Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании материалы гражданского дела №2-5411/2021 по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Волгоградской области о возложении обязанности произвести выплату

по апелляционной жалобе ФИО1

на решение Волжского городского суда Волгоградской области от 7 июня 2021 года, которым постановлено:

«ФИО1 в удовлетворении исковых требований к ГУ Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда РФ в Волгоградской области № 1 о возложении обязанности произвести выплату средств пенсионных накоплений отказать».

Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Кудрявцевой А.Г., выслушав представителя ответчика ФИО2, возражавшую по доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратился в суд с иском к Центру ПФР №1 по установлению пенсий в Волгоградской области о возложении обязанности произвести выплату.

В обоснование исковых требования указал, что ДД.ММ.ГГГГ умерла его <.......> после смерти которой, открылось наследство, состоящее из средств пенсионных накоплений.

ДД.ММ.ГГГГг. он обратился в Центр ПФР №1 по установлению пенсий в Волгоградской области по вопросу выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов. Однако ему было отказано ввиду пропуска срока для подачи заявления о выплате пенсионных накоплений.

Заочным решением <.......> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 восстановлен срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений <.......> После чего он снова направил в Пенсионный фонд заявление о выплате средств пенсионных накоплений, однако ему было отказано, в связи с несоблюдением требований, установленных Правилами № <...>, определяющими порядок обращения.

Однако истец не согласен с данным отказом, поскольку ответчик, ссылаясь на указанные в отказе правила, требует подтверждения обстоятельств ранее установленных судом. При этом истец отбывает наказание в местах лишения свободы и ограничен в выполнении требований, указанных ответчиком.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просил признать его право на выплату средств пенсионных накоплений, как правопреемника умершей <.......> и обязать Центр ПФР №1 по установлению пенсий в Волгоградской области выплатить ему средства пенсионных накоплений, учтенных в специальной части накопительного индивидуального лицевого счета – <.......>ДД.ММ.ГГГГ, умершей ДД.ММ.ГГГГ путем зачисления выплат на его лицевой счет по месту его отбывания лишения свободы в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе ФИО1 оспаривает законность и обоснованность решения суда и просит его отменить, приняв по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований.

В возражениях не апелляционную жалобу ГУ - Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда РФ в Волгоградской области № 1 просит решение суда первой инстанции оставить без изменения.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от 09 марта 2022 года произведена замена ответчика - Государственного учреждения – Центр установления пенсий и социальных выплат Пенсионного фонда Российской Федерации в Волгоградской области №1 на его правопреемника – Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Волгоградской области.

Руководствуясь ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте апелляционного разбирательства.

Проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, обсудив указанные доводы, изучив материалы дела, выслушав участников процесса, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу положений ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 г. № 23 «О судебном решении» решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 1 ст. 1, ч. 3 ст. 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст. 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Решение суда первой инстанции приведенным требованиям соответствует в полном объеме.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, заочным решением <.......> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, ФИО1 восстановлен срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений <.......> года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГФИО1 обратился с заявлением в Центр ПФР №1 по установлению пенсий в Волгоградской области о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части накопительного индивидуального лицевого счета – <.......>

ДД.ММ.ГГГГФИО1 было отказано в выплате средств пенсионных накоплений <.......> ввиду не соблюдения требований, установленных Правилами № <...>, определяющими порядок обращения, поскольку установление личности правопреемника, а также свидетельствование верности копий документов и подлинности подписи правопреемника на заявлении о выплате средств пенсионных накоплений не было осуществлено.

Кроме того, в ответе от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком истцу дополнительно разъяснено, что им не был представлен документ, подтверждающий родственные отношения с умершим застрахованным лицом для правопреемников по закону - свидетельство о рождении, подтверждающий степень родства с умершей <.......> а также то, что <.......> не является кредитной организацией, в связи с чем, перечисление средств пенсионных накоплений на счет данного учреждения не может быть произведено.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции пришел к выводу, что ФИО1 не был соблюден порядок обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, при этом необходимость в признании за истцом права на выплату средств пенсионных накоплений, как правопреемника умершей <.......>. отсутствует, поскольку данное право имеется у истца в силу закона.

С такими выводами суда первой инстанции судебная коллегия согласна, поскольку они основаны на нормах законодательства, регулирующих спорные правоотношения.

В силу части шестой статьи 7 Федерального закона «О накопительной пенсии» от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ, в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с частью 1 статьи 8 настоящего Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При отсутствии указанного заявления средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, подлежащие выплате родственникам умершего застрахованного лица, указанным в части 7 настоящей статьи, распределяются между ними в равных долях. Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок. Порядок обращения правопреемников за выплатами средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат и порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 г. № 711 утверждены Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов (далее по тексту - также Правила от 30 июля 2014 г. № 711, Правила).

В соответствии с Правилами, обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений осуществляется путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями № 2 или №3 к настоящим Правилам.

При этом заявление о выплате средств пенсионных накоплений или заявление об отказе от получения средств пенсионных накоплений, поданное в порядке, указанном в абзаце третьем настоящего пункта, принимается территориальным органом Фонда в случае представления документов, указанных в пункте 11 настоящих Правил, с учетом положений пунктов 12, 14, 16 и 16(1) Правил от 30 июля 2014 г. № 711.

Согласно п. 7 Правил от 30 июля 2014 г. № 711 выплата правопреемникам средств пенсионных накоплений производится за счет средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, полагающихся правопреемнику, способом, указанным в заявлении о выплате средств пенсионных накоплений.

Выплата средств пенсионных накоплений производится через организацию почтовой связи, либо путем зачисления сумм на открытый счет правопреемника (его законного представителя) в кредитной организации.

В соответствии с п. 11 Правил решение о выплате средств пенсионных накоплений принимается на основании заявления о выплате средств пенсионных накоплений (об отказе от получения средств пенсионных накоплений) и следующих документов (подлинников или засвидетельствованных в порядке, предусмотренном пунктом 14 настоящих Правил, копий):

а) документ, удостоверяющий личность, возраст и место жительства правопреемника;

б) документ, удостоверяющий личность и полномочия законного представителя (усыновителя, опекуна, попечителя) правопреемника, - для законных представителей правопреемника;

в) документы, подтверждающие родственные отношения с умершим застрахованным лицом (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, свидетельство об усыновлении, иные документы, подтверждающие степень родства с умершим застрахованным лицом), - для правопреемников по закону;

г) нотариально удостоверенная доверенность, подтверждающая полномочие представителя правопреемника на подачу заявления о выплате средств пенсионных накоплений (об отказе от получения средств пенсионных накоплений) с необходимыми документами от имени правопреемника, - для представителей правопреемника;

д) документ, подтверждающий предварительное разрешение органа опеки и попечительства осуществить отказ от получения причитающихся правопреемнику средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица, - для законных представителей правопреемника при подаче заявления об отказе от получения средств пенсионных накоплений;

е) решение суда о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений - для правопреемников, восстановивших в судебном порядке срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений;

ж) свидетельство о смерти застрахованного лица (при наличии);

з) документы, подтверждающие отцовство (усыновление) в отношении детей, учтенных при возникновении у застрахованного лица права на дополнительные меры государственной поддержки, отсутствие фактов лишения отца родительских прав (отмены усыновления) в отношении ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого у застрахованного лица возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, совершения отцом в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, а также признания ребенка оставшимся без попечения родителей в случае, если на момент смерти застрахованного лица ребенок являлся несовершеннолетним (свидетельство о рождении (усыновлении) указанных детей, справка органов опеки и попечительства об отсутствии сведений о лишении отца родительских прав (об отмене усыновления), признании ребенка оставшимся без попечения родителей, справка органов внутренних дел об отсутствии сведений о судимости за умышленное преступление против личности), - для правопреемников, указанных в подпункте "а" пункта 4 настоящих Правил;

и) документы, подтверждающие смерть отца (усыновителя), лишение его родительских прав (отмену усыновления) в отношении ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого у застрахованного лица возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, совершение отцом (усыновителем) в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, обучение ребенка (детей) по очной форме в организации, осуществляющей образовательную деятельность (за исключением организации дополнительного образования) (свидетельство о смерти отца (усыновителя), решение суда о лишении отца родительских прав (отмене усыновления), справка органов внутренних дел о судимости за умышленное преступление против личности, справка организации, осуществляющей образовательную деятельность, об обучении по очной форме), - для правопреемников, указанных в подпункте "б" пункта 4 настоящих Правил;

к) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования (страховое свидетельство государственного пенсионного страхования) умершего застрахованного лица либо документ, выданный территориальным органом Фонда, в котором указан страховой номер индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

В соответствии с п. 14 Правил - № 711 правопреемники могут подать заявление о выплате средств пенсионных накоплений (об отказе от получения средств пенсионных накоплений) и документы, указанные в пункте 11 настоящих Правил, в территориальный орган Фонда лично или направить иным способом. В последнем случае подлинники документов не направляются и установление личности правопреемника, а также свидетельствование верности копий документов и подлинности подписи правопреемника на заявлении о выплате средств пенсионных накоплений (об отказе от получения средств пенсионных накоплений) осуществляются: нотариусом или в порядке, установленном пунктом 2 статьи 185.1 Гражданского кодекса Российской Федерации.

При представлении нотариально заверенных копий документов в электронной форме соответствие электронного образа копии документа его оригиналу должно быть засвидетельствовано усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса в соответствии с требованиями к формату изготовленного нотариусом электронного документа, утвержденными Министерством юстиции Российской Федерации.

Направление указанных заявления и документов с использованием услуг почтовой связи осуществляется способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления.

В соответствии с пунктом 2 статьи 185 Гражданского кодекса Российской Федерации к нотариально удостоверенным доверенностям приравниваются: доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, которые удостоверены начальником соответствующего места лишения свободы.

Разрешая спор, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу об отказе ФИО1 в удовлетворении заявленных требований, исходя из того, что истцом не был соблюден установленный законом порядок обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений.

Само по себе то обстоятельство, что ФИО1 отбывает наказание в местах лишения свободы, не является основанием несоблюдения им порядка обращения с заявлением о выплате пенсионных накоплений, установленного вышеуказанными Правилами, поскольку он имел возможность удостоверить свое заявление и приложенные к нему документы у начальника соответствующего учреждения, где он находится, и сообщить соответствующий расчетный счет для перечисления денежных средств.

Таким образом, доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда, были предметом исследования и оценки судом первой инстанции, необоснованность их отражена в судебном решении с изложением соответствующих мотивов, доводы апелляционной жалобы не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, нарушений норм процессуального законодательства, влекущих отмену решения, по делу не установлено.

При таком положении судебная коллегия полагает, что решение суда первой инстанции является законным, обоснованным, оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке, предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не усматривает.

Руководствуясь ст. ст. 328 – 229 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда

определила:

решение Волжского городского суда Волгоградской области от 7 июня 2021 года – оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: