Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании 06.09.2012 гражданское дело по иску ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное управление» о возложении обязанности по предоставлению показаний приборов учета и формулы расчета платы за отопление

по апелляционной жалобе истца ФИО1 на решение Дзержинского районного суда г. Нижнего Тагила от 07.06.2012,

Заслушав доклад судьи Морозовой С.Б., судебная коллегия,

установила:

ФИО1 обратился в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное управление» (далее ООО «ЖКУ») о возложении обязанности по предоставлению показаний приборов учета тепловой энергии с момента пуска в эксплуатацию прибора учета в доме ( / / ), расположенного по ( / / ), с параметрами учета этого прибора посуточно, а именно: температуры, давления, потребления энергии, количества горячей воды на входе и выходе, разница между которыми составляет общедомовое потребление горячей воды, и предоставлению формулы расчета гигакалорий по показаниям приборов учета, взыскании судебных расходов. В обоснование требований указано, что он как собственник жилого помещения в многоквартирном доме неоднократно обращался к ответчику с письменными заявлениями о предоставлении информации по показаниям прибора учета тепловой энергии - с указанием параметров учета прибора, расположенного в вышеуказанном доме, на которые получал отказы. Полагает, что отказы в предоставлении запрашиваемой информации нарушают его права собственника жилого помещения и лишают его возможности проверить правильность начисления расчетов за отопление и горячее водоснабжение, с которыми он не согласен.

В судебном заседании истец ФИО1, заявленные исковые требования поддержал, дополнительно уточнил их в части оказания ответчиком услуги по предоставлению отопления и горячего водоснабжения ненадлежащего качества за период с ( / / ), согласно п.п. 2.2,2.3,2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09. В связи с чем просил суд возложить на ответчика обязанность в течение 5 дней со дня вступления решения суда в законную силу предоставить ему сведения по показаниям прибора учета тепловой энергии посуточно за период с ( / / ) по настоящее время, предоставить формулу расчета платы за отопление. По поводу предоставленной ему ответчиком в судебном заседании формулы расчета платы за потребление тепловой энергии (п.п. «е» п.49 Постановления Правительства № 307) указал, что она его не устраивает, поскольку, по его мнению, ответчиком используется иная формула – «УВЗ» (Постановление Правительства № 306). Кроме того, врученная ему в ходе рассмотрения дела таблица, составленная ответчиком с указанием ежемесячных показаний прибора по объему тепловой энергии и горячему водоснабжению, не соответствует тем требованиям, которые он выдвигает. Истец полагает, что запрашиваемые им у ответчика сведения должны быть предоставлены в форме таблицы, аналогичной той, что была вручена ему представителем ООО «КэпиталСтрой» за период с ( / / ) по ( / / ) с указанием посуточных параметров. Сведения за весь истребуемый период времени ему нужны для обращения с заявлением о произведении перерасчета за горячее водоснабжение.

Представитель ответчика ООО «ЖКУ» - ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал, объяснив, что ООО «ЖКУ» является обслуживающей организацией многоквартирного дома истца, который неоднократно обращался с требованием о предоставлении ему показаний общедомового прибора учета тепловой энергии, которые ему также неоднократно были вручены без расписок, поскольку от подписи в их получении истец отказывался. Их наличие подтверждается копией заявления ФИО1 от ( / / ), направленного им в прокуратуру, из которого следует, что запрашиваемые сведения у истца имеются. Кроме того, истцу вручены в судебном заседании истребуемая формула и ежемесячные показания счетчика за период с ( / / ) по ( / / ), а за период с ( / / ) по ( / / ) - показания прибора по теплоснабжению и объему энергии в виде таблицы с указанием посуточных параметров.

Журнал учета показаний коллективных приборов учета в организации не заполняется, в него вкладываются ежемесячно копии писем, направленных в адрес директора НТ МУП «Горэнерго» с указанием ежемесячных показаний общедомовых приборов учета потребления теплоснабжения по всем домам, находящимся на обслуживании в ООО «ЖКУ». У ответчика отсутствуют сведения о суточных показаниях прибора учета тепловой энергии за весь период, поскольку техническая возможность прибора не предусматривает длительное хранение в памяти показаний (только за три последних месяца). Данные показания с ( / / ) на основании договора с ответчиком снимает ООО «КэпиталСтрой» в последнюю неделю месяца, согласно пп. «е» п. 49 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 307, которые впоследствии предоставляются в Горэнерго, а копии документов, содержащих данные сведения, организация ответчика себе не оставляет, в связи с чем в этой части запрашиваемую истцом информацию о посуточных показания прибора за период с ( / / ) ни представить, ни восстановить не представляется возможным. Более того, законодательство не предусматривает обязанность управляющей компании отслеживать температуру горячей воды ежедневно. В случае несогласия потребителя с качеством и объеме предоставляемых услуг предусмотрена специальная процедура, которая истцом не соблюдена.

Решением Дзержинского районного суда г. Нижний Тагил от 07.06.2012 исковые требования удовлетворены частично. Суд возложил на ООО «ЖКУ» обязанность в течение пяти дней со дня вступления решения в законную силу предоставить ФИО1 информацию за период с ( / / ) по ( / / ) об ежемесячных показаниях общедомового прибора учета потребления тепловой энергии, расположенного в многоквартирном доме ( / / ) по ( / / ) в виде ежемесячных данных о расходе горячей воды и тепловой энергии; взыскал с ответчика в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в размере ( / / ). В удовлетворении остальной части исковых требований о возложении обязанности по предоставлению показаний приборов учета посуточно и формулы расчета платы за отопление отказано.

Не согласившись с таким решением в части отказа в удовлетворении исковых требований о возложении обязанности по предоставлению показаний приборов учета посуточно и формулы расчета платы за отопление, ФИО1 обратился в суд с апелляционной жалобой, в которой просил решение суда отменить в указанной части и вынести новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме в связи неправильным установлением обстоятельств, имеющих значение для дела.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции истец и представитель ответчика не явились, об уважительности причин неявки до начала судебного заседания не сообщили, несмотря на извещение о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции, в связи с чем судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы, в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ч.10 ст. 160 Жилищного кодекса Российской Федерации, управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации.

Подпункт «г» пункта 5 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 N 731, управляющими организациями информация раскрывается, в том числе, путем предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном или электронном виде.

В соответствии с пп. «е» п. 49 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 307 (в редакции от 06.05.2011 N 354, утратившей силу с 01.09.2012 в связи с изданием 27.08.2012 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354), исполнитель обязан при наличии коллективных (общедомовых) приборов учета ежемесячно, в течение последней недели месяца, снимать их показания и заносить в журнал учета показаний коллективных (общедомовых) приборов учета. По требованию потребителя в течение одного рабочего дня, следующего за днем обращения, предоставить потребителю указанный журнал.

Подпункт «а» пункта 10 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 N 731, предусматривает, что в рамках информации о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, выполняемых (оказываемых) непосредственно управляющей организацией, раскрытию подлежат сведения, в том числе, об услугах, оказываемых управляющей организацией по обеспечению поставки в многоквартирный дом коммунальных ресурсов.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 является собственником квартиры ( / / ) ( / / ). Многоквартирный дом истца оборудован общедомовым счетчиком учета тепловой энергии. На основании договора управления ( / / ) от ( / / ) с ТСЖ «Правды 12», ООО «ЖКУ» приняло на себя обязательства по управлению указанным многоквартирным домом и предоставлению коммунальных услуг, пункт 3.1.9 которого предусматривает среди прочих, обязанность управляющей организации предоставлять собственникам помещения по их запросу информацию, в том числе об объеме и перечне оказываемых услуг. ФИО1 ( / / ) обращался к ответчику за предоставлением показаний прибора учета тепла за период с ( / / ) по ( / / ) и с заявлениями от ( / / ) и ( / / ) - за предоставлением сведений, содержащихся в ведомостях учета потребления тепловой энергии за период установки прибора учета с ( / / ) и по настоящее время. Письменные подтверждения получения истцом запрашиваемой информации отсутствуют. В судебном заседании истцу вручены сводная таблица, составленная ответчиком с указанием ежемесячных показаний прибора учета по тепловой энергии и объему водоснабжения за период с ( / / ) по ( / / ), сведения за ( / / ), а также формула расчета платы за отопление.

Указанные обстоятельства лицами, участвующими в деле не оспаривались, подтверждаются материалами дела.

Согласно ч.1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ч.2 ст. 150 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, непредставление ответчиком доказательств и возражений в установленный судьей срок не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

Как видно из материалов дела судом неоднократно сторонам разъяснялась их обязанность представлять доказательства в подтверждение своих доводов и возражений.

Между тем, в судебное заседание представителем ответчика не были представлены достоверные и допустимые доказательства ознакомления истца с истребуемыми сведениями, содержащимися в ведомостях учета потребления тепловой энергии за период установки прибора учета с ( / / ), тогда как такая обязанность, вопреки возражениям ответчика, предусмотрена действующим на дату рассмотрения спора положением пп. «е» п.49 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 307, начиная с даты допуска в эксплуатацию узлов учета потребителя (Правил учета тепловой энергии и теплоносителя, утвержденных Минтопэнерго РФ от 12.09.1995 г. N Вк-4936).

Более того, обязанность ООО «ЖКУ», как управляющей организации, представляющей потребителя тепловой энергии, по ведению журналов учета тепловой энергии и теплоносителя, а также записи показаний приборов, регистрирующих параметры теплоносителя, закреплена пунктом 9.6 Правил учета тепловой энергии и теплоносителя.

При таких обстоятельствах, суд, установив, что законные требования истца ответчиком были выполнены частично (учитывая представленные в судебном заседании сведения за период с ( / / ) по ( / / ), пришел к правильному выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований в части возложения обязанности по предоставлению сведений за период с ( / / ) по ( / / ) о ежемесячных показаниях общедомового прибора учета потребления тепловой энергии, расположенного в многоквартирном доме ( / / ) по улице ( / / ) в виде ежемесячных данных о расходе горячей воды и тепловой энергии.

При этом суд правомерно отказал истцу в предоставлении указанных сведений посуточно, поскольку из обращений ФИО1 от ( / / ), ( / / ) и ( / / ) видно, что посуточные сведения им не запрашивались, иные обращения в электронном виде им ответчику не направлялись, тогда как суд, являющийся органом государственной власти, призванным отправлять правосудие в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод или законных интересов граждан, не может подменять собой различные исполнительные органы иных организаций, в том числе, управляющих организаций.

Предметом исследования суда первой инстанции также являлись требования истца о предоставлении ему подробных сведений по показаниям прибора учета тепловой энергии в связи нарушением его прав предоставлением ООО «ЖКУ» услуг горячего водоснабжения ненадлежащего качества.

В этой связи судом было установлено, что требования пунктов 64 - 67 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, регламентирующие порядок установления факта непредоставления коммунальных услуг или предоставления услуг ненадлежащего качества, истцом не были соблюдены, акт о непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении услуг ненадлежащего качества, являющийся основанием для перерасчета размера коммунальной услуги (п.71 Правил) не составлялся, обратного в нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ФИО1 не доказано.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствует собранным по делу доказательствам и требованиям закона, оснований, предусмотренных законом, для признания их неправильными у суда апелляционной инстанции не имеется.

Доводы апелляционной жалобы о неправильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела, фактически основаны на собственном, ошибочном толковании ном материального права, в том числе, положений п.п. 2.1.2, 9.6 Правил учета тепловой энергии и теплоносителя, утвержденных Минтопэнерго РФ от 12.09.1995 г. N Вк-4936, п.22, пп. «е» п. 49, 64-67, 71 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 307, содержащих, помимо прочего, формулы расчетов размера платы за коммунальные услуги и формулы расчетов количества тепловой энергии и массы (или объема) теплоносителя, положения п.п. 3, 5 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 N 731, СанПиН 2.1.4.2496-09. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения.

При этом доводы заявителя жалобы, оспаривающие выводы суда о необоснованности заявленных требований, в удовлетворении которых истцу было отказано, в связи с установлением факта неисполнения ответчиком обязанности по ведению журнала учета показаний коллективных (общедомовых) приборов учета и факта отсутствия указанных сведений по причине их передачи НТ МУП «Горэнерго», не могут служить основанием к отмене правильного по существу решения, поскольку ни материалы дела, рассмотренные судом первой инстанции, ни апелляционная жалоба не содержат опровержений тому обстоятельству, что истребуемая ФИО1 формула и сведения за период с ( / / ) (с месяца, следующего за месяцем установки и введения в эксплуатацию прибора учета) по ( / / ) о ежемесячных показаниях общедомового прибора учета потребления тепловой энергии была им получена от представителя ООО «ЖКУ»

Доводы апелляционной жалобы о несостоятельности судебного решения направлены на переоценку доказательств и выводов суда первой инстанции, оснований для которой судебная коллегия не находит. Предлагая суду апелляционной инстанции переоценить их, заявитель в то же время не привел для этого каких-либо объективных доводов. Доводы апелляционной жалобы были приведены заявителем в суде первой инстанции, учитывались при вынесении решения, им дана соответствующая оценка. Оснований для иных выводов судебная коллегия не усматривает.

Судом правильно применены нормы материального права, отсутствует нарушение процессуальных норм.

Судебная коллегия не усматривает предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы, доводы которой проверены, но не могут быть учтены, поскольку не влияют на законность принятого по делу решения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Дзержинского районного суда г. Нижний Тагил от 07.06.2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу истца ФИО1 – без удовлетворения.

Председательствующий: Н.А. Панкратова

Судьи: А.А. Карпинская

С.Б. Морозова