Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО6, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании недействительной доверенности, по частной жалобе Федеральной нотариальной палаты на определение Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым удовлетворено ходатайство ФИО1

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО6, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании недействительной доверенности, выданной на имя ФИО2, оформленную от имени ООО Фирма «Бест» в лице генерального директора ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, которая удостоверена нотариусом ВНО <адрес>ФИО6

Истцом заявлено ходатайство о принятии мер по обеспечению иска в виде запрета ФИО2 действовать в качестве представителя ООО Фирма «Бест» на основании доверенности, выданной ДД.ММ.ГГГГ директором ООО Фирма «Бест» ФИО5 удостоверенной нотариусом ВНО <адрес>ФИО6, зарегистрированной в реестре нотариуса за № (бланк <адрес>1) во всех организациях и учреждениях, а также в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, совершать какие-либо действия, направленные на реализацию полномочий, указанных в вышеуказанной доверенности, в том числе заключать любые сделки, направленные на отчуждение недвижимого имущества (продажа, дарение, уступка, залог, отступное, внесение в уставный капитал и прочее) в отношение объектов, принадлежащих ООО Фирма «Бест», заключать любые сделки в отношении договоров долевого участия: уступка прав по договору, залог, отступное и иные сделки, направленные на отчуждение любых имущественных прав, принадлежащих ООО Фирма «Бест», совершать какие-либо действия по распоряжению счетами и денежными средствами ООО Фирма «Бест», а также иным имуществом ООО Фирма «Бест», а также вести дела ООО Фирма «Бест» во всех судебных учреждениях о всеми правами, какие предоставлены законом заявителю, истцу, ответчику, третьему лицу, потерпевшему, его представителю до вступления в законную силу решения по настоящему делу ……, возложения обязанности на Федеральную нотариальную палату разместить в Едином реестре выданных доверенностей (сервис для проверки доверенностей) информацию об ограничениях, действующих в отношении доверенности, выданной ДД.ММ.ГГГГ директором ООО Фирма Бест» ФИО5 на имя ФИО2, удостоверенной нотариусом ВНО <адрес>ФИО6, зарегистрированной в реестре нотариуса за №-№ (бланк <адрес>1).

Определением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ заявление истца о принятии обеспечительных мер удовлетворено.

С указанным определением не согласилась Федеральная нотариальная палата, представителем подана частная жалоба. Просят отменить определение в части возложения на Федеральную нотариальную палату обязанности разместить в реестре нотариальных действий единой информационной системы нотариата сведения об ограничениях, действующих в отношении нотариально удостоверенной доверенности. Указали, что Федеральная нотариальная палата не наделена полномочиями по внесению сведений в реестр нотариальных действий ЕИС. Поскольку в силу норм действующего законодательства сведения в реестр нотариальных действий ЕИС нотариата вносятся только на основании совершенных нотариальных действий, считает, что определение суда от ДД.ММ.ГГГГ в части возложения обязанностей на Федеральную нотариальную палату вынесено незаконно и необоснованно.

В своих письменных возражениях ФИО3 в лице своего представителя просит определение суда от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения.

С учетом положений ч.ч. 3,4 ст. 333 ГПК РФ частная жалоба рассмотрена судьей единолично, без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, изучив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Согласно ст. 139 ГПК РФ по заявлению лиц, участвующих в деле, судья или суд может принять меры по обеспечению иска. Обеспечение иска допускается во всяком положении дела, если непринятие мер по обеспечению иска может затруднить или сделать невозможным исполнение решения суда.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 140 ГПК РФ мерой по обеспечению иска может быть, в частности, наложение ареста на имущество, принадлежащее ответчику и находящееся у него или других лиц.

В силу части 3 статьи 140 ГПК РФ, меры по обеспечению иска должны быть соразмерны заявленному истцом требованию.

Таким образом, обеспечение иска представляет собой совокупность мер процессуального характера, имеющих целью предупредить возможные затруднения при исполнении решения суда в будущем и, тем самым, способствующих реализации такого юридического свойства судебного акта как исполнимость.

Принимая во внимание обоснование ходатайства, учитывая, что непринятие мер по обеспечению иска может затруднить или сделать невозможным исполнение решения суда, суд пришел к выводу о необходимости удовлетворения заявленного ходатайства в полном объеме.

В соответствии с нормами гражданского законодательства суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в частной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Определение суда первой инстанции обжалуется только в части возложения на Федеральную нотариальную палату обязанности разместить в реестре нотариальных действий единой информационной системы нотариата сведения об ограничениях, действующих в отношении нотариально удостоверенной доверенности, в связи с чем, в остальной части определение суда проверке не подлежит.

В силу пункта 1 статьи 185 ГК РФ доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами.

Пунктом 1 ст. 189 ГК РФ установлено, что лицо, выдавшее доверенность и впоследствии отменившее ее, обязано известить об отмене лицо, которому доверенность выдана, а также известных ему третьих лиц, для представительства перед которыми дана доверенность.

Сведения о совершенной в нотариальной форме отмене доверенности вносятся нотариусом в реестр нотариальных действий, ведение которого осуществляется в электронной форме, в порядке, установленном законодательством о нотариате. Такие сведения предоставляются Федеральной нотариальной палатой ежедневно и круглосуточно неограниченному кругу лиц без взимания платы с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в порядке, установленном законодательством о нотариате.

Согласно абзацу 4 пункта 1 статьи 189 ГК РФ, если третьи лица не были извещены об отмене доверенности ранее, они считаются извещенными о совершенной в нотариальной форме отмене доверенности на следующий день после внесения сведений об этом в реестр нотариальных действий.

Как указывалось ранее, суд первой инстанции возложил обязанность, в том числе на Федеральную нотариальную палату разместить в Едином реестре выданных доверенностей (сервис для проверки доверенностей) информацию об ограничениях, действующих в отношении доверенности, выданной ДД.ММ.ГГГГ директором ООО Фирма «Бест» ФИО5 на имя ФИО2, удостоверенной нотариусом ВНО <адрес>ФИО6, зарегистрированной в реестре нотариуса за №-№

Согласно ч. 1 ст. 29 "Основ законодательства РФ о нотариате", Федеральная нотариальная палата является некоммерческой организацией, представляющей собой профессиональное объединение нотариальных палат республик в составе Российской Федерации, автономной области, автономных округов, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга, основанное на их обязательном членстве.

К числу полномочий Федеральной нотариальной палаты РФ статья 30 "Основ законодательства РФ о нотариате" относит, в том числе, осуществление координации деятельности и контроль за деятельностью нотариальных палат.

В силу ст. 34.1 Основ Федеральная нотариальная палата является собственником и оператором ЕИС нотариата – АИС, предназначенной для комплексной автоматизации процессов сбора, обработки сведений о нотариальной деятельности и обеспечения всех видов информационного взаимодействия.

Одним из полномочий Федеральной нотариальной палаты, предусмотренных ст. 30 Основ, является обеспечение создания и функционирования единой информационной системы нотариата.

В качестве оператора единой информационной системы нотариата Федеральная нотариальная палата осуществляет следующие функции:

обеспечивает бесперебойное ежедневное и круглосуточное функционирование единой информационной системы нотариата в соответствии с требованиями Основ;

принимает меры по обеспечению доступа к предусмотренным Основами реестрам единой информационной системы нотариата в случаях, предусмотренных Основами;

обеспечивает изготовление резервных копий предусмотренных Основами реестров единой информационной системы нотариата;

обеспечивает предоставление федеральному органу юстиции резервных копий предусмотренных Основами реестров единой информационной системы -нотариата, отчетности о функционировании этих реестров ежеквартально, а также по запросу указанного органа не позднее чем в течение семи рабочих дней со дня поступления такого запроса.

Федеральная нотариальная палата согласно статье 34.4 Основ обеспечивает с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» ежедневно и круглосуточно свободный и прямой доступ неограниченного круга лиц без взимания платы к сведениям об отмене доверенностей, в том числе к сведениям о лице, удостоверившем доверенность, дате удостоверения доверенности, ее регистрационном номере в реестре нотариальных действий единой информационной системы нотариата, дате и времени внесения сведений об отмене доверенности в реестр нотариальных действий в Единой информационной системе нотариата.

При этом удостоверение доверенности и удостоверение распоряжения об отмене доверенности являются нотариальными действиями по удостоверению сделок и входят в приведенный в части первой статьи 35 Основ перечень нотариальных действий, совершаемых нотариусами Российской Федерации.

Согласно статье 34.3 Основ внесение сведений в единую информационную систему нотариата осуществляется нотариусами, а в установленных настоящими Основами или в соответствии с ними случаях - нотариальными палатами.

К таким случаям в силу статей 37 и 38 Основ относится передача в единую информационную систему нотариата информации о доверенностях, удостоверенных и отмененных руководителями и должностными лицами органов местного самоуправления, а также должностными лицами консульских учреждений Российской Федерации.

Так, частью первой статьи 38 Основ предусмотрен перечень нотариальных действий, которые вправе совершать должностные лица консульских учреждений Российской Федерации. В данный перечень входит удостоверение сделок (в том числе доверенностей).

Согласно части третьей статьи 38 Основ сведения об удостоверении или отмене доверенности должны быть направлены консульским отделом дипломатического представительства Российской Федерации или консульским учреждением Российской Федерации, в которых работает консульское должностное лицо, удостоверившее доверенность, через федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере международных отношений Российской Федерации, в Федеральную нотариальную палату в форме электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью, в порядке, утвержденном федеральным органом юстиции, в течение пяти рабочих дней со дня совершения нотариального действия для внесения таких сведений в реестр нотариальных действий единой информационной системы нотариата. Федеральная нотариальная палата вносит такие сведения в реестр нотариальных действий единой информационной системы нотариата в течение двух рабочих дней со дня их поступления.

То есть, основанием для регистрации нотариального действия в реестре нотариальных действий ЕИС уполномоченным работником Федеральной нотариальной палаты является представление сведений о совершенных нотариальных действиях должностным лицом консульского учреждения.

Внесение иных сведений в ЕИС не предусмотрено законом.

С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что правовых оснований для возложения обязанности на Федеральную нотариальную палату разместить в Едином реестре выданных доверенностей (сервис для проверки доверенностей) информацию об ограничениях, действующих в отношении спорной доверенности у суда первой инстанции не имелось, поскольку Федеральная нотариальная палата, являясь оператором единой информационной системы нотариата, не наделена полномочиями по внесению сведений в реестр нотариальных действий ЕИС.

В связи с тем, что непринятие мер по обеспечению иска может затруднить или сделать невозможным исполнение решения суда, суд первой инстанции определением запретил ФИО2, в том числе совершать какие-либо действия, направленные на реализацию полномочий, указанных в оспариваемой доверенности, что является достаточной мерой для ограничения действия оспариваемой доверенности.

Поскольку оснований для возложения на ФНП разместить в Едином реестре выданных доверенностей (сервис для проверки доверенностей) информацию об ограничениях, действующих в отношении спорной доверенности не имеется, суд апелляционной инстанции отменяет определение суда в указанной части с принятием нового определения об отказе в удовлетворении ходатайства ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь ст.334 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции

о п р е д е л и л :

Определение Советского районного суда г.Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ отменить в части.

Разрешить вопрос по существу.

В удовлетворении ходатайства ФИО1 о принятии обеспечительных мер в виде возложения обязанности на Федеральную нотариальную палату обязанности разместить в Едином реестре выданных доверенностей (сервис для проверки доверенностей) информацию об ограничениях, действующих в отношении доверенности, выданной ДД.ММ.ГГГГ директором ООО Фирма «Бест» ФИО5 на имя ФИО2, удостоверенной нотариусом ВНО <адрес>ФИО6, зарегистрированной в реестре нотариуса за №-№ (бланк <адрес>1) – отказать.

В остальной части определение Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оситавить без изменения.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья С.В. Шульга