Дело № 33-2444/2018
Судья Грязева О.И.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Апелляционная инстанция судебной коллегии по гражданским делам Тамбовского областного суда в составе:
председательствующего судьи Кочергиной Н.А.
судей Токарева Б.И., Арзамасцевой Г.В.
при секретаре Харченко Т.А.
рассмотрев в судебном заседании 1 августа 2018 гражданское дело по иску ГБУ РК ЦСЗН г.Печоры» к ФИО1 о взыскании о взыскании необоснованно полученной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, республиканской ежемесячной денежной выплаты
по апелляционной жалобе ГБУ РК «ЦСЗН г.Печоры» на решение Мичуринского городского суда Тамбовской области от 19 марта 2018 года
Заслушав доклад судьи Токарева Б.И., судебная коллегия
установила:
ГБУ РК «ЦСЗН г.Печоры» обратилось в суд с иском к ФИО1, просило взыскать необоснованно полученную сумму компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в размере 38 895 руб. 14 коп., а также сумму по выплате республиканской ежемесячной денежной выплаты в размере 11 244 руб. 66 коп.
В обоснование требований указано, что ФИО1, как лицо, имеющее звание «Ветеран труда Республики Коми», 31 декабря 2008 года, проживающая по адресу: ***. обратилась в ГБУ РК «ЦСЗН г.Печоры» с документами для предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, а также республиканской ежемесячной денежной выплаты.
Данное заявление было удовлетворено, и с 1 января 2009 года ей была назначена денежная компенсация по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и республиканская денежная выплата по месту регистрации.
При обращении ФИО2 заполнила бланк заявления о предоставлении мер социальной поддержки, в котором приняла на себя обязательство в случае изменения места жительства уведомить об этом в ГБУ РК «ЦСЗН г.Печора».
В ходе проведения контрольных мероприятий на основании справки о регистрации по месту жительства о составе семьи №30020 от 15 февраля 2017 года сотрудниками ГБУ РК «ЦСЗН г.Печора» было выявлено, что ответчик снят с регистрационного учета с 30 июля 2013 года.
С 1 февраля 2017 года меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и республиканской ежемесячной денежной выплаты в отношении ФИО1 были прекращены, и произведен перерасчет мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг за период с 1 января 2014 года по 30 ноября 2016 года. Сумма неправомерно выплаченной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг составила 38 895 руб. 14 коп. Излишне выплаченная сумма республиканской ежемесячной денежной выплаты за период с 1 января 2014 года по 30 ноября 2016 года составила 11 244 руб. 66 коп.
6 марта 2017 года ФИО1 направлено уведомление об излишне выплаченных суммах компенсации. До настоящего времени излишне выплаченная сумма компенсаций не возвращена.
Решением Мичуринского городского суда Тамбовской области от 19 марта 2018 года исковые требования ГБУ РК «ЦСЗН г.Печора» удовлетворены частично.
Взысканы с ФИО1 в бюджет Республики Коми перечисленная сумма ежемесячной денежной компенсации на предоставление мер социальной поддержки по оплате ЖКУ с 11 октября 2014 года в размере 29 182 руб. 99 коп., а также перечисленная сумма республиканской ежемесячной денежной выплаты с 11 октября 2014 года в размере 8 397 руб. 86 коп. путем списания денежных средств со счета в ПАО Сбербанк № ***, открытого 25 марта 2003 года на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и зачисления на счет получателя УФК по Республике Коми.
В остальной части в удовлетворении исковых требований ГБУ РК «ЦСЗН г.Печоры» отказано.
Взыскана с ФИО1 в доход бюджета города Мичуринска Тамбовской области государственная пошлина в размере 1 327 руб. 43 коп.
В апелляционной жалобе представитель ГБУ РК «ЦСЗН г.Печора» решение суда просит изменить и удовлетворить исковые требования в полном объеме.
Выражает несогласие с выводом суда о пропуске срока исковой давности, в связи с чем исковые требования удовлетворены частично.
Ссылаясь на ст.200 ГК РФ, а также на сложившуюся судебную практику, полагает, что обращение в суд имело место в пределах срока исковой давности, который в данном случае подлежит исчислению с момента, когда истцу стало известно о смене жительства ответчика на основании справки от 15 февраля 2017 года.
Кроме того, в ходе судебного разбирательства судом в нарушение требований действующего законодательства, не предложено представителю ГБУ РК «ЦСЗН г.Печора» изложить свою позицию относительно пропуска сроков исковой давности.
Изучив дело, доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит постановленное решение подлежащим изменению в части периодов и размеров взысканных с ФИО1 денежных сумм.
Разрешая спор, суд удовлетворил требования истца о взыскании неосновательно полученных денежных средств с ФИО1 с октября 2014 года, мотивировав необходимостью удовлетворения иска «за прошлое время не более чем за три года, предшествовавшие предъявлению иска, в пределах срока исковой давности, установленного ст. 196 ГК РФ», сославшись при этом на п. 3 ст. 1109 ГК РФ, согласно которому не подлежит возврату в качестве неосновательного обогащения имущество, переданное во исполнение обязательства по истечении срока исковой давности (л.д.166).
С такими выводами судебная коллегия согласиться не может.
Судом установлено, что ФИО1, как «Ветеран труда республики Коми» являлась получателем мер социальной поддержки с 1 января 2009 года по январь включительно 2017 года. Ей предоставлялась компенсация на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (в размере 50%), а также республиканская ежемесячная денежная выплата.
Согласно п. 14 Правил предоставления мер социальной поддержки (утверждены постановлением Правительства Республики Коми от 05.05.2009 г. № 115), ФИО1 в случае изменения места жительства обязана была сообщить об этом органу, осуществляющему социальные выплаты. Изменение места жительства является основанием для прекращения указанных выплат (п.18 Правил).
Установлено, что с 30.07.2013 года ФИО1 является жителем Тамбовской области. В связи с тем, что она не сообщила об изменении своего места жительства, на ее счет продолжали поступать денежные средства с республиканского бюджета (Коми) вплоть до января 2017 года.
Таким образом, ФИО1 незаконно получала из бюджета Республики Коми социальные выплаты с августа 2013 года по январь 2017 года включительно. Данные обстоятельства были выявлены истцом только в феврале 2017 года. С указанного времени выплаты прекращены.
В силу п.1 ст.196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.
Согласно п. 1 ст. 200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
Истец о нарушенном праве узнал с 15.02.2017 года. С этой даты должен исчисляться срок исковой давности. Исковое заявление подано 11 октября 2017 года, т.е. без пропуска срока. В этой связи каких-либо оснований для сокращения периода, за который необходимо произвести взыскание незаконно полученных денежных средств у суда не имелось.
Истец обратился с исковым заявлением о взыскании задолженности с 1 января 2014 года по 30 ноября 2016 года, определив компенсацию на оплату жилья и коммунальных услуг в сумме 38 895, 14 руб., и республиканскую ежемесячную денежную выплату - в сумме 11 244,66 руб.
Согласно п. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
Исходя из заявленных требований, судебная коллегия приходит к выводу о взыскании указанных сумм с истицы в полном объеме.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Мичуринского городского суда Тамбовской области от 19 марта 2018 года изменить.
Взыскать с ФИО1 в бюджет Республики Коми сумму ежемесячной денежной компенсации на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с 1 января 2014 года по 30 ноября 2016 года в сумме 38 895, 14 руб., и перечисленную сумму республиканской ежемесячной денежной выплаты за период с 1 января 2014 года по 30 ноября 2016 года в сумме 11 244,66 руб. путем списания денежных средств со счета в ПАО Сбербанк № ***, открытого 25 марта 2003 года на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и зачисления на счет получателя УФК по Республике Коми.
Взыскать с ФИО1 госпошлину в бюджет г. Мичуринск Тамбовской области в сумме 1704 руб. 20 коп.
Председательствующий
Судьи