Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Владимире 3 июля 2018 года дело по апелляционной жалобе ФИО1, товарищества собственников недвижимости «Луговское» на решение Собинского городского суда Владимирской области от 28 марта 2018 года, которым по иску ФИО2 постановлено: признать незаконным решение, оформленное протоколом внеочередного Совета ТСН «Луговское» от 04.09.2016 в части исключения из членов садоводчества участников 103, 104; признать незаконным исключение ФИО2 из членов ТСН «Луговское», ФИО2 восстановлен в членах ТСН «Луговское»; признать противоречащими действующему законодательству пункты 1.12, 4.4, 7.2, глава 8 Устава ТСН «Луговское», принятого общим собранием членов ТСН «Луговское», протоколом № 01 от 03.05.2015 в части наделения полномочиями Совета ТСН; обязать ТСН «Луговское» привести пункты 1.12, 4.4, 7.2, глава 8 Устава ТСН «Луговское» в соответствии с действующим законодательством.

Заслушав доклад судьи Бондаренко Е.И., объяснения ФИО1, поддержавшую доводы апелляционной жалобы, представителя истца ФИО2 адвоката Солоп О.А., полагавшую решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Истец ФИО2 является членом ТСН «Луговское» и имеет в собственности для ведения садоводства земельный участок, расположенный по адресу: ****

ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 обратились в суд с иском к ФИО1 и Совету ТСН «Луговское» о признании незаконными продажи и оформления в личную собственность земельных участков, признании незаконным исключение из членов ТСН (СНТ) «Луговское», признании незаконным отключения земельных участков от линии электроснабжения и возложении обязанности устранить допущенные нарушения, признании незаконным установления тарифа по оплате электроэнергии, признании незаконным не включение в Устав ТСН «Луговское» полномочий общего собрания членов общества, признании незаконным главы 8 Устава ТСН «Луговское» и возложения обязанности внести изменения в Устав ТСН «Луговское», прекращении полномочий председателя правления ТСН «Луговское» и Совета ТСН «Луговское».

К участию в деле в качестве соответчика было привлечено ТСН «Луговское». Определениями суда от 22.01.2018 и 08.02.2018 производство по делу прекращено в части требований, заявленных истцами ФИО4, ФИО5, ФИО3, ФИО6 к ФИО1, ТСН «Луговское» в связи с их отказом от иска.

К участию в деле в качестве соответчиков были привлечены ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16

Истец ФИО2 с учетом уточнения исковых требований, просил признать незаконным установленный председателем правления ФИО1 и Советом ТСН «Луговское» тариф по оплате электроэнергии в ТСН «Луговское» в сумме 4 руб. за 1 квт/час; признать незаконными пункты 1.12;4.4; 7.2.,главу 8 Устава ТСН «Луговское» о наделении Совета ТСН «Луговское» исключительными полномочиями о внесении изменений и дополнений в Устав ТСН «Луговское»; установления порядка внесения и размера вступительных взносов; об исключении и приеме в товарищество членов ТСН «Луговское»; принятие решения о реорганизации или о ликвидации товарищества: принятие решений о формировании, распоряжении и использовании имущества товарищества; утверждение сметы и принятие решения о ее исполнении; принятие решения о приобретении земельного участка относящегося к имуществу общего пользования в собственность товарищества; утверждение списков членов товарищества; распределение образованных или образуемых земельных участков между членами товарищества; утверждение проекта межевания территории; принятие решения об изъятии земельных участков в ТСН «Луговское»; признать незаконным не включение в Устав ТСН «Луговское» полномочий высшего органа управления садоводческого, огороднического и дачного товарищества ТСН «Луговское» - общего собрания ТСН «Луговское» и обязать ТСН «Луговское» внести соответствующие изменения в Устав ТСН «Луговское»; прекратить полномочия председателя правления ТСН «Луговское» ФИО1 и Совета ТСН «Луговское» в составе ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15,ФИО16 Просил суд признать незаконным и необоснованным решение от 04.09.2016 об исключении его из членов ТСН «Луговское».

В судебном заседании истец ФИО2 настаивал на удовлетворении исковых требований. Его представитель Солоп О.А. пояснила, что Советом ТСН Луговское от 04.09.2016 ФИО2 был исключен из членов ТСН. Полагает, что сроки на обращение в суд с иском не истекли по вопросу оспаривания данного решения, поскольку истец не был извещен о принятии решения. Положения Устава ТСН «Луговское», наделяющего полномочиями высшего органа товарищества Совет ТСН «Луговское» является незаконным, поскольку противоречит положениям ГК РФ и Закона РФ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

Ответчик ФИО1, являющаяся председателем ТСН «Луговское», и представитель ответчика ТСН «Луговское» адвокат Бояринцева Н.И. возражали против удовлетворения исковых требований. По требованиям о признании незаконным исключение истца ФИО2 из членов ТСН, полагали, что избран ненадлежащий способ защиты нарушенного права. Указали, что исключен ФИО2 из членов ТСН в связи с наличием задолженности по уплате членских взносов. Просила суд в иске отказать в связи с пропуском истцом срока на обращение в суд, предусмотренного ст. 181.4 ГК РФ. Пояснила, что Устав, принятый ТСН «Луговское», соответствует положениям ст.65.3 ГК РФ, высшим органом управления товариществом, имеющим более 100 членов, является коллегиальный представительный орган Совет ТСН «Луговское», а решения Совета вывешиваются на доске объявлений, соответственно о принятом решении истец знал.

Представитель Совета ТСН «Луговское» в судебное заседание не явился. Ответчики ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, привлеченные к участию в деле в качестве участников Совета ТСН «Луговское», в судебное заседание не явились.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе ответчики ФИО1 и ТСН «Луговское» просят отменить решение в части удовлетворенных исковых требований, как незаконное и необоснованное. В обоснование приводят аналогичные доводы, что и в суде первой инстанции.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда.

В части принятое судом решение сторонами по делу не обжалуется, его законность и обоснованность в силу положений ч. 2 ст. 327.1 ГПК РФ, не является предметом проверки судебной коллегии.

Пунктом 1 ст. 181.3 ГК РФ предусмотрено, что решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

В силу п.п. 4 п. 1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.

В соответствии с п. 1 ст. 181.5 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли

участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

С учетом положений п.2 ст. 21 Федерального закона от 15.04.1998г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», регламентирующих порядок созыва и проведение общего собрания членов объединения, к исключительной компетенции общего собрания, в т.ч. относятся: внесение изменений в устав такого объединения и дополнений к уставу или утверждение устава в новой редакции, прием в члены такого объединения и исключение из его членов. Общее собрание правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем 50 % членов такого объединения. В соответствии с п.3 ст.16 Федерального закона № 66-ФЗ от 15.04.1998 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» учредительным документом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является устав, утвержденный общим собранием учредителей некоммерческого объединения. Устав является учредительным документом, и его положения не могут противоречить законодательству РФ и законодательству субъектов РФ.

В соответствии с положениями ст. 20 Федерального закона № 66-ФЗ от 15.04.1998 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления. Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения. Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение вправе проводить общее собрание его членов в форме собрания уполномоченных. Уполномоченные садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения избираются из числа членов такого объединения и не могут передавать осуществление своих полномочий другим лицам, в том числе членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Уполномоченные садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения избираются в соответствии с уставом такого объединения.

В соответствии с Уставом товарищества собственников недвижимости «Луговское», утвержденным общим собранием членов СНТ «Луговское», оформленным протоколом № 1 от 03.05.2015, к органам управления товариществом, отраженным в главе 8 Устава относятся Совет товарищества (п.8.1), правление товарищества (п.8.2), председатель правления товарищества (п.8.3). Совет товарищества является высшим органом управления товариществом, имеющим в своем составе более ста членов, который является коллегиальным представительным органом. Совет товарищества избирается на общем собрании членов товарищества из числа его членов в количестве 10 человек большинством не менее, чем две третьих голосов присутствующих на собрании. К исключительной компетенции совета товарищества, наряду с иными полномочиями, относятся внесение изменений в Устав товарищества и дополнений к уставу, утверждение устава; прием в члены товарищества и исключение из его членов; определение количественного состава правления товарищества, избрание членов правления и досрочное прекращение их полномочий; избрание членов ревизионной комиссии товарищества и досрочное прекращение их полномочий; утверждение внутренних регламентов товарищества; принятие решений о реорганизации или о ликвидации товарищества, назначение ликвидационной комиссии; принятие решений о формировании и об использовании имущества товарищества, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров вступительных, членских, целевых и дополнительных взносов; утверждение приходно-расходной сметы товарищества; рассмотрение жалоб на решения и действия членов правления, председателя правления, членов ревизионной комиссии; принятие решения о приобретении земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, в собственность товарищества; утверждение списков членов товарищества; распределение образованных или образуемых земельных участков между членами товарищества, которым земельные участки предоставляются в соответствии с п.3 ст.14 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ; одобрение проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории товарищества; принятие решения об изъятии в отношении не используемых, используемых не по назначению либо с нарушением законодательства в течение более трех лет земельных участков у собственников лиц, ведущих садоводство, огородничество и дачное хозяйство в индивидуальном порядке.

Пунктом 1.12 Устава предусмотрено, что изменения и дополнения в Устав, а также утверждение устава в новой редакции относится к исключительной компетенции высшего коллегиального представительного органа управления товарищества – Совета ТСН «Луговское». На основании пункта 4.4 Устава предусмотрено, что порядок внесения и размер вступительных взносов принимаемых в товарищество новых членов определяется в соответствии с решением высшего коллегиального представительного органа управления товарищества – Совета ТСН «Луговское». Пунктом 7.2 Устава предусмотрено, что прием нового члена товарищества осуществляется советом товарищества на основании письменного заявления лица, вступающего в товарищество.

Как установлено судом, в соответствии с протоколом внеочередного Совета ТСН «Луговское» от 04.09.2016, были исключены из членов садоводства за невыполнение или ненадлежащее выполнение своих обязательств перед товариществом участники товарищества, владеющие участками под номерами № 103 и 104.

Разрешая требования о признании противоречащими действующему законодательству пунктов 1.12, 4.4, 7.2, главы 8 Устава ТСН «Луговское», принятого общим собранием членов СНТ «Луговское», протоколом № 01 от 03.05.2015 в части наделения полномочиями Совета ТСН, суд первой инстанции при отсутствии в Уставе признания общего собрания членов ТСН высшим органом управления товариществом, отнесение к исключительной компетенции общего собрания членов ТСН ряда вопросов, которые могут решаться только исключительно в очной форме с участием членов ТСН, а не путем проведения собрания уполномоченных, пришел к выводу о несоответствии Устава действующему законодательству, ГК РФ и ФЗ от 15.04.1998 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и нарушении им прав членов ТСН на принятие решений.

С учетом приведенных выше положений закона, проанализировав Устав ТСН «Луговское», положения которого об отсутствии исключительной компетенции в принятии решений общего собрания членов ТСН по ряду вопросов, в том числе, прием и исключение из членов товарищества, противоречат действующему законодательству; и что ряд вопросов в силу закона должен решаться исключительно в очной форме с участием всех членов ТСН, а не путем проведения собрания уполномоченных, и без нарушения им прав членов товарищества на принятие решений, затрагивающих их интересы; при отсутствии документов, подтверждающих необходимость проведения внеочередного собрания товарищества в сентябре 2016 года, решение вопросов ТСН Луговское его советом, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что не могут быть признаны обоснованными решения от 04.09.2016 в части исключения из членов садоводства участников участков 103 и 104, исключение ФИО2 из членов ТСН «Луговское» и восстановил ФИО2 в членах ТСН.

При этом суд исходил из отсутствия оснований при обращении истца с иском в суд срока исковой давности, предусмотренного ст. 181.4 ГК РФ, о применении которого заявлено ответчиком, с учетом данных о том, что ФИО2 обжалуется законность положений Устава ТСН и принятые решения представительного органа товарищества. Доводы истца ФИО2 о том, что он не знал о принятых решениях товарищества, так как не был приглашен и не извещался о рассмотрении указанных вопросов и принятых по ним решений, представителями товарищества не опровергнуты.

Данные выводы суда, вопреки доводам апелляционной жалобы, признаются судебной коллегией верными.

Доводы жалобы о том, что истец не являлся членом ТСН «Луговское», а под исключением его из членов ТСН понимается исключение участков, которыми владеет ФИО2 за № 103 и 104, основаны на неверном понимании норм закона. Указанным обстоятельствам судом первой инстанции дана надлежащая оценка, выводы изложены в решении суда.

Доводы апелляционной жалобы правовых оснований к отмене решения суда не содержат, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являющихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции и к выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств. Судебная коллегия не находит оснований для переоценки доказательств, представленных сторонами по делу.

Выводы суда первой инстанции являются законными, основанными на установленных по делу обстоятельствах, представленных доказательствах, нормах права. Нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, судом не допущено. Оснований для отмены постановленного судом решения по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 328 и 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Собинского городского суда Владимирской области от 28 марта 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1, товарищества собственников недвижимости «Луговское» – без удовлетворения.

Председательствующий И.А.Кутовая

Судьи Е.И. Бондаренко

Е.В.Денисова