Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании от 15 августа 2018 года апелляционную жалобу ДНТ «Новинки» на решение Щелковского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15 к Дачному некоммерческому товариществу «Новинки» о признании протоколов общего собрания недействительными в части их решений (постановлений),

заслушав доклад судьи Кумачевой И.А.,

объяснения представителя ДНТ «Новинки» ФИО16, ФИО10, ФИО5, ФИО1, ФИО4, представителя истцов ФИО17,

УСТАНОВИЛА:

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15 обратились в суд с иском к Дачному некоммерческому товариществу «Новинки» о признании протокола общего собрания ДНТ «Новинки» <данные изъяты> от 15.01.2017г. в части п.3 и протокола <данные изъяты> от 18.06.2017г. в части п.3 и п.4 недействительными, признав эти решения недействительными.

Иск мотивировали тем, что являются собственниками земельных участков, расположенных на территории ДНТ «Новинки», ведут садоводческое хозяйство в индивидуальном порядке. Указали, что <данные изъяты>, было проведено общее собрание членов товарищества «Новинки», о чем свидетельствует протокол <данные изъяты> общего собрания членов дачного некоммерческого товарищества «Новинки». Истцы присутствовали на данном собрании и обратились к председателю ДНТ «Новинки» с заявлением о выдачи им на руки заверенной копии протокола <данные изъяты> (с его решениями), данное доказательство приложено к иску. Истцы до сегодняшнего дня на свое заявление не получили ответ. Копию протокола <данные изъяты> от <данные изъяты>, истцы смогли получить копию из материалов иска поданного в отношении одного из истцов <данные изъяты>. В протоколе <данные изъяты> от <данные изъяты>, вынесено на повестку дня п.3- Утверждение и принятии к исполнению приходно-расходной сметы на 2017 год. И по данному пункту 3 принято решение утвердить и принять к исполнению приходно-расходную смету по взносам на 2017 г., где принят пункт в отношении индивидуальных садоводов в следующей редакции: «Установить для граждан ведущих садоводство в индивидуальном порядке на территории товарищества. За пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования 14 400р, на приобретение (создание) объектов общего пользования 19 000 руб.». Истцы с принятыми пунктами не могут согласиться, так как они нарушают их права и законные интересы, в силу действующего законодательства, а именно п.2 ст. 8 №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». <данные изъяты> было проведено еще одно общее собрание членов Дачного некоммерческого товарищества «Новинки», и принят протокол <данные изъяты>. По данному протоколу на повестку дня вынесены, а так же утверждены протоколом <данные изъяты> п.3, п.4, которые так же, по мнению истцов, противоречат действующему законодательству. П.3 постановили, установить ежегодный обязательный платеж за пользование объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования для граждан, не являющихся членами товарищества и ведущих садоводство в индивидуальном порядке на территории товарищества: в 2014 году – в размере 20 000 р., в 2015 году – в размере 22 500 р., в 2016 году – в размере 26 900 рубле. Редакция данного пункта нарушают действующее законодательство, а именно ст. 4 ГК РФ, действие гражданского законодательства во времени. Протокол <данные изъяты> от <данные изъяты>, который устанавливал взнос на 2016г. в размере 26 900 руб., отменен решением того же суда <данные изъяты>. Взносы за 2014, 2015 год, протоколами не принимались, этот факт доказан и описан в решении суда от <данные изъяты><данные изъяты>. Так же в данном протоколе не определена и не указана конкретная инфраструктура ДНТ «Новинки» за пользование, которой правомерно можно взимать оплату. Истцы считают, что данные пункты оспариваемого протокола нарушают их законные права и интересы и противоречат действующему законодательству, а именно п.2 ст. 8 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». На момент подачи иска в собственности ДНП «Новинки» нет ни одного объекта недвижимости, за которые могла бы взиматься оплата за пользование.

Истцы ФИО2, ФИО8, ФИО9 в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме.

Истцы ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истцов по доверенности (копии в деле) ФИО17 исковые требования поддержала, по основаниям, изложенным в иске, просит удовлетворить требования в полном объёме.

Ответчик – ДНТ «Новинки», в лице председателя ФИО18, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Решением Щелковского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> исковые требования ФИО1 и др. соистцов к ДНТ «Новинки» удовлетворены.

В апелляционной жалобе ответчик просит отменить данное решение, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. В обоснование апелляционной жалобы ответчик ссылается на несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение норм материального права.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене.

Судом установлено, что <данные изъяты>, было проведено общее собрание членов Дачного некоммерческого товарищества «Новинки», о чем свидетельствует протокол <данные изъяты> общего собрания членов дачного некоммерческого товарищества «Новинки» с его решениями, <данные изъяты>, было проведено общее собрание членов Дачного некоммерческого товарищества «Новинки», о чем свидетельствует протокол <данные изъяты> общего собрания членов дачного некоммерческого товарищества «Новинки» с его решениями.

Спорным протоколом <данные изъяты> от <данные изъяты>, вынесены на рассмотрение и утверждены следующие пункты в отношении лиц, ведущих садоводческое хозяйство в индивидуальном порядке:

- пункт 3 – Об утверждении и принятии к исполнению приходно-расходной сметы на 2017 год. По данному пункту принято решение утвердить и принять к исполнению приходно-расходную смету по взносам на 2017 г., где принят пункт в отношении индивидуальных садоводов в следующей редакции: «Установить для граждан ведущих садоводство в индивидуальном порядке на территории товарищества плату, не превышающую взнос членов товарищества. (п.2 ст.8 ФЗ-66 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан).

- за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования 14 400р,

- на приобретение (создание) объектов общего пользования 19 000 руб.

Спорным протоколом <данные изъяты> вынесены на рассмотрение и утверждены следующие пункты в отношении лиц, ведущих садоводческое хозяйство в индивидуальном порядке:

- П.3 постановили, установить ежегодный обязательный платеж за пользование объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования для граждан, не являющихся членами товарищества и ведущих садоводство в индивидуальном порядке на территории товарищества: в 2014 году – в размере 20 000 р., в 2015 году – в размере 22 500 р., в 2016 году – в размере 26 900 рублей.

- П.4 протокола <данные изъяты> вносятся изменения главы 3 и 5 договора за пользование объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования для граждан ведущими садоводство в индивидуальном порядке.

Разрешая спор, суд исходя из требований ст. 8 ФЗ <данные изъяты> «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», ст.4ГК РФ исходил из того, что редакция пункта 3 протокола <данные изъяты> нарушают действующее законодательство, а именно действие гражданского законодательства во времени, поскольку устанавливает плату в отношении прошлых лет, редакция п.4 протокола <данные изъяты> измененная глава 3 такового договора устанавливает цену договора, которая включает в себя и приравнена к членским взносам, которые ответчик не имеет право взимать с истцов в силу действующего законодательства. Суд пришел к выводу, что установленная плата противоречит условию договора на пользование объектами инфраструктуры, поскольку цена договора определяется ежегодно решением общего собрания членов товарищества (общего собрания собственников) на основании утвержденной приходно-расходной сметы и расчетной платы за пользование объектами инфраструктуры, установленной для членов товарищества на предстоящий год в соответствии со ст.8 Федерального закона от <данные изъяты> №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». А данным протоколом не определена плата за пользование объектами инфраструктуры для членов товарищества, определен только членский взнос.

Указанные выводы суда коллегия находит противоречивыми и не основанными на законе.

Положения ст. 4 ГК РФ воспроизводят общеправовой принцип действия законодательства во времени о том, что закон обратной силы не имеет. Решения собраний не относятся к законодательным актам, они относятся к предусмотренному законом основанию для совершения ряда юридически значимых действий организациями различных форм собственности и организационно-правовых форм, и регулируются нормами главы 9.1. ГК РФ. Следовательно, норма ст. 4 ГК РФ не подлежит применению в качестве основания для признания недействительными спорных решений общих собраний членов ДНТ «Новинки».

По смыслу пункта 1 статьи 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение (ст.181.5ГК РФ).

Из искового заявления, пояснений истцов следует, что о ничтожности оспариваемых протоколов общих собраний ими не заявлено, указывается на оспоримость решений, в связи с нарушением их прав, как собственников земельных участков, находящихся на территории ДНТ «Новинки».

Оценивая содержание обжалуемых решений общих собраний членов ДНТ «Новинки», судебная коллегия приходит к выводу, что спорные решения общих собраний не нарушают права и законные интересы истцов, поскольку приняты большинством голосов и голосование истцов не могло повлиять на его принятие.

Утверждение и принятие сметы доходов и расходов на 2017г., установление платы за пользование имуществом общего пользования в размере не превышающем размер членских взносов в соответствии со ст. 8 Федерального закона от <данные изъяты>г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", а также принятие новой редакции условий договора за пользование объектами инфраструктуры, не нарушает предусмотренных законом пределов осуществления истцами гражданских прав и содержит условия, которыми следует руководствоваться при заключении договоров с лицами, ведущими садоводство в индивидуальном порядке, на будущее время.

Каких-либо иных оснований для признания обжалуемых решений общих собраний членов ДНТ «Новинки» истцами не заявлено.

Указанные нарушения норм материального и процессуального права, неверное определение юридически значимых обстоятельств по делу повлекли постановление незаконного решения и в соответствии со ст.330 ГПК РФ являются основанием для отмены решения суда первой инстанции.

Отменяя обжалуемое решение судебная коллегия постановляет новое решение об отказе в удовлетворении иска ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15 к Дачному некоммерческому товариществу «Новинки» о признании протоколов общего собрания недействительными в части их решений.

Руководствуясь ст.ст.199, 328, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Щелковского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> отменить. Постановить по делу новое решение.

В удовлетворении иска ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15 к Дачному некоммерческому товариществу «Новинки» о признании протоколов общего собрания недействительными в части их решений (постановлений) отказать.

Председательствующий

Судьи