Гражданский кодекс часть 1

«заявление Мосина В.М. об обязании нотариуса Тыбольчук И.Г. возвратить <данные изъяты> за свидетельство верности копий документов ДД.ММ.ГГГГ - оставить без удовлетворения».

Судебная коллегия

установила:

Мосин В.М. обратился в суд с заявлением о возложении обязанности на нотариуса Тыбольчук И.Г. возвратить <данные изъяты> за свидетельство верности копий документов ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований Мосин В.М. указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился к нотариусу Тыбольчук И.Г. с просьбой свидетельствовать верность копий документов об образовании. Объяснил, что является инвалидом второй группы, просил за совершение указанных действий сделать скидку <данные изъяты> в чем ему нотариусом отказано.

В соответствии с пунктом 2 статьи 333.38 Налогового кодекса РФ льгота для инвалидов второй группы составляет <данные изъяты> по всем видам нотариальных действий. Тариф верности копий составляет в <адрес>
<данные изъяты> за одну страницу. Количество заверяемых страниц составляло <данные изъяты>, уплачено <данные изъяты>, вместо <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ он обращался в нотариальную палату <адрес> по вопросу возможности предоставления скидки нотариусами Тверского городского нотариального округа <данные изъяты>, где ему подтвердили, что скидки предоставляются.

В судебное заседание Мосин В.М., извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, не явился, причин уважительности неявки не представил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.

Нотариус Тыбольчук И.Г. в судебном заседании просила отказать в удовлетворении заявления, поскольку в статье 333.24 Налогового кодекса РФ перечислены виды обязательных нотариальных действий, за которые нотариусом взимается нотариальный тариф. Свидетельствование верности копий документов, равно выписок из них, во всех 26-ти пунктах отсутствует.

Согласно статье 22 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате за совершение нотариальных действий, для которых законодательством Российской Федерации предусмотрена обязательная нотариальная форма, нотариус, работающий в государственной нотариальной конторе, взимает государственную пошлину по ставкам, установленным законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

За совершение действий, указанных в части первой настоящей статьи, нотариус, занимающийся частной практикой, взимает нотариальный тариф в размере, соответствующем размеру государственной пошлины, предусмотренной за совершение аналогичных действий в государственной нотариальной конторе и с учетом особенностей, установленных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

За совершение действий, для которых законодательством Российской Федерации не предусмотрена обязательная нотариальная форма, нотариус, работающий в государственной нотариальной конторе, а также нотариус, занимающийся частной практикой, взимают нотариальные тарифы в размере, установленном в соответствии с требованиями статьи 22.1 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате.

В соответствии со статьей 22.1 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате нотариальный тариф за совершение указанных в настоящей статье действий, для которых законодательством Российской Федерации не предусмотрена обязательная нотариальная форма, взимается в следующих размерах: за свидетельствование верности копий документов, а также выписок из документов - <данные изъяты> за страницу копии документов или выписки из них.

С Мосина В.М. взыскан нотариальный тариф в размере <данные изъяты> за страницу, без учета предоставленных статьей 333.38 Налогового кодекса РФ льгот, так как свидетельствование верности копий документов (выписок из них) не является обязательным нотариальным действием. Следовательно, нотариальный тариф взимается в соответствии с требованиями статьи 22.1 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате.

Льготы, предусмотренные статьей 333.38 Налогового кодекса РФ, не распространяются на совершение таких нотариальных действий как свидетельствовании верности копий документов для <данные изъяты> Мосина В.М.

Судом постановлено вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе Мосина В.М. содержится просьба об отмене решения суда первой инстанции, как незаконного.

В обоснование жалобы указывается, что суд необоснованно рассмотрел дело в отсутствие заявителя, поскольку ДД.ММ.ГГГГ за час до начала судебного заседания он направлял на электронную почту суда заявление о невозможности участия в судебном заседании. Рассмотрение дела в его отсутствие лишило его возможности представить свои доводы относительно заявленных требований. Полагает, что суд неправильно применил нормы материального права, поскольку Налоговый кодекс РФ имеет большую юридическую силу, чем Основы законодательства РФ о нотариате. В силу статьи 333.38 Налогового кодекса РФ с заявителя должен быть взыскан тариф за свидетельствование верности копий документов в размере 5 рублей за страницу. Суд не лишил заявителя возможности представить оригинал справки, подтверждающий льготу, однако мог допросить ответчика относительно этих обстоятельств, так как оригинал справки заявитель представлял в нотариальную контору. Суд не применил закон, подлежащий применению (ст.333.38 НК РФ), неправильно истолковал ст.61.1, 61.2 БК РФ, ст.333.38 НК РФ, применил не подлежащую применению ст.424 ГК РФ. Суд не исследовал в качестве доказательства ответ сотрудника Нотариальной палаты <адрес> на обращение от ДД.ММ.ГГГГ. Указанные обстоятельства привели к принятию неправильного решения, что является основанием для отмены или изменения решения суда.

Лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в заседание суда апелляционной инстанции не явились, сведений об уважительности причин отсутствия не представили, об отложении рассмотрения дела не просили.

С учетом положений статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия признала возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле.

Согласно части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях, относительно жалобы, представления. В силу части второй указанной нормы в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.

Изучив дело, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия полагает решение подлежащим оставлению без изменения.

Согласно пункту 1 статьи 333.16 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина - сбор, взимаемый с лиц, указанных в статье 333.17 настоящего Кодекса, при их обращении в государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы и (или) к должностным лицам, которые уполномочены в соответствии с законодательными актами Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, за совершением в отношении этих лиц юридически значимых действий, предусмотренных настоящей главой, за исключением действий, совершаемых консульскими учреждениями Российской Федерации.

Размеры государственной пошлины за совершение нотариальных действий, нотариальные действия, за совершение которых уплачивается государственная пошлина, установлены в статье 333.24 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 333.24 Налогового кодекса Российской Федерации за совершение нотариальных действий нотариусами государственных нотариальных контор и (или) должностными лицами органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, уполномоченными в соответствии с законодательными актами Российской Федерации и (или) законодательными актами субъектов Российской Федерации на совершение нотариальных действий, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах:

1) за удостоверение доверенностей на совершение сделок (сделки), требующих (требующей) нотариальной формы в соответствии с законодательством Российской Федерации, - 200 рублей;

2) за удостоверение прочих доверенностей, требующих нотариальной формы в соответствии с законодательством Российской Федерации, - 200 рублей;

3) за удостоверение доверенностей, выдаваемых в порядке передоверия, в случаях, если такое удостоверение обязательно в соответствии с законодательством Российской Федерации, - 200 рублей;

4) за удостоверение договоров об ипотеке, если данное требование установлено законодательством Российской Федерации:

за удостоверение договоров об ипотеке жилого помещения в обеспечение возврата кредита (займа), предоставленного на приобретение или строительство жилого дома, квартиры, - 200 рублей;

за удостоверение договоров об ипотеке другого недвижимого имущества, за исключением морских и воздушных судов, а также судов внутреннего плавания, - 0,3 процента суммы договора, но не более 3 000 рублей;

за удостоверение договоров об ипотеке морских и воздушных судов, а также судов внутреннего плавания - 0,3 процента суммы договора, но не более 30 000 рублей;

4.1) за удостоверение договоров купли-продажи и залога доли или части доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью в зависимости от суммы договора:

до 1 000 000 рублей - 0,5 процента суммы договора, но не менее 1 500 рублей;

от 1 000 001 рубля до 10 000 000 рублей включительно - 5 000 рублей плюс 0,3 процента суммы договора, превышающей 1 000 000 рублей;

свыше 10 000 001 рубля - 32 000 рублей плюс 0,15 процента суммы договора, превышающей 10 000 000 рублей, но не более 150 000 рублей;

5) за удостоверение прочих договоров, предмет которых подлежит оценке, если такое удостоверение обязательно в соответствии с законодательством Российской Федерации, - 0,5 процента суммы договора, но не менее 300 рублей и не более 20 000 рублей;

6) за удостоверение сделок, предмет которых не подлежит оценке и которые в соответствии с законодательством Российской Федерации должны быть нотариально удостоверены, - 500 рублей;

7) за удостоверение договоров уступки требования по договору об ипотеке жилого помещения, а также по кредитному договору и договору займа, обеспеченному ипотекой жилого помещения, - 300 рублей;

8) за удостоверение учредительных документов (копий учредительных документов) организаций - 500 рублей;

9) за удостоверение соглашения об уплате алиментов - 250 рублей;

10) за удостоверение брачного договора - 500 рублей;

11) за удостоверение договоров поручительства - 0,5 процента суммы, на которую принимается обязательство, но не менее 200 рублей и не более 20 000 рублей;

12) за удостоверение соглашения об изменении или о расторжении нотариально удостоверенного договора - 200 рублей;

13) за удостоверение завещаний, за принятие закрытого завещания - 100 рублей;

14) за вскрытие конверта с закрытым завещанием и оглашение закрытого завещания - 300 рублей;

15) за удостоверение доверенностей на право пользования и (или) распоряжения имуществом, за исключением имущества, предусмотренного подпунктом 16 настоящего пункта:

детям, в том числе усыновленным, супругу, родителям, полнородным братьям и сестрам - 100 рублей;

другим физическим лицам - 500 рублей;

16) за удостоверение доверенностей на право пользования и (или) распоряжения автотранспортными средствами:

детям, в том числе усыновленным, супругу, родителям, полнородным братьям и сестрам - 250 рублей;

другим физическим лицам - 400 рублей;

17) за совершение морского протеста - 30 000 рублей;

18) за свидетельствование верности перевода документа с одного языка на другой - 100 рублей за одну страницу перевода документа;

19) за совершение исполнительной надписи - 0,5 процента взыскиваемой суммы, но не более 20 000 рублей;

20) за принятие на депозит денежных сумм или ценных бумаг, если такое принятие на депозит обязательно в соответствии с законодательством Российской Федерации, - 0,5 процента принятой денежной суммы или рыночной стоимости ценных бумаг, но не менее 20 рублей и не более 20 000 рублей;

21) за свидетельствование подлинности подписи, если такое свидетельствование обязательно в соответствии с законодательством Российской Федерации:

на документах и заявлениях, за исключением банковских карточек и заявлений о регистрации юридических лиц, - 100 рублей;

на банковских карточках и на заявлениях о регистрации юридических лиц (с каждого лица, на каждом документе) - 200 рублей;

22) за выдачу свидетельства о праве на наследство по закону и по завещанию:

детям, в том числе усыновленным, супругу, родителям, полнородным братьям и сестрам наследодателя - 0,3 процента стоимости наследуемого имущества, но не более 100 000 рублей;

другим наследникам - 0,6 процента стоимости наследуемого имущества, но не более 1 000 000 рублей;

23) за принятие мер по охране наследства - 600 рублей;

24) за совершение протеста векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта и за удостоверение неоплаты чека - 1 процент неоплаченной суммы, но не более 20 000 рублей;

25) за выдачу дубликатов документов, хранящихся в делах государственных нотариальных контор, органов исполнительной власти, - 100 рублей;

26) за совершение прочих нотариальных действий, для которых законодательством Российской Федерации предусмотрена обязательная нотариальная форма, - 100 рублей.

Положения настоящей статьи применяются с учетом положений статьи 333.25 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 333.38 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины за совершение нотариальных действий освобождаются инвалиды I и II группы - на 50 процентов по всем видам нотариальных действий.

Из содержания указанных норм Налогового кодекса Российской Федерации следует, что государственная пошлина взимается за совершение лишь указанных нотариальных действий, а соответственно, льготы, предусмотренные для инвалидов I и II группы при обращении за совершением нотариальных действий, предоставляются лишь при обращении указанных лиц за совершением нотариальных действий, за которые предусмотрена уплата государственной пошлины.

Мосин В.М. за совершением нотариальных действий, за которые предусмотрена уплата государственной пошлины, как правильно сделал вывод суд первой инстанции, не обращался.

Нотариальная деятельность в Российской Федерации регулируется Конституцией Российской Федерации, конституциями (уставами) субъектов Российской Федерации, Основами законодательства Российской Федерации о нотариате, утвержденными Верховным Советом Российской Федерации
11 февраля 1993 года № 4462-1.

Нотариальные действия в Российской Федерации совершают в соответствии с настоящими Основами нотариусы, работающие в государственной нотариальной конторе или занимающиеся частной практикой.

Основания и порядок оплаты нотариальных действий и других услуг, оказываемых при осуществлении нотариальной деятельности, установлены статьей 22 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате.

Согласно части 1 статьи 22 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате за совершение нотариальных действий, для которых законодательством Российской Федерации предусмотрена обязательная нотариальная форма, нотариус, работающий в государственной нотариальной конторе, должностные лица, указанные в части четвертой статьи 1 настоящих Основ, взимают государственную пошлину по ставкам, установленным законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

За совершение действий, для которых законодательством Российской Федерации не предусмотрена обязательная нотариальная форма, нотариус, работающий в государственной нотариальной конторе, а также нотариус, занимающийся частной практикой, должностные лица, указанные в части четвертой статьи 1 настоящих Основ, взимают нотариальные тарифы в размере, установленном в соответствии с требованиями
статьи 22.1 настоящих Основ.

Льготы по уплате государственной пошлины для физических и юридических лиц, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, распространяются на этих лиц при совершении нотариальных действий как нотариусом, работающим в государственной нотариальной конторе, так и нотариусом, занимающимся частной практикой.

В силу пункта 2 статьи 163 Гражданского кодекса Российской Федерации нотариальное удостоверение сделок обязательно: 1) в случаях, указанных в законе; 2) в случаях, предусмотренных соглашением сторон, хотя бы по закону для сделок данного вида эта форма не требовалась.

За совершение именно таких нотариальных действий, для которых законодательством предусмотрена обязательная нотариальная форма нотариус, работающий в государственной нотариальной конторе, взимает государственную пошлину по ставкам, установленным законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а нотариус, занимающийся частной практикой, - нотариальный тариф в размере, соответствующем размеру государственной пошлины, предусмотренной за совершение аналогичных действий в государственной нотариальной конторе и с учетом особенностей, установленных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Соответственно именно при совершении таких нотариальных действий частные нотариусы при взимании нотариального тарифа учитывают льготы, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации для инвалидов I и II группы.

В соответствии со статьей 22.1 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате нотариальный тариф за совершение указанных в настоящей статье действий, для которых законодательством Российской Федерации не предусмотрена обязательная нотариальная форма, взимается в размерах, установленных данной статьей, в том числе пунктом 9 части 1 за свидетельствование верности копий документов, а также выписок из документов – 10 рублей за страницу копии документов или выписки из них. пунктом 9

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд обоснованно пришел к выводу, что действия нотариуса по взысканию тарифа за свидетельствование копий документов соответствует требованиям
статьи 22.1 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 01 марта 2011 года № 272-0-0, предоставляемые нотариусами услуги правового и технического характера по своей сути являются дополнительными (факультативными) по отношению к нотариальным действиям, содержание которых определяется законодательством.

В соответствии со статьями 9, 16, 48 и 50 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате нотариус при совершении нотариальных действий обязан обеспечить их законность, соблюдать правила ведения делопроизводства (включая требования к ведению реестра и наследственного дела), оказывать физическим и юридическим лицам содействие в осуществлении их прав и защите законных интересов, разъяснять права и обязанности, предупреждать о последствиях совершаемых нотариальных действий. Реализация нотариусами этих публичных обязанностей в ходе совершения нотариальных действий не может одновременно рассматриваться в качестве оказания ими услуг правового и технического характера.

Законодатель определил, что при оказании услуг правового и технического характера между нотариусом и обратившимся лицом возникают не публично-правовые, а гражданско-правовые отношения.

Поскольку за составление проектов документов, свидетельствование верности копии документов и выполнение технической работы Налоговым кодексом Российской Федерации не предусмотрен размер государственной пошлины, то и платеж за указанные действия не является налоговым, следовательно, плата за такие услуги должна регулироваться в соответствии со статьей 424 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Поскольку нотариальный тариф за свидетельствование верности копий документов, а также выписок из документов, установлен статьей 22.1 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, в размере 10 рублей за страницу копии документов или выписки из них, нотариус правомерно за совершение действий по свидетельствованию копий документов
Мосина В.М.: удостоверений, диплома о профессиональной подготовке, приложения к нему, диплома магистра и приложения к нему, диплома взыскала с Мосина В.М. плату по установленному указанной статьей нотариальному тарифу.

Установленные статьей 333.38 Налогового кодекса Российской Федерации льготы по уплате государственной пошлины за совершение нотариальных действий для инвалидов I и II группы с учетом характера совершаемых нотариусом действий - свидетельствование верности копий документов, при взимании нотариального тарифа применению не подлежали.

Доводы жалобы Мосина В.М. о том, что он имел намерение участвовать в судебном заседании, однако по уважительным причинам не смог явиться в судебное заседание, о чем уведомил суд, не могут быть приняты во внимание и служить основанием для отмены или изменения судебного постановления, поскольку исходя из принципа диспозитивности стороны по своему усмотрению, самостоятельно распоряжаются своими процессуальными правами, в том числе и правом на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав.

Как следует из материалов дела, заявитель был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела. ДД.ММ.ГГГГ в суд поступило заявление Мосина В.М., в котором он просил провести судебное заседание в его отсутствие, невозможность явиться в суд обосновал личными делами.

Суд, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обоснованно рассмотрел дело в отсутствие Мосина В.М., извещенного о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Судебная коллегия полагает, что суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, правильно установил юридически значимые обстоятельства по делу, выводы суда основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств и не противоречат материалам дела, правовая оценка которым дана судом по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и соответствует нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.

Вопреки доводам апелляционной жалобы суда правильно истолковал и применил нормы материального права.

Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

Оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Заволжского районного суда города Твери от 26 декабря 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Мосина В.М. – без удовлетворения.

Председательствующий: М.В. Гудкова

Судьи: С.Е. Титов

А.С. Беляк