ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ
№33-2307/2021
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г.Владикавказ 06 декабря 2021 года
судья Кадохов А.В.
Верховный Суд Республики Северная Осетия-Алания в составе:
судьи Темираева Э.В.,
при помощнике Сиукаевой О.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании единолично в порядке, предусмотренном ч.4 ст.333 ГПК РФ, материал №9-3230/2021 по заявлению АО «АльфаСтрахование» (Красноярский филиал Надежда) об отмене решения финансового уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг в сфере страхования от 29.07.2021 №У-21-103067/5010-003
по частной жалобе АО «АльфаСтрахование» (Красноярский филиал Надежда) на определение судьи Советского районного суда г.Владикавказа РСО-Алания от 23.08.2021, которым постановлено:
Заявление АО «АльфаСтрахование» (Красноярский филиал Надежда) об отмене решения финансового уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг в сфере страхования от 29.07.2021г. №У-21-103067/5010-003,возвратить.
Возвращение искового заявления не препятствует повторному обращению заявителя в суд с заявлением о том же предмете и по тем же основаниям, после устранения допущенного нарушения,
у с т а н о в и л:
АО «АльфаСтрахование» (Красноярский филиал Надежда) обратилось в суд с заявлением об отмене решения финансового уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг в сфере страхования от 29.07.2021 №У-21-103067/5010-003 об удовлетворении требований Рубаева ...6 к АО «АльфаСтрахование» о взыскании неустойки по договору ОСАГО в связи с нарушением сроков выплаты страхового возмещения в размере 360 000 руб.
23.08.2021 судьей Советского районного суда г.Владикавказа РСО-Алания вынесено определение о возвращении заявления в порядке п.4 ч.1 ст.135 ГПК РФ, поскольку оно подписано и подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание и предъявление в суд, копия доверенности на представителя, приложенная к заявлению, не удостоверена надлежащим образом.
Не согласившись с указанным определением, АО «АльфаСтрахование» (Красноярский филиал Надежда) подало на него частную жалобу с просьбой о его отмене и разрешения вопроса по существу.
Изучив представленные материалы, проверив в соответствии со ст.327.1 ГПК РФ законность и обоснованность определения судьи, учитывая положения ч.ч.3,4 ст.333 ГПК РФ о единоличном рассмотрении частной жалобы без извещения лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.
В силу п.4 ч.1 ст.135 ГПК РФ, судья возвращает исковое заявление в случае, если исковое заявление не подписано или исковое заявление подписано и подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание и предъявление в суд.
Возвращение заявления не препятствует повторному обращению в суд с заявлением по тем же основаниям, если заявителем будет устранено допущенное нарушение.
Вынося обжалуемое определение о возвращении заявления, судья сослался на то, что заявление от имени АО «АльфаСтрахование» (Красноярский филиал Надежда), поступившее в Советский районный суд г.Владикавказа в электронном виде, подписано простой электронной подписью представителем заявителя Прохоровой И.А., полномочия которой на подписание документов в виде электронного образа документа, заверенного простой электронной подписью лица, подающего документы в суд, не подтверждены надлежащим образом, т.е. обращение в суд не подписано усиленной квалифицированной электронной подписью, сославшись на разъяснения, содержащиеся в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 №57.
С указанным выводом судьи нельзя согласиться по следующим основаниям.
В соответствии со ст.48 ГПК РФ, граждане вправе вести свои дела в суде лично или через представителей. Личное участие в деле гражданина не лишает его права иметь по этому делу представителя. Дела организаций ведут в суде их органы, действующие в пределах полномочий, предоставленных им федеральным законом, иными правовыми актами или учредительными документами, либо представители.
Согласно ч.1 ст.53 ГПК РФ полномочия представителя должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с законом, а именно, в соответствии со ст.185 ГК РФ.
Доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому для представительства перед третьими лицами (п.1 ст.185 ГК РФ).
Пунктом 4 ст.185.1 ГК РФ установлено, что доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это в соответствии с законом и учредительными документами.
Исковое заявление подписывается истцом или его представителем при наличии у него полномочий на подписание заявления и предъявление его в суд (ч.4 ст.131 ГПК РФ).
К исковому заявлению, согласно п.2 ч.1 ст.132 ГПК РФ, прилагается доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочия представителя истца.
В случае приложения копии доверенности, последняя должна быть заверена в установленном законом порядке.
В соответствии с ч.1.1 ст.3 ГПК РФ исковое заявление, заявление, жалоба, представление и иные документы могут быть поданы в суд на бумажном носителе или в электронном виде.
Согласно положениям «Порядка подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде», утвержденного Приказом Судебного департамента при ВС РФ от 27.12.2016 №251, регламентирован порядок подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде.
Пунктом 3.1.3 приведенного выше приказа №251 к обращению в суд, подаваемому представителем, должен быть приложен документ, подтверждающий полномочия представителя (ст.54 ГПК РФ).
Заявление АО «АльфаСтрахование» подано в суд в электронном виде, в виде электронного образа документа, подписанного электронной подписью, право подачи заявления в суд подтверждено типовой доверенностью, поданной в суд также в виде электронного образа документа, что не противоречит требованиям закона.
Вместе с тем, в силу ст.136 ГПК РФ судья, установив, что исковое заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных статьями 131 и 132 настоящего Кодекса, выносит определение об оставлении заявления без движения.
В определении суд указывает основания для оставления искового заявления без движения и срок, в течение которого истец должен устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения.
Копия определения об оставлении искового заявления без движения направляется истцу не позднее следующего дня после дня его вынесения.
Если указанные в части первой настоящей статьи обстоятельства не будут устранены в срок, установленный в определении об оставлении заявления без движения, суд возвращает исковое заявление и прилагаемые к нему документы в порядке, установленном статьей 135 настоящего Кодекса.
Суд апелляционной инстанции полагает, что суд первой инстанции неправильно истолковал требования действующего законодательства по электронному документообороту. Кроме того, судом первой инстанции АО «АльфаСтрахование» не предоставлена возможность подтвердить полномочия представителя путем представления оригинала или надлежащим образом заверенной копии доверенности на Прохорову И.А., хотя с учетом обстоятельств и положений действующего процессуального законодательства такая возможность у суда имелась.
При таких обстоятельствах вывод судьи о возвращении заявления является неправильным, поскольку даже приложение к заявлению копии доверенности, не удостоверенной надлежащим образом, как полагал суд первой инстанции, не является основанием для возвращения заявления, так как указанное обстоятельство не свидетельствует о том, что заявление подписано и подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание и предъявление в суд, а является в соответствии со ст.136 ГПК РФ основанием для оставления заявления без движения и предоставления судом срока для устранения недостатков, а именно для представления оригинала или надлежащим образом заверенной копии доверенности.
Кроме того, возникшие сомнения в достоверности полномочий представителя могут быть разрешены судом в порядке подготовки дела к рассмотрению, либо на стадии рассмотрения гражданского дела и в случае неподтверждения полномочий, заявление может быть оставлено без рассмотрения в соответствии со ст.222 ГПК РФ.
Руководствуясь статьями 331, 333, 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции
о п р е д е л и л:
определение судьи Советского районного суда г.Владикавказа РСО-Алания от 23 августа 2021 года отменить.
Направить заявление АО «АльфаСтрахование» (Красноярский филиал Надежда) об отмене решения финансового уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг в сфере страхования от 29.07.2021 №У-21-103067/5010-003 с приложенным материалом в суд первой инстанции для рассмотрения по существу.
Судья Верховного Суда РСО-Алания Темираев Э.В.
Определение29.12.2021