Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в открытом судебном заседании по докладу судьи Е. А. Чекалкиной гражданское дело по апелляционной жалобе Р.А.Аризматовой на решение Лениногорского городского суда Республики Татарстан от 23 октября 2012 года, которым постановлено :

Исковые требования Р.Ш. Аглиуллиной к Р.А. Аризматовой, Р.А. Вильдановой, Р.А. Ташмуратовой о признании завещания действительным, об установлении факта принятия наследства, удовлетворить.

Установить действительность завещания от имени Нуретдиновой
Р.Н., удостоверенного секретарем Куакбашского CMC
М.Г. Мифтаховой 29 ноября 1999 года по реестру № 18.

Установить факт принятия ФИО1 наследства, открывшегося после смерти его матери ФИО, умершей 20 <дата> года.

Взыскать с Р.А Аризматовой, Р.А.Вильдановой, Р.А. Ташмуратовой в равных долях в пользу Р.Г. Аглиуллиной судебные расходы в размере <данные изъяты> рублей, расходы по оплате услуг представителя в размере <данные изъяты> рублей, а всего взыскать 8 850 рублей.

Взыскать с Р.А Аризматовой, Р.А.Вильдановой, Р.А. Ташмуратовой в равных долях госпошлину в бюджет муниципального образования «Лениногорский муниципальный район» в размере 400 рублей.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы Р.А.Аризматовой об отмене решения, суд апелляционной инстанции

у с т а н о в и л :

Р.Ш.Аглиуллина обратилась в суд с иском к Р.А.Аризматовой, Р.А.Вильдановой, Р.А.Ташмуратовой о признании завещания действительным, об установлении факта принятия наследства.

В обоснование требований указано, что 20 октября 2006 года умерла ФИО, после смерти которой открылось наследство, которое состоит из жилого дома общей площадью 56,4 кв.м. и земельного участка площадью 2758, 72 кв.м., расположенные в селе Куакбаш Лениногорского района по улице <адрес>. При жизни, а именно 29 ноября 1999 года, ФИО было составлено завещание, согласно которому принадлежащий ей дом со всеми постройками, все хозяйственное имущество после ее смерти должно перейти ее сыну - ФИО1. Вышеуказанное завещание удостоверено секретарем Куакбашского CMC М.Г.Мифтаховой, зарегистрировано в книге регистрации Совета местного самоуправления за № 18 от 29 ноября 1999 года.

При жизни наследодателем данное завещание не отменялось и не изменялось, иных распоряжений относительно судьбы принадлежащего ей имущества, в том числе вышеуказанных объектов недвижимости, на случай своей смерти Р.Г. Нуретдиновой не совершено.

26 апреля 2011 года умер ФИО1. В соответствии с волей Р.Г.Нуретдиновой, М.А.Аглиуллин при жизни, вступив во владение и управление наследственным имуществом, фактически принял наследство, открывшееся после смерти матери. Так, со дня открытия наследства по день своей смерти М.А.Аглиуллин фактически проживал в жилом доме, принадлежавшем наследодателю, и за свой счет производил ремонт жилого помещения и надворных построек, оплачивал расходы по содержанию объектов недвижимого имущества, входящих в наследство, унаследовал личные вещи матери и принадлежавшие ей предметы домашнего обихода, которые хранились в жилом доме.

Фактически приняв в наследство имущество, перешедшее ему в порядке наследования по завещанию, М.А.Аглиуллин М.А. при жизни зарегистрировал в органах государственной регистрации свое право собственности на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу <адрес> Однако, в качестве основания для регистрации за собой прав собственности в отношении вышеуказанных объектов недвижимости М.А.Аглиуллин представил в Лениногорский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РТ Кадастровый паспорт здания, сооружения, объекта незавершенного строительства за № 5813 от 16 марта 2010 года, выданный Лениногорским филиалом Федерального государственного учреждения «Земельная кадастровая палата по РТ и Выписку из похозяйственной книги о наличии у гражданина прав на земельный участок за № 868 от 12.12.09 г., выданную Исполнительным комитетом МО «Куакбашское сельское поселение» Лениногорского муниципального района РТ, при этом его действия были мотивированы намерением избежать дополнительных финансовых расходов, связанных с оформлением наследственных прав.

Однако, ответчики в судебном порядке оспорили вышеуказанные правоустанавливающие документы и решением Лениногорского городского суда от 26 декабря 2011 года. Выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина прав на земельный участок за № 868 от 12.12.09 г., выданная Исполнительным комитетом МО «Куакбашское сельское поселение» Лениногорского муниципального района и государственная регистрация права собственности М.А.Аглиуллина на вышеуказанные объекты недвижимости признаны недействительными.

Истица Р.Ш.Аглиуллина просила суд признать действительным завещание, составленное ФИО, удостоверенное секретарем Куакбашского CMC М.Г.Мифтаховой и зарегистрированное в книге регистрации совета местного самоуправления за № 18 от 29 ноября 1999 года. Установить факт принятия ФИО1 наследства, состоящего из жилого дома общей площадью 56,4 кв.м. кадастровый номер .... и земельного участка общей площадью 2759 кв.м. кадастровый номер ...., расположенных по адресу <адрес> открывшегося после смерти ФИО.

В судебном заседании истец Р.Ш.Аглиуллина, ее представитель Г.С.Кашапова в судебном заседании заявленные требования поддержали.

Ответчик Р.А.Аризматова в судебном заседании исковые требования Р.Ш. Аглиуллиной не признала.

Ответчик Р.А.Вильданова в судебном заседании исковые требования Р.Ш. Аглиуллиной не признала.

Ответчик Ташмуратова Р.А. в судебном заседании исковые требования Аглиуллиной Р.Ш. не признала.

Третье лицо Аглиуллин И.М. в судебном заседании исковые требования истца Р.Ш. Аглиуллиной поддержал.

Суд удовлетворил заявленные требования и вынес решение в приведенной выше формулировке.

В апелляционной жалобе ответчиком ставится вопрос об отмене решения суда. Указано, что истцом суду не представлено доказательство о наделении М.Г.Мифтаховой полномочиями на совершении нотариальных действий.

Суд апелляционной инстанции считает, что решение суда подлежит оставлению без изменения.

Согласно пункту 1, подпункту 10 пункта 2 статьи 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд рассматривает дела об установлении: других имеющих юридическое значение фактов.

В силу статьи 1 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 г. N 4462-1 - в случае отсутствия в населенном пункте нотариуса нотариальные действия совершают должностные лица органов исполнительной власти, уполномоченные на совершение этих действий.

Согласно пункту 1 статьи 5 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06 октября 2003 N 131-ФЗ к полномочиям федеральных органов государственной власти в области местного самоуправления относится правовое регулирование прав, обязанностей и ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий, которыми органы местного самоуправления наделены федеральными законами в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

В статьи 19 этого же Закона указано, что наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.

Статьей 7 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» совершение нотариальных действий не отнесено к ведению местного самоуправления.

Часть 2 статьи 132 Конституции РФ, а также пункт 4 статьи 6 вышеуказанного федерального закона предусматривают возможность наделения органов местного самоуправления законами РФ и субъекта РФ отдельными государственными полномочиями с передачей необходимых для их осуществления материальных и финансовых средств.

В силу положений статьи 1 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 года N 4462-1 нотариальные действия в Российской Федерации совершают в соответствии с настоящими Основами нотариусы, работающие в государственной нотариальной конторе или занимающиеся частной практикой.

В случае отсутствия в населенном пункте нотариуса должностные лица органов исполнительной власти, уполномоченные совершать нотариальные действия, совершают следующие нотариальные действия: удостоверяют завещания; удостоверяют доверенности; принимают меры к охране наследственного имущества; свидетельствуют верность копий документов и выписок из них; свидетельствуют подлинность подписи на документах; законодательными актами Российской Федерации на указанных в настоящей статье должностных лиц может быть возложено совершение и иных нотариальных действий.

В силу части 4 статьи 1 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, принятых 11 февраля 1993 года, закреплена норма о том, что в случае отсутствия в населенном пункте нотариуса нотариальные действия совершают должностные лица органов исполнительной власти, уполномоченные на совершение этих действий.

Статья 37 Основ содержит перечень конкретных нотариальных действий, которые могут быть совершены указанными должностными лицами.

В пункте 3 Инструкции о порядке совершения нотариальных действий исполнительными комитетами районных, городских, поселковых, сельских Советов народных депутатов, утвержденной Постановлением Совета Министров РСФСР от 30 июня 1975 года N 394, устанавливался перечень должностных лиц исполнительных комитетов районных, городских, поселковых, сельских Советов народных депутатов, уполномоченных совершать нотариальные действия.

Статья 12 Конституции РФ провозгласила самостоятельность органов местного самоуправления, исключив их из числа органов государственной власти.

Исходя из конституционного статуса местного самоуправления, являющегося формой самоорганизации граждан, пункт 2 статьи 3 Конституции РФ закрепил возможность осуществления народом своей власти путем непосредственного волеизъявления, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления.

С целью реализации данного конституционного принципа в пункте 5 статьи 4 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" предусматривается возможность наделения органов местного самоуправления федеральными законами отдельными полномочиями Российской Федерации.

Выполнение органами местного самоуправления от имени Российской Федерации определенных государственных полномочий может быть осуществлено лишь в случае прямого указания на это в федеральном законе.

Эта же позиция применительно к праву совершения нотариальных действий должностными лицами органов местного самоуправления нашла свое отражение в пункте 7 статьи 1125 ГК РФ, согласно которой это право должно быть предоставлено указанным лицам на основании закона.

В настоящее время на территории Российской Федерации продолжают действовать указанные выше нормативные правовые акты, закрепляющие правомочия органов местного самоуправления по совершению нотариальных действий. В части названных норм данные акты не претерпели изменений после вступления в силу Конституции РФ.

Более того, 31 декабря 1995 года была принята новая редакция Федерального закона "О государственной пошлине", пункт 10 статьи 5 которого закрепляет полномочия местного самоуправления устанавливать льготы по уплате государственной пошлины за выполнение ими нотариальных действий, что подтверждает наличие у этих органов полномочий по их совершению.

В статье 1 Закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" устанавливается, что должностное лицо органов местного самоуправления может быть как выборным, так и работающим по контракту (трудовому договору), выполняющим в органах местного самоуправления организационно-распорядительные функции.

Полномочием на совершение нотариальных действий в органах местного самоуправления наделены должностные лица данных органов, занимающие должности, которые в настоящее время соответствуют должностям, указанным в пункте 3 Инструкции о порядке совершения нотариальных действий исполнительными комитетами районных, городских, поселковых, сельских Советов народных депутатов, утвержденной Постановлением Совета Министров РСФСР от 30 июня 1975 года N 394.

Из материалов дела видно, что 20 октября 2006 года умерла ФИО, после смерти которой открылось наследство, состоящее из жилого дома общей площадью 56,4 кв.м. и земельного участка площадью 2758, 72 кв.м., расположенных в с<адрес>

29 ноября 1999 года было составлено завещание, согласно которому Р.Г.Нуретдинова завещала свой дом со всеми постройками сыну ФИО1. Указанное завещание было удостоверено секретарем Куакбашского CMC М.Г.Мифтаховой 29 ноября 1999 года и зарегистрировано в реестре за № 18. В удостоверительной надписи указано, что личность Р.Г.Нуретдиновой установлена, дееспособность проверена.

При жизни наследодателем Р.Г.Нуретдиновой данное завещание не отменялось и не изменялось, иных распоряжений относительно судьбы принадлежащего ей имущества, в том числе вышеуказанных объектов недвижимости, на случай своей смерти Р.Г.Нуретдиновой не совершено.

26 апреля 2011 года умер ФИО1.

Со дня открытия наследства по день своей смерти ФИО1 проживал в жилом доме, принадлежавшем наследодателю, и за свой счет производил ремонт жилого помещения и надворных построек, оплачивал расходы по содержанию объектов недвижимого имущества, входящих в наследство, унаследовал личные вещи матери и принадлежавшие ей предметы домашнего обихода, которые хранились в жилом доме.

ФИО1 при жизни зарегистрировал в органах государственной регистрации свое право собственности на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: Республика Татарстан, <адрес>. В качестве основания для регистрации за собой права собственности в отношении вышеуказанных объектов недвижимости ФИО1 представил в Лениногорский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РТ Кадастровый паспорт здания, сооружения, объекта незавершенного строительства за № 5813 от 16 марта 2010 года, выданный Лениногорским филиалом Федерального государственного учреждения «Земельная кадастровая палата по РТ и Выписку из похозяйственней книги о наличии у гражданина прав на земельный участок за № 868 от 12 декабря 2009 года, выданную Исполнительным комитетом МО «Куакбашское сельское поселение» Лениногорского муниципального района РТ.

Решением Лениногорского городского суда от 26 декабря 2011 года Выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина прав на земельный участок за № 868 от 12 декабря 2009 г., выданная Исполнительным комитетом МО «Куакбашское сельское поселение» Лениногорского муниципального района и государственная регистрация права собственности ФИО1 на вышеуказанные объекты недвижимости признаны недействительными.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил требования истца об установлении факта принятия ФИО1 наследства после смерти матери ФИО2.

Удовлетворяя требования истца, суд исходил из того, что секретарь Куакбашского CMC ФИО3 имела полномочия совершать нотариальные действии, а, в частности, удостоверить завещание ФИО2.

С таким выводом суда следует согласиться, поскольку он основан на законе и подтверждается материалами дела.

Доводы апелляционной жалобы истца о том, что истцом суду не представлено доказательство о наделении ФИО3 полномочиями на совершении нотариальных действий, не влекут отмену решения, поскольку были предметом рассмотрения суда первой инстанции.

Кроме того, В силу части 4 статьи 1 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, принятых 11 февраля 1993 года, закреплена норма о том, что в случае отсутствия в населенном пункте нотариуса нотариальные действия совершают должностные лица органов исполнительной власти, уполномоченные на совершение этих действий.

Порядок совершения нотариальных действий должностными лицами органов исполнительной власти в населенных пунктах, где нет нотариусов, устанавливается Инструкцией о порядке совершения нотариальных действий, утверждаемой Министерством юстиции Российской Федерации (статья 39 Основ). Нотариальные действия, определенные перечнем статья 37 Основ), согласно п. 7 Инструкции, утвержденной 19 марта 1993 года, могут быть совершены в любом органе государственной власти должностным лицом, уполномоченным на совершение нотариальных действий.

Права должностных лиц органов местного самоуправления на совершение нотариальных действий были прямо закреплены в пункте 10 статьи 54 Федерального закона "О местном самоуправлении в Российской Федерации", где устанавливались полномочия поселковой, сельской администрации на совершение в соответствии с законодательством нотариальных действий.

Таким образом, решение суда является законным и обоснованным.

Исходя из изложенного, руководствуясь п.1 ст.328, ст. 329 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции

о п р е д е л и л :

решение Лениногорского городского суда Республики Татарстан от 23 октября 2012 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО4 - без удовлетворения.

Апелляционное определение суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в кассационную инстанцию Верховного Суда Республики Татарстан.

Председательствующий:

Судьи: