ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-1107 от 05.04.2016 Пензенского областного суда (Пензенская область)

Судья Бобылева Е.С. № 33-1107

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

05 апреля 2016 года судебная коллегия по гражданским делам Пензенского областного суда в составе:

председательствующего Уткиной И.В.

судей Терехиной Л.В., Мананниковой В.Н.

при секретаре Рязанцевой Е.А.

заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Терехиной Л.В. дело по апелляционной жалобе ОАО «Жилье-15» по ОЖФ на решение Октябрьского районного суда г. Пензы от 14 января 2016 года, которым постановлено:

Исковые требования ФИО6 к ФИО7 и ФИО8 о признании решений общего собрания собственников многоквартирного дома <адрес>, оформленных протоколом общего собрания собственников от ДД.ММ.ГГГГ, незаконными (недействительными) удовлетворить.

Признать незаконными (недействительными) решения общего собрания собственников многоквартирного дома <адрес>, оформленные протоколом общего собрания собственников от ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ФИО7 и ФИО8 в пользу ФИО6 в возврат расходов по оплате государственной пошлины <данные изъяты> рублей - по <данные изъяты> рублей с каждой.

Проверив материалы дела, заслушав участников процесса, судебная коллегия

установила:

Истица ФИО6 обратилась в суд с иском ОАО «Жилье-15» по ОЖФ, ФИО7 и ФИО8 о признании протокола общего собрания собственников помещений МКД незаконным (недействительным) и истребовании документации, со ссылками на ст.46 ЖК РФ, ст.12, п.6 ст.181.4. ГК РФ, указывая на следующее. ДД.ММ.ГГГГ в форме заочного голосования было проведено общее собрание собственников помещений многоквартирного дома <адрес> По итогам собрания был подписан протокол , согласно которому: был избран совет дома, председатель совета дома; расторгнут договор управления многоквартирным домом с ООО «Управляющая организация «Жилье 9-1» с ДД.ММ.ГГГГ; выбран способ управления многоквартирным домом - управление управляющей организацией; принято решение заключить договор управления многоквартирным домом с ООО «Пензенская управляющая организация» с ДД.ММ.ГГГГ; утвержден проект договора управления многоквартирным домом; утвержден размер платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома; определен порядок уведомления собственников о результатах голосования; определено место хранения протоколов общего собрания собственников. ДД.ММ.ГГГГ её супруг ФИО9, как председатель совета дома, обратился в ООО «Управляющая организация «Жилье 9-1» с уведомлением о принятых на собрании ДД.ММ.ГГГГ решениях и требованием передать техническую документацию на дом в адрес новой управляющей организации - ООО «Пензенская управляющая организация». ДД.ММ.ГГГГ письмом ООО «Управляющая организация «Жилье 9-1» сообщило о том, что техническая документация на многоквартирный дом <адрес>, передана ОАО «Жилье-15» по обслуживанию жилого фонда, поскольку решением общего собрания собственников помещений многоквартирного дома <адрес>, оформленным протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, был избран способ управления многоквартирным домом в лице ОАО «Жилье-15» по обслуживанию жилого фонда. Собрание собственников помещений многоквартирного дома <адрес>, оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, фактически не проводилось, совет дома, председатель не избирался, протокол собрания не составлялся. В протоколе от ДД.ММ.ГГГГ в качестве инициаторов собрания собственников указаны: ФИО7 (председатель общего собрания) и ФИО8 (секретарь общего собрания), однако вышеуказанные лица не инициировали и не проводили общего собрания собственников, не изготавливали протокол общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ и не подписывали его, что подтверждается письменным обращением данных лиц в Управление государственной инспекции в жилищной, строительной сферах и по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Пензенской области (Госжилстройтехинспекцию Пензенской области) с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ о фальсификации протокола общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ. Её супруг ФИО9, как председатель совета дома, неоднократно обращался в Госжилстройтехинспекцию Пензенской области с заявлениями о принятии мер реагирования по факту незаконных действий ОАО «Жилье-15» по ОЖФ. ДД.ММ.ГГГГ ответом Госжилстройтехинспекция Пензенской области разъяснила заявителю право на обращение в суд с иском о признании незаконными решений собственников, оформленных протоколом от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, по факту фальсификации протокола общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ Госжилстройтехинспекция Пензенской области направила обращение в УМВД по Пензенской области. Согласно постановлению об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ, было установлено, что опрошенные ФИО7 и ФИО8 пояснили, что в совете правления дома не состоят, делами дома не занимаются, ДД.ММ.ГГГГ никакого собрания собственников не проводили, протокол собрания не составляли и не подписывали. Согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ проведенной в рамках проверки почерковедческой экспертизы, подпись от имени ФИО7 в графе «Председатель общего собрания» выполнена, вероятно, не ФИО7, а другим лицом; подпись от имени ФИО8 в графе «Секретарь общего собрания» в протоколе собрания собственников помещений в многоквартирном доме от ДД.ММ.ГГГГ выполнена, вероятно, не ФИО8, а другим лицом. Таким образом, нарушения при проведении собрания от ДД.ММ.ГГГГ являются существенными, грубо нарушают её права и законные интересы, а также права и интересы других собственников, по выбору управляющей компании. В соответствии с п.6 ст.181.4. ГК РФ собственники многоквартирного дома <адрес>, в том числе, и администрация г.Пензы, были уведомлены о предъявлении настоящего иска. Поскольку ответчик ОАО «Жилье-15» по обслуживанию жилого фонда получило от ООО «Управляющая организация Жилье 9-1» в порядке пункта 19 постановления Правительства РФ от 15 мая 2013 года № 416 техническую документацию на многоквартирный дом, иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, а также сведения, указанные в подпункте "б" пункта 4 настоящих Правил, данная документация подлежит истребованию для передачи ООО «Пензенская управляющая организация». Требование о передаче технической документации на многоквартирный дом не является самостоятельным, а вытекает из требования о признании решений общего собрания собственников многоквартирного дома незаконными (недействительными). Перечень технической документации, подлежащей передаче: технический паспорт на жилой дом; кадастровый паспорт на жилой дом; акты осеннего и весеннего осмотров; сметы и акты приемки на установленные в доме приборы учета ХВС, ГВС, ЦО и электроэнергии; сметы и акты приемки на проведенные работы по капитальному ремонту; акты разграничения коммуникаций с энергоснабжающими организациями; лицевые счета на квартиры; поквартирные карточки собственников. Требование о признании решений общего собрания собственников многоквартирного дома незаконными (недействительными) предъявлено к ответчикам: ФИО7 и ФИО8, как инициаторам проведения собрания собственников, указанных в оспариваемом протоколе.

На основании изложенного истица ФИО6 просила суд: 1) признать решения общего собрания собственников многоквартирного дома <адрес>, оформленные протоколом общего собрания собственников от ДД.ММ.ГГГГ, незаконными (недействительными); 2) обязать ОАО «Жилье-15» по обслуживанию жилого фонда передать ООО «Пензенская управляющая организация» документацию, предусмотренную пунктом 19 постановления Правительства РФ от 15 мая 2013 года N 416.

В письменном заявлении от ДД.ММ.ГГГГ, поступившем в суд ДД.ММ.ГГГГ, истица ФИО6 через её представителя по доверенности с правом полного или частичного отказа от исковых требований ФИО10 заявила об отказе от исковых требований к ОАО «Жилье-15» по ОЖФ в части передачи ООО «Пензенская управляющая организация» документации, предусмотренной пунктом 19 постановления Правительства РФ от 15 мая 2003 года № 416, просила производство по делу в данной части прекратить.

Указанное заявление обосновано тем, что исковое требование о передаче технической документации на многоквартирный дом не является самостоятельным, а вытекает из требования о признании решений общего собрания собственников многоквартирного дома незаконными (недействительными), и в данной части право истицы на получение документации ответчиком еще не нарушено.

Одновременно сторона истицы просила привлечь ОАО «Жилье-15» по ОЖФ к участию в деле в качестве третьего лица.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ истица ФИО6 и её представитель по доверенности ФИО10 поддержали заявление об отказе от иска к ОАО «Жилье-15» по ОЖФ, и определением суда производство по делу прекращено в части требований ФИО6 к ОАО «Жилье-15» по ОЖФ об истребовании документации в связи с отказом истицы от иска к данному ответчику и принятием его судом, а ОАО «Жилье-15» по ОЖФ привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Октябрьский районный суд г. Пензы постановил вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе представитель ОАО «Жилье-15» по ОЖФ ФИО11 просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель ФИО6 по доверенности ФИО10 просит оставить решение суд без изменения, жалобу - без удовлетворения.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ОАО «Жилье-15» по ОЖФ ФИО11 поддержала доводы апелляционной жалобы.

Представитель ФИО6 по доверенности ФИО10, представитель ООО «Пензенская управляющая компания» ФИО12 просили оставить решение суда без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание судебной коллегии не явились, извещены о времени и месте надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела ходатайств в апелляционную инстанцию не представили. При указанных обстоятельствах, учитывая положения ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела с учетом требований ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого решения суда.

Согласно ст. 45 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Сроки и порядок проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, а также порядок уведомления о принятых им решениях устанавливается общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.

Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее, чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись, либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:

1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;

2) форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование);

3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;

4) повестка дня данного собрания;

5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

Согласно ст. 46 ЖК РФ, решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.

В силу п. 2 ст. 181.1 Гражданского кодекса РФ, решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

В соответствии с пункт 3 статьи 181.2 Гражданского кодекса РФ, протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.

Согласно п. 1 ст. 181.3 Гражданского кодекса РФ, решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В соответствии с п. 1 ст. 181.4 Гражданского кодекса РФ, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Судом установлено, что ФИО6 является собственником 3/4 долей в праве собственности на квартиру по адресу: <адрес>, общей площадью 53,5 кв.м.

Согласно ч. 6 ст. 46 ЖК РФ, собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

В соответствии с представленной копией протокола собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, проведенного в форме очного голосования ДД.ММ.ГГГГ, по инициативе собственников помещений в многоквартирном доме: ФИО7, <адрес>, и ФИО8, <адрес>, в очной форме было проведено общее собрание собственников помещений в названном многоквартирном доме по следующей повестке дня: 1. Проведение собрания в форме очного голосования; 2. Утверждение председателя и секретаря общего собрания; 3. Расторжение договора с управляющей организацией ООО «УО «Жилье 9-1»; 4. Выбор способа управления многоквартирным домом <адрес>; 5. Утверждение Управляющей организации для заключения с ней договора управления многоквартирным домом; 6. Утверждение условий договора управления многоквартирным домом между Управляющей организацией и собственником в предлагаемой редакции; 7. Об обязании управляющей организации ООО «УО «Жилье 9-1» передать техническую документацию на многоквартирный <адрес> и иные документы, связанные с управлением этим домом, в управляющую организацию, с которой будет заключен договор управления многоквартирным домом; 8. Утверждение размера платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома, в том числе, платы за управление многоквартирным домом; 9.Размещение результатов голосования на информационной доске каждого подъезда дома <адрес>; 10. Определение места хранения протокола общего собрания в форме заочного голосования собственников помещения многоквартирного дома № <адрес>, ОАО «Жилье-15» по ОЖФ.

Указанное решение общего собрания собственников помещений МКД затрагивает права истца.

Разрешая спор, анализируя представленные доказательства, в том числе показания допрошенных свидетелей ФИО1, ФИО2, ФИО3, принимая во внимание признание иска ответчиками ФИО7, ФИО8, суд пришел к обоснованному выводу о том, что ДД.ММ.ГГГГ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, не проводилось, в силу чего, решения принятые на этом собрании - являются недействительными.

Из пояснений, данных в судебном заседании ответчиками ФИО7, ФИО8 следует, что они инициаторами и участниками собрания ДД.ММ.ГГГГ не были, протокол не подготавливали, подписи, указанные в протоколе решения этого собрания от их имени, выполнены не ими.

Указанное обстоятельство подтверждается заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ, сделанное экспертом экспертно-криминалистического отдела УМВД России по г.Пензе ФИО4, на основании постановления ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ о назначении почерковедческой экспертизы, в рамках дополнительной проверки, проводимой УУП ОП № 3 УМВД России по г. Пензе, по заявлению ФИО9 о неправомерных действиях директора ОАО «Жилье-15», согласно которому, подпись от имени ФИО7 в графе «Председатель общего собрания» в вышеозначенном протоколе собрания собственников помещений в многоквартирном доме от ДД.ММ.ГГГГ, оригинал которого был представлен на экспертное исследование, выполнена, вероятно, не ФИО7, а другим лицом; подпись от имени ФИО8 в графе «Секретарь общего собрания» выполнена, вероятно, не ФИО8, а другим лицом.

В подтверждение своего вывода об удовлетворении иска, судом также принято во внимание то обстоятельство, что представителем ОАО «Жилье-15» ФИО11 в ходе рассмотрения дела были представлены фотоснимки двух извещений о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> форме очного голосования, одно из которых извещало собственников о собрании в 18:00 часов ДД.ММ.ГГГГ, другое извещение аналогичного содержания, но уже с датой предстоящего собрания ДД.ММ.ГГГГ, при чем, указать причину разных дат в извещениях представитель не смогла.

Таким образом, объективных доказательств фактического проведения ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников помещений многоквартирного дома <адрес> суду не представлено.

Не представлено таких доказательств и суду апелляционной инстанции.

При таких обстоятельствах вывод суда о том, что ДД.ММ.ГГГГ общее собрание собственников помещений многоквартирного дома не проводилось, является обоснованным, а поэтому суд правомерно удовлетворил исковые требования и признал решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома <адрес>, оформленные протоколом общего собрания собственников от ДД.ММ.ГГГГ, недействительным.

Совокупности собранных по данному делу доказательств - объяснениям сторон, письменным доказательствам, судом дана надлежащая оценка, выводы суда должным образом мотивированы, а поэтому доводы жалобы о необоснованности судебного решения являются несостоятельными.

Доводов, дающих основание для сомнений в законности постановленного решения, апелляционная жалоба не содержит. В целом доводы жалобы направлены на иную оценку обстоятельств дела на основе иного толкования закона, что не свидетельствует о незаконности судебного постановления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Октябрьского районного суда г. Пензы от 14 января 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ОАО «Жилье-15» ФИО11 - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи