Гражданский кодекс часть 1

По иску Ставропольского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО6ФИО1ФИО7, ФИО4, ФИО2, ФИО3, администрации Кочубеевского муниципального округа <адрес> о признании незаконным образование земельных участков, снятии их с кадастрового учета, признании отсутствующим право собственности, исключении из ЕГРН записей о регистрации права собственности

У С Т А Н О В И Л А

Спор возник в связи с тем, что часть шести спорных земельных участков пересекает по своему расположению береговую полосу общего пользования <адрес><адрес> до <адрес><адрес>, принадлежащей на праве собственности Российской Федерации, что является по мнению истца нарушением норм Водного кодекса РФ, ЗК РФ, поскольку указанная зона является водоохранной и не может быть передана физическим лицам в личную собственность.

Исковые требования Ставропольского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределённого круга лиц удовлетворены.

Суд своим решением от ДД.ММ.ГГГГ решил :

1.Признать незаконным образование земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> м², категория - земли населенных пунктов, разрешенное использование - «для ведения личного подсобного хозяйства», расположенный по адресу: <адрес>

Снять с кадастрового учета в Едином государственном реестре недвижимости земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> м², категория - земли населенных пунктов, разрешенное использование - «для ведения личного подсобного хозяйства», расположенный по адресу: <адрес>

Признать отсутствующим право собственности ФИО6 на земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> м², категория —- земли населенных пунктов, разрешенное использование - «для ведения личного подсобного хозяйства», расположенный по адресу: <адрес> «Ж» (запись о регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ№).

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости запись о регистрации права собственности ФИО6 на земельный участок с кадастровым №, площадью <данные изъяты> м², категория - земли населенных пунктов, разрешенное использование - «для ведения личного подсобного хозяйства», расположенный по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>

2. Признать незаконным образование земельного участка с кадастровым №, площадью <данные изъяты> м², категория - земли населенных пунктов, «для ведения личного подсобного хозяйства», расположенный по адресу: <адрес>

Снять с кадастрового учета в Едином государственном реестре недвижимости земельный кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> м², категория - земли пунктов, разрешенное использование - «для ведения личного подсобного хозяйства», по адресу: <данные изъяты> Признать отсутствующим право собственности ФИО3 на земельный ; кадастровым номером № площадью. <данные изъяты> м², категория - земли населенных пунктов, разрешенное использование - «для ведения личного подсобного хозяйства», по адресу: Российская Федерация, <адрес>, <адрес>, <адрес><адрес> (запись регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ№). Исключить из Единого государственного реестра недвижимости запись о регистрации права собственности ФИО3 на указанный земельный участок, площадью <данные изъяты> м², категория - земли населенных пунктов, по адресу <адрес>

3. Признать незаконным образование земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> м², категория - земли населенных пунктов, разрешенное использование - «для ведения личного подсобного хозяйства», расположенный по адресу: <адрес>

Снять с кадастрового учета в Едином государственном реестре недвижимости земельный с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> м², категория - земли населенных пунктов, разрешенное использование - «для ведения личного подсобного хозяйства», <адрес>

Признать отсутствующим право собственности ФИО4 на земельный с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> м², категория - земли населенных пунктов, разрешенное использование - «для ведения личного подсобного хозяйства», расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес><адрес><адрес> (запись о регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ года№). Исключить из Единого государственного реестра недвижимости запись о регистрации собственности ФИО4 на указанный земельный участок с кадастровым номером, площадью <данные изъяты> м², категория - земли населенных пунктов, разрешенное использование - «для ведения личного подсобного хозяйства», расположенный по адресу: <адрес>

4. Признать незаконным образование земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> м², категория - земли населенных пунктов, разрешенное использование- для личного подсобного хозяйства», расположенный по адресу: <адрес>

Снять с кадастрового учета в Едином государственном реестре недвижимости земельный с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> м², разрешенное использование - «для ведения личного подсобного хозяйства», расположенный по адресу: <адрес>

Признать отсутствующим право собственности ФИО5 на указанный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> м², <адрес> (запись о щи права собственности от ДД.ММ.ГГГГ года№).

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости запись о регистрации права собственности ФИО5 на земельный участок с кадастровым №, площадью <данные изъяты> м²,

5.Признать незаконным образование земельного участка с кадастровым № площадью <данные изъяты> м², категория - земли населенных пунктов, разрешенное использование - «для ведения личного подсобного хозяйства», расположенный по адресу: <адрес>

Снять с кадастрового учета в Едином государственном реестре недвижимости земельный кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> м², по адресу: <адрес>

Признать отсутствующим право собственности ФИО2 на участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> м², категория - земли с пунктов, разрешенное использование - «для ведения личного подсобного хозяйства», расположенный по адресу: <адрес>запись о и права собственности от ДД.ММ.ГГГГ года№).

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости запись о регистрации права собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым №, площадью <данные изъяты> м², категория - земли населенных пунктов, разрешенное ше - «для ведения личного подсобного хозяйства», расположенный по адресу: <адрес>

6.Признать незаконным образование земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> м², категория - земли населенных пунктов, разрешенное ие - «для ведения личного подсобного хозяйства», расположенный по адресу: <адрес>

Признать отсутствующим право собственности ФИО2 на цельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> м², категория - земли деленных пунктов, разрешенное использование - «для ведения личного подсобного хозяйства», :положенный по адресу: <адрес> (запись о регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ№).

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости запись о регистрации права собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым № площадью <данные изъяты> м², категория - земли населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>

Взыскано с ФИО6, ФИО5, ФИО4, ФИО2, ФИО3, в доход бюджета <адрес> муниципального округа <адрес> госпошлину в мере ФИО18 с каждого.

В апелляционной жалобе представитель ответчиков по доверенности ФИО13 просит решение суда отменить и принять новое решение об отказе в иске, утверждая, что судом не полностью установлены обстоятельства дела, в точности не указаны границы пересечения береговой полосы спорных земельных участков ответчиком. Не учтено, что остальная часть земельных участков не находится в водоохранной зоне, в то время как недействительным признаны образование этих земельных участков в полном размере. Утверждается, что судом не установлена возможность образования новых земельных участков в пределах той границы, которая не находится в спорной зоне. Полагает, что способ защиты права ранее по другому делу по иску прокурора избирался иной, и это не учтено судом первой инстанции. Удовлетворение иска о признании права отсутствующим недопустимо, поскольку истец не владеет спорным имуществом. Истцом избран ненадлежащий способ защиты права, не представлены документы, устанавливающее точное место береговой полосы, документы по корректировке водоохранной зоны, русла реки, защитной полосы водного объекта не представлены. Считает, что истцом пропущены сроки исковой давности по земельному участку зарегистрированному ДД.ММ.ГГГГ., неправомерно объединены дела по разным земельным участкам в одно производство.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, поддержанные представителем ответчиков, выслушав процессуального истца, признав возможным рассмотрение дела в отсутствии других лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным. Суд полно и всесторонне исследовал обстоятельства им материалы дела, дал правильную правовую оценку добытым по делу доказательствам.

Доводы апелляционной жалобы признаются несостоятельными, поскольку с достоверностью установлено, что береговая полоса является неотъемлемой частью водного объекта, связана с ним территориально и функционально и составляет с ним единое целое как природный комплекс, обеспечивая сохранность водного объекта, путем использования водоохранной зоны в особо установленном режиме.

В границах земельных участков с кадастровыми номерами №, право собственности на который зарегистрировано за ответчиками, находится часть береговой полосы <адрес>, т.е. земельные участки частично образованы в береговой полосе указанного водного объекта, которая в силу приведенных норм водного законодательства является территорий общего пользования.

Факт образования земельных участков в береговой полосе реки Неволька подтверждается заключениями кадастрового инженера ФИО14, что также отражено в графическом плане расположения земельного участка, прилагаемого к заключениям, которому судом в совокупности с представленными иными доказательствами дана надлежащая правовая оценка.

В силу пункта 6 статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) образование земельных участков, в том числе не должно нарушать требования, установленные ЗК РФ и другими федеральными законами.

Положениями части 12 статьи 85 ЗК РФ и пункта 8 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» (далее - Закон № 178-ФЗ) закреплено, что земельные участки в составе земель общего пользования, в том числе, водные объекты, отчуждению (приватизации) не подлежат.

Также имеется запрет на приватизацию земельных участков в пределах береговой полосы (ч 8 статьи 27 ЗК РФ).

Факт регистрации прав собственности на соответствующую часть земельных участков, занимаемых береговой полосой водного объекта, находящегося в федеральной собственности, противоречит требованиям части 8 статьи 27, части 12 статьи 85 ЗК РФ и пункта 8 статьи 28 Закона № 178-ФЗ.

Кроме того, факт обременения указанных земельных участков водоохранной зоной и прибрежной защитной полосой <адрес>, являющихся зонами с особыми условиями использования территорий (далее - ЗОУИТ), устанавливаемыми в соответствии с требованиями земельного законодательства, подтверждается экспертным заключением специалиста инженера-землеустроителя, кадастрового инженера) ФИО15, представленного представителем ответчика ФИО13

Согласно указанному выше заключению ФИО15 в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) внесены сведения о координатах поворотных точек границ ЗОУИТ - объекта с учетным ДД.ММ.ГГГГ.ДД.ММ.ГГГГ (реестровый №.<данные изъяты>) и объекта с учетным №.ДД.ММ.ГГГГ (реестровый №<данные изъяты> В силу положений статьи 65 ВК РФ водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта), границах которых устанавливаются прибрежные защитные полосы (чч. 1 и 2).Таким образом, внесение в ЕГРН сведений о ЗОУИТ - водоохранной зоны реки Неволька, свидетельствует об установленной границе водного объекта, координаты которой являются отправными для установления такой зоны, в состав которой также входит прибрежная защитная полоса.

Как следует из приложенных к заключению ФИО15 схемам земельный участок обременен ЗОУИТ - водоохранной зоной реки <данные изъяты>., ее прибрежной полосой, равной <данные изъяты> м., а также частично положен в границах береговой полосы указанного водного объекта.

Довод жалобы о том, что пересечение по точкам не конкретизировано, требует проведения экспертного исследования, что не исследован вопрос о возможности образования земельных участков за исключением пересеченной береговой полосы не может являться основанием для отмены решения суда, так как пересечение признается достоверно установленным. Предметом настоящего спора не является образование новых земельных участков.

Доводы представителя ответчика - ФИО13 о протяженности водного объекта опровергаются имеющимися в материалах дела сведениями, полученными из министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ о произведенной до принятия судом решения по существу корректировке описания местоположения границ водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы <адрес>, данные о которой внесены в ЕГРН, что подтверждается информаций Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№, также имеющейся в материалах гражданского дела.

Нахождение в частной собственности береговой полосы водного объекта общего пользования, предназначенной для передвижения граждан около водных объектов общего пользования, использования водного объекта для личных и бытовых нужд со стороны собственников влечет за собой нарушение законных прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц на равный доступ к природным ресурсам.

Поскольку спорные участки образованы с нарушение норм законодательства и в части составляют собственность Российской Федерации, правомерен иск о признании права отсутствующим и невозможность применения к спорным правоотношениям сроков давности (ст.208 ГК РФ)

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.328,329ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам <адрес>вого суда

О П Р Е Д Е Л И Л А :

решение Кочубеевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу- без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение составлено ДД.ММ.ГГГГ