Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску областного государственного автономного профессионального образовательного учреждения «Алексеевский колледж» к Г.Ал.А., Г.Ан.А., Г.Г.И. о прекращении права пользования жилым помещением и выселении из общежития

по встречному иску Г.Г.И., Г.Ал.А., Г.Ан.А. к областному государственному автономному профессиональному образовательному учреждению «Алексеевский колледж» об устранении препятствий в пользовании жилым помещением, признании права пользования жилыми помещениями на условиях социального найма и обязании заключить договор социального найма,

по апелляционной жалобе Г. Ал.А., Г. Ан.А., Г.Г.И.

на решение Алексеевского районного суда Белгородской области от 23.11.2021.

Заслушав доклад судьи Кучменко Е.В., объяснения представителей истца А.О.В., Ж*, ответчика Г.Г.И., ее представителя Х*, судебная коллегия

установила:

В январе 1999 года на основании устного распоряжения директора Алексеевского сельскохозяйственного колледжа Г.Г.И., Г. Ал.А. и Г. Ан.А. для проживания предоставлены жилые комнаты №№, № в общежитии по адресу: <адрес>, в которых они были зарегистрированы. Договор найма жилого помещения между сторонами не заключался. Ответчики в трудовых отношениях с колледжем никогда не состояли, обучение в колледже не проходили.

Областное государственное автономное профессиональное образовательное учреждение «Алексеевский колледж» обратилось в суд с иском к Г.Г.И., Г. Ал.А., Г. Ан.А., в котором просит прекратить право пользования ответчиками жилыми помещениями - комнатами №, №, №, № в студенческом общежитии № по адресу: <адрес> выселить Г.Г.И., Г. Ал.А., Г. Ан.А. из указанного общежития; взыскать с ответчиков государственную пошлину в размере 6 000 руб.

Г.Г.И., Г. Ал.А. и Г. Ан.А. обратились в суд со встречным иском, в котором, ссылаясь на то, что факт законного вселения Г.Г.И. и Г.Ал.А. установлен решением Алексеевского районного суда Белгородской области от 11.08.2011, просят устранить препятствия в пользовании жилыми помещениями – комнатами №№ и № по внутренней нумерации установленной ответчиком, обозначенными на поэтажном плане 4 этажа жилого здания с кадастровым номером №, находящегося по адресу: <адрес> как комнаты №, площадью 12,7 кв.м. и № площадью 17,3 кв.м. и обязать ОГАПО «Алексеевский колледж» передать ключи от указанных жилых помещений и в дальнейшем не менять запорных устройств этих комнат без передачи Г. экземпляров ключей от них;

признать за Г.Г.И., Г. Ал.А. и Г. Ан.А. право пользования жилыми помещениями – комнатами №№ и № в данном общежитии на условиях социального найма и возложить на ОГАПО «Алексеевский колледж» обязанность заключить с ними договор социального найма.

Решением суда от 23.11.2021 исковые требования ОГАПО «Алексеевский колледж» удовлетворены частично.

Прекращено право пользования Г.Г.И., Г. Ал.А. и Г. Ан.А. жилыми помещениями – комнатами № и № (указанные на поэтажном плане под №№,№, и №) в студенческом общежитии областного государственного автономного профессионального образовательного учреждения «Алексеевский колледж» по адресу: <адрес>.

Г. Ал.А., Г. Ан.А. и Г.Г.И. выселены из жилого помещения – комнат № и № студенческого общежития областного государственного автономного профессионального образовательного учреждения «Алексеевский колледж» по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

В удовлетворении остальной части иска отказано.

В удовлетворении встречного иска Г. об устранении препятствий в пользовании жилым помещением, признании права пользования жилыми помещениями на условиях социального найма и обязании заключить договор социального найма отказано.

Взысканы солидарно с Г.Г.И., Г. Ал.А. и Г. Ан.А. в пользу областного государственного автономного профессионального образовательного учреждения «Алексеевский колледж» судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей.

В апелляционной жалобе Г.Г.И., Г. Ал.А. и Г. Ан.А. просят решение суда отменить, вынести новое решение об отказе в удовлетворении иска о выселении и удовлетворении встречного иска о признании права пользовании жилым помещением на условиях договора социального найма.

Сослались на несоответствие выводов суда установленным по делу обстоятельствам.

В материалах дела отсутствуют доказательства отнесения спорных жилых помещений к специализированному жилому фонду в установленном законом порядке. Занимаемые ими жилые помещения являются для них единственным жилым помещением, куда они вселены и зарегистрированы на законном основании, что подтверждается решением суда. При вынесении решения суд неверно установил временный характер их проживания в общежитии, поскольку они зарегистрированы в нем постоянного и с момента вселения пользуются им и никуда не выезжали. Также суд необоснованно не применил срок исковой давности при разрешении иска о выселении.

Проверив материалы дела по доводам апелляционной жалобы, исследовав новые доказательства и заслушав явившихся участников процесса, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене по следующим причинам.

Принимая решение об удовлетворении исковых требований суд первой инстанции сослался на то, что ответчики вселены в общежитие временно, оснований, запрещающих их выселение без предоставления другого жилого помещения не имеется, поэтому подлежит прекращению право пользования жилим помещением и ответчики подлежат выселению из занимаемых комнат №, № в студенческом общежитии по адресу: <адрес>. Оснований для прекращения права пользования жилыми помещениями № и № не имеется, поскольку они в них не проживают.

В связи с наличием статуса общежития занимаемого ответчиками жилого помещения, не подлежат удовлетворению встречные исковые требования об устранении препятствий в пользовании жилыми помещениями и признании права пользования жилыми помещениями – комнатами №№ и № в данном общежитии на условиях социального найма, в возложении на ОГАПО «Алексеевский колледж» обязанности заключить с ними договор социального найма отказано.

Судебная коллегия не может согласиться с выводами решения суда о выселении ответчиков из общежития и отсутствии оснований для устранения препятствий в пользовании жилыми помещениями.

Судом первой инстанции установлено, что жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, является общежитием и находится в собственности Белгородской области, которая передала здание в оперативное управление ОГАПО «Алексеевский колледж», данное право зарегистрировано в ЕГРН 20.12.2005. Данное право ни кем не оспорено, оно является основанием для определения статуса жилого помещения и права собственности на данное имущество, поэтому судебная коллегия признает необоснованными доводы апелляционной жалобы об отсутствии доказательств об отнесении данного здания к специализированному жилому фонду.

Техническая документация здания содержит информацию о том, что оно введено в эксплуатацию как общежитие в 1981 году и с указанного времени использовалось как студенческое общежитие.

Согласно ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся жилые помещения в общежитиях.

В соответствии с ч. 1 ст. 94 ЖК РФ, жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Судом установлено и не оспаривалось сторонами, что в январе 1999 года Г.А.В. с членами семьи Г.Г.И., сыновьями Г.Ал.А. и А. по ходатайству Алексеевского ОВД, где в тот момент проходил службу Г.А.В., были вселены в общежитие №, расположенное по адресу: <адрес>

Г.Г.И. зарегистрирована в спорном жилом помещении в комнате № с 27.01.1999, Г.Ан.А. в комнатах №№,№ с 25.05.2010, Г.Ал.А. в комнате № с 20.10.2011.

Каких-либо договоров об условиях права пользования жилыми помещениями, сроках проживания между сторонами не заключалось.

Семья Г. постоянно с указанного времени и до настоящего времени проживает в общежитии.

Г.Г.И. и ее сыновья в собственности иного жилого помещения не имеют.

Супруг Г.Г.И.Г.А.В. имеет в собственности жилой дом площадью 40,6 кв.м. в <адрес>

Г.Г.И. в судебном заседании пояснила, что, не смотря на регистрацию брака, семейные отношения с супругом не поддерживает, общее хозяйство не ведет, совместно не проживает.

В период ремонта, проходившего в общежитии с июня 2019 года по сентябрь 2020 года, Г.Г.И. предоставлены комнаты №№

В связи с временным характером проживания в указанных комнатах суд первой инстанции пришел к выводу о том, что ответчики после окончания ремонтных работ в здании общежития утратили права пользования данными комнатами и подлежат выселению.

Решение суда в данной части не обжалуется.

Суд апелляционной инстанции проверяет решение суда первой инстанции в пределах доводов апелляционной жалобы.

Частью 1 ст. 6 ЖК РФ предусмотрено, что акты жилищного законодательства применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 13 указанного Федерального закона граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие ЖК РФ, состоят в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам следует учитывать, что ст. 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса РФ. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (ч. 1 ст. 51 ЖК РФ), или имеющие право состоять на данном учете (ч. 2 ст. 52 ЖК РФ), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие ЖК РФ. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены ст.ст. 108 и 110 ЖК РСФСР.

Как следует из сообщения главы администрации Алексеевского городского округа от 28.09.2021, Г.Г.И., Г. Ан.А., Г. Ал.А. на учете по улучшению жилищных условий не состоят, малоимущими в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставления им жилых помещений по договорам социального найма признаны не были.

Вместе с тем в судебном заседании суда первой инстанции Г.А.В. пояснил, что обращался с заявлением в администрацию о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, однако не интересовался судьбой заявления из-за юридической неграмотности. Пояснил, что вселен был в общежитие с семьей на законном основании, поэтому не подлежит выселению.

Судом установлено, что ответчики Г. не имеют в пользовании иного жилого помещения по договору социального найма, как не имеют в собственности жилого помещения. Г.Г.И. пояснила, что занимаемое ею жилое помещение является для нее единственным пригодным для проживания жилым помещением.

Решением Алексеевского районного суда Белгородской области от 11.08.2011 по иску Г.Ал.А. к Федеральному государственному образовательному учреждению среднего профессионального образования «Алексеевский колледж экономики и информационных технологий», отделу №1 УФМС России по Белгородской области о проведении регистрации по месту жительства в общежитии по <адрес> установлен факт вселения Г.Ал.А. вместе с членами семьи в общежитие в комнату <адрес> по месту жительства постоянно ввиду отсутствия иного жилого помещения. В связи с его временным отсутствием в жилом помещением и проживанием в нем членов семьи был вселен в него на постоянное место жительства.

Жилищные правоотношения являются длящимися, ответчики с момента вселения в помещения № и № постоянно проживают в них по месту жительства, никуда не выезжали, другого жилого помещения не имеют, исполняют обязанности по оплате за содержание жилого помещения, в связи с чем могут быть признаны нуждающимися в жилом помещении, поэтому оснований для признания их утратившими право пользования данными жилыми помещениями не имеется.

В суде апелляционной инстанции представитель ответчика пояснила, что после окончания ремонта в данных жилых комнатах, они никому не предоставлены, Г. продолжают проживать в к. №, №, ключей от данных комнат им не передавали.

В связи с регистрацией Г. по месту жительства в жилых помещениях общежития №,№, они подлежат вселению в данные помещения.

В судебном заседании установлен факт чинения со стороны администрации общежития препятствий в пользовании данными жилыми помещениями.

Статья 305 ГК РФ предусматривает защиту прав владельца имущества, не являющегося собственником, но владеющего имуществом на законном основании. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Согласно ст. 11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих это право.

В связи с изложенным судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда в части отказа в удовлетворении встречного иска об устранении препятствий в пользовании жилым помещением и вынесении нового решения об удовлетворении данных требований путем возложения на ОГАПО «Алексеевский колледж» устранить препятствия в пользовании Г.Г.И., Г. Ал.А., Г. Ан.А. жилыми помещениями – комнатами №№ и №, распложенными на 4 этаже жилого здания с кадастровым номером №, находящегося по адресу: <адрес>, и передать ключи от указанных жилых помещений.

В остальном решение суда является законным и не подлежит отмене по доводам апелляционной жалобы.

Судебная коллегия признает неубедительными доводы апелляционной жалобы о необходимости применения к заявленным требования срока исковой давности, поскольку жилищные отношения являются длящимися правоотношениями и собственник может в любой момент потребовать устранения нарушений права собственности. Кроме того согласно ст. 208 ГК РФ исковая давность не распространяется на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (ст. 304 ГК РФ).

Доводы Г. о необходимости отмены решения суда в части отказа в удовлетворении встречных исковых требований о признании за ними права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма судебная коллегия признает неубедительными, поскольку судом первой инстанции правильно установлено, что они проживают в жилом помещении, имеющем статус специализированного жилого фонда, на который не распространяются положения закона об использовании жилого помещения на условиях социального найма, поэтому договор социального найма с ними заключен быть не может.

При таких обстоятельствах решение суда подлежит отмене в части по изложенным в апелляционном определении основаниям в связи с несоответствии выводов суда установленным по делу обстоятельствам.

Руководствуясь ст. 327.1, ст. 328, п. 3 ч.1 ст. 330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Алексеевского районного суда Белгородской области от 23.11.2021 по делу по встречному иску Г.Г.И., Г.Ал.А., Г.Ан.А. к областному государственному автономному профессиональному образовательному учреждению «Алексеевский колледж» в части устранения препятствий в пользовании жилым помещением отменить.

Принять новое решение, которым возложить на областное государственное автономное профессиональное образовательное учреждение «Алексеевский колледж» обязанность устранить препятствия в пользовании Г.Г.И., Г.Ал.А., Г.Ан.А. жилыми помещениями – комнатами №№ и №, распложенными на 4 этаже жилого здания с кадастровым номером №, находящегося по адресу: <адрес>, и передать ключи от указанных жилых помещений.

В остальном решение суда оставить без изменения, апелляционные жалобы без удовлетворения.

Апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Белгородского областного суда может быть обжаловано в Первый кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев со дня вынесения апелляционного определения путем подачи кассационной жалобы (представления) через Алексеевский районный суд Белгородской области.

Председательствующий

Судьи

Мотивированный текст изготовлен 21.03.2022.

Определение25.03.2022