Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Дмитровского городского суда Московской области от 15 сентября 2021 года,

по иску ФИО1 к Ассоциации собственников недвижимости и земельных участков «Новые горки на Дмитровке» о признании частично недействительным устава, признании недействительными (ничтожными) решений общего собрания, возложении обязанности внести изменения в устав, взыскании судебной неустойки,

заслушав доклад судьи Гущиной А.И.,

объяснения представителя ФИО1 по доверенности ФИО2, представителей АСН и ЗУ «Новые горки на Дмитровке» ФИО3, ФИО4,

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Ассоциации собственников недвижимости и земельных участков (далее АСН и ЗУ) «Новые горки на Дмитровке» о признании частично недействительным устава, признании недействительными (ничтожными) решений общего собрания, возложении обязанности внести изменения в устав, взыскании судебной неустойки.

Из искового заявления следует, что ФИО1 является собственником земельного участка , расположенного на территории коттеджного поселка «Новые горки на Дмитровке» и членом АСН и ЗУ «Новые горки на Дмитровке». Управление имуществом общего пользования на территории поселка осуществляет АСН и ЗУ «Новые горки на Дмитровке».

состоялось общее собрание членов Ассоциации, на котором присутствовал представитель ФИО1 по доверенности ФИО2 Истец полагает, что при проведении общего собрания, а также при оформлении принятых на нем решений были допущены нарушения закона.

В обоснование иска ссылаются на то, что решение общего собрания от является недействительным, поскольку подсчет голосов осуществлен неверно, не учтены голоса представителей по доверенности; на сайте ответчика в повестке общего собрания одним из вопросов было установление целевых взносах, указанный как «разное»; считает, что размер членских взносов определен исходя из неверного расчета членов; считают, что устав противоречит нормам действующего законодательства; считает, что в случае неисполнения решения суда ей положена судебная неустойка.

ФИО1 просила суд признать недействительными положения устава АСН и ЗУ «Новые горки на Дмитровке», зарегистрированного Министерством юстиции Российской Федерации , а именно: п. 3.3 устава в части, устанавливающей, что: участие члена Ассоциации в ее управлении, реализация прав члена и исполнение им своих обязанностей осуществляются непосредственно лично членом Ассоциации; личное присутствие и участие члена Ассоциации на собраниях высшего органа управления Ассоциации (Общем собрании членов Ассоциации) - обязательно; присутствие на собраниях высшего органа управления Ассоциации (общем собрании членов Ассоциации) представителей по доверенности членов Ассоциации допустимо только в отношении юридических лиц; п. 4.1 устава в части, устанавливающей, что члены Ассоциации - физические лица - осуществляют права и несут обязанности лично, что означает осуществление (реализация) прав и исполнение обязанностей члена Ассоциации через представителя (по доверенности) не допускается; пп. 4.3.5 п. 4.3 устава в части, устанавливающей обязанность члена Ассоциации принимать непосредственно личное участие в общих собраниях членов Ассоциации; п. 8.13 устава в части, предусматривающей, что общее собрание членов Ассоциации правомочно, если на указанном собрании присутствует лично более чем 50% членов Ассоциации; п. 8.15 устава в части, устанавливающей, что лица, не являющиеся членами Ассоциации, не могут присутствовать при обсуждении вопросов повестки дня; что сособственники/долевые собственники недвижимого имущества членов Ассоциации допускаются на общее собрание в качестве слушателей, но без права голосования; что представители членов Ассоциации, сособственников/долевых собственников недвижимого имущества членов Ассоциации в зал заседания высшего органа управления Ассоциации не допускаются; признать недействительным решение общего собрания членов АСН и ЗУ «Новые горки на Дмитровке» по вопросу «О внесении изменений в устав АСН и ЗУ «Новые горки на Дмитровке» повестки дня, оформленное протоколом от , в части утверждения положений устава АСН и ЗУ «Новые горки на Дмитровке», указанных в п. 1 настоящего искового заявления; признать недействительным решение общего собрания членов АСН и ЗУ «Новые горки на Дмитровке» по вопросу «Разное» повестки дня, оформленное протоколом от , в части утверждения единоразовых целевых взносов на оплату юридических услуг в размере 10 000 (десять тысяч) рублей и на оплату работ по реконструкции КНС и ВЗУ в размере 10 000 (десять тысяч) рублей, а также утверждения сроков их оплаты.

Признать незаконными действия АСН и ЗУ «Новые горки на Дмитровке», выразившиеся в: расчете и установлении размера членских взносов на 2021 г. в размере 9 000 рублей, единоразовых целевых взносов на оплату юридических услуг в размере 10 000 рублей и на оплату работ по реконструкции КНС и ВЗУ в размере 10 000 рублей без учета количества всех членов АСН и ЗУ «Новые горки на Дмитровке» и лиц, не вошедших в состав ее членов, но являющихся собственниками земельных участках в границах территории АСН и ЗУ «Новые горки на Дмитровке» и использующих имущество общего пользования наравне с членами АСН и ЗУ «Новые горки на Дмитровке»; отражении в протоколе от общего собрания членов АСН и ЗУ «Новые горки на Дмитровке» результатов голосования по всем вопросам повестки дня без учета голосов представителей по доверенности членов АСН и ЗУ «Новые горки на Дмитровке», присутствовавших на этом общем собрании и принимавших участие в голосовании по вопросам повестки дня; включении в протокол от общего собрания членов АСН и ЗУ «Новые горки на Дмитровке» сведений о том, что представители членов АСН и ЗУ «Новые горки на Дмитровке» не могут принимать участие в голосовании по вопросам повестки дня;

Просила обязать АСН и ЗУ «Новые горки на Дмитровке» привести положения п. 3.3, п. 4.1, пп. 4.3.5 п. 4.3, п. 8.13, п. 8.15 ее устава в соответствие с действующим законодательством не позднее 60 (шестидесяти) календарных дней с момента вступления в законную силу решения суда; до приведения устава АСН и ЗУ «Новые горки на Дмитровке» в соответствие с действующим законодательством не чинить ей препятствий в принятии участия в общих собраниях членов АСН и ЗУ «Новые горки на Дмитровке» и в голосовании по всем вопросам повестки дня через ее представителя по доверенности.

В случае неисполнения решения суда просила взыскать с АСН и ЗУ «Новые горки на Дмитровке» судебную неустойку: в размере 500 рублей за первый календарный день неисполнения обязанности, указанной в пп. 5.1 настоящего искового заявления о приведения устава АСН и ЗУ «Новые горки на Дмитровке» в соответствие с законодательством, с установлением шага прогрессивной шкалы в размере 100 рублей за каждый последующий календарный день неисполнения (то есть 600 рублей за второй день неисполнения, за третий — 700 рублей и так далее), начиная с шестьдесят первого календарного дня с момента вступления в законную силу решения суда по лень его фактического исполнения в полном объеме; в размере 10 000 рублей за первый факт неисполнения обязанности, указанной в пп. 5.2 настоящего искового заявления о нечинении мне препятствий в участии в общих собраниях членов АСН и ЗУ «Новые горки на Дмитровке» и в голосовании по всем вопросам повестки дня через моего представителя по доверенности, с установлением прогрессивной шкалы, выраженной в удвоении указанной суммы судебной неустойки за каждый последующий факт неисполнения с момента вступления в законную силу решения суда по день его фактического исполнения.

Истец в судебное заседание не явилась, надлежаще извещена о слушании дела.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика в удовлетворении исковых требований просил отказать, предоставил письменный отзыв.

Решением Дмитровского городского суда Московской области от 15 сентября 2021 года исковые требования ФИО1 были оставлены без удовлетворения.

Истец, не согласившись с решением суда, обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение как незаконное и необоснованное.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель истца ФИО2 доводы апелляционной жалобы поддержал, просил отменить решение суда.

Представители ответчика ФИО3, ФИО4 возражали против доводов апелляционной жалобы, просили оставить решение суда без изменения.

Проверив материалы дела согласно требованиям статьи 327, 327.1 части 1, 2 Гражданского процессуального кодекса РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия пришла к следующим выводам.

В соответствии с разъяснениями, приведенными в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от N 23 "О судебном решении", решение должно быть законным и обоснованным (ч. 1 ст. 195 ГПК РФ). Решение является обоснованным, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст. ст. 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Приведенным нормам и разъяснениям принятое по делу судебное решение не соответствует.

Материалами дела подтверждается, что ФИО1 является собственником земельного участка , расположенного на территории коттеджного поселка «Новые горки на Дмитровке» и членом АСН и ЗУ «Новые горки на Дмитровке».

Управление имуществом общего пользования на территории поселка осуществляет АСН и ЗУ «Новые горки на Дмитровке».

состоялось общее собрание членов Ассоциации, на котором присутствовал представитель ФИО1 по доверенности ФИО2

Согласно протокола общего собрания членов Ассоциации собственников недвижимости и земельных участков «Новые горки на Дмитровке» от на повестку дня поставлено 9 вопросов. Девятый вопрос звучит, как «разное», однако при этом решался вопрос об утверждении единообразных целевых взносов в размере 10 000 руб. на оплату юридических услуг, вопрос поставлен на голосование, решение принято единогласно, проголосовали «за» - 31.

На общем собрании присутствовали 30 из 57 членов АСН и ЗУ «Новые горки на Дмитровке», также присутствовали поверенные от членов в количестве 6 человек, которые к голосованию допущены не были.

Отказывая в удовлетворении требования истца о признании недействительными отдельных положений устава суд сослался на то, что Устав Ассоциации зарегистрирован в Минюсте и является локальным нормативно-правовым актом, соответствующим нормам гражданского законодательства.

Данный вывод судебная коллегия находит ошибочным ввиду следующего.

Ассоциация собственников недвижимости «Новые горки на Дмитровке» является объединением граждан, созданным для управления и пользования общим имуществом, расположенным на территории поселка, где расположены жилые дома и земельные участки собственников и членов данного объединения.

В соответствии со ст. 29 ч. 4 Федерального закона от N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" общее собрание членов некоммерческой организации или заседание коллегиального высшего органа управления некоммерческой организацией правомочно, если на указанном собрании или заседании присутствует более половины его членов. Решение указанного общего собрания или заседания принимается большинством голосов членов, присутствующих на собрании или заседании. Решение общего собрания или заседания по вопросам исключительной компетенции высшего органа управления некоммерческой организацией принимается единогласно или квалифицированным большинством голосов в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами и учредительными документами.

Исходя из положений пункта 1 статьи 185 Гражданского кодекса Российской Федерации, доверенностью - это письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами.

Положения Федерального закона от N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" не содержат запрета на участие в общих собраниях членов организации через своих представителей по доверенности. Право выдачи доверенности на представление интересов доверителя на общем собрании членов ассоциации или другого объединения закреплено в Гражданском кодексе Российской Федерации и не может быть ущемлено Уставом некоммерческой организации.

Судебная коллегия полагает, что положения устава, касающиеся запрета на участие в собрании членов ассоциации через своих представителей, а также исключение из подсчета голосов голоса представителей являются незаконными, поскольку противоречат Гражданскому кодексу Российской Федерации.

Кроме того, на собрании присутствовало 6 представителей членов ассоциации по доверенности, однако их голоса незаконно были исключены из подсчета голосов, несмотря на то, что изменения в устав на день проведения собрания еще не были в установленном порядке утверждены и внесены.

Согласно п.4.11 Устава АСН и ЗУ «Новые горки на Дмитровке» решения на общем собрании принимаются простым большинством голосов членов Ассоциации, присутствующих на общем собрании. Решения по вопросам исключительной компетенции принимаются квалифицированным большинством не менее чем 2/3 голосов от числа присутствующих членов ассоциации.

Одним из пунктов повестки дня собрания являлось внесение изменений в устав ассоциации (вопрос ).

В соответствии с ч.3 ст. 29 Федерального закона от N 7-ФЗ если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами, к исключительной компетенции высшего органа управления некоммерческой организацией относится решение следующих вопросов изменение устава некоммерческой организации.

За изменения в устав Ассоциации проголосовали 31 человек, что составляет более 2/3 от лиц, присутствовавших на собрании. Кворум для принятия решения имелся.

Также судебная коллегия признает недействительным положения устава, касающихся исключения из голосования участников долевой собственности, поскольку они обладают равными правами при участии в голосовании, однако их голоса должны учитываться пропорционально их доли в праве общей долевой собственности.

В связи с признанием недействительным указанных выше положений устава, судебная коллегия признает недействительным решение общего собрания по вопросу о внесении изменений в Устав ассоциации.

Судебная коллегия не находит оснований для отмены решения в части возложения обязанности на АСН и ЗУ «Новые горки на Дмитровке» по приведению положений Устава в соответствии с действующим законодательством и нечинении препятствий в участии в общих собраниях, поскольку в случае удовлетворения иска о признании недействительными отдельных положений устава решение суда действует с момента вступления его в законную силу и исполнения не требует.

Оснований для взыскания с ответчика судебной неустойки в связи с неисполнением решения суда не имеется.

Истец просила признать незаконными действия АСН и ЗУ «Новые горки на Дмитровке» по расчету членских взносов на 2021 г. в размере 9000 рублей.

В ст. 29 Федерального закона от N 7-ФЗ перечислены вопросы, относящиеся к исключительной компетенции высшего органа управления некоммерческой организацией. Федеральными законами и уставом некоммерческой организации к исключительной компетенции высшего органа управления некоммерческой организацией может быть отнесено решение иных вопросов.

Согласно части 2 статьи 26 Федерального закона “О некоммерческих организациях” порядок регулярных поступлений от учредителей (участников, членов) определяется учредительными документами некоммерческой организации.

Согласно абзацу 2 пункта 5.8 Устава взносы рассчитываются с учетом суммарного ежегодного размера членских взносов за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования и капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также за услуги и работы по управлению таким имуществом (абзац 1 пункт 5.8).

Согласно п. 4.4.4 Устава ассоциации к компетенции общего собрания относится порядок определения размера и способа уплаты членских взносов. (л.д. 53).

По вопросу на общем собрании от об установлении размера членского взноса проголосовало за 30 членов из 36, присутствовавших на собрании. Поскольку решение было принято большинством голосов, оснований для отмены данного решения судебная коллегия не усматривает.

ФИО1 просила признать недействительным решение общего собрания членов АСН и ЗУ «Новые горки на Дмитровке» по вопросу «Разное» повестки дня, оформленное протоколом от , в части утверждения единоразовых целевых взносов на оплату юридических услуг в размере 10 000 рублей и на оплату работ по реконструкции КНС и ВЗУ в размере 10 000 рублей, а также утверждения сроков их оплаты.

Суд, разрешая данное требование, указал, что поскольку члены ассоциации, присутствовавшие на собрании, не возражали против включения в вопрос Разное вопрос о размере целевых взносах и порядке их уплаты, а неявившиеся лица были ознакомлены с повесткой дня, решение собрания в этой части не подлежит отмене.

Судебная коллегия не соглашается в этой части с решением суда, а доводы апелляционной жалобы заслуживающими внимания по следующим основаниям.

Согласно уведомлению о проведении общего собрания вопрос повестки собрания от обозначен как «Разное».

Из протокола общего собрания от следует, что по вопросу обсуждались размеры единоразовых целевых взносов в размере 10 000 рублей на оплату юридических услуг со сроком уплаты до и взносов в размере 10 000 рублей на оплату работ по реконструкции КНС и ВЗУ сроком уплаты до

За утверждение данных взносов проголосовало 31 человек из 36 присутствовавших на собрании.

На основании п. 1 ст. 181.5 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в заседании или заочном голосовании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества.

Поскольку на собрании присутствовали не все члены Ассоциации, а вопрос об утверждении размера целевых взносов и порядка их уплаты не был включен в повестку дня, хотя непосредственно затрагивает права всех членов организации, возлагая на них дополнительные обязанности, решение собрания по вопросу является ничтожным и не подлежит применению.

В связи с этим решение в части отказа в удовлетворении данного требования ФИО1 и дополнительное решение от подлежат отмене.

На основании изложенного, судебная коллегия признает доводы апелляционной жалобы обоснованными частично, а решение суда подлежащим отмене в части в связи с неправильным применением норм материального права и несоответствием выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела.

Руководствуясь ст. ст. 199, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Дмитровского городского суда Московской области от 15 сентября 2021 года и дополнительное решение от отменить в части, в отмененной части принять по делу новое решение.

Исковые требования ФИО1 к Ассоциации собственников недвижимости и земельных участков «Новые горки на Дмитровке» о признании частично недействительным устава, признании недействительными (ничтожными) решений общего собрания удовлетворить частично.

Признать недействительными положения устава Ассоциации собственников недвижимости и земельных участков «Новые горки на Дмитровке» в редакции от , зарегистрированного Министерством юстиции Российской Федерации , а именно: п. 3.3 устава в части, устанавливающей, что участие члена Ассоциации в ее управлении, реализация прав члена и исполнение им своих обязанностей осуществляются непосредственно лично членом Ассоциации; личное присутствие и участие члена Ассоциации на собраниях высшего органа управления Ассоциации (Общем собрании членов Ассоциации) - обязательно; присутствие на собраниях высшего органа управления Ассоциации (общем собрании членов Ассоциации) представителей по доверенности членов Ассоциации допустимо только в отношении юридических лиц; п. 4.1 устава в части, устанавливающей, что члены Ассоциации - физические лица - осуществляют права и несут обязанности лично, что означает осуществление (реализация) прав и исполнение обязанностей члена Ассоциации через представителя (по доверенности) не допускается; пп. 4.3.5 п. 4.3 устава в части, устанавливающей обязанность члена Ассоциации принимать непосредственно личное участие в общих собраниях членов Ассоциации; п. 8.13 устава в части, предусматривающей, что общее собрание членов Ассоциации правомочно, если на указанном собрании присутствует лично более чем 50% членов Ассоциации; п. 8.15 устава в части, устанавливающей, что лица, не являющиеся членами Ассоциации, не могут присутствовать при обсуждении вопросов повестки дня; что сособственники/долевые собственники недвижимого имущества членов Ассоциации допускаются на общее собрание в качестве слушателей, но без права голосования; что представители членов Ассоциации, сособственников/долевых собственников недвижимого имущества членов Ассоциации в зал заседания высшего органа управления Ассоциации не допускаются.

Признать недействительным решение общего собрания членов Ассоциации собственников недвижимости и земельных участков «Новые горки на Дмитровке» по вопросу «О внесении изменений в устав АСН и ЗУ «Новые горки на Дмитровке» повестки дня, оформленное протоколом от , в части внесения вышеуказанных изменений в устав АСН и ЗУ «Новые горки на Дмитровке».

Признать недействительным решение общего собрания членов АСН и ЗУ «Новые горки на Дмитровке» по вопросу «Разное» повестки дня, оформленное протоколом от , в части утверждения единоразовых целевых взносов на оплату юридических услуг в размере 10 000 рублей и на оплату работ по реконструкции КНС и ВЗУ в размере 10 000 рублей, а также утверждения сроков их оплаты.

В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 удовлетворить частично.

Председательствующий

Судьи