Гражданский кодекс часть 1

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
08 мая 2013 года судебная коллегия по гражданским делам Липецкого областного суда в составе:председательствующего Москаленко Т.П.,судей Фроловой Е.М. и Поддымова А.В.,при секретаре Поповой О.С.,рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ответчика ООО «Городская управляющая компания «Центр» и апелляционное представление Грязинской межрайонный прокуратуры на решение Грязинского городского суда Липецкой области от 22 февраля 2013 года, которым постановлено:

«Взыскать с ООО «ГУК «Центр» в пользу ФИО1 в счет возмещения необоснованно начисленной платы за содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома <адрес> <данные изъяты> коп., в счет компенсации морального вреда <данные изъяты> руб., штраф в сумме <данные изъяты> руб., а всего <данные изъяты> коп.В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Взыскать с ООО «ГУК «Центр» в доход бюджета Грязинского муниципального района Липецкой области государственную пошлину в размере <данные изъяты> руб.».Заслушав доклад судьи Фроловой Е.М., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Грязинский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в интересах ФИО1 к ООО «ГУК «Центр» о взыскании денежных средств, процентов за пользование чужими денежными средствами и компенсации морального вреда. В обоснование иска указал, что ФИО1 является собственников 1/3 доли в праве собственности на квартиру <адрес>. Управляющей организацией дома является ответчик, который денежные средства, оплаченные ФИО1 за содержание общего имущества собственников жилья, по назначению не использовал. Никакие работы и услуги, за исключением вывоза ТБО, не выполнялись и не оказывались. Кроме того, общего имущества собственников жилья, кроме фундамента, стен и крыши, не имеется. Просил взыскать с ответчика в пользу ФИО1 в качестве неосновательного обогащения денежные средства в сумме <данные изъяты> руб. за период с февраля 2010 г. по август 2012 г., компенсацию морального вреда <данные изъяты> руб.

Представитель ответчика ООО «ГУК «Центр» иск не признала, указав на то, что управляющая компания в полном объеме оказывает услуги по содержанию спорного дома. Заявок по поводу ненадлежащего качества услуг от жильцов дома не поступало. Перечень работ и услуг в отношении данного дома определен администрацией г. Грязи при проведении открытого конкурса, который ООО «ГУК «Центр» изменять не вправе.

Истец ФИО1, третье лицо ФИО2, представитель третьего лица - администрации городского поселения г. Грязи Грязинского муниципального района Липецкой области в суд не явились.Суд постановил решение, резолютивная часть которого приведена выше.В апелляционной жалобе ответчик ООО «ГУК «Центр» просит отменить решение суда, ссылаясь на неверное определение обстоятельств, имеющих существенное значение для дела. Перечень услуг определен администрацией города, тариф для дома снижен по итогам конкурса, жители дома не принимали решение об изменении тарифа. Истец не обращалась с заявлением о предоставлении ей услуг ненадлежащего качества и о перерасчете платы за содержание жилого помещения. Считает взыскание штрафа необоснованным, поскольку не соблюден досудебный порядок разрешения спора. Кроме того, суд при определении размера компенсации морального вреда не применил принцип разумности и справедливости. В апелляционном представлении Грязинская межрайонная прокуратура просит отменить решение суда как незаконное и необоснованное, принять по делу новое решение об удовлетворении иска в полном объеме. Считает, что суд неверно оценил представленные по делу доказательства.Выслушав представителей прокуроры и ответчика, изучив материалы дела и обсудив доводы жалобы, представления, судебная коллегия полагает решение суда подлежащим отмене в части взыскания компенсации морального вреда и штрафа.

Согласно ст. 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

На основании ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и взносов на капитальный ремонт.

В соответствии с п. 4 ст. 156 ЖК РФ размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем) государственного или муниципального жилищного фонда устанавливается в зависимости от качества и благоустройства жилого помещения, месторасположения дома.

Пунктом 1 постановления Правительства РФ от 13.08.2006 г. N 491 (ред. от 03.04.2013) "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" предусмотрено, что состав общего имущества определяется:

а) собственниками помещений в многоквартирном доме (далее - собственники помещений) - в целях выполнения обязанности по содержанию общего имущества;

б) органами государственной власти - в целях контроля за содержанием общего имущества;

в) органами местного самоуправления - в целях подготовки и проведения открытого конкурса по отбору управляющей организации в соответствии с ч. 4 ст. 161 ЖК РФ.

В состав общего имущества включаются (п. 2):

а) помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование);

б) крыши;

в) ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции);

г) ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции);

д) механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры);

е) земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства;

ж) иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Согласно п. 5 данного Постановления в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения и газоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.

В состав общего имущества включается внутридомовая инженерная система водоотведения, состоящая из канализационных выпусков, фасонных частей (в том числе отводов, переходов, патрубков, ревизий, крестовин, тройников), стояков, заглушек, вытяжных труб, водосточных воронок, прочисток, ответвлений от стояков до первых стыковых соединений, а также другого оборудования, расположенного в этой системе.

Также в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях (п.6).

В состав общего имущества включается внутридомовая система электроснабжения, состоящая из вводных шкафов, вводно-распределительных устройств, аппаратуры защиты, контроля и управления, коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии, этажных щитков и шкафов, осветительных установок помещений общего пользования, электрических установок систем дымоудаления, систем автоматической пожарной сигнализации внутреннего противопожарного водопровода, грузовых, пассажирских и пожарных лифтов, автоматически запирающихся устройств дверей подъездов многоквартирного дома, сетей (кабелей) от внешней границы, установленной в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил, до индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета электрической энергии, а также другого электрического оборудования, расположенного на этих сетях (п.7).

Пунктом 15 Постановления предусмотрено, что в состав услуг и работ не входят:

а) содержание и ремонт дверей в квартиры, дверей и окон, расположенных внутри жилого или нежилого помещения, не являющегося помещением общего пользования;

б) утепление оконных и балконных проемов, замена разбитых стекол окон и балконных дверей, утепление входных дверей в квартирах и нежилых помещениях, не являющихся помещениями общего пользования;

в) уборка и очистка земельных участков, не входящих в состав общего имущества, а также озеленение территории и уход за элементами озеленения (в том числе газонами, цветниками, деревьями и кустарниками), находящимися на земельных участках, не входящих в состав общего имущества. Указанные действия осуществляются собственниками соответствующих земельных участков.

В силу п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, усмотренных ст. 1109 ГК РФ.

Из материалов дела следует, что квартира <адрес> общей площадью 46,00 кв. м принадлежит на праве долевой собственности ФИО1, ФИО3 (умер ДД.ММ.ГГГГ), ФИО2 по 1/3 доли каждому. В квартире зарегистрированы: истец ФИО1, ФИО2 – внучка истицы, фактически проживающая в г. Москва.

Дом № № одноэтажный, состоит из 4-х квартир. Собственниками данного дома не принималось решение о способе управления.

В соответствии с ч. 4 ст. 161 ЖК РФ постановлением главы администрации г. Грязи от 09.12.2009 г. № 219 при проведении конкурса по выбору управляющей организации дому № по <адрес> установлена 6 категория в соответствии с его степенью благоустройства (жилые дома с газовым отоплением без водоснабжения) и утвержден тариф на услуги по содержанию и ремонту жилых помещений для нанимателей по договорам социального найма и собственников жилых и нежилых помещений, которые не приняли решения о способе управления МКД, 11,03 руб. за 1 кв. м жилой площади (приложение № 1 к постановлению).

Установлен перечень работ по содержанию общего имущества жилых домов и перечень работ по текущему ремонту общего имущества (приложение № 2, 3 к постановлению № 219).

Организацией по управлению многоквартирным домом <адрес> постановлением главы администрации городского поселения г. Грязи от 15.01.2010 г. № 2 согласно списку (приложение № 1) с 01.02.2010 г. назначено ООО «ГУК «Центр». По итогам конкурса тариф для данного дома ООО «ГУК «Центр» снижен до 10,54 руб. за 1 кв. м.

01.02.2010 г. между ответчиком и ФИО2 заключен договор управления многоквартирным домом, по условиям которого в обязанности управляющей компании входит разработка планов работ и услуг по содержанию, текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома на основании Перечня выполнения работ и услуг, являющимся приложением № 1 к настоящему договору (п. 4.1.6). Данный договор действует на текущий момент.

Согласно Перечню работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном <адрес> с указанием стоимости отдельных видов включенных в него работ и услуг, а именно: уборка земельного участка, входящего в состав МКД – составляет 3 руб./кв.м в мес.; вывоз твердых бытовых отходов 7 раз в неделю - 1,03 руб./кв.м в месс.; подготовка МКД к сезонной эксплуатации - 1,55 руб./кв.м в мес., включает в себя: ремонт кровли - 1 раз в год - 1,07 руб./кв.м в мес.; смена разбитых стекол окон и дверей в помещениях общего пользования - 0,48 руб./кв.м в мес.; проведение технических осмотров и устранение незначительных неисправностей - 0,46 руб./кв.м в мес.; аварийное обслуживание на системах водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения, канализации, энергоснабжения - постоянно - 1,46 руб./кв.м в мес.; дератизация по мере необходимости - 0,11 руб./кв.м в месс.; электроснабжение - 0,41 руб./кв.м в мес., включает в себя ремонт, замену осветительных установок помещений общего пользования по мере необходимости - 0,41 руб./кв.м в мес.; газоснабжение - 0,22 руб./кв.м в мес., включает в себя ремонт, техобслуживание внутридомовых систем газового оборудования по мере необходимости - 0,22 руб./кв.м в мес.; текущий ремонт общего имущества - 1,02 руб./кв.м в мес., включает в себя: ремонт цоколя по мере необходимости - 0,28 руб./кв.м в мес.; смена стекол по мере необходимости - 0,01 руб./кв.м в мес.; ремонт отмостки по мере необходимости - 0,02 руб./кв.м в мес.; ремонт кровли по мере необходимости - 0,34 руб./кв.м в мес.; окраска ранее окрашенных стен по мере необходимости - 0,20 руб./кв.м в мес.; окраска ранее окрашенных окон по мере необходимости - 0,06 руб./кв.м в мес.; окраска ранее окрашенных дверей по мере необходимости - 0,02 руб./кв.м в мес.; смена арматуры задвижек по мере необходимости - 0,05 руб./кв.м в мес.; ремонт и восстановление герметизации горизонтальных и вертикальных стыков стеновых панелей по мере необходимости - 0,04 руб./кв.м в мес.; ремонт объектов внешнего благоустройства по мере необходимости - 0,29 руб./кв.м в мес.; непредвиденные работы по мере необходимости - 0,99 руб./кв.м в мес.

Оплату за жилое помещение в полном объеме производит ФИО1

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что каждая из 4-х квартир дома имеет самостоятельный вход с улицы. В доме отсутствуют помещения общего пользования и, как следствие, осветительные установки, окна и двери в помещениях общего пользования (инвентаризационное дело).

Разрешая данный спор с учетом представленных сторонами доказательств, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу, что из Перечня работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме не оказывались и не могли оказываться услуги и выполняться работы по смене разбитых стекол окон и дверей в помещениях общего пользования; ремонту, замене осветительных установок помещений общего пользования; текущему ремонту общего имущества в виде смены стекол; окраске ранее окрашенных окон и дверей, на общую сумму 0,98 руб./кв.м в мес.

Доводы жалобы управляющей компании о том, что перечень работ и услуг определен администрацией г. Грязи, изменение тарифа, установленного по результатам конкурса, собственники жилья не производили, ответчик самостоятельно изменять тариф не вправе, поэтому начисление и взимание платы производилось правильно, не могут быть приняты во внимание.

Размеры платы за содержание и ремонт жилого помещения и размеры обязательных платежей и(или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества, должны быть соразмерны утвержденному перечню, объемам и качеству услуг и работ (п. 35 постановления Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491).

В данном случае объем работ, отраженный в перечне по дому №, не соответствует действительности.

Удовлетворяя иск в части основного требования, суд правомерно пришел к выводу, что оплаты за услуги, которые не оказывались и не могли быть оказаны, является неосновательным обогащением. Расчет взысканной суммы за период с февраля 2010 г. по август 2012 г. произведен судом правильно, сторонами не оспаривался.

Что касается иных работ и услуг согласно вышеназванного Перечня, то их выполнение подтверждается договорами подряда, актами выполненных работ, платежными документы, представленными ответчиком. Судом учтена накопительная система оплаты в отношении капитального и текущего ремонта, отсутствие претензий жильцов о некачественных либо несвоевременно оказанных услугах.

В материалах дела имеется единственная заявка от ФИО1 о срыве крана холодной воды от 05.09.2011 г., которая ответчиком выполнена (л.д.164 т.1).

Доводы прокурора о недействительности представленных ООО «ГУК «Центр» актов приемки-передачи выполненных работ за период с марта 2010 г. по апрель 2012 г. являются несостоятельными.

Несоответствие акта утвержденной унифицированной форме документа и наличия возражений прокурора против приобщения указанных доказательств к материалам дела не является достаточным основанием для установления факта, свидетельствующего об отсутствии несения управляющей компанией затрат на содержание общедомового имущества дома.

Судом первой инстанции исследованы и оценены представленные сторонами доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, оснований для их переоценки у судебной коллегии не имеется.Однако судебная коллегия не может согласиться с выводами суда в части взыскания компенсации морального вреда и штрафа на основании Закона РФ «О защите прав потребителей».Исходя из правовой позиции Верховного Суда РФ, закрепленной в постановлении Пленума от 28.06.2012 г. №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», моральный вред и штраф взыскивается потребителю в связи с некачественной либо несвоевременно оказанной услугой.В данном конкретном случае имеет место неосновательное обогащение вследствие взимания денежных средств за услуги, которые не моли быть оказаны.Коль скоро нарушений прав потребителя не установлено, то оснований для применения указанного Закона не имеется.Иные доводы жалобы ответчика и представления прокурора не содержат правовых оснований к отмене решения суда, а выражают лишь несогласие с ним, направлены на переоценку докаательств.

Учитывая изложенное, судебная коллегия считает решение суда отменить в части взыскания компенсации морального вреда и штрафа и постановить новое об отказе в иске в указанной части.

На основании ст. ст. 98, 103 ГПК РФ и с учетом отказа в части исковых требований неимущественного характера (о компенсации морального вреда), с ответчика ООО «ГУК «Центр» подлежит взысканию госпошлина в размере <данные изъяты> рублей. Руководствуясь ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Грязинского городского суда Липецкой области от 22 февраля 2013 года в части взыскания компенсации морального вреда и штрафа отменить и постановить новое, которым ФИО1 в иске к ООО «ГУК «Центр» о компенсации морального вреда и штрафа отказать;в части взыскания государственной пошлины изменить и взыскать с ООО «ГУК «Центр» в доход бюджета Грязинского муниципального района Липецкой области государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.В остальной части решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу ООО «ГУК «Центр» и апелляционное представление Грязинской межрайонный прокуратуры – без удовлетворения.
Председательствующий: /подпись/
Судьи: /подписи/
Копия верна. Судья: Секретарь: