ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-2318/2015 от 02.02.2015 Московского областного суда (Московская область)

  Судья: Лебедев Д.И. дело № 33-2318/2015

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

 Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

 председательствующего Шинкаревой Л.Н.,

 судей Бурцевой Л.Н., Дмитриевой Е.С.,

 при секретаре Ковригине А.С.,

 рассмотрев в открытом судебном заседании 02 февраля 2015 года апелляционную жалобу ФИО1, действующей также в интересах несовершеннолетней ФИО2, на решение Балашихинского городского суда Московской области от 13 октября 2014 года по делу по иску ФИО1, действующей также в интересах несовершеннолетней ФИО2, к Администрации г.о. Балашиха Московской области о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

 заслушав доклад судьи Бурцевой Л.Н.,

 установила:

 ФИО1, действуя также в интересах своей несовершеннолетней дочери ФИО2, обратилась в суд с иском о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма.

 Исковые требования обоснованы тем, что они проживают по адресу: <данные изъяты>, с 2007 года. Ранее совместно с ними проживал супруг - ФИО3, отец ее дочери, который погиб 30 апреля 2014 года, покойный супруг фактически являлся нанимателем по договору социального найма (квартира по адресу: <данные изъяты>), в связи чем, она и ее дочь, как члены его семьи, приобрели равные с ним права. Истец продолжает осуществлять права нанимателя по договору социального найма, проживает в указанном жилом помещении, обеспечивает его сохранность, поддерживает надлежащее состояние жилого помещения, своевременно вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Ранее совместно с супругом осуществляла ремонт жилого помещения. В связи со смертью супруга она вынуждена обратиться в суд с иском, чтобы подтвердить свое право пользования указанным жилым помещением, поскольку собственного жилья не имеет, по указанному адресу также зарегистрированы, но не проживают третьи лица - ФИО4 и ФИО5 - брат и сестра ФИО3

 В судебное заседание истица не явилась.

 Ее представитель по доверенности - ФИО6 в судебном заседании иск поддержал, и просил суд его удовлетворить

 Представитель ответчика по доверенности - ФИО7 в судебном заседании против удовлетворения иска возражал. Пояснил, что отсутствуют доказательства предоставления квартиры ФИО3 - супругу истицы, по каким - либо основаниям, в которой к тому же зарегистрирован брат умершего. В связи с чем полагал, что основания для признания за истицей права пользования квартирой на условиях социального найма – отсутствуют.

 Третьи лица, извещавшиеся надлежащим образом о месте и времени, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили, своего отношения к исковым требованиям не выразили.

 Решением суда в удовлетворении иска отказано.

 В апелляционной жалобе ФИО1 просит решение отменить как незаконное и необоснованное.

 Судебная коллегия, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, приходит к следующему.

 Судом установлено, что в квартире, расположенной по адресу: <данные изъяты> <данные изъяты>, зарегистрированы: ФИО4 с 24 января 1989 года, ФИО5 - с 02 октября 1998 года. Ранее также был зарегистрирован ФИО3 - с 18 марта 2000 года, что подтверждается выпиской из паспортной картотеки (л.д. 7; 27).

 Из финансового лицевого счета <данные изъяты> усматриваются аналогичные ведения о регистрации в спорной квартире ФИО4, ФИО5, ФИО3, указанного как ответственный съемщик. Также имеется указание о виде собственности на квартиру - муниципальная (л.д. 39).

 Согласно свидетельства II-ИК <данные изъяты> ФИО3 и ФИО1 с 11 мая 2007 года состояли в браке (л.д. 8), в котором 24 августа 2007 года родилась ФИО2, как о усматривается из свидетельства о рождении II-ИК <данные изъяты> (л.д. 9).

 ФИО3 умер <данные изъяты>, как это усматривается из свидетельства о смерти I-РД <данные изъяты> (л.д. 10).

 Согласно сведений, представленных Управлением имущественных отношений администрации г.о. <данные изъяты>, квартира, расположенная по адресу: <данные изъяты>, в 1998 году предоставлялась ФИО8 (л.д. 46). При этом, в архивном отделе администрации г.о. <данные изъяты> не удалось обнаружить документов со сведениями о выделении ей указанной квартиры (л.д. 47). Представлена выписка из домовой книги, из содержания которой усматриваются сведения о регистрации в указанной квартире: ФИО8 чны, <данные изъяты> года рождения (умерла <данные изъяты>), ФИО3 (умер <данные изъяты>), ФИО4 (зарегистрирован <данные изъяты>), ФИО9 (выписан <данные изъяты>), ФИО5 (зарегистрирована <данные изъяты>), ФИО10 (умер <данные изъяты>), ФИО11 (выписана <данные изъяты>) (л.д. 48).

 Платежными документами истица подтверждает оплату жилищно- мунальных услуг (л.д. 11-15; 20-25).

 Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что спорное жилое помещение ФИО3 не предоставлялось, собственником жилого помещения ФИО3 не являлся, а сведений о признании ФИО1 и ее дочери-ФИО2 в установленном жилищным законодательством порядке нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, не представлено, в связи с чем, в удовлетворении иска было отказано.

 При этом суд указал, что отсутствие правопритязаний со стороны иных, зарегистрированных в квартире лиц, не является основанием для признания за истицей и ее дочерью права пользования указанным жилым помещением на условиях социального найма.

 Однако, судебная коллегия, соглашаясь с выводом суда об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований истицы, находит обстоятельства установленные судом неверными.

 Так, из материалов дела следует и подтверждается платежными документами и финансовым лицевым счетом, что ФИО3 являлся ответственным квартиросъемщиком.

 Пункт 1 ч. 1 ст. 67 ЖК РФ предоставляет нанимателю жилого помещения по договору социального найма право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

 Согласно ч. 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности, в частности право: вселения в установленном порядке в жилое помещение других лиц (ст. 70 ЖК РФ).

 Порядок вселения в жилое помещение, предоставленное по договору социального найма определен ч. 1 ст. 70 ЖК РФ, согласно которой: наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

 Условиями соблюдения порядка вселения в жилое помещение, предоставленное по договору социального найма, может являться лишь совокупность признаков: вселение в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя, наличие письменного согласия нанимателя и других членов семьи на вселение, а также согласие наймодателя, при решении вопроса о вселении других граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов своей семьи.

 Круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен ч. 1 ст. 69 ЖК РФ.

 Кроме перечисленных в указанной норме категорий граждан, таковыми могут быть признаны и иные лица, но лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке.

 Как следует из разъяснений, изложенных в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <данные изъяты> N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", что решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя (например, лица, проживающего совместно с нанимателем без регистрации брака), суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.

 Пункт 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <данные изъяты> N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъясняет: если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (ч. 1 ст. 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение.

 Учитывая изложенное, судебная коллегия, находит ошибочными выводы суда при разрешении данного спора об отсутствии основания для удовлетворения требований вследствие отсутствия нуждаемости в жилых помещения, поскольку указанные обстоятельства не имеют правового значения при разрешении данного спора.

 Вместе с тем, руководствуясь положения вышеуказанных норм права, судебная коллегия соглашается с выводом суда об отсутствии оснований для удовлетворения требований, поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства проживания истицы и ее дочери в спорной квартире. В нарушение ст. 56 ГПК РФ истцом суду не представлено доказательств, свидетельствующих о проживании истицы и ее дочери в спорной квартире при жизни ФИО3 Кроме того, отсутствие в материалах дела письменного согласия на вселение истицы в спорное жилое помещение нанимателя и других членов семьи, свидетельствует о незаконном вселении истицы, не порождающем у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение.

 Довод апелляционной жалобы истицы об отсутствии у нее в собственности жилого помещения, судебная коллегия находит несостоятельным, поскольку указанное обстоятельство не свидетельствует об отсутствии у неё права пользования иным жилым помещением.

 Руководствуясь ст.ст. 199, 328 ГПК РФ, судебная коллегия

 определила:

 решение Балашихинского городского суда Московской области от 13 октября 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1, действующей также в интересах несовершеннолетней ФИО2 - без удовлетворения.

 Председательствующий судья:

 Судьи