, в связи с чем их нельзя считать незаконными на основании решения суда от 2021 года.

При принятии решения от 26 июня 2019 года № 282 «О внесении изменений и дополнений в решение Совета муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан от 07 декабря 2018 года № 176 «Об утверждении прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан на 2019» Совет муниципального района действовал в рамках своих полномочий и компетенции, руководствуясь при этом нормами федерального и регионального законодательства, порядок и основания принятия такого решения также соответствуют требованиям федерального законодательства, содержание оспариваемого решения соответствует нормативно правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Муниципальное имущество - нежилое здание с кадастровым номером №..., расположенное по адресу: адрес, зарегистрировано за муниципальным образованием в установленном законом порядке в Управлении Росреестра, находилось в казне муниципального образования, и правомерно было включено в прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества.

Постановлением администрации МР Кушнаренковский район РБ от 28 ноября 2019 года № 1777 организовано проведение торгов в электронной форме по продаже муниципального имущества, находящегося в собственности муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан, со способом приватизации - продажа без объявления цены.

Процедура по продаже муниципального имущества без объявления цены соответствует требованиями действующего федерального законодательства.

С 2019 года нежилое здание с кадастровым номером №..., расположенное по адресу: адрес не состоит на учете в качестве бесхозяйного имущества, в связи с чем предмет рассмотрения требования истца о снятии с учета здания кафе - кемпинга как бесхозяйного имущества отсутствует.

В апелляционном определении судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан от 18 июля 2018 года никаких требований, вопреки утверждениям Мансурова Х.Х., не содержится.

Ссылки административного истца на апелляционное определение Верховного суда Республики Башкортостан от 04 февраля 2021 года и определение кассационного суда общей юрисдикции от 20 июля 2021 года об отмене решения Кушнаренковского районного суда от 05 апреля 2019 года являются несостоятельными, так как не имеют никакого отношения к оспариваемым решениям органов местного самоуправления.

В определении Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 18 мая 2021 года данному факту дана оценка, в нем указано, что апелляционным определением Верховного суда Республики Башкортостан от 04 февраля 2021 года судьба муниципального имущества не разрешена, поскольку заявление муниципалитета оставлено без рассмотрения, что не влечет возникновение, изменение либо прекращение чьих-либо прав и обязанностей.

В связи с вышеизложенным, Рамазанов Р.М. просит решение Кушнаренковского районного суда Республики Башкортостан от 03 сентября 2021года отменить, вынести новое об отказе в удовлетворении административных исковых требований административного истца.

Принимая во внимание, что лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке, судебная коллегия на основании статьи 150 и части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации находит возможным рассмотрение административного дела в отсутствие неявившихся участников процесса.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав Рамазанова Р.М. и его представителя Давлетова И.И., просивших удовлетворить апелляционную жалобу Рамазанова Р.М., представителя администрации МР Кушнаренковский район РБ – Ахунову Э.Р., просившую решение суда отменить, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу части 2 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для административного дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для административного дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам административного дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений судом первой инстанции не допущено.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права, свободы и законные интересы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Как следует из материалов дела и установлено судом, что решением Кушнаренковского районного суда Республики Башкортостан от 05 апреля 2019 года было удовлетворено заявление администрации МР Кушнаренковский район РБ о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь, признано право муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества – нежилое здание кафе-кемпинг, общей площадью №... кв.м, с кадастровым номером №..., расположенное по адресу: адрес за муниципальным районом адрес Республики Башкортостан.

Решением Совета МР Кушнаренковский район РБ от 26 июня 2019 года №282 «О внесении изменений и дополнений в решение Совета муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан от 07 декабря 2018 года №176 «Об утверждении прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан на 2019» утверждены прилагаемые изменения и дополнения в решение Совета МР Кушнаренковский район РБ от 07 декабря 2018 №176 «Об утверждении прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан на 2019» и установлено, что муниципальное имущество МР Кушнаренковский район РБ в плане приватизации может быть приватизировано в 2019 году.

Из приложения к указанному решению в Перечень муниципального имущества муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан, приватизация которого планируется в 2019 году, включено в том числе нежилое здание с кадастровым номером №..., общей площадью №... кв.м по адресу: Республики Башкортостан, адрес.

Постановлением главы администрации МР Кушнаренковский район РБ от 26 августа 2019 года №1243 «Об утверждении условий приватизации объекта муниципального нежилого фонда и земельного участка, расположенных по адресу: адрес» организованы торги в электронной форме по продаже указанного муниципального имущества, находящегося в собственности муниципального района Кушнаренковский район: Лот №1: нежилого здания с кадастровым номером №..., общей площадью №... кв.м и земельного участка с кадастровым номером №..., общей площадью №... кв.м, расположенных по адресу: адрес, с начальной продажной ценой №... руб., способом приватизации – открытый аукцион.

Протоколом от 04 октября 2019 года №U19413-1 по рассмотрению заявок на участие в аукционе в электронной форме в связи с тем, что на участие в аукционе не было подано ни одной заявки аукцион по лоту признан несостоявшимся.

Постановлением от 14 октября 2019 года №1487 главы администрации МР Кушнаренковский район РБ вновь организованы торги в электронной форме по продаже вышеуказанного муниципального имущества ( Лот №1) с начальной продажной ценой 23 071 500 руб., способом приватизации –продажа посредством публичного предложения.

Протоколом от 26 ноября 2019 года №U21693-1 публичное предложение в электронной форме также признано несостоявшимся в связи с тем, что не была подана ни одна заявка на участие.

Постановлением от 28 ноября 2019 года №1777 и.о. главы администрации МР Кушнаренковский район РБ организованы торги в электронной форме по продаже вышеуказанного муниципального имущества ( Лот №1) способом приватизации –продажа без объявления торгов.

Из протокола о результатах продажи без объявления цены от 26 ноября 2019 года №U23814-1 следует, что победителем торгов признан Рамазанов Р.М., предложивший наибольшую цену.

На основании указанного протокола о результатах продажи без объявления цены от 26 ноября 2019 года №U23814-1 между администрацией МР Кушнаренковский район РБ ( продавец) и Рамазановым Р.М. (покупатель) заключен договор купли-продажи муниципального имущества, приватизируемого путем продажи без объявления цены, согласно которому нежилое здание с кадастровым номером №... общей площадью №... кв.м и земельный участок с кадастровым номером №..., общей площадью №... кв.м, расположенных по адресу: адрес, проданы Рамазанову Р.М. по цене №... рублей.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан от 04 февраля 2021 года решение Кушнаренковского районного суда Республики Башкортостан от 05 апреля 2019 года отменено, заявление администрации муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества – нежилое здание кафе-кемпинг, общей площадью №... кв.м, с кадастровым номером №..., расположенное по адресу: адрес оставлено без рассмотрения ( л.д.124-126 т.2).

Определением судебной коллегии по гражданским делам Шестого кассационного суда обшей юрисдикции от 18 мая 2021 года вышеуказанное апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан от 04 февраля 2021 года оставлено без изменения, кассационная жалоба Рамазанова Р.М. – без удовлетворения ( л.д. 9-13 т.3).

Определением судебной коллегии по гражданским делам Шестого кассационного суда обшей юрисдикции от 20 июля 2021 года также вышеуказанное апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан от 04 февраля 2021 года оставлено без изменения, кассационная жалоба администрации муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан - без удовлетворения ( л.д. 121-123 т.2).

Удовлетворяя заявленные административные требования о признании незаконными решения Совета МР Кушнаренковский район РБ от 26 июня 2019 года в части включения в Прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества МР Кушнаренковский район РБ на 2019 нежилого здания с кадастровым номером №..., расположенного по адресу адрес постановления и.о. главы администрации МР Кушнаренковский район РБ от 28 ноября 2019 года №1777 об утверждении условий приватизации объекта муниципального нежилого фонда и земельного участка, расположенных по адресу адрес, суд первой инстанции исходил из того, что в связи с отменой решения Кушнаренковского районного суда Республики Башкортостан от 05 апреля 2019 года право муниципальной собственности муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан на нежилое здание кафе-кемпинг, общей площадью №... кв.м, с кадастровым номером №..., расположенное по адресу: адрес фактически не возникло.

Поскольку указанное нежилое здание не является муниципальной собственностью, то решение о включении его в Прогнозный план приватизации муниципального имущества муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан на 2019 год, а также последующие постановления по организации его продажи, в том числе и постановление от 28 ноября 2019 года №1777 являются незаконными.

Кроме того, вопреки требованиям пункта 5 Правил разработки прогнозных планов (программ) приватизации государственного и муниципального имущества, при внесении изменений и дополнений в Прогнозный план приватизации муниципального имущества муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан на 2019 и включении в Перечень муниципального имущества, приватизация которого планируется в 2019 году, спорного объекта недвижимости, прогноз объемов поступлений в соответствующий бюджет от реализации указанного объекта недвижимости, рассчитанный в соответствии с общими требованиями к методике прогнозирования поступлений доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и общими требованиями к методике прогнозирования поступлений по источникам финансирования дефицита бюджета, установленными Правительством Российской Федерации, осуществлен не был.

При этом суд также указал, что приватизация муниципального имущества имеет своей целью именно пополнение муниципального бюджета, таким образом, включение в прогнозный план приватизации имущества, подлежащего приватизации без указания прогнозов поступлений в муниципальный бюджет денежных средств от его реализации противоречит целям составления прогнозного плана.

Отказывая в удовлетворении заявленного истцом административного требования по возложению на администрацию МР Кушнаренковский район РБ обязанности по устранению допущенного нарушения его прав и свобод, снять с учета кафе (кемпинг) как бесхозяйное имущество, суд указал, что согласно положениям пункта 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также пунктов 13 и 14 Приказа Минэкономразвития России от 10 декабря 2015 года N 931 «Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей» объект недвижимого имущества снимается с учета в качестве бесхозяйного в случае: государственной регистрации права собственности на данный объект в соответствии с порядком, установленным Законом; принятия вновь этого объекта ранее отказавшимся от права собственности собственником (собственниками) во владение, пользование и распоряжение.

В полномочия административных ответчиков не входит снятие бесхозяйных недвижимых вещей с учета.

Разрешая административное требование по возложению на администрацию МР Кушнаренковский район РБ обязанности исполнить судебный акт апелляционной инстанции Верховного Суда Республики Башкортостан от 18 июля 2018 года, выделить земельный участок под кемпингом в аренду суд исходил из следующего.

Решением Кушнаренковского районного суда Республики Башкортостан от 27 марта 2018 года ( л.д. 95-99 т.1) в удовлетворении исковых требований Мансурова Х.Х. к администрации муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан о признании права собственности на самовольную постройку нежилого здания кафе-кемпинга по адресу адрес было отказано.

Этим же решением суда исковые требования администрации сельского поселения Кушнаренковский сельсовет муниципального района Кушнаренковский район к Комитету по управлению муниципальной собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по Кушнаренковскому району, Управлению федеральной службы Государственной регистрации, Кадастра и картографии по Республике Башкортостан о признании права собственности на объект недвижимого имущества – здание площадью №... кв.м по адресу адрес были удовлетворены, за Администрацией сельского поселения Кушнаренковский сельсовет муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан право собственности на объект недвижимого имущества - здание площадью №... кв.м по адресу адрес.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан от 18 июля 2018 года (л.д.86-91 т.1) решение Кушнаренковского районного суда Республики Башкортостан от 27 марта 2018 года отменено в части удовлетворения исковых требований Администрации Кушнаренковский сельсовет МР Кушнаренковский район РБ к КУМС МЗИО РБ по Кушнаренковскому району, к Росреестру о признании права собственности на нежилое здание кафе-кемпинга, общей площадью №... кв.м, по адресу адрес. Принят отказ от указанных исковых требований Администрации Кушнаренковский сельсовет МР Кушнаренковский район РБ производство по делу в этой части прекращено. То же решение суда в остальной части оставлено без изменения, апелляционная жалоба Мансурова Х.Х. – без удовлетворения.

Суд первой инстанции указал, что вопреки доводам Мансурова Х.Х. в вышеуказанном апелляционном определении Верховного суда Республики Башкортостан от 18 июля 2018 года не содержится каких-либо сведений об обязании администрации муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан выделить ему земельный участок под кемпингом в аренду.

При этом исполнение судебных актов, не исполненных в добровольном порядке, принудительно относится к компетенции Федеральной службы судебных приставов и не может быть разрешено в порядке административного производства.

Каких-либо сведений об обращении административного истца Мансурова Х.Х. к административному ответчику администрации МР Кушнаренковский район РБ с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду материалы дела не содержат, в административном иске данные сведения также не изложены.

Судебная коллегия находит выводы суда первой инстанции правильными, основанными на нормах материального права, регулирующих рассматриваемые правоотношения, соответствующими установленным обстоятельствам дела и подтвержденными имеющимися в деле доказательствами.

Доводы, аналогичные изложенным в апелляционных жалобах, приводились сторонами в ходе производства по делу в суде первой инстанции, по существу сводятся к иному толкованию норм материального права. Иное толкование подателями жалобы положений действующего законодательства, а также иная оценка обстоятельств спора не свидетельствуют о неправильном применении судом норм права.

Оснований для переоценки представленных доказательств и иного применения норм права у судебной коллегии не имеется.

Из представленной по запросу судебной коллегии выписке из ЕГРН от 13 января 2022 года №... следует, что с 19 июня 2019 года ( запись регистрации в ЕГРН №...) на нежилое здание общей площадью №... кв.м, с кадастровым номером №..., расположенное по адресу: адрес, зарегистрировано право собственности муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан.

Таким образом, вопреки доводам апелляционной жалобы Мансурова Х.Х. нежилое здание с кадастровым номером №... не стоит на учете в ЕГРН как безхозяйное имущество, поскольку согласно сведений ЕГРН на него зарегистрировано право собственности муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан.

При этом то обстоятельство, что в настоящее время на спорное имущество зарегистрировано право собственности муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан, не свидетельствует о обоснованности доводов апелляционной жалобы Рамазанова Р.М., поскольку, как верно отметил суд первой инстанции, решение Кушнаренковского районного суда Республики Башкортостан от 05 апреля 2019 года на основании которого было зарегистрировано право муниципальной собственности МР Кушнаренковский район РБ на указанный объект недвижимости отменено.

В связи с чем решение о включении спорного объекта как муниципального имущества в Прогнозный план приватизации муниципального имущества муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан на 2019 год, а также организация его продажи безусловно являются незаконными.

Доводы Рамазанова Р.М. о том, что Совет МР Кушнаренковский район РБ и администрация МР Кушнаренковский район РБ действовали в рамках своих полномочий и компетенции, соблюдая установленную нормативными актами процедуру продажи муниципального имущества, судебная коллегия находит несостоятельными, поскольку при установленных судом обстоятельствах, данные обстоятельства правого значения не имеют.

Также подлежат отклонению доводы Мансурова Х.Х. о том, что судом не приняты во внимание имеющиеся в деле гарантийное письмо главы администрации Кушнаренковского района Нургалиева Р.В. о выделении земли в аренду, снятии с учета кафе - кемпинга как бесхозяйного имущества, отказное письмо главы сельского поселения Кушнаренковский сельсовет в Росреестр о снятии с учета кафе - кемпинга как бесхозяйного имущества и о возможности государственной регистрации, в связи с тем, указанные письма выводы суда первой инстанции не опровергают и не свидетельствуют о неправильном применении судом норм права.

Иные доводы апелляционных жалоб также не свидетельствуют о существенных нарушениях норм материального права, которые повлияли на исход дела, в связи с чем, не могут служить основанием к отмене либо изменению обжалуемого судебного акта.

При таких обстоятельствах решение Кушнаренковского районного суда Республики Башкортостан от 03 сентября 2021 года следует оставить без изменения, апелляционные жалобы Мансурова Х.Х. и Рамазанова Р.М. - без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 307-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Кушнаренковского районного суда Республики Башкортостан от 03 сентября 2021 года оставить без изменения, апелляционные жалобы Мансурова Халила Хазиевича и Рамазанова Рустема Масгутовича - без удовлетворения.

Кассационная жалоба может быть подана в Шестой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий Каримова Ф.М.

Судьи Субхангулов А.Н.

Ситник И.А.

Справка: судья Белорусова Г.С.