Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Первомайского районного суда г. Краснодара от 24 октября 2017 года по делу по иску < Ф.И.О. >8 к военному комиссариату Краснодарского края о признании права на получение пенсии с применением районного коэффициента, взыскании задолженности, компенсации морального вреда и судебных расходов.

Заслушав доклад судьи Пшеничниковой С.В. об обстоятельствах дела, содержание решения суда первой инстанции, доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился в суд с иском к военному комиссариату Краснодарского края о признании права на получение пенсии с применением районного коэффициента, взыскании задолженности, компенсации морального вреда и судебных расходов, указывая, что является пенсионером, с 21.09.1990 ему установлена пенсия по выслуге лет, а с 22.10.2016 бессрочно установлена страховая пенсия по старости.

В 2012 году ФИО1 обращался с заявлением в военный комиссариат Краснодарского края с целью перерасчета размера пенсии, назначенной ему по выслуге лет за период с 21 сентября 1990 года по настоящее время с учетом районного коэффициента, предусмотренного для военной службы, проходившей в районах Крайнего Севера. Ответчик в ответе от 22.10.2012 № 5/27-5178, рассмотрев обращение истца, отказал в перерасчете.

Обращаясь в суд с настоящим иском ФИО1 просил признать незаконным вышеуказанный отказ военного комиссариата Краснодарского края от 22.10.2012 № 5/27-5178 от включения периода прохождения Колобовым военной службы в районах Крайнего Севера с 20.08.1981 по 13.10.1982, во время которого истец находился в составе экипажа большой ПЛ «К-14» и прибыл в отдаленную местность Приморского края г. Шкотово-17; признать за ФИО1 право на получение пенсии по выслуге лет с применением районного коэффициента 1,5; обязать ответчика включить в период прохождения истцом военной службы в районах Крайнего Севера период с 20.08.1981 по 13.10.1982; произвести перерасчет установленной ему пенсии по выслуге лет и выплатить задолженность суммы пенсии по выслуге лет с применением районного коэффициента 1,5 за период с 21.09.1990 по настоящее время, взыскать с военного комиссариата Краснодарского края в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей, расходы по оплате юридических услуг в размере 25 500 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере 900 рублей.

Обжалуемым решением Первомайского районного суда г. Краснодара от 24 октября 2017 года исковые требования оставлены без удовлетворения.

Не согласившись с решением суда, ФИО1 подал апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение, полагая его незаконным и необоснованным, удовлетворить исковые требования, указав, что законодательство прямо не регулирует вопросы включения периодов нахождения в командировке за пределами Крайнего Севера в стаж военной службы в районах Крайнего Севера. Поскольку данные периоды относятся к периодам службы в воинской части, находящейся в районе Крайнего Севера, следовательно, они подлежат учету в качестве такой службы. Таким образом, должно учитывается не только время нахождения военнослужащего непосредственно в районах Крайнего Севера, но и иные периоды времени, в течение которых военнослужащий находится за пределами территории с суровыми климатическими условиями, так как основное место прохождения военной службы расположено на указанных территориях.

Ссылка в решении суда от 24.10.2017 на истечение срока исковой давности является несостоятельной, поскольку положения ст. 208 ГК РФ могут быть применены в случаях рассмотрения споров о пенсионных отношениях.

Суд апелляционной инстанции, проверив в соответствии со статьями 327 и 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав истца, поддержавшего доводы жалобы, представителя ответчика ФИО2, настаивавшего на оставлении решения суда без изменения, не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Пенсионное обеспечение военнослужащих, уволенных с военной службы, и их семей регулируется Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации и их семей».

Частью 1 ст.48 Закона в первоначальной редакции было предусмотрено, что пенсионерам, проживающим в местностях, где к заработной плате рабочих и служащих устанавливаются районные коэффициенты, на период проживания их в этих местностях пенсии, назначаемые в соответствии с Законом, исчисляются с применением соответствующего районного коэффициента, установленного в данной местности.

Федеральным законом от 28 ноября 1995 года №186-ФЗ статья 48 Закона дополнена частью второй, согласно которой за пенсионерами из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, прослуживших в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях соответственно не менее 15 и 20 календарных лет, которым пенсия (включая надбавки, предусмотренные статьями 17 и 24 настоящего Закона, и увеличения, предусмотренные статьей 16 настоящего Закона) была исчислена с применением части первой настоящей статьи, при выезде из этих районов и местностей на новое постоянное место жительства сохраняется размер пенсии, исчисленной с учетом соответствующего районного коэффициента, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Федеральным законом от 10 января 2002 года №3-Ф3 статья 48 дополнена частью третьей, согласно которой пенсионерам из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, прослуживших в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях соответственно не менее 15 и 20 календарных лет, проживающим в местностях, где к заработной плате рабочих и служащих районный коэффициент не установлен или установлен в меньшем размере, чем по последнему месту службы этих лиц в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, пенсии, назначаемые в соответствии с настоящим Законом (включая надбавки, предусмотренные статьями 17 и 24 настоящего Закона, и увеличения, предусмотренные статьей 16 настоящего Закона), исчисляются с применением районного коэффициента, установленного к заработной плате рабочих и служащих непроизводственных отраслей, по последнему месту службы указанных лиц в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях независимо от времени обращения за назначением пенсии. При этом предельный размер районного коэффициента, с учетом которого исчисляются указанные пенсии, составляет 1,5.

Разрешая спор и, принимая решение об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1 в перерасчете пенсии за период 21 сентября 1990 года по настоящее время с учетом районного коэффициента 1,5, суд первой инстанции, со ссылкой на нормы Закона РФ от 12 февраля 1993 года №4468-1, правомерно исходил из того, что продолжительность службы истца ФИО1 на полуострове Камчатка составляет менее 15 лет. Первоначально пенсия истцу была назначена военным комиссариатом Краснодарского края с 21.09.1990 года без применения районного коэффициенту в строгом соответствии с нормами законодательства, так как районный коэффициент на территории Краснодарского края не установлен.

Проверяя основания отказа во включении периода службы истца с 20.08.1981 по 13.10.1982 в периоды прохождения военной службы в районах Крайнего Севера, из материалов личного дела (пенсионного) дела ДК-138634 усматривается, что вышеуказанный период не проходил в районах Крайнего Севера, о чем имеется соответствующая отметка в п. 12 послужного списка личного дела истца, согласно которой он фактически находился в составе экипажа (войсковой части) подводной лодки в г. Шкотово Приморского края. Город Шкотово Приморского края к районам Крайнего Севера не отнесен.

Подтвержденная документально служба истца в районах Крайнего Севера составляет 13 лет 9 месяцев 27 дней, из которых: 2 года 2 месяца 22 дня за период с 05.05.1975 по 27.07.1977 - срочная служба на полуострове Камчатка; 1 месяц 27 дней за период с 18.11.1977 по 15.01.1978 - специальная подготовка в войсковой части 62695 на полуострове Камчатка; 11 лет 5 месяцев 8 дней за период с 08.02.1978 по 19.08.1981 и с 14.10.1982 по 20.09.1990 на полуострове Камчатка.

При указанных обстоятельствах является необоснованным довод истца о том, что период прохождения военной службы в местности, расположенной за пределами территорий Крайнего Севера, может быть отнесен к периодам службы в воинской части, находящейся в соответствующих районах.

При этом, суд первой инстанции правильно указал на то, что истцом пропущен установленный ст. 196 ГК РФ срок на обжалование решения комиссии от 2012 года, поскольку, как установлено судом, о нарушении своих прав истцу стало известно в 2012 году, а иск в суд предъявлен только в 2017 году. При этом доказательств наличия уважительных причин пропуска срока не представлено.

Оснований не согласиться с правовой оценкой судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела, судебная коллегия не усматривает и полагает, что нарушения или неправильного применения норм материального и процессуального права судом не допущено.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает, что оспариваемое решение является законным и обоснованным. Оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 328-329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Первомайского районного суда г. Краснодара от 24 октября 2017 года по делу по иску < Ф.И.О. >1 к военному комиссариату Краснодарского края о признании права на получение пенсии с применением районного коэффициента, взыскании задолженности, компенсации морального вреда и судебных расходов, -оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи