Судья Апостолов К.В. Дело №33- 2018/2015
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Астрахань 17 июня 2015 года
Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:
председательствующего Обносовой М.В.
судей областного суда Усенко О.А., Мальмановой Э.К.
при секретаре Лисицыной Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Усенко О.А.
дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Ленинского районного суда г. Астрахани от 16 апреля 2015 года по гражданскому делу по заявлению ФИО1 о признании нотариального действия незаконным,
УСТАНОВИЛА:
ФИО1 обратилась в суд с заявлением, в котором указала, что 02 октября 2007 года в связи со смертью ФИО2 было заведено наследственное дело. 27 марта 2008 года нотариус ФИО3 приняла у ФИО4 заявление о принятии наследства, свидетельствовала подлинность его подписи, установила личность подписавшего, проверила его дееспособность. Указанные нотариальные действия заявитель считает незаконными, поскольку они совершены в отсутствии у ФИО4 документов, подтверждающих его законность пребывания на территории Российской Федерации, а также в отсутствии надлежащих документов устанавливающих его личность, поскольку на момент совершения данных нотариальных действий срок действия национального паспорта иностранного гражданина ( гражданина <адрес>) ФИО4 истек. Обращаясь в суд, заявитель просила признать указанные нотариальные действия незаконными.
В судебном заседании заявитель ФИО1 заявленные требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.
Заинтересованное лицо ФИО4, нотариус ФИО3 и представитель НО «Нотариальная палата Астраханкой области», извещенные о рассмотрении дела в судебном заседании не участвовали.
Решением Ленинского районного суда г. Астрахани от 16 апреля 2015 года в удовлетворении заявления ФИО1 отказано.
В апелляционной жалобе заявитель ставит вопрос об отмене решения по основаниям несоответствия выводов суда, изложенных в решении, фактическим обстоятельствам дела, нарушения норм материального права, указав, что нелегальность пребывания ФИО4 на территории Российской Федерации и отсутствие у него действительного документа, удостоверяющего личность, автоматически влечет незаконность любых юридический действий, в том числе нотариальных на территории Российской Федерации.
Учитывая надлежащее извещение, в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся заинтересованных лиц.
Заслушав докладчика, выслушав заявителя ФИО1, поддержавшую доводы жалобы, проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Материалами дела установлено, что 02 октября 2007 года умерла мать заявителя ФИО1 – ФИО2, после смерти которой открылось наследство в виде жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, автомобиля и денежных вкладов.
На основании заявления пережившего супруга ФИО10 нотариальной палатой Астраханской области заведено наследственное дело к ее имуществу №2952.
Как следует из данного нотариального дела, с заявлениями о принятии наследства обратились супруг ФИО2 – ФИО10 и дочь ФИО1.
Также в установленный законом шестимесячный срок для принятия наследства с заявлением о принятии наследства обратился гражданин ФИО4, указав, что он является сыном умершей ФИО2. Данное заявление от 06 ноября 2007 года им было направлено по почте и поступило в нотариальную палату Астраханской области 12 ноября 2007 года, о чем свидетельствует почтовый конверт и входящий штамп на заявлении. К заявлению была приложена копия паспорта гражданина <адрес> ФИО4 сроком действия до 16 октября 2006 года.
На данное заявление ФИО4 НО «Нотариальная палата Астраханкой области» 15 ноября 2007 года было направлено письмо, в соответствии с которым ему сообщалось, что его заявление приобщено к материалам наследственного дела, а поскольку оно направлено им почтой, то в силу пункта 1 статьи 1153 ГК РФ его подпись в заявлении должна быть нотариально засвидетельствована. Также ФИО4 было предложено для получения свидетельства о праве на наследство предоставить свидетельство о рождении в подтверждение родственных отношений с наследодателем и правоустанавливающие документы на наследственное имущество.
Как следует из заявления ФИО4 от 27 марта 2008 года, в подтверждение его личности им был представлен паспорт гражданина <адрес>, сроком действия до 16 октября 2006 года.
Согласно статьи 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя (пункт 1).
Частью 1 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что для приобретения наследства наследник должен его принять.
Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. При этом наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства (часть 1 статьи 1153, часть 1 статьи 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Анализ вышеприведенных норм позволяет сделать вывод о том, что для принятия наследства достаточно обратиться с заявлением о его принятии, при этом предоставление вместе с заявлением правоустанавливающих документов на открывшееся наследство не требуется.
Иностранные граждане и лица без гражданства при наследовании по праву Российской Федерации (статья 1224 Гражданского кодекса Российской Федерации) принимают наследство в общем порядке (п. 9 Методических рекомендаций по оформлению наследственных прав, утвержденных Постановлением ФНП 28.02.2006 г.).
В соответствии со статьей 39 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11.02.1993 N 4462-1 порядок совершения нотариальных действий нотариусами устанавливается настоящими Основами и другими законодательными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Из положений статьи 62 указанных Основ следует, что нотариус по месту открытия наследства в соответствии с законодательством Российской Федерации принимает заявления о принятии наследства или об отказе от него. Заявление о принятии наследства или об отказе от него должно быть сделано в письменной форме.
Согласно пункту 23 Приказа Минюста РФ от 15.03.2000 года N 91 "Об утверждении Методических рекомендаций по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами Российской Федерации" на заявлении наследника о принятии наследства или отказе от него, принимаемом нотариусом в соответствии со статьей 62 Основ, проставляется дата его получения, заверенная подписью нотариуса.
Подлинность подписи наследника на заявлении о принятии наследства или об отказе от него свидетельствуется нотариусом или должностным лицом, уполномоченным совершать нотариальные действия. Если заявление поступило по почте или передано другим лицом и подлинность подписи наследника на нем нотариально не засвидетельствована, оно принимается нотариусом, а наследнику предлагается выслать надлежаще оформленное заявление либо явиться лично в нотариальную контору.
Нотариальное свидетельствование подлинности подписи не требуется, если наследник лично явился в нотариальную контору по месту открытия наследства и подал заявление. В этом случае нотариус устанавливает личность наследника, о чем делает отметку на заявлении, на котором также указывает сведения о наследнике в соответствии с пунктом 2 настоящих Методических рекомендаций.
Исходя из содержания статей 35, 46, 62 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, принятие нотариусом заявления о принятии наследства и удостоверение нотариусом подлинности подписи на заявлении о принятии наследства являются различными нотариальными действиями.
В соответствии со статьей 42 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате при совершении нотариального действия нотариус устанавливает личность обратившегося за совершением нотариального действия гражданина, его представителя или представителя юридического лица. Установление личности должно производиться на основании паспорта или других документов, исключающих любые сомнения относительно личности гражданина, обратившегося за совершением нотариального действия.
Принять наследство может дееспособное физическое лицо (включая правила п. 2 ст. 21 и 27 ГК РФ) лично или через представителя, если в доверенности специально предусмотрено полномочие на его принятие.
В соответствии со статьей 43 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате при удостоверении сделок выясняется дееспособность граждан и проверяется правоспособность юридических лиц, участвующих в сделках. В случае совершения сделки представителем проверяются и его полномочия.
Таким образом, установление личности и проверка дееспособности лица, обратившегося за совершением нотариального действия, не являются самостоятельными нотариальными действиями и относятся к порядку совершения нотариальных действий.
Отказывая в удовлетворении заявления, суд правильно исходил из того, что действия нотариуса по принятию заявления ФИО4 о принятии наследства не противоречат требованиям закона. Более того, для оказания содействия лицам в осуществлении их прав и защите законных интересов, с целью способствования принятию наследства в установленные законом сроки нотариус обязан принять данное заявление без документального подтверждения каких бы то ни было фактов, разъяснив при этом, какие документы заявитель обязан представить впоследствии для получения свидетельства о праве на наследство.
В случае непредставления наследником (или его представителем) всех необходимых документов или при незасвидетельствовании его подписи надлежащим образом нотариус не вправе отказать ему в приеме заявления о принятии наследства (так же как и заявления о выдаче свидетельства о праве на наследство), так как право наследника на наследство проверяется лишь при выдаче правоустанавливающего документа, официально подтверждающего наследственные права на имущество наследодателя, каковым является свидетельство о праве на наследство.
Вопреки доводам апелляционной жалобы, истечение у ФИО4 срока действия паспорта на момент обращения к нотариусу с заявлением о принятии наследства, не означает, что он перестал быть гражданином своего государства и его паспорт перестал быть документом, удостоверяющим личность, а сам наследник лишен своих наследственных прав.
В связи с изложенным суд первой инстанции правомерно пришел к выводу об отсутствии основания для признания незаконными действий нотариуса по принятию заявления ФИО4 о принятии наследства.
Вместе с тем, заслуживают внимание доводы апелляционной жалобы о неправомерности действий нотариуса в совершении нотариального действия по свидетельствованию подлинности подписи ФИО4 на его заявлении о принятии наследства.
Согласно пункту 5 статьи 35 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате нотариусы, занимающиеся частной практикой, свидетельствуют подлинность подписи на документах.
При свидетельствовании подлинности подписи нотариус в соответствии со статьей 80 Основ не удостоверяет фактов, изложенных в документах, а лишь подтверждает, что подпись сделана определенным лицом, и не обязан проверять, соответствует ли содержание документа действительному намерению граждан, не обязан разъяснять гражданам смысл и значение документа в отличие от удостоверения сделок.
При совершении такого нотариального действия, как свидетельствование подлинности подписи, нотариус руководствуется следующими правилами:
- нотариус вправе свидетельствовать подлинность только той подписи, которая сделана собственноручно и в его присутствии. При этом нотариус проверяет личность гражданина, а в случае свидетельствования подлинности подписи представителя по доверенности либо представителя организации, также их полномочие на право подписи (статья 42 Основ).
Документом, удостоверяющим в РФ личность иностранного гражданина, является его паспорт либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором РФ в качестве документа, удостоверяющего личность иностранца (часть 1 статьи 10 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ).
Паспорт с истекшим сроком действия является недействительным документом (при формальном наличии, юридически отсутствует).
Таким образом, поскольку нотариальное свидетельствование подлинности подписи на документах возможно только после установление личности гражданина на основании действительных документов, удостоверяющих личность, то в данном случае, свидетельствование нотариусом подлинности подписи ФИО4 на его заявлении о принятии наследства в отсутствии у последнего действительного паспорта, является незаконным.
В связи с указанным, решение суда в части отказа в удовлетворении заявления ФИО1 о признании незаконным нотариального действия по свидетельствованию подлинности подписи ФИО4 на заявлении о принятии наследства, как принятое с нарушением норм материального права, нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене в этой части с принятием нового решения об удовлетворении заявленных требований.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда,
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Ленинского районного суда г. Астрахани от 16 апреля 2015 года в части отказа в признании незаконным нотариального действия по свидетельствованию подлинности подписи ФИО4 на заявлении о принятии наследства от 27 марта 2008 года – отменить.
Принять в данной части новое решение, которым заявление ФИО1 в данной части удовлетворить.
Признать нотариальное действие, совершенное нотариусом ФИО3 по свидетельствованию подлинности подписи ФИО4 на заявлении о принятии наследства от 27 марта 2008 года незаконным.
В остальной части решение оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.