ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-23433/2023 от 25.07.2023 Краснодарского краевого суда (Краснодарский край)

КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

Судья – Подгорнова Е.С. дело № 33-23433/2023

№ дела суда 1-й инстанции 2-747/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

25 июля 2023 г. г. Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Ефименко Е.В.

судей Палянчук Т.А., Кияшко Л.В.

по докладу судьи краевого суда Палянчук Т.А.

при ведении протокола помощником судьи Красулиной О.А.

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ...........2, ...........3, ...........4 к администрации муниципального образования город Краснодар о признании права собственности в порядке приватизации,

по апелляционной жалобе представителя администрации муниципального образования город Краснодар по доверенности ...........1 на решение Первомайского районного суда г. Краснодара от 16 марта 2023 г.,

заслушав доклад судьи Палянчук Т.А. об обстоятельствах дела, судебная коллегия

установила:

...........2, ...........3, ...........4 обратились в суд с иском к администрации муниципального образования город Краснодар о признании за ними права общей долевой собственности в порядке приватизации в равных долях, по 1/3 доли в праве общей долевой собственности за каждым, на квартиру ........, общей площадью 54,5 кв.м, в том числе жилой площадью 25,8 кв.м, по адресу: .............

Решением Первомайского районного суда г. Краснодара от 16 марта 2023 г. исковые требования истцов удовлетворены.

В апелляционной жалобе представитель администрации муниципального образования город Краснодар по доверенности ...........1 выражает несогласие с принятым решением суда, просит его отменить и принять по делу новый судебный акт, которым в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме. В обоснование доводов жалобы указывает, что выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, судом допущены нарушения норм материального и процессуального права.

Письменные возражения на эту апелляционную жалобу не поступали.

В заседание суда апелляционной инстанции явились истец ...........3, представитель истцов ...........2, ...........3, ...........4 по доверенностям ...........13

Другие участники процесса в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела с учетом положений статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации извещены надлежащим образом путем направления судебной корреспонденции посредством Почты России.

Информация о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы заблаговременно размещена на официальном сайте Краснодарского краевого суда.

Принимая во внимание, что стороны извещались о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, однако иные участники процесса об уважительных причинах неявки не сообщили, учитывая положения статьи 167, части 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Заслушав пояснения истца и представителя истцов, возражавших против удовлетворения апелляционной жалобы, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив юридическую оценку обстоятельств дела и полноту их установления, правильность применения судом норм материального и процессуального права, судебная коллегия считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным по следующим основаниям.

На основании статьи 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-1 (ред. от 20 декабря 2017 г.) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со статьями 6, 7 указанного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

Согласно части 2 статьи 672 Гражданского кодекса Российской Федерации, проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

Статьей 82 Жилищного кодекса Российской Федерации, где определено, что граждане, проживающие в одной квартире, пользующиеся в ней жилыми помещениями на основании отдельных договоров социального найма и объединившиеся в одну семью, вправе требовать заключения с кем-либо из них одного договора социального найма всех занимаемых ими жилых помещений.

Дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании ордера от .................., выданного исполнительным комитетом Первомайского районного Совета депутатов трудящихся города Краснодара ...........10, а также членам ее семьи ...........2, ...........3 предоставлено право на вселение в служебное помещение – квартиру ........ расположенную по адресу: .............

Решением исполнительного комитета Первомайского исполкома города Краснодара от .................. п. 28 «Об исключении служебной ............ из категории служебных и закреплена за ...........10» квартира ........ по ............, состоящая из одной комнаты, жилой площадью 16,5 кв.м исключена из числа служебных и закреплена за ...........10

Решением исполнительного комитета Первомайского районного совета народных депутатов города Краснодара от .................. п. 60 «О снятии с баланса жилого фонда ............ и присоединения ее к кв. ............» комната площадью 7,8 кв.м, снятого с баланса жилого фонда помещения квартиры ........ по ............, присоединена к квартире ........ по .............

.......... в указанную квартиру была вселена ...........11 в качестве супруги сына нанимателя, а также .......... был вселен ...........4 в качестве внука нанимателя.

В связи со смертью нанимателя ...........10, в соответствии с приказом от ..................-ю «О переоформлении лицевого счета на квартиру ........ дома ........ по ............ на ...........2» лицевой счет указанной квартиры переоформлен на ...........2

Решением Первомайского районного суда г. Краснодара от .........., дополнительным решением Первомайского районного суда ............ от .........., квартира ........ по адресу: ............, общей площадью 54,5 кв.м, жилой площадью 25,8 кв.м, состоящая из жилой комнаты ........ площадью 17,5 кв.м, жилой комнаты ........ площадью 8,3 кв.м в литере «А», помещения ........ площадью 6,0 кв.м в литере «а3», помещения ........ площадью 12,5 кв.м, помещения ........ площадью 10,2 кв.м в литере «а4» сохранена в реконструированном и перепланированном состоянии.

Решив приобрести в собственность занимаемую квартиру в порядке приватизации ...........2 обратился с соответствующим заявлением в управление по жилищным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар, по результатам рассмотрения которого публичным органом в предоставлении указанного жилого помещения в собственность отказано.

Основанием для отказа послужило отсутствие документа, содержащий сведения о гражданах, зарегистрированных по месту жительства, подтверждающий состав семьи нанимателя (не позднее 30 календарных дней со дня его выдачи).

Оспаривая указанное решение органа муниципальной власти, истцы указывают, что обращались в МКУ «Горжилхоз» с заявлением о выдаче выписки из лицевого счета. Письмом от .................. было отказано по причине того, что в настоящее время функция по выдаче выписок Учреждением не осуществляется, поскольку постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от .......................... «Об утверждении Устава муниципального казенного учреждения муниципального образования город Краснодар «Горжилхоз» Постановление от .................. признано утратившим законную силу, утвержден Устав в новой его редакции, не предусматривающий выдачу выписок.

Разрешая исковые требования, суд первой инстанции нашел такие доводы истцов обоснованными в виду следующего.

Согласно материалам дела, жилое помещение, расположенное по адресу: ............, является муниципальной собственностью и в соответствии с решением исполнительного комитета Первомайского исполкома города Краснодара от .................. статус служебного жилья утратило.

Сведений об отнесении спорной квартиры к определенному виду жилых помещений специализированного жилого фонда отсутствуют и в материалы дела не представлены.

Согласно письму ГУ МВД России по Краснодарскому краю ........ в спорной квартире зарегистрированы и проживают – ...........2, ...........4, ...........3, которые несут бремя ее содержания и оплачивают жилищно-коммунальные услуги.

В соответствий со статьей 11 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-1 (ред. от 20 декабря 2017 г.) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Сведений об участии истцов в приватизации не имеется, кроме того материалами дела подтверждено отсутствие в собственности указанных граждан какого-либо недвижимого имущества на территории Краснодарского края.

Жилое помещение, расположенное по адресу: ............, не является аварийным, пригодно для проживания и как отмечено выше вопреки доводам ответчика не относится к специализированному жилищному, не является служебным.

Оценивая указанные обстоятельства, в их совокупности суд обоснованно пришел к выводу, что истцы в соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-1 (ред. от 20 декабря 2017 г.) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» вправе приобрести упомянутое жилое помещение в собственность в порядке приватизации. Обстоятельств, свидетельствующих о реализации истцами права на приватизацию иного жилого помещения, не установлено, при этом суд первой инстанции учел, что из спорного жилого помещения они не выезжали, о чем свидетельствует регистрация по месту жительства с момента заселения.

Согласно статье 8 данного Закона в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений, он вправе обратиться в суд.

В материалы дела представлены все требуемые для заключения договора приватизации документы, из которых не установлено обстоятельств, исключающих возможность передачи спорного жилого помещения бесплатно в собственность истцов в равных долях.

С учетом изложенного, суд первой инстанции принял законное и обоснованное решение об удовлетворении заявленных требований о признании за истцами права общей долевой собственности в порядке приватизации в равных долях по 1/3 доли за каждым на спорную квартиру.

Доводы апелляционной жалобы фактически являются позицией лица, подавшего жалобу, и не могут служить основанием для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления. Материальный закон при рассмотрении настоящего дела применен правильно, указаний на нарушения норм процессуального права, которые могли бы явиться основанием к отмене обжалуемого судебного акта, апелляционная жалоба не содержит.

При установленных обстоятельствах, судебная коллегия считает, что обжалуемое решение суда, постановленное в соответствии с установленными в суде обстоятельствами и требованиями закона, подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба, которая не содержит предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для перехода к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции, а также отмены решения, - оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 328 - 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда

определила:

решение Первомайского районного суда г. Краснодара от 16 марта 2023 г. - оставить без изменения, а апелляционную жалобу администрации муниципального образования город Краснодар - оставить без удовлетворения.

На апелляционное определение может быть подана кассационная жалоба через суд первой инстанции в течение трех месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 28 июля 2023 г.

Председательствующий - Е.В. Ефименко

Судьи - Т.А. Палянчук

Л.В. Кияшко