Судья – Павлова О.Ю. Дело № 33-2003/2015
Докладчик – Капкаун Т.И.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
25 августа 2016 года г. Южно-Сахалинск
Судебная коллегия по гражданским делам Сахалинского областного суда в составе:
председательствующего – Капкаун Т.И.
судей – Доманова В.Ю., Шептуновой Л.П.
при секретаре – Бочаровой Л.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании материал по частному представлению Военного прокурора <данные изъяты> на определение Южно-Сахалинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ об оставлении без движения его искового заявления в защиту интересов Российской Федерации к ООО «П» о взыскании материального ущерба.
Изучив материалы по частному представлению, и заслушав доклад судьи Капкаун Т.И., судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
ДД.ММ.ГГГГ заместитель военного прокурора <данные изъяты> обратился в суд с исковым заявлением в интересах Российской Федерации к ООО «П» о взыскании материального ущерба, которое указанным выше определением оставлено без движения со ссылкой на то, что в заявлении не указан соответствующий компетентный орган, который должен участвовать в деле от имени Российской Федерации. Кроме того указано на отсутствие документа, подтверждающего служебное положение лица, подписавшего исковое заявление и прокурору предложено устранить отмеченные недостатки в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
В частном представлении военный прокурор просит определение отменить и принять по делу новое решение о направлении искового заявления в суд для разрешения вопроса о принятии его к производству. Просит учесть, что согласно нормам действующего законодательства заместитель военного прокурора обладает правом подписания и подачи искового заявления без предоставления документов, уполномочивающих на это. Считает, что указание прокурором при обращении в суд в защиту Российской Федерации на конкретный государственный орган не является необходимым условием.
В соответствии с частью 3 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса РФ частное представление прокурора на определение суда первой инстанции рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле.
Проверив представленный материал и обсудив доводы частного представления, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 136 Гражданского процессуального кодекса РФ судья, установив, что исковое заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных в статьях 131 и 132 настоящего Кодекса, выносит определение об оставлении заявления без движения, о чем извещает лицо, подавшее заявление, и предоставляет ему разумный срок для исправления недостатков.
Согласно части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
При это порядок участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, установлен статьей 125 Гражданского кодекса РФ, в соответствии с которой от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
Руководствуясь статьей 136 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что отсутствие в исковом заявлении военной прокуратуры указания на соответствующий компетентный орган в качестве материально-правового истца является основанием для оставления заявления прокурора без движения, а позиция прокурора в указанной части основана на неверном толковании норм процессуального права.
Правомерно указано судом и на то обстоятельство, что вопреки требованиям статьи 132 Гражданского процессуального кодекса РФ к исковому заявлению не приложен документ, подтверждающий служебное положение подписавшего заявление лица, поскольку в силу статей 35 и 54 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» и статьи 45 Гражданского процессуального кодекса РФ с заявлением, в том числе, в защиту законных интересов Российской Федерации вправе обратиться прокурор, под которым понимается также заместитель прокурора.
В силу части 4 статьи 131 Гражданского процессуального кодекса РФ исковое заявление подписывается истцом или его представителем при наличии у него полномочий на подписание заявления и предъявление его в суд.
Как следует из содержания искового заявления, оно подписано ФИО3, с указанием его должности - заместитель военного прокурора <данные изъяты>, при этом к заявлению не приложен приказ о назначении данного лица на указанную должность.
Ссылка прокурора в частном представлении на то обстоятельство, что заместитель военного прокурора 310 военной прокуратуры вправе обратиться в суд с исковым заявлением в защиту законных интересов Российской Федерации без предоставления уполномачивающего на это документа, правового значения не имеет, поскольку при оставлении без движения искового заявления указанное обстоятельство в качестве основания для данного процессуального действия не указано.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 329 и пунктом 1 статьи 334 Гражданского процессуального кодекса РФ
о п р е д е л и л а:
определение Южно-Сахалинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменение, частное представление Военного прокурора <данные изъяты>ФИО4 – без удовлетворения.
Председательствующий Капкаун Т.И.
Судьи Доманов В.Ю.
Шептунова Л.П.