Судья: Музафаров Р.И.
Докладчик: Латушкина Е.В. Дело № 33-12251
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
«06» октября 2016 года Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе:
председательствующего Латушкиной Е.В.
судей Гордиенко А.Л., Потловой О.М.
при секретаре Паниной Т.А.,
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Латушкиной Е.В.
гражданское дело по апелляционной жалобе ЗАО «Анжерский фанерный комбинат»
на решение Анжеро-Судженского городского Кемеровской области от 12 июля 2016 года
по иску прокурора г. Анжеро-Судженска, заявленного в интересах Российской Федерации, к Закрытому акционерному обществу «Анжерский фанерный комбинат», Закрытому акционерному обществу «Кузбасслес» о признании недействительным договора,
У С Т А Н О В И Л А :
Прокурор г. Анжеро-Судженска в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ЗАО «Анжерский фанерный комбинат» (далее ЗАО «АФК»), ЗАО «Кузбасслес» о признании недействительным договора освоения лесов.
Требования мотивированы тем, что прокуратурой города Анжеро-Судженска на основании поручения прокуратуры Кемеровской области проведена проверка исполнения лесного законодательства ЗАО «АФК».
В ходе проверки выявлены нарушения федерального законодательства при заключении между ЗАО «АФК» и ЗАО «Кузбасслес» договора освоения лесных участков, в отношении лесного участка в составе земель лесного фонда, находящихся в федеральной собственности.
Установлено, что постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 26.12.2008 № 594 инвестиционный проект ЗАО «АФК» «Создание предприятия по производству широкоформатной фанеры мощностью 60 тыс. м3. в год в г. Анжеро-Судженске Кемеровской области» включен в перечень инвестиционных проектов Кемеровской области.
Приказом Минпромторга России от 18.01.2010 №15 указанная концепция инвестиционного проекта включена в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов.
Согласно концепции данного инвестиционного проекта основная его цель - создание на территории Кемеровской области в городе Анжеро-Судженске высокотехнологичного производства широкоформатной фанеры мощностью 60 тыс. куб. м. в год. Заготовленная древесина (сырье) необходима им для производства и выпуска планируемой продукции.
На основании приказа Департамента лесного комплекса Кемеровской области от 10.09.2010 № 01-06/1052 (далее - Департамент) ЗАО «АФК» получило на безаукционной основе по договору аренды лесной участок государственного лесного фонда с 50-процентной ставкой при уплате арендной платы за указанный лесной участок.
16.10.2010 между Департаментом и ЗАО «АФК» заключен договор аренды лесного участка № 112/10-д.
В соответствии с п. п. 1, 2 Департамент обязуется предоставить, а ЗАО «АФК» принять во временное пользование лесные участки из состава земель лесного фонда, находящиеся в собственности Российской Федерации, общей площадью 94191,20 га, расположенные:
- первый лесной участок - Кемеровская область, Ижморский
район, Ижморское лесничество, Святославское участковое лесничество, урочище Ижморское, кварталы №№ 17-30, 31(выд. 1-36, 59, 60), 32 (выд. 30-67), 33, 42-47, площадью 5169,20 га, с номером учетной записи в государственном лесном реестре 61-2010-09/32:204:03:0061;
- второй лесной участок - Кемеровская область, Ижморский район, Ижморское лесничество, Святославское участковое лесничество, урочище свх. «Ижморский» кварталы №№5-28, 30, 31, 34, 47-51, 55-56, 70-76, 81-88, 90, 93, 95, 98-102, 104, 106-108, 113-117, 120-127, 133, 134, 139, 140, 145, 146, 152-161, 164-177; урочище свх. «Новославянский», кварталы №№178-183, 186-192, 200, 203-205, 210, 214-220, 222, 224, 227, 228, 230, 231-235, 236, 238-245, 248, 253-259, 264-270, 272-274, 276-291, 293-304, 307-323; урочище свх. «Святославский», кварталы №№324-326, 330-340, 345, 346, 353-358, 362-267, 376-387, 389, 393, 398-400, 402-406, 410-412, 417, 418, 421, 423, 426-436, урочище клх. «Азат-Себер» кварталы №№485-496, площадью 30092,00 га, с номером учетной записи в государственном лесном реестре 62-2010-09/32:204:03:0062;
- третий лесной участок - Кемеровская область, Чебулинский район, Чебулинское лесничество, Николаевского участкового лесничества, урочище Николаевское, кварталы №13-48; Мурюкское урочище, кварталы №№ 1-9,12-14, 16, 17, 22-24, 26-29, 31-45, площадью 58930,00 га, с номером учетной записи в государственном лесном реестре 16-2010-09/32:237:15:0016.
Согласно условиям договора аренды ЗАО «АФК» лесной участок предоставлен для реализации вышеуказанного инвестиционного проекта посредством заготовки древесины. Арендная плата определена на период окупаемости проекта в виде 50-процентной ставки арендной платы за указанный лесной участок (п.п. 5, 5.1 договора).Заготовленная древесина с учетом Концепции должна быть использована для изготовления широкоформатной фанеры.
Ссылаясь на ст. ст. 25, 29, ч. 1 ст. 74 Лесного кодекса РФ, Федеральный закон от 25.02.1999 № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений», п. 1 ст. 382 Гражданского кодекса РФ, указывает, что переуступка права аренды лесного участка, полученного в рамках реализации приоритетного инвестиционного проекта в области освоения лесов, не предусмотрена.
Установлено, что заявка ЗАО «АФК» в Департамент на согласование изменений в инвестиционный проект, в связи с отказом от лесных участков, части лесного участка или его (их) передачи в субаренду в Рослесхоз Российской Федерации не направлялась (процедура урегулирована Порядком внесения изменений в приоритетные инвестиционные проекты в области освоения лесов, утвержденным приказом Минпромторга РФ от 16.12.2011 № 1755), согласование с арендодателем передачи лесного участка в субаренду не осуществлялось.
Вместе с тем, ЗАО «АФК» 12.04.2011 заключило договор освоения лесных участков с ЗАО «Кузбасслес», который по своему содержанию является договором субаренды лесного участка.
Так, в соответствии с п. 1.1 договора Заказчик (ЗАО «АФК») поручает Подрядчику (ЗАО «Кузбасслес») осуществить работы на вышеуказанных арендованным Заказчиком лесных участках в объемах и сроки, установленные проектами освоения лесов на каждый из лесных участков.
Согласно п. п. 1.2. 1.4 договора Подрядчик обязуется заготовленную древесину на лесных участках доставить Заказчику в согласованные сроки и объемах, и стоимости оговоренных дополнительными соглашениями к настоящему договору на устанавливаемые периоды. Срок действия договора устанавливается с даты его подписания Сторонами и действует до «15» сентября 2058 года. Договор имеет силу акта приема-передачи лесных участков, в соответствии с которым Заказчик передал, а Подрядчик принял лесные участки, указанные в п.п. 1.1.1-1.1.3 договора. С момента подписания Договора Подрядчик становится ответственным за проведение мероприятий, определенных в обязанностях Подрядчика в разделе 2 Договора.
Права и обязанности Подрядчика изложены в п. 2.3, 2.4 договора, а именно: принять лесные участки, оформлять и предоставлять лесные декларации, подготавливать и сдавать отчеты об использовании лесов, приступить к выполнению работ по заготовке древесины, по созданию лесной и лесопромышленной инфраструктуры в соответствии с проектом освоения лесов, проведение лесоустроительных работ, выполнять работы по охране, защите и воспроизводству лесов, осуществлять на лесных участках разрубку (расчистку) квартальных просек, замену квартальных столбов, производить сдачу отработанных лесосек соответствующему Территориальному отделу Департамента лесного комплекса Кемеровской области, приводить лесные участки в прежнее состояние. Указанные обязанности полностью соответствуют обязанностям арендатора лесного участка, предусмотренным ст.ст. 26, 49, 55, 62, ч. 6 ст. 87, ст. 88 ЛК РФ.
Таким образом, договор освоения лесных участков от 12.04.2011, заключенный между ЗАО «АФК» и ЗАО «Кузбасслес», является договором субаренды лесных участков.
Кроме того, в ходе проверки установлено, что расчет по данному договору осуществляется посредством взаимозачета требований, а именно: за выполненные работы по заготовке древесины ЗАО «АФК» передает ее (причем на корню) своей аффиллированной организации - ЗАО «Кузбасслес», а последнее оплачивает стоимость реализованной в
последующем древесины ЗАО «АФК», что также подтверждается
дополнительными соглашениями к договору на освоение лесных участков
от 12.04.2011, 01.05.2011, 01.07.2011.
Таким образом, сырье для изготовления широкоформатной фанеры в рамках реализации инвестиционного проекта, которое должно быть заготовлено на специально предоставленных для этих целей лесных участках, отсутствует; заготовка древесины осуществляется не в целях реализации данного инвестиционного проекта, а в целях ее дальнейшей перепродажи сторонним потребителям, минуя процедуру торгов на заключение договора аренды лесного участка и зачисления денежных средств по их итогам в федеральный бюджет в полном объеме (а не 50 % арендной платы по инвестиционному проекту).
Ссылаясь на ст. 5, ч. 1-2 ст. 12 ЛК РФ, прокурор указывает, что договор от 12.04.2011 является незаконным, нарушает права и свободы неопределенного круга лиц, Российской Федерации, как собственника лесного фонда. Получение права на заготовку древесины в обход общих процедур, нарушает публичные интересы и права иных лиц в сфере предпринимательской деятельности по заготовке древесины.
Просил суд признать недействительным договор от 12.04.2011 на освоение лесных участков, заключенный между ЗАО «АФК» и ЗАО «Кузбасслес».
В судебном заседании помощник прокурора г. Анжеро-Судженска Филатов Д.А. исковые требования поддержал.
Представитель ответчика ЗАО «АФК» Нестеренко М.В., действующий на основании доверенности, исковые требований не признал, заявил о пропуске срока исковой давности.
Представитель третьего лица - Департамента лесного комплекса КО -Солодникова М.П., действующая на основании доверенности, исковые требовании поддержала.
В судебное заседание представитель ЗАО «Кузбасслес» не явился, был извещен.
Решением Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области от 12 июля 2016 года признан недействительным договор на освоение лесных участков площадью 94191,20 га, заключенный 12.04.2011 между ЗАО «Анжерский фанерный комбинат» и ЗАО «Кузбасслес»; с ЗАО «Анжерский фанерный комбинат» и с ЗАО «Кузбасслес» в доход местного бюджета взыскана госпошлина в размере 3000 руб. с каждого.
В апелляционной жалобе представитель ответчика – генеральный директор ЗАО «АФК» Титов С.И. просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.
Считает, что суд ошибочно установил, что ЗАО «АФК» передал ЗАО «Кузбасслес» лесные участки по договору субаренды. Указывает, что договор, заключенный между ЗАО «АФК» и ЗАО «Кузбасслес», не соответствует признакам договора аренды, предусмотренным ст. ст. 72-74 ЛК РФ, в нем отсутствуют существенные условия договора аренды: объект аренды отсутствует и не определен для идентификации, предмет аренды в пользование не предоставлялся, арендная плата не установлена, порядок взаиморасчетов за пользование не определен, срок аренды не установлен, заключение договора не предполагает его регистрации в государственных органах, договор вступает в силу с момента подписания, имеет простую письменную форму. Считает, что в силу ст. 702 ГК РФ данный договор является договором подряда.
Также считает ошибочным вывод суда о том, что ЗАО «АФК» передал ЗАО «Кузбасслес» полномочия по предоставлению лесных деклараций. Указывает, что ЗАО «Кузбасслес» действовало в рамках данного ему поручения по договору подряда от 12.04.2011, в соответствии с п. п. 2.4.2, 2.4.3 которых оформляло, составляло и передавало лесные декларации в адрес ЗАО «АФК», а ЗАО «АФК» от собственного имени подписывало и подавало в Департамент лесного комплекса лесные декларации, что подтверждается соответствующими декларациями.
Кроме того, считает незаконным и не соответствующим материалам дела вывод суда о том, что ЗАО «Кузбасслес» самостоятельно реализовывало заготовленную древесину в пользу третьих лиц, что незаконной вырубкой и реализацией древесины третьим лицам причинен материальный ущерб государству, что является основанием для признания недействительным договора на освоение лесных участков от 12.04.2011.
Указывает, что запрет на продажу, реализацию заготовленной древесины третьим лицам в договоре №112/10-д аренды лесных участков отсутствует. В соответствии с п. 5.2. договора №112/10-д аренды лесных участков, в случае если приоритетный инвестиционный проект будет исключен из перечня по основаниям, установленным законодательством, арендная плата подлежит уплате в полном объеме за весь период фактического пользования. Таким образом, исключение инвестиционного проекта, т.е. заготовка древесины не в рамках данного проекта, не влечет прекращения действия договора, а является основанием для перерасчета размера арендной платы, данное обстоятельство не может быть основанием для признания договора недействительным.
Помимо этого, считает, что суд неверно применил положения ст. 208 ГК РФ и не применил подлежащие применению ст. ст. 196, 200 ГК РФ. Настаивает на изложенной в суде позиции о пропуске истцом срока исковой давности.
На апелляционную жалобу прокурором, участвующим в деле – Филатовым Д.А., а также представителем Департамента Лесного комплекса Кемеровской области Солодниковой М.П. принесены возражения, содержащие просьбу решение суда оставить без изменения.
Представители ЗАО «Анжерский фанерный комбинат» Нестеренко М.В., Новиков А.Н., Переладов А.В., действующие на основании доверенностей, в судебном заседании суда апелляционной инстанции доводы жалобы поддержали, просили отменить обжалуемое решение.
Прокурор отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе Афонин А.В. в судебном заседании суда апелляционной инстанции просил оставить обжалуемое решение без изменения.
Представитель Департамента Лесного комплекса Кемеровской области Бесперстов Н.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании суда апелляционной инстанции просил оставить обжалуемое решение без изменения.
Судебная повестка, направленная ЗАО «Кузбасслес» по адресу места нахождения организации, возвращена в суд за истечением срока хранения, в силу чего судебная коллегия, на основании положений ст. ст. 117, 167 ГПК РФ, признает извещение указанного лица надлежащим
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений, заслушав участвующих в деле лиц, проверив в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения, исходя из доводов, изложенных в жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.
Из материалов дела следует и судом установлено, что ЗАО «АФК» в 2009 г. разработало концепцию инвестиционного проекта «Создание предприятия по производству широкоформатной фанеры мощностью 60 тыс. куб. м. в г. Анжеро-Судженске».
31.09.2009 между администрацией Кемеровской области и ЗАО «АФК» подписано соглашение № 101 об инвестиционной деятельности, предметом которого является реализация на территории Кемеровской области инвестиционного проекта «Создание предприятия по производству широкоформатной фанеры мощностью 60 тыс. куб.м. в г. Анжеро-Судженске».
18.01.2010 приказом Министерства промышленности и торговли РФ данный инвестиционный проект ЗАО «АФК» включен в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов.
16.09.2010 между Департаментом лесного комплекса Кемеровской области и ЗАО «АФК» заключен договор аренды лесных участков №112/10-д сроком по 15.09.2058. Согласно данному договору Департамент (арендодатель) для реализации вышеуказанного инвестиционного проекта предоставляет ЗАО «АФК» (арендатор) во временное пользование указанные выше лесные участки общей площадью 94191,2 га из состава земель лесного фонда, находящиеся в собственности Российской Федерации.
Арендатору данные земельные участки передаются для использования в целях заготовки древесины, в объемах согласно приложению № 3.
Договор аренды заключен на льготных условиях без проведения аукциона, с предоставлением ЗАО «АФК» 50% скидки по арендной плате; установлен размер арендной платы. Данный договор зарегистрирован в ЕГРП 11.01.2011.
В соответствии с п. 9.4 указанного договора аренды Арендатор имеет право с согласия Арендодателя сдавать лесные участки, прошедшие государственный кадастровый учет, в субаренду, передавать свои права и обязанности по договору другим лицам.
03.12.2012 сторонами договора аренды подписано дополнительное соглашение к договору аренды о внесении изменений в договор аренды, касающееся размера арендной платы и ответственности сторон. Данное дополнительное соглашение зарегистрировано в ЕГРП 25.02.2013.
12.04.2011 между ЗАО «АФК» (Заказчик) и ЗАО «Кузбасслес» (Подрядчик) заключен договор на освоение лесных участков сроком до 15.12.2058, на основании которого Заказчик поручает Подрядчику осуществить работы на лесных участках, арендованных ЗАО «АФК» по договору от 16.09.2010. В частности, подрядчик обязуется заготовленную на данных участках древесину доставить заказчику в согласованные сроки и объемах, по согласованной цене. Заказчик обязуется принять результат работ и оплатить его.
Кроме того, Подрядчик, в том числе, обязуется: п. 2.4.1 - своевременно оформлять и предоставлять лесные декларации на очередной период работ (в соответствии с договором аренды № №112/10-д, заключенного между Департаментом лесного хозяйства и ЗАО «АФК»); п. 2.4.5 - предоставлять Заказчику информацию о необходимости проведения лесоустроительных работ, проведение данных работ согласовывать дополнительным соглашением; п. 2.4.6 – выполнять работы по охране, защите и воспроизводству лесов, в соответствии с проектом освоения лесов; п. 2.4.7 – принимать участие в технической приемке работ по охране, защите, воспроизводству лесов, оценке приживаемости лесных культур, освидетельствовании мест рубок в соответствии с регламентом, утвержденным приказом департамента; п.2.4.8 – осуществлять на лесных участках разрубку (расчистку) квартальных просек, замену квартальных столбов; п. 2.4.9 – после окончания разработки лесосек производить сдачу отработанных лесосек соответствующему территориальному отделу лесничества; п.2.4.10 - ежеквартально предоставлять отчет о ходе и объеме выполненных работ, об использовании, охране и защите лесов, воспроизводстве лесов ( в соответствии с договором аренды № №112/10-д, заключенного между Департаментом лесного хозяйства и ЗАО «АФК»); п.2.4.12 – приводить лесные участки в прежнее состояние в оговоренных в данном пункте случаях.
Согласно п. 2.4.16 указанного договора подрядчик вправе в объемах, превышающих потребность заказчика, осуществлять реализацию заготовленной древесины в адрес третьих лиц без предварительного согласования с заказчиком.
Согласно дополнительному соглашению № 1 от 12.04.2011 к договору на освоение лестных участков от 12.04.2011, в 2011 году ОАО «Кузбасслес» вправе реализовывать третьим лицам заготовленную древесину, не используемую заказчиком в своей коммерческой деятельности, в объеме до 45000 куб.м.
Согласно дополнительному соглашению б\н от 02.10.2012 к договору на освоение лестных участков от 12.04.2011, в 2012 и в 2013 году ОАО «Кузбасслес» вправе использовать для собственных нужд и\или реализовывать третьим лицам заготовленную древесину на лесных участках в ежегодном объеме до 90000 куб.м, кроме березовых пород, необходимых заказчику в своей коммерческой деятельности.
В соответствии с п. 2 ст. 615 Гражданского кодекса РФ арендатор вправе с согласия арендодателя сдавать арендованное имущество в субаренду (поднаем) и передавать свои права и обязанности по договору аренды другому лицу (перенаем), предоставлять арендованное имущество в безвозмездное пользование, а также отдавать арендные права в залог и вносить их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса в производственный кооператив, если иное не установлено настоящим Кодексом, другим законом или иными правовыми актами. В указанных случаях, за исключением перенайма, ответственным по договору перед арендодателем остается арендатор.
Согласно п. 2 ст. 607 Гражданского кодекса РФ законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков и других обособленных природных объектов.
Такие особенности предусмотрены Земельным кодексом РФ.
Так п. 5 ст. 22 Земельного кодекса РФ, в редакции, действовавшей на момент заключения договора, арендатор земельного участка, за исключением резидентов особых экономических зон - арендаторов земельных участков, вправе передать свои права и обязанности по договору аренды земельного участка третьему лицу, в том числе отдать арендные права земельного участка в залог и внести их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственного товарищества или общества либо паевого взноса в производственный кооператив в пределах срока договора аренды земельного участка без согласия собственника земельного участка при условии его уведомления, если договором аренды земельного участка не предусмотрено иное.
Пунктом 9 ст. 22 Земельного кодекса РФ, предусмотрено, что при аренде земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на срок более чем пять лет арендатор земельного участка имеет право, если иное не установлено федеральными законами, в пределах срока договора аренды земельного участка передавать свои права и обязанности по этому договору третьему лицу, в том числе права и обязанности, указанные в пунктах 5 и 6 настоящей статьи, без согласия собственника земельного участка при условии его уведомления.
Разрешая спор, оценив условия договора аренды лесных участков и договора освоения лесных участков, иные представленные в дело письменные доказательства, суд первой инстанции пришел к верному выводу, что заключенный между ЗАО «АФК» и ЗАО «Кузбасслес» договор на освоение лесных участков фактически является договором субаренды лесных участков.
Между тем, изначально при заключении договора аренды указанных лесных участков воля собственника земельного участка – Российской Федерации в лице Департамента лесного комплекса КО была направлена на включение в договор аренды условия о необходимости обязательного согласования с ним передачи прав и обязанностей по договору третьим лицам. Однако доказательств того, что ЗАО «АФК» при заключении оспариваемого договора с ЗАО «Кузбасслес» действовало с согласия арендодателя лесных участков, что Департамент был уведомлен о данной сделке, в материалы дела не представлено.
Согласно ст. 168 ГК РФ (в редакции, действовавшей на момент заключения договора субаренды) сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.
Таким образом, совершение сделки субаренды земельных участков с нарушением требований п. 2 ст. 615 ГК РФ и п. 5 ст. 22 ЗК РФ влечет ее недействительность в силу ст. 168 Гражданского кодекса РФ.
Иные выводы суда в решении не влекут его отмену в силу ч. 6 ст. 330 ГПК РФ.
Доводы жалобы о подведомственности спора арбитражному суду, судебная коллегия отклоняет, поскольку они основаны на неправильном толковании процессуальных норм.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 52 АПК РФ прокурор вправе обратиться в арбитражный суд с иском о признании недействительной сделки, совершенной юридическими лицами, в уставном капитале (фонде) которых есть доля участия Российской Федерации, доля участия субъектов Российской Федерации, доля участия муниципальных образований.
Между тем, из представленных в дело выписок из ЕГРЮЛ, Уставов ответчиков не следует, что в уставном капитале указанных Обществ есть доля участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальных образований.
Доводы представителя ответчика о пропуске прокурором срока исковой давности для обращения в суд являются несостоятельными.
Оспариваемый договор освоения лесов заключен ответчиками 12.04.2011.
1 сентября 2013 года вступили в силу поправки в подразделы 4 и 5 раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации (Федеральный закон от 07.05.2013 N 100-ФЗ (далее - Закон N 100-ФЗ)), затрагивающие, среди прочего, порядок исчисления сроков исковой давности по требованиям о признании ничтожных сделок недействительными и применении последствий их недействительности (пункт 1 статьи 181 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно п. 9 ст. 3 Закона N 100-ФЗ установленные положениями Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции данного Федерального закона) сроки исковой давности и правила их исчисления применяются к требованиям, сроки предъявления которых были предусмотрены ранее действовавшим законодательством и не истекли до 1 сентября 2013 года.
В силу разъяснений, изложенных в п. 69 постановления N 25, положения пункта 9 статьи 3 Закона N 100-ФЗ распространяются, в том числе на правила, установленные статьей 181 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Указанное означает, что для правильного исчисления сроков исковой давности по настоящему делу и, как следствие, для применения правильной редакции п. 1 ст. 181 Гражданского кодекса Российской Федерации необходимо проверить, истек ли срок исковой давности по заявленным прокурором требованиям к 1 сентября 2013 года в соответствии с положениями предыдущей редакции п. 1 ст. 181 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно п. 1 ст. 181 Гражданского кодекса Российской Федерации в предыдущей редакции (Федеральный закон от 21.07.2005 N 109-ФЗ) срок исковой давности по требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки составляет три года. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня, когда началось исполнение этой сделки.
В спорный период указанные положения распространялись также и на требования о признании ничтожной сделки недействительной (п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 6/8 от 01.07.1996 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации").
Поскольку исполнение договора освоения лесов началось в любом случае с апреля 2011 года, то, следует признать, что в соответствии с предыдущей редакцией п. 1 ст. 181 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности истекал позднее 01.09.2013, а поэтому положения новой редакции данного пункта к нему применимы.
В соответствии с ч. 1 ст. 181 ГК РФ в редакции, действовавшей на момент предъявления иска в суд, срок исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной (пункт 3 статьи 166) составляет три года. Течение срока исковой давности по указанным требованиям начинается со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки, а в случае предъявления иска лицом, не являющимся стороной сделки, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о начале ее исполнения. При этом срок исковой давности для лица, не являющегося стороной сделки, во всяком случае не может превышать десять лет со дня начала исполнения сделки.
Иск заявлен прокурором в интересах Российскй Федерации и неопределенного круга лиц. Прокурор о заключенном спорного договора освоения лесов узнал в ходе проверки исполнения законодательства, связанного с вопросами негативного воздействия на окружающую среду, пользования природными ресурсами, и т.д., проводимой с февраля 2016 года, настоящий иск подан прокурором в суд в июне 2016 года, т.е. в пределах срока исковой давности.
Неправильное применение судом положений ст. 208 ГПК РФ основанием к отмене судебного решения не является, т.к. это не привело к вынесению неверного решения.
Иные доводы жалобы, оспаривающие наличие между ответчиками отношений по договору субаренды, судебная коллегия находит несостоятельными, поскольку они направлены на переоценку установленных по делу обстоятельств, являлись процессуальной позицией стороны ответчика, были исследованы судом, оснований для переоценки представленных доказательств у судебной коллегии не имеется.
Поскольку судом нарушений норм процессуального законодательства не допущено, спор по существу разрешен судом верно, то оснований для отмены судебного решения по доводам жалобы не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 327.1, 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области от 12 июля 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ЗАО «Анжерский фанерный комбинат» - без удовлетворения.
Председательствующий Латушкина Е.В.
Судьи Гордиенко А.Л.
Потлова О.М.