Судья Коткина О.П. | |
Судья-докладчик Трофимова Е.Н. | по делу № 33-2515/2017 |
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Иркутск |
Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:
судьи-председательствующего Орловой Л.В.,
судей Астафьевой О.Ю., Трофимовой Е.Н.,
при секретаре Ситниковой А.М.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску министерства имущественных отношений Иркутской области к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, администрации Иркутского районного муниципального образования, администрации Ушаковского муниципального образования о признании незаконными решений о предоставлении земельных участков, признании недействительными свидетельств о праве собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей, признании незаконными отдельных пунктов постановлений администрации Иркутского районного муниципального образования, признании недействительными договоров купли-продажи, признании права собственности на земельные участки отсутствующим,
по апелляционным жалобам ФИО1, ПАО Сбербанк на решение Иркутского районного суда Иркутской области от 21 октября 2016 года,
заслушав доклад судьи Трофимовой Е.Н., объяснения представителя ответчика ФИО1 ФИО16, представителя третьего лица ПАО Сбербанк ФИО17, поддержавших доводы апелляционных жалоб; представителей истца министерства имущественных отношений Иркутской области ФИО18 и ФИО19, представителя администрации Иркутского районного муниципального образования ФИО20 о согласии с решением суда, судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда
установила:
в обоснование исковых требований, измененных в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, министерство имущественных отношений Иркутской области указало, что на основании решения Иркутского облисполкома от Дата изъята Номер изъят и решения Иркутского районного совета депутатов трудящихся от Дата изъята войсковой части Номер изъят отведен земельный участок из земель учебного хозяйства Молодежного ИСХИ.
В соответствии с государственным актом на право пользования землей от Дата изъята Номер изъят войсковой части Номер изъят предоставлен земельный участок площадью 18,78 га для спецобъекта, посторонние землепользователи на земельном участке отсутствуют.
Актами установления границ земель войсковой части Номер изъят подтверждается, что границы земельного участка закреплены в натуре межевыми знаками установленного образца, разногласий со стороны заинтересованных лиц не имеется.
В соответствии с приказом заместителя Министра обороны Российской Федерации от Дата изъята Номер изъят "О передаче объектов недвижимого имущества в собственность Иркутского районного муниципального образования" и на основании утвержденного директором Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации акта передачи объектов недвижимого имущества Иркутского районного муниципального образования от Дата изъята в реестр муниципального имущества Иркутского районного муниципального образования включен земельный участок <адрес изъят>
Распоряжением министерства имущественных отношений Иркутской области от Дата изъята Номер изъят/и в государственную собственность Иркутской области принят земельный участок с кадастровым номером Номер изъят.
В настоящее время Иркутская область является собственником земельного участка с кадастровым номером Номер изъят (запись в ЕГРП от Дата изъята Номер изъят).
Земельный участок с кадастровым номером Номер изъят состоит из двух обособленных земельных участков, входящих в единое землепользование: земельного участка с кадастровым номером Номер изъят и земельного участка с кадастровым номером Номер изъят
На земельном участке с кадастровым номером Номер изъят, входящим в состав единого землепользования с кадастровым номером Номер изъят, располагаются объекты недвижимости 1964 года постройки, переданные из федеральной собственности в собственность Иркутского районного муниципального образования. В настоящее время на объекты зарегистрировано право собственности Иркутской области (записи в ЕГРП от Дата изъята под номерами Номер изъят).
Согласно заключению кадастрового инженера Н. на границы земельного участка с кадастровым номером Номер изъят налагаются границы образованных позже участков с кадастровыми номерами Номер изъят, принадлежащих на праве собственности ФИО1
Земельный участок с кадастровым номером Номер изъят образован в результате объединения земельных участков с кадастровыми номерами Номер изъят.
Земельный участок с кадастровым номером Номер изъят образован в результате объединения земельных участков с кадастровыми номерами Номер изъят.
Земельный участок с кадастровым номером Номер изъят отведен ФИО3 постановлением главы администрации Иркутского района от Дата изъята Номер изъят; в последующем право собственности на участок перешло от ФИО3 к ФИО15 по договору купли-продажи от Дата изъята , от ФИО15 к ФИО1 по договору купли-продажи от Дата изъята .
Земельный участок с кадастровым номером Номер изъят предоставлен в собственность ФИО7 согласно свидетельству на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей от Дата изъята Номер изъят, выданному главой Ушаковской сельской администрации на основании решения Ушаковской сельской администрации от Дата изъята Номер изъят. В последующем право собственности на участок перешло от ФИО7 к ФИО1 по договору купли-продажи от Дата изъята , от ФИО1 к ФИО14 по договору купли-продажи от Дата изъята , от ФИО14 к ФИО1 по договору купли-продажи от Дата изъята .
Земельный участок с кадастровым номером Номер изъят предоставлен в собственность ФИО6 согласно свидетельству на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей от Дата изъята Номер изъят, выданному главой Ушаковской сельской администрации на основании решения Ушаковской сельской администрации от Дата изъята Номер изъят. В последующем право собственности на участок перешло от ФИО6 к ФИО1 по договору купли-продажи от Дата изъята , от ФИО1 к ФИО14 по договору купли-продажи от Дата изъята , от ФИО14 к ФИО1 по договору купли-продажи от Дата изъята .
Земельный участок с кадастровым номером Номер изъят предоставлен в собственность ФИО4 согласно свидетельству на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей от Дата изъята Номер изъят, выданному на основании решения Ушаковской сельской администрации от Дата изъята Номер изъят. В последующем право собственности на участок перешло от ФИО4 к ФИО1 по договору купли-продажи от Дата изъята , от ФИО1 к ФИО14 по договору купли-продажи от Дата изъята , от ФИО14 к ФИО1 по договору купли-продажи от Дата изъята .
Земельный участок с кадастровым номером Номер изъят предоставлен в собственность ФИО5 согласно выписке из похозяйственной книги от Дата изъята Номер изъят, выданной администрацией Молодежного муниципального образования. В последующем право собственности на участок перешло от ФИО5 к ФИО15 по договору купли-продажи от Дата изъята , от ФИО15 к ФИО1 по договору купли-продажи от Дата изъята .
Земельный участок с кадастровым номером Номер изъят предоставлен в собственность ФИО2 согласно свидетельству на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей от Дата изъята Номер изъят, выданному главой Ушаковской сельской администрации на основании решения Ушаковской сельской администрации от Дата изъята Номер изъят. В последующем право собственности на участок перешло от ФИО2 к ФИО1 по договору купли-продажи от Дата изъята , от ФИО1 к ФИО14 по договору купли-продажи от Дата изъята , от ФИО14 к ФИО1 по договору купли-продажи от Дата изъята .
Земельный участок с кадастровым номером Номер изъят предоставлен в собственность ФИО12 постановлением главы администрации Иркутского района от Дата изъята Номер изъят; в последующем право собственности на участок перешло от ФИО12 к ФИО15 по договору купли-продажи от Дата изъята , от ФИО15 к ФИО1 по договору купли-продажи от Дата изъята .
Земельный участок с кадастровым номером Номер изъят предоставлен в собственность ФИО10 постановлением главы администрации Иркутского района от Дата изъята Номер изъят; в последующем право собственности на участок перешло от ФИО10 к ФИО15 по договору купли-продажи от Дата изъята , от ФИО15 к ФИО1 по договору купли-продажи от Дата изъята .
Земельный участок с кадастровым номером Номер изъят предоставлен в собственность ФИО13 постановлением мэра Иркутского района от Дата изъята Номер изъят; в последующем право собственности на участок перешло от ФИО13 к ФИО15 по договору купли-продажи от Дата изъята , от ФИО15 к ФИО1 по договору купли-продажи от Дата изъята .
Земельный участок с кадастровым номером Номер изъят предоставлен в собственность ФИО8 постановлением главы администрации Иркутского района от Дата изъята Номер изъят; в последующем право собственности на участок перешло от ФИО8 к ФИО15 по договору купли-продажи от Дата изъята , от ФИО15 к ФИО1 по договору купли-продажи от Дата изъята .
Земельный участок с кадастровым номером Номер изъят предоставлен в собственность ФИО9 согласно выписке из похозяйственной книги от Дата изъята Номер изъят, выданной администрацией Молодежного муниципального образования. В последующем право собственности на участок перешло от ФИО9 к ФИО15 по договору купли-продажи от Дата изъята , от ФИО15 к ФИО1 по договору купли-продажи от Дата изъята .
Земельный участок с кадастровым номером Номер изъят (предыдущий кадастровый Номер изъят) предоставлен в собственность ФИО11 решением Иркутского районного совета народных депутатов от Дата изъята Номер изъят; в последующем право собственности на участок перешло от ФИО11 к ФИО15 по договору купли-продажи от Дата изъята , от ФИО15 к ФИО1 по договору купли-продажи от Дата изъята .
Министерство имущественных отношений Иркутской области указало, что границы находящегося в собственности Иркутской области земельного участка с кадастровым номером Номер изъят установлены и закреплены в 1989 году, площадь участка и его границы не изменялись, с 1964 года на земельном участке располагаются объекты недвижимости военного назначения, в период с августа 1989 года по январь 2014 года участок и объекты находились в федеральной собственности, являлись имуществом Вооруженных сил Российской Федерации.
Часть земельного участка федеральной собственности под объектами недвижимости федеральной собственности военного назначения не могла быть предоставлена гражданам на основании решения Ушаковской сельской администрации, постановления главы администрации Иркутского района, решения Иркутского районного совета народных депутатов для ведения личного подсобного хозяйства, следовательно, участком распорядились неуполномоченные лица и право собственности граждан на спорные земельные участки возникло незаконно. Кроме того, в похозяйственных книгах администрации Ушаковского муниципального образования отсутствуют записи о хозяйствах ФИО5, ФИО9 по адресам: <адрес изъят> выписки выданы неуполномоченным лицом с нарушением установленного законом порядка выдачи.
ФИО12, ФИО10, ФИО9, ФИО8, ФИО13, ФИО11, ФИО6, ФИО4, ФИО5, ФИО2, ФИО3, ФИО7 зарегистрировали право собственности на земельные участки незаконно, не имели право ими распоряжаться, все сделки, заключенные в отношении спорных земельных участков являются недействительными (ничтожными). Спорными земельными участками граждане никогда не пользовались, участки не имеют фактических границ на местности. Земельный участок с кадастровым номером Номер изъят из владения собственника не выбывал.
Существующие записи о праве собственности ФИО1 на земельные участки с кадастровыми номерами Номер изъят нарушают права министерства имущественных отношений Иркутской области, осуществляющего полномочия собственника земельного участка с кадастровым номером Номер изъят.
Министерство имущественных отношений Иркутской области просило:
Решением Иркутского районного суда Иркутской области от 21 октября 2016 года исковые требования удовлетворены в полном объеме.
В апелляционных жалобах представитель ФИО1 по доверенности ФИО16 и представитель ПАО Сбербанк по доверенности ФИО21 просят отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новое решение.
В обоснование требования, изложенного в апелляционной жалобе, представитель ФИО1 по доверенности ФИО16 указывает, что министерство имущественных отношений Иркутской области не вправе было предъявлять иск, поскольку земельный участок с кадастровым номером 38:06:140709:590 не находится в собственности Иркутской области в связи с ничтожностью сделки по передаче земельного участка в собственность субъекта без передачи находящихся на нем объектов недвижимости.
Заявитель полагает, что судом неправильно применены нормы материального права: неправомерно отказано в применении к требованиям истца последствий пропуска срока исковой давности; фактически истребовано имущество у добросовестного приобретателя.
Кроме того, заявитель указывает, что судом нарушены нормы процессуального права: принято одновременное изменение истцом предмета и основания иска с добавлением совершенно новых исковых требований, при отсутствии указаний конкретных прав истца, нарушенных каждым оспариваемым ненормативным актом и договором, конкретных нарушений закона, допущенных при принятии оспариваемых ненормативных актов. Судом не учтено, что не все земельные участки, вошедшие в состав участков в кадастровыми номерами Номер изъят, входят в границы участка с кадастровым номером Номер изъят; не принято во внимание, что право собственности ФИО1 на спорные земельные участки зарегистрировано в 2014 году, а право собственности Иркутской области на земельный участок Номер изъят зарегистрировано в 2015 году. Судом рассмотрено дело в отсутствие ответчиков, не извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
В обоснование требования, изложенного в апелляционной жалобе, ПАО Сбербанк указывает, что судом нарушены нормы процессуального права – принято изменение исковых требований с одновременным изменением предмета и основания иска; неправильно применены нормы материального права – применены последствия недействительности сделок в виде признания права отсутствующим и снятия земельных участков с кадастрового учета. Кроме того, заявитель указывает, что в государственную собственность Иркутской области был передан земельный участок, границы которого не были установлены; принятым решением нарушены права ПАО Сбербанк, в залоге у которого находятся спорные земельные участки.
Относительно апелляционных жалоб в письменной форме поступили возражения представителя истца министерства имущественных отношений по доверенности ФИО19 и отзыв представителя администрации Иркутского районного муниципального образования по доверенности ФИО20
Определением от 13 марта 2017 года судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда перешла к рассмотрению настоящего гражданского дела по правилам производства в суде первой инстанции без особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с неизвещением лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения дела.
Судебная коллегия в силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрела дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещённых о времени и месте судебного заседания.
Нормами гражданского процессуального законодательства, в частности, статьей 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
В силу статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В силу статьи 67 (части 1-4) Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Судебной коллегией установлено, что на основании ходатайства войсковой части Номер изъят решением исполкома Иркутского районного совета народных депутатов трудящихся Номер изъят от Дата изъята за войсковой частью Номер изъят зарегистрирована земельная территория специального назначения общей площадью 100 га в учебном хозяйстве ИСХИ. Границы земельного участка были закреплены в натуре межевыми знаками установленного образца. Указанные обстоятельства подтверждаются материалами землеустроительного дела по отводу земельного участка Министерству обороны в/т 89 пл. 1,2 из земель учебного хозяйства Молодежное ИСХИ (т. 1 л.д. 142-149).
В соответствии с государственным актом на право пользования землей от Дата изъята Номер изъят войсковой части Номер изъят был предоставлен земельный участок площадью 18,78 га для спецобъекта. Согласно указанному акту посторонние землепользователи на данном объекте отсутствуют, план земельного участка содержит описание смежеств (т.1 л.д.97-100).
Приказом Министра обороны Российской Федерации Номер изъят от Дата изъята «О передаче объектов недвижимого имущества в собственность Иркутского районного муниципального образования» и утвержденного директором Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации акта передачи объектов недвижимого имущества от Дата изъята в реестр муниципального имущества Иркутского районного муниципального образования был включён земельный участок с кадастровым номером Номер изъят, общей площадью 187 800 кв.м., расположенный по адресу: <адрес изъят>
Часть 11 статьи 154 Федерального закона от Дата изъята № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» устанавливает порядок безвозмездной передачи в собственность субъектов Российской Федерации имущества, находящегося в муниципальной собственности.
Абзацами 21 приведенной нормы закона предусматривается, что решения о передаче имущества из собственности субъектов Российской Федерации в муниципальную собственность и из муниципальной собственности в собственность субъектов Российской Федерации принимаются уполномоченными исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими полномочия собственника имущества. Указанными в данной части решениями утверждаются перечни передаваемого муниципального имущества, право собственности на которые переходит к другому собственнику государственного или муниципального имущества в соответствии со статьей 300 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иного имущества. Принятые решения являются основаниями возникновения права собственности на имущество, включенное в утвержденные перечни.
В соответствии с постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» объекты государственной собственности, указанные в приложении 2 к настоящему постановлению, независимо от того, на чьём балансе они находятся, и от ведомственной подчиненности предприятий, относятся к федеральной собственности.
Отдельные объекты из их числа могут передаваться в государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга. Независимо от передачи этих объектов в собственность указанных национально-государственных, национально- и административно-территориальных образований, административное управление ими до момента приватизации осуществляется Правительством Российской Федерации.
Виды собственности на землю и ее недра, водные ресурсы, лесной фонд, растительный и животный мир определяются в соответствии с законодательными актами Российской Федерации.
В приложении 2 «Объекты, необходимые для обеспечения функционирования федеральных органов власти и управления и решения общероссийских задач» в пункте 2 указано, в том числе имущество Вооружённых сил Российской Федерации.
По информации ФГБУ «ФКП Росреестра» по Иркутской области земельный участок, расположенный по адресу: <адрес изъят>, <адрес изъят> является ранее учтённым, сведения об указанном земельном участке внесены в государственный кадастр недвижимости Дата изъята на основании инвентаризационной описи сведений о ранее учтённых земельных участках в кадастровом квартале Номер изъят, утверждённой руководителем Комитета по земельным ресурсам и землеустройству по Иркутскому району Дата изъята . В состав единого землепользования входят земельные участки с кадастровыми номерами Номер изъят.
Площадь земельного участка составляет 187 800 кв.м., категория земель – земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земель специального назначения, разрешённое использование – для спецобъекта, собственником земельного участка является Иркутская область. Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.
Сведения об учтённом земельном участке, расположенном по адресу: <адрес изъят><адрес изъят> внесены в ГКН Дата изъята на основании заявления о постановке на кадастровый учёт объекта недвижимости от Дата изъята и межевого плана от Дата изъята . В соответствии с данными документами площадь земельного участка составила 18 018 кв.м., категория земель – земли населённых пунктов, вид разрешённого использования – среднеэтажная жилая застройка, координаты характерных точек участка внесены в ГКН.
Сведения об учтённом земельном участке, расположенном по адресу: <адрес изъят><адрес изъят> внесены в ГКН Дата изъята на основании заявления о постановке на кадастровый чет объекта недвижимости от Дата изъята и межевого плана от Дата изъята . Площадь земельного участка составила 23 995 кв.м., категория земель – земли населённых пунктов, вид разрешённого использования – среднеэтажная жилая застройка, сведения о координатах характерных точек границ земельного участка внесены в ГКН.
Для установления границ земельных участков с кадастровыми номерами Номер изъят, входящих в состав единого землепользования, истец обратился к кадастровому инженеру Н.
Согласно заключению кадастрового инженера Н., на границы земельного участка с кадастровым номером Номер изъят, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером Номер изъят, налагаются границы земельных участков, в том числе с кадастровыми номерами Номер изъят. Площадь наложения земельного участка с кадастровым номером Номер изъят по адресу: <адрес изъят>, составляет 12 486 кв.м. Площадь наложения земельного участка с кадастровым номером Номер изъят, расположенного по адресу: <адрес изъят>, составляет 22259 кв.м.
К заключению кадастрового инженера приложен план наложения, каталоги координат характерных точек границ земельных участков и площади наложения.
Оценивая данное заключение в совокупности с представленными в материалы дела доказательствами, судебная коллегия принимает его в качестве допустимого доказательства установления расположения земельных участков на местности, поскольку оно выполнено квалифицированным специалистом, обладающим соответствующими познаниями в области землеустройства и опытом работы по специальности, выводы в нём основаны на результатах проведенного исследования картометрическим методом в соответствии с материалами землеустроительного дела по отводу земельного участка Министерству обороны в/<...> из земель учебного хозяйства Молодёжное ИСХИ Номер изъят с использованием программного обеспечения ГИС «Карта 2011» версия 11.12.7 и сведений, содержащихся в ГКН. Точность определения границ составляет 5 м.
Доказательств, опровергающих выводы кадастрового инженера, не представлено.
Из представленного в материалы дела кадастрового паспорта земельного участка с кадастровым номером Номер изъят следует, что земельный участок образован в результате объединения земельных участков с кадастровыми номерами Номер изъят
Земельный участок с кадастровым номером Номер изъят образован в результате объединения следующих земельных участков: Номер изъят, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка.
Собственником земельных участков с кадастровыми номерами Номер изъят является ФИО1
Из представленных правоустанавливающих документов в отношении спорных земельных участков установлено следующее.
Право собственности ФИО8 на земельный участок с кадастровым номером Номер изъят зарегистрировано на основании постановления главы администрации Иркутского района от Дата изъята Номер изъят «Об отводе и закреплении земельных участков в п. Молодёжный, п. Листвянка, с. Смоленщина п. Марково, п. Бутырки, с. Горохово, п. Бурдугуз, с. Новые мамоны, д.Тайтура, с. ФИО23, д.Талька, д. Бурдаковка, с.Урик, с. Баклаши Иркутского района». В последующем Дата изъята ФИО8 на основании договора купли-продажи продал земельный участок ФИО15, а Дата изъята последний на основании договора купли-продажи продал земельный участок ФИО1
Первоначально право на земельный участок с кадастровым номером Номер изъят было зарегистрировано за ФИО3 на основании постановления главы администрации Иркутского района Номер изъят от Дата изъята «Об отводе земельных участков в п.Молодёжный, д.Парфёновка, д.Столбово, <...> д.Коты, п.Листвянка, д.Максимовщина Иркутского района». Дата изъята ФИО3 на основании договора купли-продажи продал земельный участок ФИО15 Последний Дата изъята на основании договора купли-продажи продал земельный участок ФИО1
Право собственности ФИО7 на земельный участок с кадастровым номером Номер изъят зарегистрировано на основании свидетельства на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей от Дата изъята Номер изъят, выданного главой Ушаковской сельской администрации на основании решения Ушаковской сельской администрации от Дата изъята Номер изъят. В последующем Дата изъята ФИО7 на основании договора купли-продажи продал земельный участок ФИО1, а Дата изъята ФИО1 на основании договора купли-продажи продал земельный участок ФИО14 Последняя Дата изъята на основании договора купли-продажи продала земельный участок ФИО1
Право собственности ФИО6 на земельный участок с кадастровым номером Номер изъят зарегистрировано на основании свидетельства на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей от Дата изъята Номер изъят, выданного главой Ушаковской сельской администрации на основании решения Ушаковской сельской администрации от Дата изъята Номер изъят. Дата изъята ФИО6 на основании договора купли-продажи продал земельный участок ФИО1 Дата изъята ФИО1 на основании договора купли-продажи продал земельный участок ФИО14 Дата изъята последняя на основании договора купли-продажи продала земельный участок ФИО1
Право собственности ФИО4 на земельный участок с кадастровым номером Номер изъят зарегистрировано на основании свидетельства на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей от Дата изъята Номер изъят, выданного на основании решения Ушаковской сельской администрации от Дата изъята Номер изъят. Дата изъята ФИО4 на основании договора купли-продажи продал земельный участок ФИО1 Дата изъята ФИО1 на основании договора купли-продажи продал земельный участок ФИО14 Дата изъята последняя на основании договора купли-продажи продала земельный участок ФИО1
Право собственности ФИО5 на земельный участок с кадастровым номером Номер изъят зарегистрировано на основании выписки из похозяйственной книги от Дата изъята Номер изъят, выданной администрацией Молодёжного муниципального образования. Дата изъята ФИО5 на основании договора купли-продажи продала земельный участок ФИО15 Дата изъята последний на основании договора купли-продажи продал земельный участок ФИО1
Право собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером Номер изъят зарегистрировано на основании свидетельства на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землёй от Дата изъята Номер изъят, выданного Главой Ушаковской сельской администрации на основании решения Ушаковской сельской администрации от Дата изъята Номер изъят о предоставлении ФИО2 земельного участка площадью 0,43 га для ведения личного подсобного хозяйства. Дата изъята ФИО2 на основании договора купли-продажи продал земельный участок ФИО1 Дата изъята ФИО1 на основании договора купли-продажи продал земельный участок ФИО14 Дата изъята последняя на основании договора купли-продажи продала земельный участок ФИО1
Право собственности ФИО12 на земельный участок с кадастровым номером Номер изъят зарегистрировано на основании постановления главы администрации Иркутского района от Дата изъята Номер изъят «Об отводе и закреплении земельных участков с. Веденщина п. Молодёжный, с. Хомутово, д. Карьер Иркутского района». Дата изъята ФИО12 на основании договора купли-продажи продал земельный участок ФИО15 Дата изъята последний на основании договора купли-продажи продал земельный участок ФИО1
Право собственности ФИО10 на земельный участок с кадастровым номером Номер изъят зарегистрировано на основании постановления главы администрации Иркутского района Номер изъят от Дата изъята «Об отводе земельных участков в п.Молодёжный, д.Парфёновка, д.Столбово, <...> д.Коты, п.Листвянка, д.Максимовщина Иркутского района». Дата изъята ФИО10 на основании договора купли-продажи продал земельный участок ФИО15 Дата изъята последний на основании договора купли-продажи продал земельный участок ФИО1
Право собственности ФИО13 на земельный участок с кадастровым номером Номер изъят зарегистрировано на основании постановления мэра Иркутского района от Дата изъята Номер изъят «Об отводе и закреплении земельных участков в с.Хомутово, в п.Молодёжный, <...> п.Большая речка, с.Мамоны, с.Максимовщина, д.Смоленщина, д.Солнцепечное, с.Подкаменная, д.Тайтурка, п.Мегет, д.Лыловщина, д.Худяково Иркутского района». Дата изъята ФИО13 на основании договора купли-продажи продал земельный участок ФИО15 Дата изъята последний на основании договора купли-продажи продал земельный участок ФИО1
Право собственности ФИО9 на земельный участок с кадастровым номером Номер изъят зарегистрировано на основании выписки из похозяйственной книги от Дата изъята Номер изъят, выданной администрацией Молодёжного муниципального образования. Дата изъята ФИО9 на основании договора купли-продажи продала земельный участок ФИО15 Дата изъята последний на основании договора купли-продажи продал земельный участок ФИО1
Право собственности ФИО11 на земельный участок с кадастровым номером Номер изъят (предыдущий кадастровый номер Номер изъят) зарегистрировано на основании решения Иркутского районного совета народных депутатов от Дата изъята Номер изъят Затем Дата изъята ФИО11 на основании договора купли-продажи продал земельный участок ФИО15 Дата изъята последний на основании договора купли-продажи продал земельный участок ФИО1
На основании распоряжения министерства имущественных отношений Иркутской области Номер изъят от Дата изъята из муниципальной собственности Иркутского районного муниципального образования в государственную собственность Иркутской области безвозмездно передан земельный участок площадью 187 800 кв.м., расположенный по адресу: <адрес изъят>, с кадастровым номером Номер изъят.
Право собственности Иркутской области на земельный участок с кадастровым номером Номер изъят зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается представленным в материалы дела свидетельством о государственной регистрации права.
Согласно представленным в материалы дела кадастровым паспортам на земельном участке с кадастровым номером Номер изъят, расположены объекты недвижимого имущества, возведённые в 1964 году: нежилое здание - учебный корпус площадью 320 кв.м., нежилое здание - овощехранилище площадью 65 кв.м., нежилое здание - водонасосная площадью 33,9 кв.м., нежилое здание - заглублённое здание (спецобъект) площадью 1 066,8 кв.м. Указанные объекты также были переданы из федеральной собственности в собственность Иркутского районного муниципального образования, а в последующем на данные объекты зарегистрировано право собственности Иркутской области в установленном законом порядке.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
Согласно статье 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.
Статья 26 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливает, что права на земельные участки удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Согласно пункту 9 статьи 3 Закона Российской Федерации № 137-ФЗ от 25.10.2001 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Статьей 6 Земельного кодекса РСФСР, утв. постановлением Верховным Советом РСФСР 25.04.1991 № 1103-I (действовавшего на дату принятия решения исполнительного комитета Иркутского районного совета народных депутатов от 08.10.1991 № 380.1) установлено, что государственная собственность на землю выступает в виде федеральной собственности РСФСР и собственности республик, входящих в состав РСФСР, за исключением земель, переданных в собственность граждан, колхозов, коллективов других кооперативных сельскохозяйственных предприятий, акционерных обществ.
Земли, находящиеся в государственной собственности, могут передаваться Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией в пользование, пожизненное наследуемое владение и собственность за исключением случаев, предусмотренных законодательством РСФСР и республик, входящих в состав РСФСР.
В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 07.07.2003 № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» учёт личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах, которые ведутся органами местного самоуправления поселений. В похозяйственной книге содержатся следующие основные сведения о личном подсобном хозяйстве:
сведения о гражданине, которому предоставлен или которым приобретён земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, а также членов его семьи;
площадь земельного участка, занятого посевами и посадками;
количество сельскохозяйственных животных, птиц и пчёл;
сельскохозяйственная техника, оборудование и транспорт, принадлежащие гражданину, ведущему личное подсобное хозяйство.
Форма и порядок ведения похозяйственных книг утверждена приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации № 345 от 11.10.2010. Указанный правовой акт отражает порядок ведения похозяйственных книг, который сложился в поселениях исторически и действовал в том числе и в период с 1997 года по 2001 год, был регламентирован ранее действовавшими нормативными правовыми актами.
Форма выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок утверждена приказом Росреестра от 07.03.2012 № П/103.
На дату выдачи выписок ответчикам 13.07.2012 и 16.07.2012 органу местного самоуправления надлежало руководствоваться при выдаче выписки гражданину указанным приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 11.10.2010 № 345 и приказом Росреестра от 07.03.2012 № П/103.
Так, согласно пункту 34 приказа № 345 любой член хозяйства вправе получить выписку из книги в любом объёме, по любому перечню сведений и для любых целей. Выписка из книги может составляться в произвольной форме, форме листов похозяйственной книги или по форме выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок. Выписка из книги составляется в двух экземплярах. Оба экземпляра являются подлинными. Они подписываются руководителем органа местного самоуправления, должностным лицом, ответственным за ведение книги, и заверяются печатью органа местного самоуправления. Выписка из книги должна быть зарегистрирована в органе местного самоуправления и выдана члену хозяйства по предъявлении документа, удостоверяющего личность, под личную подпись.
Из ответа на запрос о предоставлении информации, направленного истцом в адрес администрации Иркутского районного муниципального образования, следует, что сведения о порядке образования и передачи в частную собственность земельных участков с кадастровыми номерами Номер изъят в администрации Иркутского районного муниципального образования отсутствуют.
Согласно справкам архивного отдела администрации Иркутского районного муниципального образования об отсутствии сведений от 28.10.2016 № К-706; от 02.11.2016 № К-714; от 24.04.2017 № Ю-35 в оригиналах нижеуказанных постановлений отсутствуют пункты:
в постановлении Иркутского района Номер изъят от Дата изъята «Об отводе и закреплении земельных участков в с. ФИО23, п. Молодёжный, с. Хомутово, д. Карьер Иркутского района» о земельным участке с адресом: <адрес изъят> о предоставлении земельного участка ФИО12;
в постановлении Иркутского района Номер изъят от Дата изъята «Об отводе земельных участков в п. Молодёжный, д. Парфёновка, д. Столбово, <...> д. Коты, п. Листвянка, д. Максимовщина Иркутского района» о земельном участке с адресом: <адрес изъят> о предоставлении земельного участка ФИО10;
в постановлении Иркутского района Номер изъят от Дата изъята «Об отводе и закреплении земельных участков в с. Хомутово, в п. Молодёжный, <...> п. Большая речка, с. Мамоны, с. Максимовщина, д. Смоленщина, д. Солнцепечное, с. Подкаменная, д. Тайтурка, п. Мегет, д. Лыловщина, д. Худяково Иркутского района» о земельном участке с адресом: <адрес изъят>, о предоставлении земельного участка ФИО13;
в постановлении главы администрации Иркутского района Номер изъят от Дата изъята «Об отводе и закреплении земельных участков в п. Молодёжный, п. Листвянка, с. Смоленщина, п. Марково, п. Бутырки, с. Горохово, п. Бурдугуз, с. Новые Мамоны, д.Тайтура, с. ФИО23, д.Талька, д. Бурдаковка, с.Урик, с. Баклаши Иркутского района», о предоставлении земельного участка ФИО8
При этом, по данным администрации Молодёжного муниципального образования в архиве муниципального образования из сведений входящей и исходящей корреспонденции не зафиксированы поступления от ответчиков заявлений о выдаче выписок из похозяйственных книг.
Выписки содержат информацию о выдаче сведений на основании записи в похозяйственной книге № 22а от 1997 года (21.01.1997) по 2001 год (30.07.2001) Ушаковской сельской администрации, в ведении которой в указанный период находились вопросы осуществления местного самоуправления (до образования администрации Молодёжного муниципального образования). Оригиналы похозяйственных книг за период с 1997 года по 2001 год хранятся в архиве администрации Ушаковского муниципального образования.
В связи с проводимой проверкой по заявлению министерства имущественных отношений Иркутской области похозяйственные книги Ушаковской сельской администрации изъяты ОЭБ и ПК МУ МВД России «Иркутское» и были представлены в судебное заседание Иркутского районного суда Иркутской области оперуполномоченным М. для обозрения.
Исследовав в судебном заседании подлинник похозяйственной книги Ушаковского сельского округа № 22 и № 22 а 1997 г., 1998 г., 1999 г., 2000 г., 2001 г., Иркутский районный суд Иркутской области установил отсутствие записи о наличии хозяйств ФИО5, ФИО9 по адресам: ул<адрес изъят> Следовательно, указанным гражданам не могли быть выданы выписки из похозяйственных книг о наличии прав граждан на спорные земельные участки и.о. главы Молодёжного МО ФИО22 Право собственности ответчиков ФИО9 и ФИО5 не имеет юридически законного основания возникновения, поскольку отсутствуют сами записи книги, выписки выданы неуполномоченным лицом с нарушением установленного законом порядка выдачи.
Судебной коллегии для обозрения была представлена подлинная книга (журнал) выдачи свидетельств на землю за период 1992-1993 годов, в которой содержатся сведения о регистрации свидетельств на землю, выданных Ушаковской сельской администрацией за период с 21.10.1992 по 19.11.1993. Исследовав указанную книгу, судебная коллегия установила отсутствие записей о выдаче свидетельств на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землёй, которые могли послужить основанием для государственной регистрации права собственности ФИО7, ФИО6, ФИО4, ФИО2 на спорные земельные участки: Номер изъят; Номер изъят; Номер изъят; Номер изъят. Так, содержащиеся в книге записи о выдаче свидетельств: от 24.11.1992 за номерами с 28 по 36; от 27.11.1992 за номерами 51, 54, 58; от 30.11.1992 за номером 66 указывают на выдачу свидетельств на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землёй иным лицам. Таким образом, право собственности ФИО7, ФИО6, ФИО4, ФИО2 не имеет юридически законного основания возникновения.
Согласно адресной справке № 3/2929, выданной отделом адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Иркутской области, смерть ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., последовала Дата изъята . После смерти ФИО6 заявление о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним Номер изъят представлено в Управление Росреестра по Иркутской области Дата изъята , также на государственную регистрацию представлен договор купли-продажи земельного участка и акт приёма-передачи земельного участка от Дата изъята , расписки от Дата изъята .
С учётом вышеизложенного, судебной коллегией установлено, что спорные земельные участки, как часть земельного участка федеральной собственности под объектами недвижимости федеральной собственности военного назначения, не могли быть предоставлены гражданам на основании решения Ушаковской сельской администрации, постановления главы администрации Иркутского района, решения Иркутского районного совета народных депутатов для ведения личного подсобного хозяйства, поскольку участком распорядились неуполномоченные лица и право собственности ответчиками на спорные земельные участки приобретено незаконно.
Учитывая, что ФИО12, ФИО10, ФИО9, ФИО8, ФИО13, ФИО11, ФИО6, ФИО4, ФИО5, ФИО2, ФИО3, ФИО7, зарегистрировали право собственности на земельные участки незаконно, они не уполномочены были распоряжаться данными земельными участками, все сделки, заключенные в отношении спорных земельных участков являются недействительными (ничтожными) в силу статей 166, 167 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Доводы, приведенные в судебном заседании представителем ответчика ФИО1 – ФИО16 и представителем третьего лица ПАО Сбербанк ФИО17, возражавших против заявленных требований, в том числе, о проявленной ФИО1 разумной осмотрительности при заключении сделок, признании его добросовестным приобретателем, по существу сводятся к иной оценке установленных по делу обстоятельств и не могут быть приняты судебной коллегией.
По смыслу положений пункта 1 статьи 302 Гражданского кодекса Российской Федерации, если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чём приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.
Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплена возможность судебной защиты нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, которая осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами, а также применения иных способов защиты, предусмотренных в законе.
Исходя из содержания и смысла пункта 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации целью обращения лица, право которого нарушено, в суд является восстановление нарушенного права этого лица.
Выбор способа защиты гражданских прав должен осуществляться с таким расчётом, что удовлетворение заявленных требований приведёт к восстановлению нарушенных и (или) оспариваемых прав и законных интересов путём удовлетворения заявленных истцом требований.
Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путём предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решён вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.
Согласно абзацу четвёртому пункта 52 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путём признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения, оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим.
Записи о праве собственности на спорные земельные участки при том, что их границы были сформированы неправильно, с нарушением требований законодательства, нарушают права министерства имущественных отношений Иркутской области, осуществляющего полномочия собственника земельного участка с кадастровым номером Номер изъят, в отсутствие правовых оснований включения части земельных участков, являющейся ранее федеральной собственностью, а в настоящее время собственностью Иркутской области, при его формировании.
Согласно доводам истца, которые подтверждаются актом осмотра земельного участка администрации Молодёжного муниципального образования, спорные земельные участки фактически ответчиками не используются, участки не огорожены, объекты капитального строительства на них отсутствуют, таким образом, участки не находятся во владении ответчиков.
Принадлежащий на праве собственности сначала Российской Федерации, затем Иркутскому районному муниципальному образованию, а в настоящее время Иркутской области земельный участок с кадастровым номером Номер изъят из владения перечисленных собственников не выбывал.
Существующие записи о праве собственности ФИО1 на спорные земельные участки при том, что их границы были сформированы неправильно, с нарушением требований законодательства, нарушают права министерства имущественных отношений Иркутской области, осуществляющего полномочия собственника земельного участка с кадастровым номером Номер изъят, в отсутствие правовых оснований включения части земельных участков, являющейся ранее федеральной собственностью, а в настоящее время собственностью Иркутской области, при его формировании.
Поскольку в данном споре не представляется возможным заявление виндикационных требований к ответчикам, кроме того министерством как основание иска указана незаконность оснований возникновения права собственности первичных приобретателей земельных участков, а также заявлены требования о признании недействительными ничтожных сделок по отчуждению участков, суд полагает, что истцом верно избран способ защиты нарушенного права о признании права собственности ФИО1 на земельные участки, которые образованы в результате объединения спорных участков, отсутствующим.
Также, применяя последствия недействительности ничтожных сделок, спорные земельные участки в связи с незаконностью их приобретения и нарушением требований законодательства при формировании, в целях восстановления нарушенных прав истца подлежат снятию с кадастрового учёта.
К требованиям истца не подлежат применению последствия пропуска срока исковой давности. Согласно статьям 195, 196 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признаётся срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности законодателем установлен в три года.
В соответствии с пунктом 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (пункт 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Поскольку в спорных правоотношениях имеют место требования владеющего собственника об устранении нарушений его прав, исковая давность на данные требования в силу статьи 208 Гражданского кодекса Российской Федерации не применяется.
Руководствуясь пунктом 2 статьи 328, статьей 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда
определила:
отменить решение Иркутского районного суда Иркутской области от 21 октября 2016 года по гражданскому делу по иску министерства имущественных отношений Иркутской области к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, администрации Иркутского районного муниципального образования, администрации Ушаковского муниципального образования о признании незаконными решений о предоставлении земельных участков, признании недействительными свидетельств о праве собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землёй, признании незаконными отдельных пунктов постановлений администрации Иркутского районного муниципального образования, признании недействительными договоров купли-продажи, признании права собственности на земельные участки отсутствующим.
Принять новое решение.
Иск министерства имущественных отношений Иркутской области к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, администрации Иркутского районного муниципального образования, администрации Ушаковского муниципального образования удовлетворить.
Признать незаконным решение Ушаковской сельской администрации от Дата изъята Номер изъят о предоставлении ФИО2 земельного участка по адресу: <адрес изъят>, площадью 0,45 га для ведения личного подсобного хозяйства.
Признать недействительным свидетельство на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей от Дата изъята Номер изъят, выданное главой Ушаковской сельской администрации.
Признать незаконным пункт 1.19 постановления главы администрации Иркутского района от Дата изъята Номер изъят «Об отводе земельных участков в п.Молодёжный, д.Парфеновка, д.Столбово, <...> д.Коты, п.Листвянка, д. Максимовщина Иркутского района» в части предоставления ФИО3 земельного участка площадью 3600 кв.м под строительство двухэтажного кирпичного жилого дома полезной площадью 140,4 кв.м, из них жилой 82,8 кв.м. по <адрес изъят> и строительство кирпичного гаража площадью 18 кв.м, хозяйственных построек площадью 37 кв.м.
Признать незаконным решение Ушаковской сельской администрации от Дата изъята Номер изъят в части предоставления ФИО4 земельного участка по адресу: <адрес изъят> площадью 0,43 га для ведения личного подсобного хозяйства.
Признать недействительным свидетельство на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землёй от Дата изъята Номер изъят, выданное главой Ушаковской сельской администрации.
Признать незаконным решение Ушаковской сельской администрации от Дата изъята Номер изъят в части предоставления ФИО6 земельного участка по адресу <адрес изъят> площадью 0, 42 га для ведения личного подсобного хозяйства.
Признать недействительным свидетельство на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей от Дата изъята Номер изъят, выданное главой Ушаковской сельской администрации.
Признать незаконным решение Ушаковской сельской администрации от Дата изъята Номер изъят в части предоставления ФИО7 земельного участка по адресу: <адрес изъят> площадью 0, 42 га для ведения личного подсобного хозяйства.
Признать недействительным свидетельство на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землёй от Дата изъята Номер изъят, выданное главой Ушаковской сельской администрации.
Признать недействительным постановление главы администрации Иркутского района от Дата изъята Номер изъят «Об отводе и закреплении земельных участков в п. Молодёжный, п. Листвянка, с. Смоленщина п. Марково, п. Бутырки, с. Горохово, п. Бурдугуз, с. Новые Мамоны, д. Тайтура, с ФИО23, д.Талька, д.Бурдаковка, с.Урик, с. Баклаши Иркутского района» в части предоставления ФИО8 земельного участка площадью 3600 кв.м. под строительство индивидуального жилого дома площадью 140,4 кв.м, строительство гаража площадью 18 кв.м и хозяйственных построек площадью 37 кв.м, по <адрес изъят>
Признать незаконным пункт 1.19 постановления главы администрации Иркутского района от Дата изъята Номер изъят «Об отводе земельных участков в п.Молодёжный, д.Парфёновка, д.Столбово, <...> д.Коты, п.Листвянка, д.Максимовщина Иркутского района» в части предоставления ФИО10 земельного участка площадью 3000 кв.м под строительство двухэтажного кирпичного жилого дома полезной площадью 140,4 кв.м из них жилой 82,8 кв.м по <адрес изъят> и строительство кирпичного гаража площадью 18 кв.м, хозяйственных построек площадью 37 кв.м.
Признать незаконным пункт 1.14 решения исполнительного комитета Иркутского районного совета народных депутатов от Дата изъята Номер изъят «Об отводе земельных участков в п. Молодёжный Иркутского района» в части предоставления ФИО11 земельного участка площадью 3000 кв.м под строительство двухэтажного кирпичного жилого дома полезной площадью 140,4 кв.м, из них жилой 74,5 кв.м по <адрес изъят> и строительство кирпичного гаража площадью 18 кв.м, хозяйственных построек площадью 37 кв.м.
Признать незаконным пункт 1.31 постановления главы администрации Иркутского района от Дата изъята Номер изъят «Об отводе и закреплении земельных участков в с.Хомутово, в п. Молодёжный, <...> п.Большая речка, с.Мамоны, с.Максимовщина, д.Смоленщина, д.Солнцепечное, с.Подкаменная, д.Тайтурка, п.Мегет, д.Лыловщина, д.Худяково Иркутского района» в части предоставления ФИО13 земельного участка площадью 3500 кв.м под строительство двухэтажного кирпичного жилого дома полезной площадью 140,4 кв.м по <адрес изъят> и строительство кирпичного гаража площадью 18 кв.м, хозяйственных построек площадью 37 кв.м.
Признать незаконным пункт 1.14 постановления главы администрации Иркутского района от Дата изъята Номер изъят «Об отводе и закреплении земельных участков в с. ФИО23, п. Молодёжный, с. Хомутово, д. Карьер Иркутского района» в части предоставления ФИО12 земельного участка площадью 3500 кв.м под строительство двухэтажного кирпичного жилого дома полезной площадью 240, 4 кв.м, из них жилой 160 кв.м по <адрес изъят> и строительство кирпичного гаража площадью 18 кв.м, хозяйственных построек площадью 37 кв.м.
Признать недействительным договор купли-продажи от Дата изъята земельного участка с кадастровым номером Номер изъят, расположенного по адресу: <адрес изъят> заключенный между ФИО6 и ФИО1.
Признать недействительным договор купли-продажи от Дата изъята земельного участка с кадастровым номером Номер изъят, расположенного по адресу: <адрес изъят>, заключенный между ФИО4 и ФИО1.
Признать недействительным договор купли-продажи от Дата изъята земельного участка с кадастровым номером Номер изъят, расположенного по адресу: <адрес изъят>, заключенный между ФИО5 и ФИО15.
Признать недействительным договор купли-продажи от Дата изъята земельного участка с кадастровым номером Номер изъят расположенного по адресу: <адрес изъят>, заключенный между ФИО2 и ФИО1.
Признать недействительным договор купли-продажи от Дата изъята земельного участка с кадастровым номером Номер изъят, расположенного по адресу: <адрес изъят> а, заключенный между ФИО3 и ФИО15.
Признать недействительным договор купли-продажи от Дата изъята земельного участка с кадастровым номером Номер изъят, расположенного по адресу: <адрес изъят>, заключенный между ФИО7 и ФИО1.
Признать недействительным договор купли-продажи от Дата изъята земельного участка с кадастровым номером Номер изъят, расположенного по адресу: <адрес изъят>, заключенный между ФИО9 и ФИО15.
Признать недействительным договор купли-продажи от Дата изъята земельного участка с кадастровым номером Номер изъят, расположенного по адресу: <адрес изъят>, заключенный между ФИО8 и ФИО15.
Признать недействительным договор купли-продажи от Дата изъята земельного участка с кадастровым номером Номер изъят, расположенного по адресу: <адрес изъят>, заключенный между ФИО13 и ФИО15.
Признать недействительным договор купли-продажи от Дата изъята земельного участка с кадастровым номером Номер изъят, расположенного по адресу: <адрес изъят>, заключенный между ФИО10 и ФИО15.
Признать недействительным договор купли-продажи от Дата изъята земельного участка с кадастровым номером Номер изъят, расположенного по адресу: <адрес изъят> заключенный между ФИО12 и ФИО15
Признать недействительным договор купли-продажи от Дата изъята земельного участка с кадастровым номером Номер изъят, расположенного по адресу: <адрес изъят>, заключенный между ФИО11 и ФИО15
Признать недействительным договор купли-продажи от Дата изъята земельных участков: <адрес изъят> заключенный между ФИО15 и ФИО1.
Признать недействительным договор купли-продажи от Дата изъята земельных участков: с <адрес изъят> заключённый между ФИО1 и ФИО24.
Признать недействительным договор купли-продажи от Дата изъята земельных участков: <адрес изъят> заключённый между ФИО24 и ФИО1.
Признать отсутствующим право собственности ФИО1 на земельный участок площадью 18018 кв.м. с кадастровым номером Номер изъят, расположенный по адресу: <адрес изъят>
Признать отсутствующим право собственности ФИО1 на земельный участок площадью 23995 кв.м. с кадастровым номером Номер изъят, расположенный по адресу: <адрес изъят>
Снять с кадастрового учета земельный участок, площадью 18018 кв.м., с кадастровым номером Номер изъят, расположенный по адресу: <адрес изъят>
Снять с кадастрового учета земельный участок, площадью 23995 кв.м., с кадастровым номером Номер изъят, расположенный по адресу: <адрес изъят>
Судья-председательствующий | Л.В. Орлова |
Судьи | О.Ю.Астафьева |
Е.Н.Трофимова |