Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в судебном заседании административное дело по административному иску Суетова Л.А. к судебному приставу-исполнителю ОСП по ВАПД по г. Пскову и Псковскому району УФССП России по Псковской области Волковой О.Г., УФССП России по Псковской области о признании незаконным действия судебного пристава-исполнителя,

по апелляционной жалобе Суетова Л.А. на решение Псковского городского суда Псковской области от 02 мая 2023 года, которым в удовлетворении административного иска отказано.

Заслушав доклад судьи Панова И.М., объяснения представителя административного истца Ефремова Ю.А., административного ответчика судебного пристава-исполнителя Волковой О.Г., судебная коллегия

установила:

Суетов Л.А. обратился в суд с административным иском к ОСП по ВАПД по г. Пскову и Псковскому району УФССП России по Псковской области о признании незаконным действия судебного пристава-исполнителя.

В обоснование требований указано, что в рамках исполнительного производства, возбужденного в отношении Суетова Л.А. о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка, судебным приставом-исполнителем в ноябре 2021 года были ошибочно перечислены денежные средства в общем размере 40735 руб. по реквизитам Александровой Е.А., 1977 года рождения, которая не является взыскателем по исполнительному производству. Ошибочное предоставление сведений о счете вызвано неверным предоставлением ПАО «Сбербанк России» сведений о реквизитах банковского счета взыскателя Александровой Е.А., 1984 года рождения.

В результате ошибочного перечисления судебным приставом-исполнителем денежных средств по реквизитам счета Александровой Е.А., 1977 года рождения, существенно нарушены права и законные интересы как должника, так и взыскателя.

Полагает, что ошибочно перечисленные третьему лицу денежные средства подлежат возврату и зачислению в счет погашения долга по исполнительному производству №-ИП.

24 ноября 2022 года Суетов Л.А. направил в ОСП по ВАПД по г. Пскову и Псковскому району заявление с требованием произвести взыскание ошибочного платежа с Александровой Е.А., 1977 года рождения, однако требование не исполнено. Также им предпринята попытка по возврату ошибочно перечисленных денежных средств путем направления требования Александровой Е.А., 1977 года рождения, однако в добровольном порядке денежные средства не возвращены.

Просит признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства №-ИП в части ошибочного перечисления по платежным поручениям №, № от 19 ноября 2021 года, № от 30 ноября 2021 года Александровой Е.А., 1977 года рождения, денежных средств в общем размере 40735 руб., обязать судебного пристава-исполнителя произвести взыскание с Александровой Е.А., 1977 года рождения, денежных средств в размере 40735 руб. и направить их на погашение задолженности в рамках исполнительного производства №-ИП.

Судом к участию в деле в качестве административного ответчика привлечен судебный пристав-исполнитель ОСП по ВАПД по г. Пскову и Псковскому району УФССП России по Псковской области Нестерова Е.Н. В дальнейшем судом произведена замена ненадлежащего административного ответчика на судебного пристава-исполнителя Устюгову Ю.А., а затем Волкову О.Г.

В судебное заседание административный истец Суетов Л.А. не явился, его представитель Герусова С.В. требования, изложенные в административном исковом заявлении, поддержала.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Волкова О.Г., действующая также как представитель административного ответчика УФССП России по Псковской области, административный иск не признала.

Представитель заинтересованного лица ПАО «Сбербанк России», заинтересованные лица Александрова Е.А., Александрова Е.А. в судебное заседание не явились.

Решением Псковского городского суда Псковской области от 02 мая 2023 года в удовлетворении административного иска Суетова Л.А. отказано.

В апелляционной жалобе Суетовым Л.А. ставится вопрос об отмене решения суда и принятии нового решения об удовлетворении его административного иска в полном объеме.

В обоснование жалобы указывает на предусмотренную статьей 12 Федерального закона «Об исполнительном производстве» обязанность судебного пристава-исполнителя по своевременному, полному и правильному исполнению требований исполнительного документа.

Указывает на то, что у судебного пристава-исполнителя имеется обязанность осуществлять перечисление взысканных с должника денежных средств исключительно по реквизитам взыскателя либо иных лиц, уполномоченных взыскателем на получение причитающихся ему денежных средств в установленном законом порядке. С учетом того, что установлен факт перечисления судебным приставом-исполнителем денежных средств на счет лица, не являющегося взыскателем, такие действия не могут быть признаны соответствующими действующему законодательству. Считает ошибочными выводы суда об отсутствии у судебного пристава-исполнителя полномочий на принудительное взыскание ошибочно перечисленных денежных средств.

Проверив материалы дела с учетом доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу статьи 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

На основании части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определены Федеральным законом от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Статьей 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» определено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно абзацу второму пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Федерального закона «Об исполнительном производстве» (в редакции Федерального закона от 30 декабря 2020 года № 495-ФЗ) денежные средства, подлежащие взысканию в рамках исполнительного производства, в том числе в связи с реализацией имущества должника, перечисляются на депозитный счет службы судебных приставов. Перечисление указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня их поступления на депозитный счет службы судебных приставов в порядке, определяемом главным судебным приставом Российской Федерации. В случае отсутствия сведений о банковских реквизитах взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов.

В соответствии с пунктом 4 Порядка перечисления денежных средств с лицевого счета для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение органов принудительного исполнения Российской Федерации, утвержденного приказом ФССП России от 02 июля 2021 года №356, перечисление денежных средств с депозитного счета производится на основании распоряжения о совершении казначейского платежа в электронной форме в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет.

Реквизиты получателя денежных средств в распоряжении о совершении казначейского платежа указываются в соответствии с данными, содержащимися в исполнительном производстве (пункт 5).

В случае отсутствия реквизитов взыскателя, необходимых для перечисления денежных средств, сумма, достаточная для полного удовлетворения требований последнего, сохраняется на депозитном счете до поступления информации о реквизитах или до истечения трехлетнего срока.

Денежные средства, не востребованные взыскателем, хранятся на депозитном счете в течение трех лет. По истечении данного срока указанные денежные средства перечисляются в федеральный бюджет на основании распоряжения о совершении казначейского платежа (пункт 6).

Как следует из материалов дела и установлено судом, 10 ноября 2016 года судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАПД по г. Пскову и Псковскому району на основании исполнительного листа, выданного мировым судьей судебного участка №43 г. Пскова по делу № возбуждено исполнительное производство №-ИПв отношении должника Суетова Л.А. в пользу Взыскателя Александровой Е.А., 1984 года рождения, о взыскании алиментов на содержание детей (л.д.117-118).

В рамках данного исполнительного производства на основании платежных поручений № от 19 ноября 2021 года на сумму 5367,50 руб., № от 19 ноября 2021 года на сумму 5367,50 руб., № от 30 ноября 2021 года на сумму 30000 руб. ОСП по ВАПД произвело перечисление денежных средств в общей сумме 40735 руб., поступивших от должника Суетова Л.А. взыскателю Александровой Е.А. по реквизитам, предоставленным судебному приставу-исполнителю взыскателем (л.д.114-116).

Вместе с тем, установлено, что судебному приставу-исполнителю представлены банковские реквизиты счета иного лица - Александровой Е.А. 1977 года рождения, полной тезке взыскателя, которая не является взыскателем по данному исполнительному производству.

Ранее денежные средства перечислялись взыскателю по реквизитам счета, представленным ею 17 декабря 2020 года, однако в связи с открытием нового счета ею были предоставлены судебному приставу-исполнителю реквизиты другого счета, в которых в качестве получателя также указана Александрова Е.А. (л.д.81,82).

При этом, в предоставленных реквизитах банковского счета не указывается дата рождения получателя, но в связи с указанием Ф.И.О. взыскателя у судебного пристава-исполнителя отсутствовали основания для сомнения в правильности идентификации взыскателя.

Положениями законодательства об исполнительном производстве не предусмотрена обязанность судебного пристава-исполнителя по сверке представленных взыскателем реквизитов банковского счета, выданных ему банком.

При таких обстоятельствах судом первой инстанции обоснованно указано на отсутствие оснований для признания незаконными действий судебного пристава-исполнителя в части перечисления денежных средств по указанным выше платежным поручениям.

В соответствии с частью 3 статьи 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений Федеральной службы судебных приставов, а также решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (часть 8).

Судом обоснованно указано на пропуск Суетовым Л.А. срока на обращение с настоящим иском, поскольку он предъявлен в суд 07 декабря 2022 года, а об ошибочном перечислении денежных средств ему стало известно не позднее марта 2022 года в ходе рассмотрения административного дела по аналогичному иску Александровой Е.А.

Более того, в суде апелляционной инстанции Суетов Л.А. пояснил, что об ошибочном перечислении денежных средств не на счет взыскателя Александровой Е.А. он узнал уже в декабре 2021 года.

Уважительных причин для значительного пропуска срока на обращение в суд и его восстановления судом не установлено.

Принятие мер по самостоятельному истребованию, взысканию денежных средств от третьего лица не может свидетельствовать об уважительности причин пропуска срока на обращение в суд с требованиями к судебному приставу-исполнителю.

Кроме того, в настоящее время отсутствует возможность для обязания судебного пристава-исполнителя совершить действия по взысканию денежных средств от Александровой Е.А., 1977 года рождения.

На основании заявления взыскателя Александровой Е.А. от 18 апреля 2023 года рассчитана задолженность Суетова Л.А. и постановлением судебного пристава-исполнителя от 21 апреля 2023 года исполнительное производство окончено (л.д.109,110).

Как следует из пояснений сторон, перечисленная в адрес третьего лица сумма в расчет задолженности по алиментам не включена, как уплаченная в пользу взыскателя не учтена.

При таких обстоятельствах, права сторон исполнительного производства могут быть восстановлены в порядке гражданского судопроизводства.

Доводы апелляционной жалобы основаны на несогласии с оценкой, данной судом представленным доказательствам и установленным обстоятельствам, выводы суда не опровергают.

Судом правильно определены юридически значимые обстоятельства, имеющие значение для дела, правильно применены нормы материального права при соблюдении норм процессуального права, в связи с чем принято законное и обоснованное решение, оснований для отмены или изменения которого в апелляционном порядке не имеется.

Руководствуясь статьей 309 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

решение Псковского городского суда Псковской области от 02 мая 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Суетова Л.А - без удовлетворения.

Кассационная жалоба может быть подана через Псковский городской суд Псковской области в Третий кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Мотивированное определение изготовлено 20 октября 2023 года.

Председательствующий:	.	И.М. Панов
Судьи:	.	М.М. Анашкина
	.	Д.Ю. Качнов