ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-3110/2018 от 14.02.2018 Верховного Суда Республики Башкортостан (Республика Башкортостан)

Судья: Абсалямова Д.Р. № 33-3110/2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

Апелляционное ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Уфа 14 февраля 2018 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе

председательствующего Сафина Ф.Ф.,

судей Фаизовой З.Ф.,

Якуповой Н.Н.,

при секретаре Арутунянц К.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Гусынина А.Ю. на решение Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан от 06 декабря 2017 года, которым постановлено:

в удовлетворении исковых требований Гусынина А.Ю. к СНТ «Коллективный сад № 12 БЗТРП» о признании незаконным и необоснованным бездействие СНТ «Коллективный сад № 12 БЗТРП», обязании заключить договор о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования товарищества – отказать.

Заслушав доклад Сафина Ф.Ф., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Гусынин А.Ю. обратился в суд с исковым заявлением к Садовому некоммерческому товариществу «Коллективный сад № 12 БЗТРП» (далее СНТ «Коллективный сад № 12 БЗТРП») о понуждении к заключению договора о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования товарищества, указывая, что он является собственником земельного участка, садового дома, расположенных по адресу: Республика адрес Другая 1/2 доля в праве на данное имущество принадлежит Гусыниной М.В. Ранее истец являлся членом СНТ «Коллективный сад № 12 БЗТРП», поскольку земельный участок и дом расположены на территории данного СНТ. 10 февраля 2017 года истец обратился к ответчику с заявлением о выходе из членов СНТ с одновременной просьбой о заключении договора о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования товарищества. Поскольку принять от истца такое заявление ни один из членов Правления СНТ не соглашался, Гусынин А.Ю. отправил данное заявление почтовым отправлением. 14.03.17 года в адрес ответчика был направлен готовый проект спорного договора, содержащий в себе все существенные и несущественные условия договора (все положения). Указанное почтовое отправление, также как и предыдущее - ценное письмо с описью вложения, также осталось неполученным товариществом. Помимо этого, 13.04.2017 г. представитель ответчика лично получил в Белорецком межрайонном суде РБ полный пакет документов, содержащий требование о понуждении СНТ к заключению вышеуказанного договора, что фактически приравнивается к еще одной оферте, аналогичной вышеуказанной оферте (предложению о заключении договора), что подтверждается соответствующей отметкой, содержащейся в материалах гражданского дела № 2- 836/2017. Согласно пояснениям руководителя ответчика (Залалова P.M.), данным им в судебном заседании по делу № 2-836/2017, вопрос о выходе истца из состава членов СНТ решенный, а вопрос о заключении с истцом договора будет решаться на Общем собрании членов СНТ, которое состоится в мае 2017 г. На вопрос: «Вы с тем, что он (истец) добровольно вышел из членов СНТ согласны или нет?» Залалов P.M. ответил: «Согласен, мы утвердим это на собрании и все». Член Правления СНТ Алферова Л.А. также пояснила, что «с того дня, как вы (истец) написали это заявление, считайте, что вы вышли из членов СНТ». Позиция руководства СНТ относительно порядка выхода члена СНТ из состава товарищества противоречива, при этом позиция гр. Залалова P.M. о необходимости утверждения добровольного выхода из состава СНТ на Общем собрании членов СНТ противоречит и. 4.7., 4.9., 5.13 Устава товарищества. Право на добровольный выход из состава членов СНТ безусловное ничем не ограниченное право, которое реализуется исключительно посредством подачи соответствующего заявления в Правление СНТ, что истец и сделал почтовым отправлением от 10.02.17 г.

Согласно п. 4.12 Устава СНТ «бывший член товарищества может заключить с товариществом договор о пользовании и эксплуатации инженерных сетей, дорог и другого имущества общего пользования за соразмерную плату». Однако в нарушение п. 4.12 Устава, а также положений ст.ст. 19 и 19.1 Федерального закона от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» на проведение общего собрания членов СНТ, которое состоялось 14.05.17 г., правление ответчика так и не вынесло вопрос о заключении с истцом вышеуказанного договора. Это несмотря на то, что представитель ответчика (председатель СНТ Залалов P.M.) заверял суд в том, что вопрос о заключении договора с истцом будет вынесен на общее собрание членов СНТ. Ответчик даже не вынес вопрос о даче разрешения истцу выйти из состава членов товарищества в добровольном порядке, тогда как представитель ответчика сообщал о таких своих намерениях Белорецкому межрайонному суду РБ в вышеуказанном судебном заседании от 02.05.17 г. Выданная ответчиком истцу выписка из протокола общего собрания СНТ от 14.05.17 г. подтверждает отсутствие принятия какого-либо решения на общем собрании вопроса о заключении с бывшим членом СНТ Гусыниным А.Ю. договора о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования товарищества, поскольку в преамбуле выписки указано, что «заявление садовода Гусынина А.Ю. в правление СНТ коллективного сада № 12 БЗТРП о выходе из членов СНТ не поступало». То есть, ответчик до сих пор считает, что истец является членом товарищества и констатирует несоответствующий действительности факт: «отсутствие заявления истца о выходе из членов СНТ». С учетом всех вышеуказанных почтовых отправлений, содержащих требование истца заключить с ним спорный договор на предложенных условиях, а также учитывая получение в апреле 2017 г. представителем товарищества в суде пакета документов, также содержащих в себе требование истца к товариществу о понуждении товарищества к заключении данного договора, бездействие ответчика, выразившееся в не вынесении вопроса о заключении с истцом, как с лицом, ведущим садоводство в индивидуальном порядке, на общее собрание вопроса о заключении с истцом спорного договора, является незаконным и существенно нарушающим права и интересы истца. Выдать копию полного протокола общего собрания членов СНТ от 14.05.17 г. ответчик отказался. Таким образом, в силу положений действующего законодательства СНТ и он с 10.02.17 г. (с момента выхода из состава членов СНТ) стали обязанными по отношению друг к другу лицами в вопросе заключения договора о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования товарищества. Но по причине уклонения СНТ от вынесения вопроса о заключении с ним спорного договора на Общее собрание членов СНТ, которое расценивается как отказ от заключения с ним договора, он вынужден обратиться за защитой своего нарушенного права в суд. Уклонение СНТ (ответчика) от заключения с ним данного договора существенно ущемляет его права и охраняемые законом интересы, в частности он не может на законном основании использовать объекты инфраструктуры товарищества, тогда как расположение его земельного участка в пределах территории СНТ ставит его в зависимость от использования таких объектов (водовод, электрические сети, дороги). Таким образом, предложенная им редакция договора, содержащее условия вышеуказанного порядка определения ежегодной платы за пользование имуществом, не противоречит вышеуказанному нормативному положению.

Гусынин А.Ю. просит признать незаконным и необоснованным бездействие Садоводческого некоммерческого товарищества «Коллективный сад № 12 БЗТРП» по не вынесению вопроса о заключении с ним договора о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования товарищества для принятия по нему решения на общем собрании членов товарищества, которое состоялось 14.05.2017 г., обязать Садоводческое некоммерческое товарищество «Коллективный сад № 12 БЗТРП» заключить с ним договор о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования товарищества на следующих условиях:

«Некоммерческое садоводческое товарищество «Коллективный сад № 12 БЗТРП» в лице председателя Залалова Рима Минисултановича, действующего на основании Устава, именуемое в дальнейшем «Товарищество», с одной стороны, и гражданин Гусынин Аркадий Юрьевич, ведущий на территории Товарищества садоводческое хозяйство в индивидуальном порядке, именуемый в дальнейшем «Пользователь», с другой стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем:

1. Предмет и общие условия договора

1.1. Предметом настоящего договора является предоставление в постоянное бесперебойное платное пользование Пользователю всеми объектам инфраструктуры и иного имущества общего пользования Товарищества в течение всего срока действия настоящего договора.

1.2. Основанием для ведения садоводческого хозяйства в Товариществе в индивидуальном порядке является Федеральный закон от 15.04.98 г. № 66-ФЗ (с дальнейшими изменениями и дополнениями) «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

1.3. К объектам инфраструктуры и иного имущества общего пользования Товарищества относятся: земли общего пользования, электрические и трансформаторные подстанции, линия электропередач и уличного освещения, колодцы, пруды, площадки для сбора мусора и бытовых отходов, уличные, межквартальные и центральные дороги, а также иные внутренние дороги Товарищества, здания, строения, сооружения помещение сторожей, склад, помещение Правления Товарищества по месту нахождения юридического лица, а также иное имущество для обеспечения в пределах территории Товарищества потребностей в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, охране и противопожарной безопасности, организации отдыха и иных потребностей.

1.4. Принимаемые на Общем собрании Товарищества решения распространяются на Пользователя в части установления взносов на приобретение (создание) объектов инфраструктуры Товарищества для членов Товарищества (специальные целевые взносы), а также в части установления размера платы за пользование указанным имуществом для членов Товарищества (членские взносы). В части порядка пользования членами Товарищества объектов инфраструктуры, являющихся предметом настоящего договора, решения органов управления Товарищества на Пользователя не распространяются.

1.5. Пользование имуществом Товарищества, указанном в п. 1.3. настоящего договора, осуществляется в любое время при возникновении необходимости у Пользователя при условии объективной возможности предоставления данного имущества в пользование Товариществом, за исключением форс-мажорных обстоятельств.

2. Права и обязанности сторон

2.1. Пользователь имеет право постоянно бесперебойно пользоваться
объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования Товарищества и обязуется оплачивать платежи на условиях настоящего договора и положений, указанных в ст. 8 Федерального закона № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

2.2. Пользователь обязуется:

2.2.1. Пользоваться за плату всеми объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования Товарищества, которые находятся на его территории.

2.2.2. Ежегодно оплачивать платежи и/или взносы в размерах, установленным Общим собранием и настоящим договором: в размере, не превышающем размер членского взноса, установленного Общим собранием для членов Товарищества на каждый отчетный период времени, при условии оплаты установленных целевых взносов.

2.2.3. Использовать объекты инфраструктуры и иное имущество общего пользования строго в соответствии с их назначением, бережно относиться к объекта инфраструктуры и иному имуществу общего пользования Товарищества.

2.2.4. Участвовать в Общем собрании Товарищества с правом голоса только по вопросам о приобретении и/или реконструкции и/или капитальном ремонте, требующем значительных денежных затрат, объектов инфраструктуры и имущества общего пользования Товарищества.

2.2.5. Получать информацию о размере платы за пользование объектами инфраструктуры и другого имущества общего пользования Товарищества в виде выписок из протоколов решений Общего собрания.

2.2.6. Пользоваться имуществом Товарищества, указанным в пункте 1.3. настоящего договора, с момента заключения настоящего договора.

2.3. Товарищество обязуется:

2.3.1. Предоставить Пользователю право пользования объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования Товарищества в течение каждого отчетного периода (года).

2.3.2. Своевременно принимать оплату за пользование объектами инфраструктуры и иного имущества Товарищества в размере, сроки и на условиях, установленных настоящим договором, и в части, не урегулированной настоящим договором - Общим собранием членов Товарищества.

2.3.3. Принимать на себя обслуживание и текущий ремонт объектов инфраструктуры, предоставляемых в пользование для Пользователя, за исключением случаев порчи, повреждения, уничтожения или приведения в негодность данного имущества по вине Пользователя.

2.3.4. Предоставить Пользователю реальную возможность использования объектов инфраструктуры и иного имущества общего пользования в течение суток со дня заключения настоящего договора, а также в течение 2 (двух) дней со дня наступления факта невозможности использования данных объектов инфраструктуры (при аварийных ситуациях и поломках).

2.3.5. Устранять технические недостатки или препятствия в пользовании объектами инфраструктуры и иного имущества общего пользования Товарищества в течение каждого отчетного периода времени (года).

2.4. Правление Товарищества вправе лишить Пользователя возможности и права пользования объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования, указанным в п. 1.3. настоящего договора, в том числе запретить въезд на территорию Товарищества, в случае неуплаты установленных договором платежей более двух раз подряд (за два отчетный периода - календарных года).

2.5. Не распространять персональную информацию, касающуюся Пользователя (не передавать ее иным лицам, в т.ч. организациям) без письменного разрешения Пользователя или наличия иного законного основания.

3. Сумма, сроки и порядок расчета оплаты.

3.1. Сумма оплаты за пользование объектами инфраструктуры и другим
имуществом общего пользования, принадлежащим Товариществу, не может превышать размер платы членских взносов, устанавливаемых на каждый отчетный период времени (календарный год) для членов Товарищества при условии внесения Пользователем устанавливаемых для членов Товарищества взносов на приобретение (создание) указанного выше имущества - специальных целевых взносов (п. 3.1 УставаТоварищества).

3.2. Стоимость за пользование объектами инфраструктуры и другим
имуществом общего пользования Товарищества платежей на текущий год для лиц, ведущих садоводческое хозяйство в индивидуальном порядке, может устанавливаться Общим собранием на основании приходно-расходной сметы, утверждаемой Общим собранием Товарищества сроком на 1 (один) год.

3.3 Пользователь обязуется ежегодно производить оплату по договору единовременно в кассу Товарищества наличными деньгами или на расчетный счет Товарищества в сроки, определенные в срок, не позднее 30-го декабря каждого текущего (отчетного) периода времени - года.

3.4. Решения Общего собрания членов Товарищества в части размера установленных обязательных платежей доводятся до сведения пользования путем вывешивания выписок из протоколов собраний на информационных стендах Товарищества на территории Товарищества. Правление Товарищества по просьбе Пользователя предоставляет указанные выписки из протоколов Общим собраний членов Товарищества по почте на адрес Пользователя, но за отдельную плату, не превышающую затраты на оформление документов и их отправку по почте.

3.5. Размер оплаты за пользование объектами инфраструктуры Товарищества в рамках действия настоящего договора может увеличиваться с учетом инфляции, но не чаще одного раза в год и на общих условиях повышения взносов для членов Товарищества.

3.6. Подтверждение оплаты за пользование объектами инфраструктуры, произведенной Пользователем кассу Товарищества наличными денежными средствами, осуществляется выдачей Пользователю квитанции к приходному кассовому ордеру.

4. Ответственность сторон

4.1. Ответственность сторон, связанная с неисполнением или ненадлежащим исполнением настоящего договора, предусматривается на условиях настоящего договора и в соответствии с действующим законодательством РФ.

4.2. В случае ненадлежащего использования Пользователем объектов инфраструктуры иного имущества общего пользования, приведшего к его порче, повреждению, уничтожению и т.д., Пользователь обязан возместить все убытки, понесенные Товариществом в порядке, установленном действующим законодательством РФ.

4.3. При неправомерном лишении Пользователя возможности пользоваться объектами инфраструктуры и имуществом общего пользования, Товарищество обязано выплатить Пользователю штраф в виде 20-ти % (Двадцати процентов) от суммы непредоставленной услуги по договору, установленной для Пользователя на соответствующий отчетный период пользования (год), за каждый месяц такого непредоставления.

4.4. В случае невнесения Пользователем платы за пользование объектам инфраструктуры за два отчетных периода предоставления услуги (календарных года), Товарищество вправе лишить Потребителя права пользоваться объектами инфраструктуры путем отключения его от всех коммуникаций или принять к нему иные меры, связанные с прекращением, допуска на земельный участок.

4.5. Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное невыполнение своих обязательств по настоящему договору, если это невыполнение явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы, возникшей после заключения настоящего договора, в результате событий чрезвычайного характера, наступление которых сторона, не исполнившая обязательство полностью или частично, не смогла ни предвидеть, ни предотвратить их разумными методами (форс- мажор).

5. Прочие условия договора

5.1. Настоящий договор действует до момента прекращения права собственности Пользователя на земельный участок, находящийся на территории Товарищества.

5.2. Товарищество и Пользователь не вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения настоящего договора до момента продажи Пользователем земельного участка.

5.3. По письменному заявлению Пользователя он может быть принят в члены Товарищества в установленном Уставом порядке, при условии, что он не имел задолженности перед Товариществом и грубых нарушений настоящего договора.

5.4. Налоговые обязательства (возмещение части налоговых обязательств) Товарищества не возлагаются на Пользователя, также как и налоговые обязательства Пользователя не возлагаются на Товарищество.

5.5. Любые изменения и дополнения к настоящему договору должны быть совершены в письменном виде и подписаны обеими сторонами в соответствии с действующим законодательством РФ».

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Гусынина А.Ю. ставится вопрос об отмене решения суда, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, указывая на то, что незаключение с ним договора не позволяет ему просить МУП «Белорецкие городские электрические сети» заключения с ним договора о технологическом присоединении к электрическим сетям, чем нарушаются его права. Выводы суда об отсутствии доказательств направления им предложения для заключения с ним договора опровергаются имеющимися в деле доказательствами.

Принимая во внимание, что лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в порядке, предусмотренном статьями 167, 327 ГПК РФ, в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав Гусынина А.Ю., поддержавшего доводы жалобы, судебная коллегия оснований к отмене решения не находит.

В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В соответствии с пунктом 1 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена указанным кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

По смыслу статьи 445 ГК РФ, понудить к заключению договора по суду можно только то лицо, для которого заключение договора является обязательным в силу ГК РФ или другого закона.

В силу статьи 8 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке.

Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату и на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

В случае неуплаты установленных договором взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на основании решения правления такого объединения либо общего собрания его членов граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, лишаются права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения.

Исходя из положений статей 1 и 8 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» установление размеров платежей и взносов для каждого собственника земельного участка относится к компетенции общего собрания членов СНТ и не связывается с членством в партнерстве. Расходы на содержание имущества общего пользования, бремя которых несет ДНП, являются обязательными платежами.

Как указывал Конституционный Суд Российской Федерации, положения пункта 2 статьи 8 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», закрепляющие право граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, пользоваться определенным имуществом соответствующего некоммерческого объединения, а также условия и порядок реализации этого права (включая судебные гарантии и ограничение максимального размера платы за пользование имуществом), призваны обеспечить справедливый баланс индивидуальных и коллективных интересов в данной сфере общественных отношений (определения от 13 октября 2009 года № 1126-О-О и от 17 декабря 2009 года № 1662-О-О).

Как следует из материалов дела, согласно свидетельствам о государственной регистрации права от 18 февраля 2015 года Гусынин А.Ю. владеет на праве общей долевой собственности 1/2 долей земельного участка, с разрешенным видом использования: для ведения садоводства, общей площадью 503 кв.м., по адресу: адрес, а также 1/2 долей нежилого помещения по этому же адресу. Другим участником общей долевой собственности вышеуказанного земельного участка и нежилого помещения в 1/2 доле является Барцакина М.В. (ныне Гусынина М.В.).

Как следует из протокола №3 заседания Правления коллективного сада №12 БЗТРП от 13 июня 2015 года, Гусынин А.Ю. принят в члены садоводов коллективного сада №12 БЗТРП на основании его заявления.

10.02.2017 г. Гусыниным А.Ю. в адрес председателя СНТ было направлено письмо о выходе из состава членов СНТ «Коллективный сад №12 БЗТРП», которое возвращено с отметкой «истек срок хранения».

Решением Белорецкого межрайонного суда РБ от 02.05.2017 г. в удовлетворении исковых требований Гусынина А.Ю. к СНТ «Коллективный сад № 12 БЗТРП» о понуждении к заключению договора о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования товарищества отказано.

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 05.07.2017 г. решение Белорецкого межрайонного суда РБ от 02.05.2017 г. оставлено без изменения, апелляционная жалоба Гусынина А.Ю. Гусыниной М.В. - без удовлетворения.

Судом апелляционной инстанции в апелляционном определении от 05.07.2017 г. установлено, что согласно протоколу судебного заседания от 02.05.2017 г. председателем Правления СНТ Залаловым P.M. подтверждены обстоятельства выхода Гусынина А.Ю. из состава членов СНТ. При указанных обстоятельствах, вывод суда о состоянии его в членах СНТ с отсутствием решения Общего собрания об исключении Гусынина А.Ю. признан не правильным.

Таким образом, добровольный выход Гусынина А.Ю. из членов СНТ «Коллективный сад №12 БЗТРП» нашел свое подтверждение.

В силу п. 2 ст. 8 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Согласно п. 4.12 Устава, бывший член Товарищества может заключить с Товариществом договор о пользовании и эксплуатации инженерных сетей, дорог и другого имущества общего пользования за соразмерную плату.

В силу п. 5.3 Устава, к исключительной компетенции Общего собрания относится рассмотрение вопросов, в том числе распоряжение имуществом Товарищества.

Из материалов дела следует, что 14.03.2017 г. Гусыниным А.Ю. в адрес Правления СНТ «Коллективный сад № 12 БЗТРП» направлено предложение (оферта) о заключении договора о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования товарищества, с указанием условий договора. Конверт возвращен с отметкой «истек срок хранения».

Между тем, при вскрытии конверта по ходатайству представителя Гусынина А.Ю. в апелляционной инстанции установлено отсутствие какого-либо вложения. При указанных обстоятельствах довод апеллянта и его представителя о направлении ответчику оферты нельзя признать правильным, оснований для применения положений ст.165.1 ГК РФ коллегия также как и суд первой инстанции не усматривает.

По утверждению истца 13.04.2017 г. представитель ответчика лично получил в Белорецком межрайонном суде РБ полный пакет документов, содержащий требования о понуждении СНТ к заключению договора, что фактически приравнивается к еще одной оферте.

Как правильно установлено судом, в СНТ «Коллективный сад № 12 БЗТРП» отсутствует утвержденная единая форма проекта договора о порядке пользования объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования СНТ при ведении садоводства в индивидуальном порядке на территории СНТ; решением собрания членов товарищества проект договора не утверждался, также как и не утвержден порядок заключения таких договоров.

Исходя из толкований ст. 8 и ст. 21 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в их взаимосвязи следует, что граждане, ведущие садоводство в индивидуальном порядке, могут обжаловать в суд решения общего собрания членов СНТ только в части отказа в заключение договоров о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования такого объединения.

Как следует из протокола общего собрания садоводов садового некоммерческого товарищества коллективного сада БЗТРП № 12 от 14.05.2017 г., на повестку дня были поставлены следующие вопросы: 1). отчёт председателя правления сада. 2). отчёт о финансово - хозяйственной деятельности сада за 2016 г. 3). отчёт ревизионной комиссии за период с 03.05.2016 г. по 30.04.2017 г. 4). рассмотрение жалоб садоводов: Гусынина А.Ю., Миронова В.И., Мамыкина Д.С., обратившиеся в суд с заявлениями. 5). разное. 6). выборы нового состава правления сада. Вопрос о заключении с Гусыниным А.Ю. договора о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования в повестку дня не ставился, решение об отказе Гусынину А.Ю. в заключении договора протокол общего собрания товарищества от 14.05.2017 г. не содержит. Как следует из материалов дела, Гусынин А.Ю. участвовал на этом собрании, вопрос о заключении с ним договора он не ставил.

Таким образом, суд правильно пришел к выводу о том, что поскольку форма договора о пользовании индивидуальными садоводами объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования товарищества общим собранием членов товарищества не утверждалась, законом не предусмотрено возложение обязанности на СНТ заключить договор на условиях, предложенных собственником земельного участка в таком товариществе, а также то, что в установленном законом порядке проект договора истцом ответчику не направлялся и не вручался, следовательно отсутствуют основания для удовлетворения требований Гусынина А.Ю. о признании незаконным и необоснованным бездействие СНТ «Коллективный сад № 12 БЗТРП» и возложении обязанности по заключению договора о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования СНТ.

Как правильно указал суд, под порядком заключения договора по смыслу общих положений гражданского законодательства, закрепленных в ст. ст. 435 - 445 ГК РФ, следует понимать совокупность действий участников, в частности: направление оферты и сроков для акцепта, в том числе, по протоколу разногласий, способ направления оферты и акцепта (например: по почте, по факсу) и т.п., то есть порядок заключения договора имеет своей целью достижение соответствующего результата - заключение договора на согласованных условиях. Получение документов, приложенных к исковому заявлению, при рассмотрения спора в суде в рамках рассмотрения гражданского дела № 2 - 836/2017 по иску Гусынина А.Ю. к СНТ, не свидетельствует о выполнении истцом требований ст. ст. 435 - 445 ГК РФ по настоящему делу.

Как усматривается из письма Гусынина А.Ю., просьба о заключении с ним договора о пользовании объектами электросетевой инфраструктуры и другим имуществом общего пользования СНТ была получена под роспись председателем СНТ «Коллективный сад № 12 БЗТРП» Залаловым Р.М. 24.05.2017 года (л.д. 168).

Согласно ч. 2 ст. 21 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) созывается правлением такого объединения по мере необходимости, но не реже чем один раз в год. Внеочередное общее собрание членов такого объединения (собрание уполномоченных) проводится по решению его правления, требованию ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения, а также по предложению органа местного самоуправления или не менее чем одной пятой общего числа членов такого объединения.

Как пояснил суду апелляционной инстанции Гусынин А.Ю., после 14.05.2017 года очередное общее собрание садоводов не проводилось.

Таким образом, заявление Гусынина А.Ю. о заключении с ним договора о пользовании объектами электросетевой инфраструктуры и другим имуществом общего пользования СНТ должно быть рассмотрено общим собранием садоводов не позднее 23.05.2018 года, если правлением не будет принято решение о проведении внеочередного общего собрания.

Поскольку обстоятельства, имеющие значение для дела, суд установил правильно, представленные доказательства оценил в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, нормы материального права применил верно, нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, не допустил, оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы, основанным на неверном толковании норм материального права, судебная коллегия не находит.

Выводы суда соответствуют материалам дела, исследованным доказательствам и требованиям закона. Нарушений или неправильного применения норм процессуального права судом не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328 - 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан от 06 декабря 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Гусынина А.Ю.- без удовлетворения.

Председательствующий Ф.Ф. Сафин

Судьи З.Ф. Фаизова

Н.Н. Якупова