Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе < Ф.И.О. >8 на решение Советского районного суда <Адрес...> от 30 января 2020 года.

Заслушав доклад судьи < Ф.И.О. >14, об обстоятельствах дела, содержание решения суда первой инстанции, доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

< Ф.И.О. >8 обратилась в суд с иском к < Ф.И.О. >1 о признании недействительным решения общего собрания собственников многоквартирного дома.

В обоснование исковых требований указав, что в период с <Дата> по <Дата> было проведено общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме в очно-заочной форме, по результатам которого составлен протокол <№..> от <Дата> На указанном собрании рассматривались вопросы: выбор в качестве управляющей компании организации ООО УК «Домашний комфорт»; утверждение текста договора управления МКД с управляющей организацией; вопросы организации капитального ремонта МКД; вопросы перехода на прямые договора и иные вопросы, касающиеся функционирования дома. Истица ссылается на то, что было допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, так как ответчик не уведомил истицу в установленном законом порядке о проведении собрания, повестке, инициаторах, дате, месте, времени проведения. Также ссылается на то, что в ряде вопросов имеются грубые нарушения при подсчете голосов собственников, принявших участие в общем собрании, протокол общего собрания оформлен с существенными нарушениями правил составления протоколов, в том числе в протоколе вопросы <№..>, 28, 29 содержат аналогичные по смысловому содержанию формулировки.

Просила суд признать протокол <№..> от <Дата> общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <Адрес...> недействительным.

Решением Советского районного суда <Адрес...> от <Дата> в удовлетворении исковых требований < Ф.И.О. >8 отказано. В обосновании судебного решения указано, что протокол <№..> от <Дата> соответствует основным требованиям, предъявляемым к составлению протоколов. В собрании приняли участие собственники, обладающие в совокупности 53,7% голосов, то есть необходимый кворум был обеспечен. Истец не принимала участия в собрании, однако, ее голос в 0,244 % на результаты голосования повлиять не мог, принятое решение общего собрания не повлекло за собой причинение истцу убытков. Также истцом избран неверный способ защиты права, так как возможно обжалование самого решения общего собрания, а возможность обращения в суд с требованием о признании протокола общего собрания недействительным действующим законодательством не предусмотрена.

Указанное решение обжаловано < Ф.И.О. >8 по мотивам незаконности и необоснованности. В апелляционной жалобе содержится просьба об отмене решения суда, принятии по делу нового решения и удовлетворении исковых требований. В качестве оснований для отмены указано на неправильное определение судом обстоятельств, имеющих значение для дела, на неправильное применение норм материального права.

В заседании суда апелляционной инстанции явились: < Ф.И.О. >1, < Ф.И.О. >2 (представитель УК ООО «Европа-2»), < Ф.И.О. >3 (представитель ООО УК «Домашний комфорт», < Ф.И.О. >4 (представитель < Ф.И.О. >8).

Иные лица, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание апелляционной инстанции не явились, причину неявки суду не сообщили, в связи с чем, в соответствии со ст. 167, ч.1 ст. 327 ГПК РФ судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в их отсутствие, признав причины их неявки неуважительными.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность постановленного решения в пределах доводов, указанных в жалобе, судебная коллегия полагает необходимым отменить решение суда по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что истец является собственником помещения <№..> в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <Адрес...>.

В период с <Дата> по <Дата> было организовано и проведено общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме в очно-заочной форме, по результатам которого составлен протокол <№..> от <Дата>.

Судебной коллегией установлено, что представленные Государственной жилищной инспекцией Краснодарского края решения собственников (бюллетени) содержат нарушения, однако судом первой инстанции указанное обстоятельство не было принято во внимание.

Согласно ч. 1 ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Порядок проведения общего собрания собственников жилья предусмотрен положениями ст. 45 ЖК РФ.

В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 45 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Если иное не установлено общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в течение второго квартала года, следующего за отчетным годом, в порядке, установленном настоящей статьей. Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.

Согласно ч. 1 ст. 48 ЖК РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.

В силу ч. 3 ст. 44.1 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством очно-заочного голосования.

В соответствии со ст. 47 ЖК РФ в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (опросным путем) (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 ГК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1.1, 4.2 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, а также решения, предусмотренного пунктом 4.5 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, которое принимается в соответствии с частью 1.2 настоящей статьи. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание. Подлинники решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, а при непосредственном способе управления многоквартирным домом в орган государственного жилищного надзора не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Копии решений и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу, указанному в пункте 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, также подлежат направлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в срок, указанный в настоящей части, в ресурсоснабжающую организацию, региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами, с которыми собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, будут в соответствии с принятым решением заключены договоры, содержащие положения о предоставлении коммунальных услуг.

Установлено, что в решении собственника помещения <№..>, дата голосования является <Дата>, что значительно ранее даты начала голосования, которое проводилось в период с <Дата> по <Дата> В Решение собственника помещения <№..> отсутствует расшифровка подписи. В решение собственника помещения <№..> указан неоднозначный ответ, в графе «за» стоит прочерк и указано «против». В решение собственника помещения <№..> отсутствует расшифровка подписи, а также не указана дата голосования. В решение собственника помещения <№..>, указана дата голосования <Дата>. г., что на месяц ранее даты начала голосования. В решение собственника помещения <№..>, в вопросе <№..> указан неоднозначный ответ, в графе «за» имеются исправления, и стоит галочка «против», надпись исправленному верить отсутствует, а также дата голосования <Дата> выходит за пределы голосования. В решение, заполненном < Ф.И.О. >9 не указан номер помещения, где он является собственником. В решение собственника помещения <№..> не указан результат голосования по четырнадцати вопросам. Решения собственников помещения <№..> подписанных < Ф.И.О. >10, < Ф.И.О. >11 является недействительным, поскольку на момент голосования данные собственники не являлись дееспособными. В помещении <№..> четыре собственника, однако, решение принял только один собственник, без указания количества голосов. В помещение <№..> два собственника, однако, решение принял только один собственник, без указания количества голосов. В помещении <№..> два собственника, однако, решение принял только один собственник, без указания количества голосов.

Согласно ст. 48 ЖК РФ количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме очно-заочного голосования, осуществляется посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.

При проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны сведения о лице, участвующем в голосовании; сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме; решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".

Указанные нарушения порядка проведения общего собрания собственников в МКД являются существенными, так как не позволяют определить правомочность лиц, принимавших участие в голосовании, учитывая, что форма проведенного общего собрания была установлено очно-заочная.

Также установлено, протокол от <Дата><№..> не соответствует требованиям приложения <№..> приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от <Дата><№..>/пр «Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор» а именно в нарушение требований п. 15, п. 19 указанного приказа.

Согласно информации, отраженной в протоколе от <Дата><№..>, заочная часть очно-заочного голосования начата в 9 часов 00 минут <Дата> раньше очной части 19 часов 00 минут <Дата>, что является нарушением требований ч. 3 ст. 47 ЖК РФ.

Ссылка суда первой инстанции на то, что голос истца (0,244%), не участвовавшей в голосовании, не мог повлиять на принятое решение, не соответствует фактическим материалам дела, так как при принятии ряда вопросов были нарушены императивные требования закона относительно кворума, необходимого для принятия решения.

Так, по вопросу <№..> «О выборе способа формирования фонда капитального ремонта на собственном счете МКД» «за» проголосовали 7457,46 голосов. Согласно п. 1.1 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ, ч. 1 ст. 46 ЖК РФ данное решение принимается более 50 % от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Учитывая, что общее количество голосов собственников помещений в многоквартирном доме составляет 15 599,3, то кворума при принятии вопроса не было, так как необходимо, чтобы «за» проголосовало более 7 799,65 голосов (15 599,3:2).

Также, согласно п. 1.1-1 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ решение о размещении временно свободных средств фонда капитального ремонта, формируемого на специальном счете, на специальном депозите в российской кредитной организации, принимается более 2/3 от общего числа голосов собственников голосов в МКД.

Однако решения по Вопросу <№..> «Об открытии специального расчетного счета в российской кредитной организации ПАО «Сбербанк» и по Вопросу <№..> «Об утверждении в качестве владельца специального счета – управляющую организацию, осуществляющую управление МКД на основании договора управления: Общество с ограниченной ответственностью «Домашний комфорт», также приняты с нарушением кворума (менее 2/3 от общего числа голосов в МКД).

Также необоснованным является вывод суда об избрании истцом неверного способа защиты права.

В данном случае достоверно установлено, что материально-правовой интерес истца состоит в признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, а протокол, о признании которого недействительным просит истец, является лишь формой, в которой было выражено спорное решение.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от <Дата> N10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в случае ненадлежащего формулирования истцом способа защиты при очевидности преследуемого им материально-правового интереса суд обязан сам определить, из какого правоотношения спор возник и какие нормы подлежат применению.

Аналогичные разъяснения изложены в пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <Дата> N25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации".

Таким образом, принятие решения о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленного протоколом <№..> от <Дата>, не может быть расценен как выход за пределы заявленных истцом требований.

Согласно п. 1 ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В соответствии с ч. 1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Согласно ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Приведенные по делу обстоятельства, требования закона судом первой инстанции не были приняты во внимание, судебная коллегия находит необходимым решение Советского районного суда <Адрес...> от <Дата> исковые требования < Ф.И.О. >8 удовлетворить.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Советского районного суда <Адрес...> от <Дата> - отменить

Принять по делу новое решение.

Исковые требования< Ф.И.О. >8 к < Ф.И.О. >1 о признании недействительным решения общего собрания собственников многоквартирного дома - удовлетворить.

Признать решение общего собрания, оформленное протоколом <№..> от <Дата> общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <Адрес...> недействительным.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия, но может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 3 месяцев в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.

< Ф.И.О. >12< Ф.И.О. >15

< Ф.И.О. >13< Ф.И.О. >14

< Ф.И.О. >17

Судья < Ф.И.О. >5 Дело <№..>

<№..>