ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-21834 от 10.07.2018 Краснодарского краевого суда (Краснодарский край)

Судья – Ефанов В.А. Дело № 33-21834//2018

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

10 июля 2018 года г. Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Дунюшкиной Н.В..

судей: Золотова Д.В., Башинского Д.А.

по докладу судьи Золотова Д.В.

при секретаре Прокопенко Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Бушиной Н.Н. по доверенности Колошенковой В.В. и представителя Балыковой (Бушиной) К.И. по доверенности Павленко Л.И. на решение Центрального районного суда г. Сочи от 04 апреля 2018 года,

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

установила:

Администрация города Сочи обратилась в суд с иском к Бушиной Н.Н., Бушину В.И. и Бушиной (Балыковой) К.И. об изъятии жилого помещения, прекращении права собственности, признании права собственности, о выселении.

В обоснование иска истец указывает, что распоряжением Главы города Сочи от 05 сентября 2007 года №461-р утверждено постановление главы администрации Центрального района города Сочи от 30 июня 2006года №667 «Об утверждении заключения межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу при администрации Центрального района г. Сочи от 29 июня 2006 года№ 1 о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания в городе Сочи <...>.

Решением Центрального районного суда города Сочи от 03 апреля 2017 года по гражданскому делу <...>, к участию в котором в качестве третьих лиц были привлечены ответчики по настоящему делуБушина Н.Н., Бушин В.И.иБушина К. И., отказано в удовлетворении исковых требований о признании неправомерными и отмене указанных муниципальных правовых актов, а также признании пригодным для проживания многоквартирного дома по адресу: Краснодарский край, город <...>, при этом судом установлено, что распоряжение Главы города Сочи от 05сентября 2007 года№ 461-р и постановление главы администрации Центрального района города Сочи от 30 июня 2006 года№667 приняты в установленном порядке, не нарушают права, свободы и законные интересы ответчиков по настоящему иску и других граждан, а указанный многоквартирный дом правомерно признан аварийным и подлежит сносу.

Апелляционным определением Краснодарского краевого суда от 22 июня 2017 года указанное судебное решение оставлено без изменения.

Многоквартирный дом по <...> включен в муниципальную адресную программу, утвержденную постановлением администрации города Сочи от 29 мая 2013№1050 «Об утверждении Адресной программы муниципального образования город-курорт Сочи по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2015 годы» в целях реализации на территории города Сочи региональной адресной программы Краснодарского края «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2015 годы», утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25 июня 2013 № 613 в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

Жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации. Согласно части 10 данной статьи признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на нраве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1-3, 5-9 данной статьи.

Кроме того, согласно пункту 4 части 2 статьи 56.3 Земельного кодекса Российской Федерации, принятое решения об изъятии для муниципальных нужд земельною участка может быть обосновано решением о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением администрации города Сочи от 02 мая 2017<...> принято административное решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка с кадастровым <...> и иных объектов недвижимого имущества (жилых помещений) в многоквартирном доме по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, г. Сочи, <...>.

Решением Центрального районного суда города Сочи от 29 августа 2017 года по делу №2а-3855/2017 отказано в удовлетворении административного иска Бушиной Н.Н.,Бушиной К.И. об оспаривании постановления администрации города Сочи от 02 мая 2017 года <...>.

Апелляционным определением Краснодарскою краевого суда от 23 ноября 2017 года указанное судебное решение оставлено без изменения.

Данные судебные акты, по мнению администрации города Сочи также имеют преюдициальное значение при рассмотрении настоящего дела на основании части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с чем обоснованность принятого решения об изъятии не доказывается вновь и не подлежит оспариванию.

Факт принадлежности жилого помещения - квартиры, общей площадью <...> кв.м. по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, город Сочи, <...>, кадастровый (или условный)номер <...>, на праве общей долевой собственности принадлежит Бушиной Н.Н.(2/3 доли в праве), Бушину В.И.(1/6 доля в праве) и Бушиной К.И.(1/6 доля в праве), и подтверждается полученной в электронном виде с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 01 декабря 2017 года<...>.

В соответствии с положениями статьи 56.9 Земельного кодекса Российской Федерации, в случае предоставления взамен изымаемых других объектов недвижимого имущества в соглашении об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд указывается разница между размером возмещения за изымаемые земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимости и рыночной стоимостью передаваемых или предоставляемых взамен объектов недвижимого имущества, прав на них, порядок оплаты такой разницы лицу, у которого изымаются земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимости.

При этом в соответствии со статьей 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда должна содержать планируемую стоимость жилых помещений, предоставляемых гражданам в соответствии с настоящим Федеральным законом в расчете на один квадратный метр общей площади жизнях помещений, то есть без учета разницы в стоимости изымаемого и предоставляемого жилых помещений.

В соответствии с требованиями жилищного законодательства, администрацией города Сочи подготовлены проекты соглашений в связи с изъятием жилого помещения как путем выкупа, так и путем предоставления правообладателю в собственность другого жилого помещения взамен изымаемого без указания в соглашении разницы в стоимости предоставляемого жилого помещения и выкупной цены изымаемого жилого помещения.

С учетом изложенного, в соответствии с частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, по заказу департамента городского хозяйства администрации города Сочи государственным унитарным предприятием Краснодарского края «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» определена выкупная стоимость жилого помещения - квартиры, общей площадью <...> кв.м., по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, город Сочи, <...>, кадастровый (или условный)номер <...>, принадлежащего на праве общей долевой собственностиБушиной Н. Н.(2/3 доли в праве),Бушину В. И.(1/6 доля в праве) иБушиной К. И.(1/6 доля в праве), включающая в себя рыночную стоимость жилого помещения и размер убытков, причиненных правообладателю изъятием.

Согласно отчета об оценке от 24 мая 2017 года № <...>, подготовленного государственным унитарным предприятием Краснодарского края «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ», выкупная стоимость жилого помещения - квартиры, общей площадью <...> кв.м., по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, город Сочи, <...>, кадастровый (или условный)номер <...>, принадлежащего на праве общей долевой собственностиБушиной Н. Н.(2/3 доли в праве),Бушину В. И.(1/6 доля в праве) иБушиной К. И.(1/6 доля в нраве), составляет3864000 (Три миллиона восемьсот шестьдесят четыре тысячи) рублей 00 копеек, в том числе:

- рыночная стоимость жилого помещения - квартиры, общей площадью <...> кв.м., по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, город Сочи, <...>, кадастровый (или условный)номер <...>, принадлежащего на праве общей долевой собственностиБушиной Н. Н.(2/3 доли в праве),Бушину В. И.(1/6 доля в праве) иБушиной К. И.(1/6 доля в нраве), <...>

- размер убытков, причиненных правообладателям в связи с изъятием, <...>.

Квартира, общей площадью <...> кв.м., по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, город Сочи, <...>, кадастровый (или условный)номер <...>, предусмотренная для предоставления взамен изымаемого жилого помещения ответчикам в общую долевую собственность (пропорционально долям в праве общей долевой собственности на изымаемое жилое помещение), принадлежит на праве собственности муниципальному образованию город-курорт Сочи, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 01 декабря 2017 года <...>.

Соответствие предоставляемого жилого помещения установленным требованиям подтверждается решением Центрального районного суда города Сочи от 08 октября 2012 года по гражданском делу №2-4239/2012, в основу которого положено заключение предупрежденного в установленном порядке об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения эксперта о соответствии установленным требованиям многоквартирного дома и всех помещений в нем.

В изымаемом жилом помещении зарегистрирована по месту жительства ответчикБушина Н.Н., что подтверждается копией поквартирной карточки, выданной муниципальным унитарным предприятием города Сочи «Городской информационно-вычислительный центр».

Снятие гражданина с регистрационного счета по месту жительства, в частности, в случае признания утратившим право пользования жилым помещением или выселения, производится па основании вступившего в законную силе решения суда (статья 7 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», подпункт «е» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года №713).

В соответствии с пунктом 1 статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

Таким образом, с прекращением права собственности ответчиков на изымаемое недвижимое имущество, прекращаются предусмотренные частью 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации правомочия по владению, пользованию и распоряжению жилым помещением и они подлежат выселению в связи с утратой права пользования жилым помещением.

Также согласно пунктам 2.3, 2.4, 2.5 проектов соглашений об изъятии жилого помещенияБушина Н.Н., Бушин В.И.,Бушина К.И.обязаны освободить изымаемое жилое помещение, в том числе, от иных лиц и движимого имущества, а также обеспечить снятие с регистрационного учета всех зарегистрированных граждан.

В соответствии с частью 3 статьи 56.10 Земельного кодекса Российской Федерации проекты соглашений об изъятии жилого помещения для ознакомления и последующего принятия решения направлены собственникам изымаемого недвижимого имущества заказными письмами с уведомлением о вручении по адресу изымаемого жилого помещения, сказанному в выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Почтовые отправления ответчиками получены, однако, до настоящего времени ни одно из соглашений правообладателями не подписано, что создает препятствия для сноса аварийного дома и условия для проживания в нем граждан с риском для жизни и здоровья.

Согласно части 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда.

В связи с тем, что ответчиками до настоящего времени не выражено волеизъявление о способе обеспечения их жилищных прав в связи с изъятием жилого помещения, и поскольку по причине аварийного состояния дома существует постоянная угроза его обрушения причинения вреда жизни и здоровью граждан, администрация <...> обратилась в суд с иском об изъятии жилого помещения, а также с требованиями о признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением в связи с его изъятием и выселении, в соответствии с положениями действующего законодательства.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Габриэлов С.Ю. настаивал на удовлетворении требований, поддержал доводы, изложенные в иске.

Представители Бушиной Н.Н.по доверенности Колошенко Л.В.и представительБушиной(Балыковой) К.И. по доверенности Павленко Л.И.в судебном заседании возражали против удовлетворения иска, так как они не согласны с отчетом об оценки, полагали, что он произведен с грубыми нарушениями.

Бушин В.И.и его представительпо доверенности Чивалова Е.А.возражали против удовлетворения иска, пояснив, что они не согласны с отчетом, так как сумма явно занижена, не произведена оценка всего земельного участка.

При этомБушин В.И.представил суду заявление, в котором указал на согласие с иском.

Участвующий в судебном заседании прокурор не возражал против удовлетворения иска.

Представитель Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по КК, в судебное заседание не явился, о времени и месте, которого был извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Решением Центрального районного суда г. Сочи от 04 апреля 2018 года исковое заявление администрации г.Сочи к Бушиной Н.Н., Бушину В.И. и Бушиной (Балыковой) К.И, об изъятии жилого помещения, прекращении права собственности, признании права собственности, о выселении – удовлетворено.

В апелляционной жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, представитель Бушиной Н.Н. по доверенности Колошенкова Л.В. просит решение Центрального районного суда города Сочи от 04 апреля 2018 года отменить и принять по делу новое. В обоснование доводов жалобы указала, что решение суда считает в крайней степени незаконным и необоснованным, вынесенным с нарушением норм материального права.

В апелляционной жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, представитель Балыковой (Бушиной) Л.И. по доверенности Павленко Л.И. просит решение Центрального районного суда города Сочи от 04 апреля 2018 года отменить и принять по делу новое. В обоснование доводов жалобы указала, что с указанным решением ответчик не согласен, считает его неправосудным, неправильным по существу, основанным на неустановленных юридически значимых обстоятельствах, заведомо ложных сведениях, недопустимых доказательствах, вынесенным с существенным нарушением и не применением норм материального и процессуального права, без надлежащего исследования и оценки документальных доказательств, имеющихся в деле, каждого в отдельности и в их взаимосвязи, существенно нарушающим его гражданские права и законные интересы, с немотивированным, необоснованным игнорированием предоставленных им доказательств и его ходатайств, незаконным исключением его доказательств, доводов из протоколов судебного заседания, материалов дела, решения суда.

Бушина Н.Н., Бушин В.И., Бушина (Балыкова) К.И., участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, об уважительности причин неявки в суд апелляционной инстанции не сообщили, в связи с чем, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя администрации города Сочи по доверенности Плотникова Д.И., прокурора Стукова Д.Г., представителей Бушиной (Балыковой) К.И. по доверенности Павленко Л.И., по доверенности Шикарева Р.В., судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Как следует из материалов дела, распоряжением Главы города Сочи от 05 сентября 2007 года №461-р утверждено постановление главы администрации Центрального района города Сочи от 30 июня 2006 года №667 «Об утверждении заключения межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу при администрации Центрального района г. Сочи от 29 июня 2006 года№ 1о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания в городе Сочи <...>

Решением Центрального районного суда города Сочи от 03 апреля 2017 годам по гражданскому делу№2-1297/2017, к участию в котором в качестве третьих лиц были привлеченыБушина Н.Н.,Бушин В.И.иБушина К.И., отказано в удовлетворении исковых требований о признании неправомерными и отмене указанных муниципальных правовых актов, а также признании пригодным для проживания многоквартирного дома по адресу: Краснодарский край, <...>.

Судом первой инстанции достоверно установлено, что распоряжение Главы города Сочи от 05 сентября 2007 года №461-р и постановление главы администрации Центрального района города Сочи от 30 июня 2006 года № 667 приняты в установленном порядке, не нарушают права, свободы и законные интересы ответчиков по настоящему иску и других граждан, а указанный многоквартирный дом правомерно признан аварийным и подлежит сносу.

Апелляционным определением Краснодарского краевого суда от 22 июня 2017 года указанное судебное решение оставлено без изменения.

Многоквартирный дом по <...> в г.Сочи включен в муниципальную адресную программу, утвержденную постановлением администрации города Сочи от 29 мая 2013 года № 1050 «Об утверждении Адресной программы муниципального образования город-курорт Сочи по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2015 годы» в целях реализации на территории города Сочи региональной адресной программы Краснодарского края «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2015 годы», утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25 июня 2013 года № 613 в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

Федеральным законом №185-ФЗ, предусмотрены правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъекту Российской Федерации и муниципальному образованию из Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства для переселения граждан из аварийного жилищного фонда, одновременно предписывает осуществлять переселение не по своему усмотрению, а в соответствии с жилищным законодательством (часть 3 статьи 16 Федерального закона №185-ФЗ).

В силу пункта 3 статьи 2 данного Федерального закона под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со статьями 32, 86, частями 2 и 3 статьи 88 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Жилищные права собственника жилою помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 10 статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе в разумный срок.

В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на нраве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1-3, 5-9 данной статьи.

Также согласно пункту 4 части 2 статьи 56.3 Земельного кодекса Российской Федерации, принятое решения об изъятии для муниципальных нужд земельною участка может быть обосновано решением о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.

В соответствии с частью 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации и пунктом 3 статьи 49 Земельного кодекса Российской Федерации, применяемыми в системной взаимосвязи, после соблюдения установленной предварительной процедуры (требование о сносе), постановлением администрации города Сочи от 02 мая 2017 года № 727 принято административное решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка с кадастровым <...> и иных объектов недвижимого имущества (жилых помещений) в многоквартирном доме по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, юрод Сочи, <...>.

Решением Центрального районного суда города Сочи от 29 августа 2017 года по делу №2а-3855/2017 отказано в удовлетворении административного искаБушиной Н.Н.,Бушиной К.И.об оспаривании постановления администрации города Сочи от 02 мая 2017года № 727.

Апелляционным определением Краснодарскою краевого суда от 23 ноября 2017 года указанное судебное решение оставлено без изменения.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 01 декабря 2017 года<...>, квартира, общей площадью <...> кв.м. по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, город Сочи, <...>, кадастровый (или условный)<...>, на праве общей долевой собственности принадлежитБушиной Н. Н.(2/3 доли в праве),Бушину В. И.(1/6 доля в праве) иБушиной К. И.(1/6 доля в праве).

По смыслу статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации федеральный законодатель допускает обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, как путем выкупа, так и путем предоставления взамен изымаемого другого жилого помещения.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (часть 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Согласно части 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда.

Предъявление соответствующего иска возможно в течение срока действия решения об изъятии, т.е. в течение трех лет со дня его принятия (пункт 13 статьи 56.6 Земельного кодекса Российской Федерации), но не ранее чем до истечения трехмесячного срока для получения правообладателем проекта соглашения об изъятии.

В соответствии с положениями статьи 56.9 Земельного кодекса Российской Федерации, в случае предоставления взамен изымаемых других объектов недвижимого имущества в соглашении об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд указывается разница между размером возмещения за изымаемые земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимости и рыночной стоимостью передаваемых или предоставляемых взамен объектов недвижимого имущества, прав на них, порядок оплаты такой разницы лицу, у которого изымаются земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимости.

При этом в соответствии со статьей 16 Федерального закона от 21июля 2007 года №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда должна содержать планируемую стоимость жилых помещений, предоставляемых гражданам в соответствии с настоящим Федеральным законом в расчете на один квадратный метр общей площади жилых помещений, то есть без учета разницы в стоимости изымаемого и предоставляемого жилых помещений.

В соответствии с требованиями жилищного законодательства, администрацией города Сочи подготовлены проекты соглашений в связи с изъятием жилого помещения как путем выкупа, так и путем предоставления правообладателю в собственность другого жилого помещения взамен изымаемого без указания в соглашении разницы в стоимости предоставляемого жилого помещения и выкупной цены изымаемого жилого помещения.

В соответствии с частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием.

При этом, земельный участок под многоквартирным домом с момента его формирования и государственного кадастрового учета входит в состав общего имущества собственников квартир (пункт 4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, статья 16 Федерального закона от 29.12.2004 №189-ФЗ), поэтому стоимость доли в праве на земельный участок и другое общее имущество в многоквартирном доме входит в стоимость самого жилого помещения.

Положения части 1 статьи 36, части 2 статьи 37 и статьи 38 Жилищного кодекса Российской Федерации, определяя состав и особенности правового режима общего имущества в многоквартирном доме, обеспечивают защиту прав и необходимый баланс интересов всех собственников помещений.

С учетом изложенного, в соответствии с частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, по заказу департамента городского хозяйства администрации города Сочи государственным унитарным предприятием Краснодарского края «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» определена выкупная стоимость жилого помещения - квартиры, общей площадью <...> кв.м., по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, город Сочи, <...>, кадастровый (или условный)№, принадлежащего на праве общей долевой собственностиБушиной Н. Н.(2/3 доли в праве),Бушину В. И.(1/6 доля в праве) иБушиной К. И.(1/6 доля в праве), включающая в себя рыночную стоимость жилого помещения и размер убытков, причиненных правообладателю изъятием.

Согласно отчету об оценке от 24 мая 2017 года<...>, подготовленного государственным унитарным предприятием Краснодарского края «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ», выкупная стоимость жилого помещения - квартиры, общей площадью <...> кв.м., по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, город Сочи, <...>, кадастровый (или условный)номер <...>, принадлежащего на праве общей долевой собственностиБушиной Н.Н.(2/3 доли в праве),Бушину В.И.(1/6 доля в праве) иБушиной К.И.(1/6 доля в нраве), <...>, в том числе:

- рыночная стоимость жилого помещения - квартиры, общей площадью <...> кв.м., по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, город Сочи, <...>, кадастровый (или условный)номер <...>, принадлежащего на праве общей долевой собственностиБушиной Н. Н.(2/3 доли в праве),Бушину В. И.(1/6 доля в праве) иБушиной К. И.(1/6 доля в нраве), <...>:

- размер убытков, причиненных правообладателям в связи с изъятием, <...>.

Квартира, общей площадью <...> кв.м., по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, город Сочи, <...>, кадастровый (или условный) номер <...>, предусмотренная для предоставления взамен изымаемого жилого помещения ответчикам в общую долевую собственность (пропорционально долям в праве общей долевой собственности на изымаемое жилое помещение), принадлежит на праве собственности муниципальному образованию город-курорт Сочи, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 01 декабря 2017 года,<...>.

В изымаемом жилом помещении зарегистрирована по месту жительства ответчикБушина Н.Н., что подтверждается копией поквартирной карточки, выданной муниципальным унитарным предприятием города Сочи «Городской информационно-вычислительный центр».

Снятие гражданина с регистрационного счета по месту жительства, в частности, в случае признания утратившим право пользования жилым помещением или выселения, производится на основании вступившего в законную силу решения суда (статья 7 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», подпункт «е» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года №713).

В соответствии с пунктом 1 статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

Таким образом, с прекращением права собственности ответчиков на изымаемое недвижимое имущество, прекращаются предусмотренные частью 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации правомочия по владению, пользованию и распоряжению жилым помещением и они подлежат выселению в связи с утратой права пользования жилым помещением.

Также согласно пунктам 2.3, 2.4, 2.5 проектов соглашений об изъятии жилого помещенияБушина Н.Н., Бушин В.И.,Бушина К.И.обязаны освободить изымаемое жилое помещение, в том числе, от иных лиц и движимого имущества, а также обеспечить снятие с регистрационного учета всех зарегистрированных граждан.

В соответствии с частью 3 статьи 56.10 Земельного кодекса Российской Федерации проекты соглашений об изъятии жилого помещения для ознакомления и последующего принятия решения направлены собственникам изымаемого недвижимого имущества заказными письмами с уведомлением о вручении по адресу изымаемого жилого помещения, указанному в выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Почтовое отправление с почтовым <...>, направленноеБушиной Н.Н.для ознакомления и принятия решения о порядке компенсации, в связи с изъятием жилого помещения, получено адресатом 20 июля 2017 года, что подтверждается сопроводительным документом о направлении проектов соглашений от 20 июля 2017 года <...>, квитанцией ФГУП «Почта России», а также отчетом об отслеживании почтового отправления. сформированным официальным сайтом Почты России.

Почтовое отправление с почтовым идентификатором <...>, направленноеБушину В. И.для ознакомления и принятия решения о порядке компенсации в связи с изъятием жилого помещения, получено адресатом 31 июля 2017 года, что подтверждается сопроводительным документом о направлении проектов соглашений от 20 июля 2017 года<...>, квитанцией ФГУП «Почта России», а также отчетом об отслеживании почтового отправления, сформированным официальным сайтом Почты России.

Также проекты соглашений полученыЧивановой Е. А., действующей в интересахБушина В.И.на основании доверенности, что подтверждается ее собственноручной подписью в получении.

Почтовое отправление с почтовым идентификатором <...>, направленноеБушиной К.И.для ознакомления и принятия решения о порядке компенсации в связи с изъятием жилого помещения, возвращено отправителю 25 августа 2017 года по истечении срока хранения в отделении почтовой связи, установленного пунктом 20.15 Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений, утвержденного приказом Ф1 УП «Почта России» от 17 мая 2012 года№114-п в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 №176-ФЗ «О почтовой связи», что подтверждается сопроводительным документом о направлении проектов соглашений от 20 июля 2017года №32-08-12/2квитанцией ФГУП «Почта России», а также отчетом об отслеживании почтового отправления, сформированным официальным сайтом Почты России.

В соответствии с частью 6 статьи 56.10 Земельного кодекса Российской Федерации, проект соглашения об изъятии недвижимости считается полученным правообладателем изымаемой недвижимости со дня вручения ему предусмотренного пунктом 3 настоящей статьи заказного письма или со дня возврата отправителю в соответствии с Федеральным законом «О почтовой связи» данного заказного письма.

В соответствии со ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, вручение юридически значимого сообщения будет считаться дата его доставки соответствующему лицу, либо дата возврата почтового отправления, поскольку именно с этого момента, это лицо по зависящим от него обстоятельствам потеряло возможность полечить почтовое отправление.

Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце 2 пункта 67 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», извещение будет считаться доставленным адресату, если он не получил его по своей вине, в связи с уклонением адресата от получения корреспонденции, в частности, если оно было возвращено по истечении срока хранения в отделении почтовой связи.

До настоящего времени, ни одно из соглашений правообладателями не подписано, что создает препятствия для сноса аварийного дома и условия для проживания в нем граждан с риском для жизни и здоровья.

Согласно части 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда.

Предъявление соответствующего иска возможно в течение срока действия решения об изъятии, т.е. в течение трех лет со дня его принятия (пункт 13 статьи 56.6 Земельного кодекса Российской Федерации), но не ранее чем до истечения трехмесячного срока дня получения правообладателем проекта соглашения об изъятии.

Таким образом, в силу части 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации и с учетом разъяснений, содержащихся в подпункте «д» пункта 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», выкуп жилого помещения может быть осуществлен только на основании вступившего в законную силу решения суда (при отсутствии согласия собственника с решением об изъятии жилого помещения либо соглашения о выкупной цене) по иску органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявших решение об изъятии жилого помещения.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции обосновано пришел к выводу об удовлетворении исковых требований администрации г.Сочи.

Доводы ответчиков не нашли своего подтверждения и полностью опровергаются материалами дела.

Судебная коллегия полагает, что в удовлетворении требования, представителя Балыковой (Бушиной) К.И. по доверенности Павленко Л.И. о назначении судебной экспертизы по вопросу определения размера возмещения за изымаемую для муниципальных нужд квартиру <...> по <...> в г.Сочи следует отказать, в связи с тем, что у суда нет оснований для недоверия выводам представленного в материалы дела отчета об оценке от 24 мая 2017 года<...>, подготовленного государственным унитарным предприятием Краснодарского края «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ», так как он проведен в соответствии с действующим законодательством РФ.

Судебная коллегия полагает, что нет оснований для назначения по настоящему делу ни дополнительной, ни повторной экспертизы по вопросу определения размера возмещения за изымаемую для муниципальных нужд квартиру, так как исследование проведено полно, вывозы эксперта судебной коллегии ясны, у суда нет сомнений в правильности и обоснованности данного отчета. Кроме того, ни истцами, ни их представителями не представлено доказательств ложности или неправильности сделанных экспертом выводов.

Доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты судом в качестве основания к отмене решения суда первой инстанции, поскольку противоречат установленным по делу обстоятельствам, материалам дела, не опровергают выводов суда первой инстанции, получили должную оценку в ходе рассмотрения дела.

С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Центрального районного суда города Сочи Краснодарского края от 04 апреля 2018 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя Бушиной Н.Н. по доверенности Колошенковой В.В. и представителя Балыковой (Бушиной) К.И. по доверенности Павленко Л.И. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: