Судья Чупрова Е.О. дело № 33-185/2020
25RS0008-01-2019-000195-65
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
26 мая 2020 года город Владивосток
Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе: председательствующего судьи Александровой М.В.
судей Чикаловой Е.Н., Шульга С.В.
при секретаре Пауловой Ю.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Дальнереченского городского округа к ФИО1 об истребовании имущества из чужого незаконного владения,
по апелляционной жалобе ФИО1
на решение Дальнереческого районного суда Приморского края от 02 апреля 2019 года, которым иск удовлетворен. Истребовано из чужого незаконного владения ФИО1 принадлежащее муниципальному образованию Дальнереченский городской округ Приморского края на праве собственности имущество нежилое здание – котельная, 1974 года постройки, с кадастровым номером №, расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: г<адрес>.
Заслушав доклад судьи Чикаловой Е.Н.
Выслушав пояснения представителя ФИО1. ФИО5 ФИО6, судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
Администрация Дальнереченского городского округа обратилась в суд с вышеназванным иском к ответчику, указав в обоснование заявленных требований, что на основании распоряжения Правительства Российской Федерации от 26.10.1999 № 1732-р из федеральной собственности объектов коммунально-бытового назначения Лазовской квартирно-эксплуатационной части Дальневосточного военного округа в муниципальную собственность г. Дальнереченска, Приморского края была передана котельная, инв. №, находящаяся по адресу: <адрес>). Решением муниципального комитета г. Дальнереченск от 29.03.2005 № 26 был согласован демонтаж муниципального имущества (котельная №), расположенного по адресу: <адрес>). На основании постановления главы муниципального образования г. Дальнереченск Приморского края от 24.05.2005 № 246 «О продаже бывшего в употреблении материала от демонтажа муниципального имущества по <адрес>) между администрацией Дальнереченского городского округа и ФИО5 28.09.2005 был заключен договор купли-продажи, согласно которому покупатель приобретает имущество - бывший в потреблении строительный материала от демонтажа здания (котельная №), расположенного по адресу: <адрес>) и обязался в течение 2-х лет с момента заключения договора произвести полный демонтаж имущества с последующей уборкой территории от строительного мусора. ДД.ММ.ГГГГ между ФИО5 и ФИО1 был заключен договор купли-продажи, согласно данному договору ФИО1 приобрел в собственность имущество: бывший в употреблении стройматериал от демонтажа здания (котельная №), местоположение: <адрес>. Предметом договоров, заключенных между администрацией Дальнереченского городского округа и ФИО5 28.09.2005, и между ФИО5 и ФИО1 от 01.01.2008 является строительный материал от демонтажа здания котельной расположенной по адресу: <адрес>. Считает, что здание котельной, расположенной по <адрес> (<адрес><адрес>, не демонтировалось предметы договоров купли продажи от 28.09.2005 и от 01.01.2008 - строительные материалы от демонтажа здания (котельной инв. №), расположенного по адресу: <адрес>, фактически отсутствовали, в связи, с чем данные сделки являются ничтожными, так как нарушают требования закона. нежилое здание котельная 1974 года постройки, расположенное по адресу: <адрес>, не было демонтировано и состояло на кадастровом учете как ранее учтенный объект недвижимости, 26.11.2018 муниципальное образование Дальнереченский городской округ зарегистрировало право муниципальной собственности на данное нежилое здание. Так как вышеуказанным объектом недвижимого имущества, принадлежащий на праве собственности муниципальному образованию Дальнереченский городской округ, владеет, пользуется и распоряжается ФИО1 без соответствующих прав, истец просил истребовать из чужого незаконного владения ответчика принадлежащее муниципальному образованию Дальнереченский городской округ Приморского края по праву собственности имущество нежилое здание – котельная, 1974 года постройки, с кадастровым номером №, расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>.
В судебном заседании суда первой инстанции представитель истца настаивал на удовлетворении иска, дополнительно пояснил, что нежилое здание котельной не демонтировалось, ФИО1 велась там реконструкция без соответствующего разрешения и право собственности за ним не может быть зарегистрировано.
Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
В судебном заседании суда первой инстанции представитель ответчика по доверенности ФИО6 просила в удовлетворении иска отказать, пояснила, что данное имущество на момент продажи являлось муниципальной собственностью, было списано с баланса администрации ДГО. После заключения договора с ФИО5 администрация ДГО получила денежные средства за продажу данного объекта. На сегодняшний момент администрация ДГО не может доказать то, что ФИО5 не осуществил демонтаж нежилого здания. Тот факт, что на сегодняшний день ФИО2 не зарегистрировал право собственности на данный объект, не является доказательством того, что право собственности снова может быть зарегистрированным за администрацией ДГО, данный объект был продан, администрация ДГО получила за него денежные средства. На данный момент у ФИО1 отсутствует право собственности на данный объект, в том числе из-за действий администрации ДГО по отмене всех постановлений, разрешения на строительство и расторжения договора аренды земельного участка. В период с 2013 года по 2016 год ФИО1 на основании проекта, который был утвержден администрацией ДГО на строительство «банного комплекса» были проведены необходимые действия, был выполнен ряд строительных действий по постройке данного объекта и на сегодняшний день объект представляет собой объект незавершенного строительства с процентом постройки 41 % этот факт подтверждается техническим планом объекта незавершенного строительства, в котором имеется разрешение на строительство, договор аренды, постановления, акт о приме-передаче земельного участка, кадастровый план земельного участка, также имеется выписка из проектной документации с пояснительной запиской. Считает, что администрация нарушает права ее доверителя, как фактического владельца данного объекта, в связи с чем, просит в удовлетворении исковых требований отказать.
Третье лицо ФИО5 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причине неявки не сообщил. В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ дела рассмотрено судом в его отсутствие, постановлено вышеуказанное решение, с которым не согласился ФИО1, подана апелляционная жалоба, ставится вопрос об отмене судебного акта в связи с допущенными судом нарушениями норм материального и процессуального права.
Судом постановлено вышеуказанное решение, на которое ФИО1, подана апелляционная жалоба, ставится вопрос об отмене судебного акта в связи с допущенными судом нарушениями норм материального и процессуального права.
Судебная коллегия, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав пояснения представителя ФИО1, ФИО5 ФИО6, поддержавшей доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела в пределах, установленных ч.1 ст.327 ГПК РФ, не находит оснований для отмены или изменения решения суда по доводам жалобы по следующим обстоятельствам.
По делу установлено и следует из материалов дела, что на основании распоряжения Правительства Российской Федерации от 26.10.1999 № 1732-р из федеральной собственности объектов коммунально-бытового назначения Лазовской квартирно- эксплуатационной части Дальневосточного военного округа в муниципальную собственность г.Дальнереченска Приморского края была передана котельная, инв. №, находящаяся по адресу: <адрес> ).
Решением муниципального комитета г. Дальнереченск от 29.03.2005 № 26 был согласован демонтаж муниципального имущества (котельной №), расположенного по адресу: <адрес> )
На основании постановления главы муниципального образования г. Дальнереченск Приморского края от 24.05.2005 № 246 «О продаже бывшего в употреблении материала от демонтажа муниципального имущества по <адрес> между администрацией Дальнереченского городского округа и ФИО5 28.09.2005 был заключен договор купли-продажи. Согласно п. 1.1. договора покупатель приобретает имущество - бывший в употреблении стройматериал от демонтажа здания (котельная №), расположенного по адресу: <адрес>). В соответствии с п. 3.1. договора, покупатель обязался в течение 2-х лет с момента заключения договора произвести полный демонтаж имущества с последующей уборкой территории от строительного мусора.
Таким образом, ФИО5 должен был до 28.09.2007 демонтировать бывший в употреблении стройматериал здания котельной по адресу: <адрес><адрес>). Однако, условия договора им выполнены не были.
Согласно договору купли-продажи от 01.01.2008, заключенному между ФИО5 и ФИО1 последний приобрел в собственность имущество: бывший в употреблении стройматериал от демонтажа здания (котельная №), местоположение: <адрес>.
01.10.2010 между администрацией Дальнереченского городского округа и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка для строительства банного комплекса, согласно которому ФИО1 предоставлен в аренду земельный участок из земель населенных пунктов, с кадастровым номером № площадью 1171, расположенный примерно в 35 метрах по направлению на северо-восток от ориентира здание магазин «Супермаркет», расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <адрес>, в границах указанных в кадастровом паспорте участка. Срок аренды участка установлен с 01.02.2010 по 01.02.2013.
Постановлением администрации Дальнереченского городского округа от 23.11.2012 № 1439 утвержден градостроительный план № № земельного участка с кадастровым номером №.
14.08.2013 ФИО1 выдано разрешение № RU № на строительство банного комплекса общей площадью 229,5 кв. м, расположенного примерно в 35 м по направлению на северо-восток от ориентира здание магазин, «Супермаркет», расположенного за пределами земельного участка, адрес ориентира: <адрес>; срок действия разрешения - до 14.08.2014 года.
Решением Дальнереченского районного суда от 09.03.2016 отказано в удовлетворении требований администрации Дальнереченского городского округа к ФИО1 о расторжении договора аренды от 1 февраля 2010 года земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1171 кв. м.
Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 29.06.2016 решение Дальнереченского районного суда Приморского края от 09.03.2016 оставлено без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения.
Решением Дальнереченского районного суда Приморского края от 18.08.2016 исковые требования ФИО1 к администрации Дальнереченского городского округа удовлетворены частично, признано незаконным постановление администрации Дальнереченского городского округа № 370 от 16.05.2016 «Об отмене постановления администрации Дальнереченского городского округа от 23.11.2012 № 1439 «Об утверждении градостроительного плана № № земельного участка от 21.11.2012 г.» и аннулировании разрешения на строительство № RU № от 14.08.2013 г.» и возложена обязанность на администрацию Дальнереченского городского округа устранить допущенные нарушения прав ФИО1
Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Приморского краевого суда от 24.11.2016 решение Дальнереченского районного суда Приморского края от 18.08.2016 отменено. Принято новое решение, которым ФИО1 в удовлетворении административных исковых требований об оспаривании постановления администрации Дальнереченского городского округа № 370 от 16 мая 2016 года «Об отмене постановления администрации Дальнереченского городского округа от 23 ноября 2012 года № 1439 «Об утверждении градостроительного плана № RU № земельного участка от 21 ноября 2012 года» и аннулировании разрешения на строительство № RU № от 14 августа 2013 года» отказано.
Решением Дальнереченского районного суда от 15.01.2018 исковые требования администрации Дальнереченского городского округа к ФИО1 удовлетворены частично, расторгнут договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1171 кв. м, расположенного примерно в 35 метрах по направлению на северо-восток от ориентира здание магазин «Супермаркет», расположенного за пределами земельного участка, адрес ориентира: <адрес>, заключенный 01.02.2010 между администрацией Дальнереченского городского округа и ФИО1, взыскана с ФИО1 в пользу администрации Дальнереченского городского округа задолженность по арендной плате за данный земельный участок за период с 01.01.2016 по 01.09.2017 в размере 94105,58 руб., в остальной части исковые требования администрации Дальнереченского городского округа оставлены без удовлетворения. Встречные исковые требования ФИО1 о возложении на администрацию Дальнереченского городского округа обязанности устранить препятствия в пользовании земельным участком с кадастровым номером №, площадью 1171 кв. м в соответствии с его целевым назначением, а именно: убрать высоковольтную линию электропередач с территории арендованного участка; о взыскании с администрации Дальнереченского городского округа расходов на оплату юридической помощи в размере 60000 руб. оставлены без удовлетворения. Апелляционным определением Приморского краевого суда от 16.05.2018 данное решение Дальнереченского районного суда оставлено без изменения, а жалоба ФИО1 без удовлетворения.
В соответствии с ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
В силу ч. 1,2 ст. 209 ГК РФ права владения, пользования и распоряжения имуществом, принадлежит только собственнику и только собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Согласно ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
Как указано в п. п. 32, 36 Постановления Пленума N 10/22, применяя статью 301 Гражданского кодекса, судам следует иметь в виду, что собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении. Лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право на имущество, находящееся во владении ответчика. Доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из ЕГРП. При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.
В силу п. 2 ст. 125 ГК РФ органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов, от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, а именно: могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде.
Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним по состоянию на 14.03.2019 правообладателем нежилого здания - котельной, кадастровый номер №, расположенной по адресу: <адрес> является муниципальное образование Дальнереченский городской округ Приморского края.
Принимая во внимание, что договор аренды земельного участка, на котором находится спорный объект, заключенный между администрацией Дальнереченского городского округа и ФИО1 расторгнут, разрешение на строительство аннулировано, нежилое здание котельной зарегистрировано на праве собственности за муниципальным образованием Дальнереченский городской округ Приморского края в лице администрации Дальнереченского городского округа, но находится в пользовании ФИО1 у которого отсутствуют законные основания для его владения, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.
Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции, поскольку он мотивирован, соответствует установленным в судебном заседании обстоятельствам, основан на правильном применении норм материального права и исследованных доказательствах, которым в решении дана надлежащая правовая оценка.
Доводы апелляционной жалобы ФИО1 правильность вывода суда первой инстанции не опровергают, основанием для отмены постановленного судом решения не могут являться. Доводы жалобы являлись предметом судебного разбирательства, им дана правовая оценка в мотивировочной части решения.
То обстоятельство, что администрация ДГО получила денежные средства за продажу бывшего в употреблении стройматериала от демонтажа здания котельной не является основанием для отказа в иске, так как на протяжении более одиннадцати лет условия договора не выполнялись, право собственности на нежилое здание котельной вновь оформлено за муниципальным образованием Дальнереченский городской округ Приморского края.
Судебная коллегия считает необходимым отметить, что на момент рассмотрения данного дела в суде апелляционной инстанции, имеется вступившее в законную силу решение Дальнереченского районного суда Приморского края от 23 октября 2019 года, которым ФИО1 отказано в удовлетворении иска к администрации Дальнереченского городского округа о признании зарегистрированного права собственности на спорный объект недвижимости отсутствующим.
При рассмотрении данного гражданского дела суд первой инстанции правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, нормы материального, процессуального права не нарушены. Решение суда является законным и обоснованным.
Руководствуясь ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Дальнереческого районного суда Приморского края от 02 апреля 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 без удовлетворения.
Председательствующий Судьи