Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании 19 июля 2018 года гражданское дело №2-1308/2017 по апелляционной жалобе ФИО4, ФИО5, действующего также в интересах несовершеннолетней дочери ФИО6, на решение Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 17 апреля 2017 года по иску Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Жилищное агентство Красногвардейского района Санкт-Петербурга» к ФИО4, ФИО5, действующему в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО6, о расторжении договора безвозмездного пользования жилым помещением специализированного жилищного фонда Санкт-Петербурга со снятием с регистрационного учета.

Заслушав доклад судьи Мирошниковой Е.Н., выслушав доводы ответчика ФИО5 и его представителя – адвоката Шмагиной Н.А., действующей на основании ордера А1714701 №246 от 18.10.2017, судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

У С Т А Н О В И Л А:

Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение (далее СПб ГКУ) «Жилищное агентство Красногвардейского района Санкт-Петербурга» обратилось в Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга с иском к ФИО4, ФИО5, действующему в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в котором истец просит расторгнуть договор специализированного жилищного фонда Санкт-Петербурга № 3 от 12.12.2008, заключенный СПб ГКУ «Жилищное агентство Красногвардейского района Санкт-Петербурга» с ФИО4 на жилое помещение по адресу: <адрес>, с последующим снятием ФИО4, ФИО5, ФИО6 с регистрационного учета по указанному адресу, ссылаясь в обоснование требований на то, что 12.12.2008 между истцом и ФИО4 заключен договор №3 безвозмездного пользования жилым помещением специализированного жилищного фонда Санкт-Петербурга, по условиям которого последней передано в безвозмездное временное пользование для проживания жилое помещение специализированного жилищного фонда Санкт-Петербурга, а именно, две комнаты в 11-ти комнатной коммунальной квартире (№№ 13, 18), расположенные по адресу: <адрес>. В силу п. 1.3. вышеуказанного договора совместно со ссудополучателем в жилое помещение вселяются члены его семьи: Ч. Г.Г. (муж). ФИО5 (сын), О. А.А. (мать). ФИО6 (внучка). Согласно п. 5.1. договор заключен на срок с 26.03.2008 по 26.03.2009. В соответствии с п. 5.2. по истечении срока договора ссудополучатель не имеет преимущественного права на заключение договора безвозмездного пользования на жилое помещение на новый срок.

Дополнительными соглашениями срок действия договора продлевался, сначала с 22.06.2009 по 22.06.2010, затем с 13.09.2011 на период предоставления специальной социальной защиты.

Члены семьи ссудополучателя Ч. Г.Г. и О. A.M. были сняты с регистрационного учета по вышеуказанному адресу со смертью, в связи с чем изменился состав семьи ФИО4 В адрес ФИО4 истцом неоднократно направлялись предписания о необходимости подтверждения статуса лица, нуждающегося в специальной социальной защите, однако данные требования ответчицей не выполнены, в связи с чем, по мнению истца, на основании п. 3.1.4 договора, ч. 1 ст. 698 ГК РФ указанный договор подлежит расторжению. Также истец ссылался на то, что ответчицей в нарушение условий договора, было предоставлено Т. Ю.М., не являющемуся членом семьи, спорное жилое помещение для проживания.

Решением Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 17 апреля 2017 года исковые требования удовлетворены.

Суд постановил расторгнуть договор безвозмездного пользования жилым помещением специализированного жилищного фонда Санкт-Петербурга №3 от 12.12.2008, заключенный СПб ГКУ «Жилищное агентство Красногвардейского района Санкт-Петербурга» с ФИО4 на жилое помещение по адресу: <адрес>, комнаты №13 и №18, с последующим снятием ФИО4, ФИО5, ФИО6, с регистрационного учета по указанному адресу.

Кроме того, с ответчиков ФИО4 и ФИО5 в пользу истца взыскана государственная пошлина в равных долях в размере 6 000 рублей.

В апелляционной жалобе ответчики просят постановленное судом решение отменить, принять по делу новое решение, которым отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме, ссылаясь на то, что они фактически являются лицами, попавшими в трудную жизненную ситуацию, нуждающимися во временной защите от жизненных обстоятельств.

На рассмотрение дела в суд апелляционной инстанции представитель истца СПБ ГКУ «Жилищное агентство Красногвардейского района Санкт-Петербурга» не явился, направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, ответчик ФИО4 не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена лично телефонограммой от 28.06.2018, несовершеннолетний ответчик ФИО6, в судебное заседание не явилась, извещалась телефонограммой, полученной законным представителем -ФИО5, 28.06.2018, а также судебной повесткой, направленной 28.06.2018. Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором (19600624399573)судебное извещение принято в отделении связи 05.07.2018, прибыло в место вручения 08.07.2018, 09.07.2018 зафиксирована неудачная попытка вручения, 16.07.2018 срок хранения истек, письмо выслано обратно отправителю, представитель третьего лица - Администрации Красногвардейского района Санкт-Петербурга не явился, извещался судебной повесткой, направленной судом 28.06.2018 и полученной, согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором (19600624399412), 10.07.2018,

В силу положений ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны добросовестно пользоваться своими процессуальными правами.

При таких обстоятельствах, с учетом положений ст. 113, ст. 165.1 ГК РФ, ч. 3 ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия, с учетом мнения участников судебного заседания, постановила о рассмотрении дела в отсутствии не явившегося без уважительных причин лиц.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по доводам жалобы.

Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что 12.12.2008 между СПб ГКУ «Жилищное агентство Красногвардейского района Санкт-Петербурга» и ФИО4 заключен договор №3 безвозмездного пользования жилым помещением специализированного жилищного фонда Санкт-Петербурга, по условиям которого ссудодатель передает ссудополучателю в безвозмездное временное пользование для проживания жилое помещение специализированного жилищного фонда Санкт-Петербурга, а именно, жилое помещение общей площадью 215,40 кв.м, включая жилую площадь 131,50 кв.м, которая представляет собою 2 комнаты в 11-ти комнатной коммунальной квартире (№№ 13, 18), расположенное по адресу: <адрес>

В силу п. 1.3. вышеуказанного договора совместно со ссудополучателем в жилое помещение вселяются члены его семьи: Ч. Г.Г. (муж), ФИО5 (сын), О. А.А. (мать), ФИО6 (внучка).

Согласно п. 5.1. договор заключен на срок с 26.03.2008 по 26.03.2009.

В соответствии с п. 5.2. по истечении срока договора ссудополучатель не имеет преимущественного права на заключение договора безвозмездного пользования на жилое помещение на новый срок.

Дополнительным соглашением № 1 от 10.07.2009 к вышеуказанному договору внесены изменения, продлен срок действия договора с 22.06.2009 по 22.06.2010.

Дополнительным соглашением № 2 от 09.12.2011 к вышеуказанному договору внесены изменения в п. 5.1. вышеуказанного договора, изложен в редакции, что «настоящий договор продлен сроком с 13.09.2011 на период предоставления специальной социальной защиты».

Согласно представленным в материалы дела документам, муж ФИО4, - Ч. Г.Г. умер 26.07.2013, мать ФИО4 A.M., умерла 10.07.2013, в связи с чем указанные лица были сняты с регистрационного учета.

В адрес ФИО4 истцом направлено предписание № 11юр от 09.12.2014, в котором указано, что в связи с истечением срока действия безвозмездного пользования жилым помещением, необходимо подтверждение ФИО4 о наличие у нее статуса лица, нуждающегося в специальной социальной защите.

08.07.2015 в адрес ФИО4 направлено уведомление № 11 юр от 07.07.2015 о необходимости подтверждения ФИО4 наличия у нее статуса лица, нуждающегося в специальной социальной защите, что в связи с истечением срока действия безвозмездного пользования жилым помещением, с предупреждением о праве истца обратиться в администрацию района для решения вопроса о расторжении договора.

СПб ГКУ «Жилищное агентство Красногвардейского района Санкт-Петербурга» направлено сообщение № 711 от 27.11.2015 в адрес начальника отдел социальной защиты населения Красногвардейского района о сообщении подтвержден ли статус нуждающегося в специальной социальной защите ФИО4 на основании договора безвозмездного пользования жилым помещением специализированного жилищного фонда Санкт-Петербурга от 12.12.2008 года № 3.

Администрацией Красногвардейского района Санкт-Петербурга в адрес ФИО4 направлено письмо № 11-5121 от 03.12.2015 о необходимости предоставления документов, подтверждающих право и признании ФИО4 и членов ее семьи нуждающимися в специальной социальной защите и предоставлении жилого помещения для социальной защиты и предоставлении жилого помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан специализированного жилищного фонда Санкт-Петербурга в соответствии с Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 18.07.2007 № 1164 «О жилых помещениях для социальной защиты отдельных категорий граждан».

11.03.2016 в адрес ФИО4 направлено уведомление № 171 от 10.03.2016 в котором истец указал, что поскольку ФИО4 в администрацию района за подтверждением наличия у нее и членов ее семьи статуса лица нуждающегося в специальной социальной защите не обращались, договор считается расторгнутым, в связи с чем необходимо освободить жилые помещения в течение 5 дней с момента получения данного уведомления.

Согласно ответу на судебной запрос из администрации Красногвардейского района Санкт-Петербурга, по состоянию на 13.02.2017 ФИО4, ФИО5, ФИО6 с заявлением о признании их нуждающимися в специальной социальной защите и предоставлении им специализированного жилого помещения в администрацию Красногвардейского района Санкт-Петербурга не обращались, статус нуждающихся в специальной социальной защите подтвердить не предоставляется возможным.

Разрешая по существу заявленные исковые требования, суд правильно применил положения статей 90, 92, 98, 101, ЖК РФ, статей 450, 689, 699 ГК РФ, а также положения Закона Санкт-Петербурга «О специализированном жилищном фонде Санкт-Петербурга», Постановление Правительства Санкт-Петербурга «О жилых помещениях для социальной защиты отдельных категорий граждан».

Всесторонне и полно исследовав обстоятельства дела, оценив представленные сторонами доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ в их совокупности, суд пришел к обоснованному выводу о наличии оснований для расторжения договора безвозмездного пользования специализированным жилым помещением № 3 от 12.12.2008.

Судебная коллегия с выводом суда соглашается, считает его правильным.

При этом суд исходил из того, что ответчиками не был подтвержден статус лица нуждающегося в специальной защите.

В апелляционной жалобе ответчики ссылаются на то, что решением комиссии Администрации от 14.04.2017 ответчикам было отказано в признании нуждающимися в специальной социальной защите. Письмом от 25.04.2017 №11-2801 и №11-2803 заместителя главы администрации Красногвардейского района Санкт-Петербурга им сообщено об отказе в признании нуждающимися в специальной социальной защите. Между тем, они не согласны с данным решением, в связи с чем в июне 2017 года обратились в суд с иском для защиты нарушенных прав.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 19.10.2017 производство по настоящему дело было приостановлено до вступления в законную силу постановления по гражданскому делу № 2-4382/2017 об оспаривании вышеуказанного отказа администрации, признании нуждающимися в специальной социальной защите.

Решением Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 11.12.2017 по гражданскому делу №2-4382/2017 по исковому заявлению ФИО4, ФИО5, действующего также в интересах несовершеннолетней дочери ФИО6, к Администрации Красногвардейского района Санкт-Петербурга об оспаривании отказа Администрации Красногвардейского района Санкт-Петербурга от 25.04.2017 № 11-2801 и за № 11-2803 в признании их нуждающимися в специальной социальной защите и признать лицами, нуждающимися в специальной социальной защите, отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии Санкт-Петербургского городского суда от 31.05.2018 решение Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 11.12.2017 оставлено без изменений.

Принимая во внимание указанные выше обстоятельства, а также тот факт, что ответчики не относятся к категориям граждан, которым в соответствии со ст. 6 Закона Санкт-Петербурга «О специализированном жилищном фонде Санкт-Петербурга» должно быть предоставлено специализированное жилое помещение для временного проживания, требования истца являются обоснованными.

Руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 17 апреля 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий: Судьи: