ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-29388/18 от 26.09.2018 Московского областного суда (Московская область)

Судья: Жукова О.В. дело <данные изъяты>

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе: председательствующего Рыбачук Е.Ю.,

судей Анцифировой Г.П., Гусевой Е.В.,

при секретаре Матусевич В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании от 26 сентября 2018 года апелляционную жалобу Комитета лесного хозяйства <данные изъяты> на решение Истринского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу по иску Комитета лесного хозяйства <данные изъяты> к ООО «УСТ девелопмент», ФИО1 о признании недействительным соглашения, применении последствий недействительности сделки, расторжении договора аренды земельного участка,

заслушав доклад судьи Гусевой Е.В.,

объяснения представителя Комитета лесного хозяйства МО – ФИО2, представителя ФИО1ФИО3,

УСТАНОВИЛА:

Комитет лесного хозяйства <данные изъяты> обратился в суд с иском к ООО «УСТ девелопмент», ФИО1 о признании недействительным соглашения от 05.02.2016г. о переуступке прав и обязанностей по договору аренды лесного участка и применении последствий недействительности сделки, о расторжении договора аренды лесного участка.

Иск мотивирован тем, 08.04.2014г. между Комитетом лесного хозяйства <данные изъяты> и ООО «Истринские ручьи» заключен договор аренды лесного участка <данные изъяты> площадью 0,7633 га, имеющего местоположение: <данные изъяты>, Истринское лесничество, Рождественское участковое лесничество, квартал 88-Д, выд.1,3,4, кадастровый <данные изъяты>. Право аренды лесного участка зарегистрировано в установленном законом порядке.

15.07.2014г. между Комитетом лесного хозяйства <данные изъяты>, ООО «Истринские ручьи» и ООО «УСТ девелопмент» подписано дополнительное соглашение <данные изъяты>, в соответствии с которым все права и обязанности арендатора по указанному договору перешли к новому арендатору - ООО «УСТ девелопмент». Дополнительное соглашение зарегистрировано.

05.02.2016г. ООО «УСТ девелопмент» и ФИО1 заключили соглашение о переуступке прав и обязанностей по договору аренды лесного участка <данные изъяты> от 08.04.2014г., в соответствии с которым все права и обязанности, установленные договором аренды, перешли к ФИО1 Соглашение зарегистрировано в Управление Росреестра 16.03.2016г.

В Комитет лесного хозяйства МО поступило уведомление от ООО «УСТ девелопмент» от 26.02.2016г. о том, что все права и обязанности по договору аренды <данные изъяты> от 08.04.2014г. переданы третьему лицу - ФИО1

По мнению истца, уведомительный порядок реализации распорядительных прав арендатора в данном случае недопустим и противоречит нормам действующего законодательства. Согласие арендодателя на передачу прав и обязанностей третьему лицу по указанному договору аренды отсутствует.

Представители ответчиков возражали против удовлетворения иска.

Суд постановил решение, которым в удовлетворении иска отказал в полном объеме.

В апелляционной жалобе Комитета лесного хозяйства МО ставится вопрос об отмене судебного решения.

Разрешая настоящий спор, суд первой инстанции, руководствуясь ст.ст. 3, 71, 74.1 ЛК РФ, ст. 22 ЗК РФ, пришел к выводу о том, что действующим законодательством не установлен запрет несогласованной с арендодателем передачи прав арендатора по договору аренды лесного участка. Требования действующего законодательства в части уведомления арендодателя о переуступке прав выполнены. Нарушений условий договора аренды лесного участка не установлено, условия пп. «г» п. 3.3 Договора противоречат нормам действующего законодательства, в связи с чем оснований для удовлетворения иска не имеется.

Судебная коллегия не может согласиться с выводами суда по следующим основаниям.

В силу ст. 6 Лесного кодекса РФ леса располагаются на землях лесного фонда и землях иных категорий.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Лесного кодекса РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Право постоянного (бессрочного) пользования лесными участками, право ограниченного пользования чужими лесными участками (сервитут), право аренды лесных участков, а также право безвозмездного пользования лесными участками возникает и прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях и земельным законодательством, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом (ст. 9 ЛК РФ).

В соответствии с ч. 3 ст. 71 Лесного кодекса РФ к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Лесным кодексом.

Статьей 8 ГК РФ установлено, что одним из оснований возникновения гражданских прав и обязанностей является заключенный между сторонами договор.

Согласно ст. 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

В соответствии со ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Плоды, продукция и доходы, - полученные арендатором в результате использования арендованного имущества в соответствии с договором, являются его собственностью.

Согласно ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи). Законом могут быть установлены виды имущества, сдача которого в аренду не допускается или ограничивается. Законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков и других обособленных природных объектов. В договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

Согласно ст. 615 ГК РФ арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества. Арендатор вправе с согласия арендодателя сдавать арендованное имущество в субаренду (поднаем) и передавать свои права и обязанности по договору аренды другому лицу (перенаем), предоставлять арендованное имущество в безвозмездное пользование, а также отдавать арендные права в залог и вносить их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса в производственный кооператив, если иное не установлено настоящим Кодексом, другим законом или иными правовыми актами. В указанных случаях, за исключением перенайма, ответственным по договору перед арендодателем остается арендатор.

В соответствии с ч. 1 ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным ГК РФ, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Согласно ст. 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

В соответствии с ч. 5 ст. 22 Земельного кодекса РФ арендатор земельного участка, за исключением резидентов особых экономических зон - арендаторов земельных участков, вправе передать свои права и обязанности по договору аренды земельного участка третьему лицу, в том числе отдать арендные права земельного участка в залог и внести их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственного товарищества или общества либо паевого взноса в производственный кооператив в пределах срока договора аренды земельного участка без согласия собственника земельного участка при условии его уведомления, если договором аренды земельного участка не предусмотрено иное. В указанных случаях ответственным по договору аренды земельного участка перед арендодателем становится новый арендатор земельного участка, за исключением передачи арендных прав в залог. При этом заключение нового договора аренды земельного участка не требуется.

Согласно п. п. 15, 16, 17 Постановления Пленума ВАС РФ от <данные изъяты> "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" при применении пунктов 5, 6, 9 статьи 22 ЗК РФ, предоставляющих арендатору земельного участка право передавать в пределах срока договора аренды свои права и обязанности по договору третьему лицу, в том числе отдавать арендные права на земельный участок в залог и вносить их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственного товарищества или общества либо паевого взноса в производственный кооператив, а также в субаренду без согласия собственника земельного участка при условии его уведомления, необходимо руководствоваться следующим. Поскольку пункт 2 статьи 607 и пункт 2 статьи 615 ГК РФ допускают возможность установления законом или иными правовыми актами особенностей сдачи в аренду земельных участков и такие особенности предусмотрены ЗК РФ, то в случае, указанном в пункте 9 статьи 22 ЗК РФ, для передачи арендатором своих прав и обязанностей по договору аренды земельного участка достаточно уведомления об этом арендодателя, а в иных случаях (при применении пунктов 5 и 6 статьи 22 ЗК РФ) достаточно уведомления собственника земельного участка, если иное не предусмотрено договором. При этом необходимо учитывать требования, установленные пунктом 1.1 статьи 62 Федерального закона от <данные изъяты> N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)", согласно которому передача арендных прав на земельный участок в залог в пределах срока договора аренды земельного участка осуществляется только с согласия собственника земельного участка. Уведомление о передаче арендатором земельного участка своих прав и обязанностей по договору третьему лицу должно быть направлено собственнику земельного участка в разумный срок после совершения соответствующей сделки с третьим лицом в письменной или иной форме, позволяющей арендатору располагать сведениями о получении уведомления адресатом. Если в случаях, установленных статьей 22 ЗК РФ, такое уведомление арендатором в разумный срок не направлено, арендодатель вправе предъявить к нему требования о возмещении возникших в связи с этим убытков. В случае, когда в договоре аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на срок более чем пять лет, заключенном до введения в действие ЗК РФ, содержится условие о порядке получения арендатором согласия арендодателя на передачу земельного участка в субаренду или распоряжение правом аренды иным способом, стороны должны руководствоваться данным условием договора, а не положением пункта 9 статьи 22 ЗК РФ (статья 422 ГК РФ).

Согласно п.п. «г» пункта 3.3 договора аренды арендатор имеет право с согласия арендодателя сдавать лесной участок в субаренду, передавать свои права и обязанности по договору другим лицам, отдавать право аренды в залог, вносить право аренды в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ и паевого взноса в производственный кооператив.

Из материалов дела следует, что уведомление о переуступке прав и обязанностей по договору аренды лесного участка по спорной сделке было направлено в Комитета лесного хозяйства <данные изъяты> 26.02.2016г., т.е. после подписания соглашения о переуступке прав и обязанностей по договору <данные изъяты> аренды лесного участка от 05.02.2016г. без получения предварительного согласия арендодателя (истца).

Согласно требованиям ст. ст. 71, 81 - 83 Лесного кодекса РФ, выдача согласий на сделки с арендованными лесными участками или арендными правами отнесена к компетенции органов государственной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных в области лесных отношений (за исключением случаев, установленных в ч. 2 ст. 83 ЛК РФ).

Процедура согласования права арендатора на передачу прав и обязанностей по договору аренды, основания отказа в передаче прав и обязанностей законодательством не урегулирована, однако при рассмотрении заявлений на передачу прав и обязанностей по договору аренды, сдачи в субаренду арендодатель должен руководствоваться рекомендациями Федерального агентства лесного хозяйства, указанными в Письме Федерального агентства лесного хозяйства от <данные изъяты> N МГ-03-54/2471 "О выдаче согласия на сделки с арендованными лесными участками или арендными правами".

В силу ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость в деньгах - если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом. Если из содержания оспоримой сделки вытекает, что она может быть лишь прекращена на будущее время, суд, признавая сделку недействительной, прекращает ее действие на будущее время.

Из материалов дела, бесспорно, следует, что ответчиками в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не были представлены суду надлежащие доказательства соблюдения условий п. 3.3 договора аренды лесного участка от <данные изъяты> по обращению в адрес Комитета лесного хозяйства <данные изъяты> с заявлением (с предоставлением документов) о получения согласия на осуществление спорной сделки и выполнения ими до заключения спорной сделки.

Таким образом, соглашение от <данные изъяты> о переуступке прав и обязанностей по договору аренды лесного участка от <данные изъяты> без получения предварительного согласия Комитета лесного хозяйства <данные изъяты> заключено в нарушение норм действующего законодательства, положений п. 3.3 договора аренды лесного участка от <данные изъяты>.

С учетом изложенного постановленное судом решение в части отказа в удовлетворении иска в части признании недействительным соглашения от 05.02.2016г. о переуступке прав и обязанностей по договору аренды лесного участка и применении последствий недействительности сделки не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене с вынесением по делу нового решения.

Оснований для отмены решения суда в части отказа в иске о расторжении договора аренды лесного участка от <данные изъяты> судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Истринского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> отменить в части отказа в удовлетворении исковых требований о признании недействительным соглашения от 05.02.2016г. о переуступке прав и обязанностей по договору аренды лесного участка и применении последствий недействительности сделки.

Постановить в указанной части новое решение, которым требование удовлетворить.

Признать недействительным соглашение о переуступке прав и обязанностей по договору аренды лесного участка <данные изъяты> от 08.04.2014г., заключенное 05.02.2016г. между ООО «УСТ девелопмент» и ФИО1.

Решение является основанием дл внесения соответствующих изменений в ЕГРН.

В остальной части решение оставить без изменения.

Председательствующий судья

Судьи