Дело № 33-3111/2018
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
08 мая 2018 года г. Оренбург
Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:
председательствующего судьи Фединой Е.В.,
судей Полшковой Н.В., Синельниковой Л.В.
при секретаре Башатове И.Н.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Оренбургской области, садовому некоммерческому товариществу собственников недвижимости «Мирное», ФИО3 о признании решения собрания недействительным, признании недействительной записи о государственной регистрации
по апелляционным жалобам Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Оренбургской области, садового некоммерческого товарищества собственников недвижимости «Мирное» на решение Дзержинского районного суда г. Оренбурга Оренбургской области от 02 февраля 2018 года.
Заслушав доклад судьи Полшковой Н.В., объяснения представителя СНТ СН «Мирное» ФИО4, поддержавшей доводы апелляционной жалобы товарищества, представителя МИФНС № 10 России по Оренбургской области ФИО5, поддержавшей доводы апелляционной жалобы налоговой инспекции, ответчика ФИО3, поддержавшего доводы апелляционной жалобы СНТ СН «Мирное», истцов ФИО1, ФИО2, представителя ФИО2 – ФИО6, считавших решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия
установила:
ФИО1, ФИО2 обратились в суд с названным иском, указав, что они являются членами СНТ «Мирное» и собственниками земельных участков в СНТ «Мирное». 21 августа 2017 года ФИО3 зарегистрировал себя в ЕГРЮЛ председателем правления СНТ «Мирное», предъявив в МИФНС России № 10 по Оренбургской области выписку из протокола внеочередного общего собрания СНТ «Мирное» от 05 марта 2016 года. В протоколе указана следующая повестка:
- выборы секретаря и председателя общего собрания;
- информация ревизионной комиссии;
- выборы правления и председателя правления СНТ «Мирное»;
- выборы ревизионной комиссии;
- утверждение устава СНТ «Мирное» в новой редакции, в том числе смена наименования товарищества;
- о смете на 2016 год;
- разное.
Указал, что оснований для проведения внеочередного общего собрания СНТ «Мирное» 05 марта 2016 года не было, поскольку в действительности осуществлялась подготовка к внеочередному собранию СНТ «Мирное», назначенному на 27 марта 2016 года с аналогичной повесткой, о чем свидетельствует объявление в газете «Вечерний Оренбург» № 10 от 09 марта 2016 года. Собрание состоялось 27 марта 2016 года в ДК «Молодежный», они (истцы) принимали в нем участие.
О проведении внеочередного общего собрания СНТ «Мирное» 05 марта 2016 года члены СНТ «Мирное», не были оповещены, не было объявлений, письменных уведомлений, участие в данном собрании члены товарищества не принимали.
Просили суд признать недействительными решения внеочередного общего собрания СНТ «Мирное» от 05 марта 2016 года по всем вопросам повестки дня, признать недействительными записи в ЕГРЮЛ № ГРН 2175658340240 от 21 августа 2017 года о внесении изменений в сведения о председателе правления СНТ «Мирное» - ФИО3, как о лице, имеющем право действовать без доверенности от имени юридического лица СНТ «Мирное»; обязать МИФНС № 10 по Оренбургской области исключить данную запись из ЕГРЮЛ, признать недействительной записи о государственной регистрации устава товарищества в новой редакции и исключить данную запись из ЕГРЮЛ до вступления в законную силу решения суда.
После неоднократного уточнения исковых требований, истцы окончательно просили суд
- признать недействительными решения внеочередного общего собрания СНТ «Мирное» от 05 марта 2016 года по всем вопросам повестки дня,
- признать недействительными записи в ЕГРЮЛ № № от (дата), № № от (дата) о внесении изменений в сведения о председателе правления СНТ «Мирное» - ФИО3, как о лице, имеющем право действовать без доверенности от имени юридического лица СНТ «Мирное»;
- обязать МИФНС России № 10 по Оренбургской области исключить данные записи из ЕГРЮЛ,
- признать недействительными записи в ЕГРЮЛ № № от (дата) о внесении изменений в учредительные документы юридического лица – СНТ «Мирное» - государственной регистрации устава в новой редакции со сменой наименования товарищества,
- обязать МИФНС России № 10 по Оренбургской области исключить данную запись из ЕГРЮЛ,
- признать недействительными записи в ЕГРЮЛ № № от (дата) о внесении изменений в сведения о председателе правления СНТ «Мирное» - ФИО3, имеющем право действовать без доверенности от имени юридического лица СНТ «Мирное»,
- обязать МИФНС России № 10 по Оренбургской области исключить данные записи из ЕГРЮЛ.
Определением суда от 12 декабря 2017 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено СНТ СН «Мирное», имеющее такое наименование на момент рассмотрения дела в суде.
Решением Дзержинского районного суда г. Оренбурга Оренбургской области от 02 февраля 2018 года исковые требования ФИО1, ФИО2 удовлетворены.
Суд признал недействительными решения внеочередного общего собрания СНТ «Мирное» от 05 марта 2016 года по всем вопросам повестки дня.
Признал недействительными записи в ЕГРЮЛ № № от (дата), № № от (дата) о внесении изменений в сведения о председателе правления СНТ «Мирное» - ФИО3, как о лице, имеющем право действовать без доверенности от имени юридического лица СНТ «Мирное».
Обязал МИФНС России № 10 по Оренбургской области исключить данные записи в ЕГРЮЛ.
Признал недействительной запись в ЕГРЮЛ № № от (дата) о внесении изменений в учредительные документы юридического лица – СНТ «Мирное» - государственной регистрации устава в новой редакции со сменой наименования товарищества.
Обязал МИФНС России № 10 по Оренбургской области исключить данную запись из ЕГРЮЛ.
Признал недействительной запись в ЕГРЮЛ № № от (дата) о внесении изменений в сведения о председателе правления СНТ «Мирное» - ФИО3, имеющем право действовать без доверенности от имени юридического лица СНТ «Мирное».
Обязал МИФНС России № 10 по Оренбургской области исключить данную запись из ЕГРЮЛ.
В апелляционных жалобах представители СНТ СН «Мирное» и МИФНС России № 10 по Оренбургской области просят решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия не усматривает оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, для отмены правильного по существу решения суда, при этом исходит из следующего.
Из материалов дела следует, и судом установлено, что истцы ФИО1, ФИО2 являются членами СНТ «Мирное».
В материалы дела представлен протокол внеочередного общего собрания СНТ «Мирное» от 05 марта 2016 года, из которого следует, что в этот день в актовом зале администрации Северного округа <...> было проведено внеочередное общее собрание членов товарищества, повестка дня определена следующая:
- выборы секретаря и председателя общего собрания;
- информация ревизионной комиссии;
- выборы правления и председателя правления СНТ «Мирное»;
- выборы ревизионной комиссии;
- утверждение устава СНТ «Мирное» в новой редакции, в то числе смена наименования товарищества;
- о смете на 2016 год;
- разное.
Решение о проведении данного внеочередного общего собрания было принято на заседании правления СНТ «Мирное» от 15 января 2016 года.
По итогам голосования, 05 марта 2016 года, по всем вопросам повестки были приняты решения, в частности, об избрании ФИО3 председателем правления СНТ «Мирное», утверждении устава товарищества в новой редакции, смене наименования товарищества на СНТ СН «Мирное».
На основании принятых на собрании решений в ЕГРЮЛ были произведены записи
- № № от (дата), № № от (дата) о внесении изменений в сведения о председателе правления СНТ «Мирное» - ФИО3, как о лице, имеющем право действовать без доверенности от имени юридического лица СНТ «Мирное»,
- № № от (дата) о внесении изменений в учредительные документы юридического лица – СНТ «Мирное» - государственной регистрации устава в новой редакции со сменой наименования товарищества,
- № № от (дата) о внесении изменений в сведения о председателе правления СНТ «Мирное» - ФИО3, имеющем право действовать без доверенности от имени юридического лица СНТ «Мирное».
Обращаясь в суд с настоящим иском, истцы ссылались на недействительность принятых на собрании решений ввиду существенного нарушения порядка созыва, подготовки и проведения собрания, оформления протокола, а также ввиду отсутствия кворума. Полагали, что собрание в действительности не проводилось.
Удовлетворяя заявленные истцами требования, суд, ссылаясь на положения статей 181.2, 181.3, 181.4, 181.5 ГК РФ, а также положения Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", исходил из наличия оснований для признания решений внеочередного собрания членов СНТ «Мирное», оформленных протоколом от 05 марта 2016 года, недействительными.
Судебная коллегия с данным выводом суда соглашается.
В соответствии с положениями ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:
1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;
2) принято при отсутствии необходимого кворума;
3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;
4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
В ходе рассмотрения дела истцы ссылались на то обстоятельство, что при принятии решений на общем собрании, оформленных протоколом от 05 марта 2016 года, отсутствовал необходимый кворум.
Согласно части 1 статьи 18 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства).
В силу положений, содержащихся в статье 21 названного Закона, общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных). Член такого объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения.
В оспариваемом истцами протоколе указано, что в СНТ «Мирное» - 192 члена, на собрании присутствовало 122 члена.
Вместе с тем, апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от (дата) по гражданскому делу, в рамках которого оспаривалось решение общего собрания СНТ «Мирное» от 27 марта 2016 года, установлено, что по состоянию на 27 марта 2016 года в члены товарищества входило 369 членов.
Апелляционное определение было принято по делу по иску А., Б. к СНТ СН «Мирное», ФИО3, Межрайонной ИФНС России № 10 по Оренбургской области, то есть в силу положений ст. 61 ГПК РФ для ответчиков по настоящему делу имеет преюдициальное значение.
Период времени между собранием, проводимым 05 марта 2016 года, и собранием, проводимым 27 марта 2016 года – незначительный, доказательств того, что за это время численность членов товарищества изменилась, ответчиками представлено не было.
Исходя из числа членов в 369 человек, присутствовавшие на собрании 05 марта 2016 года 122 члена СНТ не образовывали определенный законом кворум для признания собрания правомочным.
Участие в собрании 122 членов товарищества подтверждается приложенными к протоколу от 05 марта 2016 года регистрационными листами, но, как правильно указано судом в оспариваемом решении, не все из указанных лиц подлежат подсчету при определении кворума, поскольку ряд членов, допрошенных в суде первой инстанции в качестве свидетелей, указали, что в действительности они в собрании участия не принимали, подписи в регистрационных листах им не принадлежат.
Исходя из количества членов (369 человек) собрание СНТ «Мирное» может быть признано правомочным, если на нём присутствует не менее 185 членов. Поскольку на собрании 05 марта 2016 года кворума не имелось, принятые на нём решения являются ничтожными.
Довод апелляционной жалобы СНТ СН «Мирное» о том, что кворум на собрании имелся, сводится к переоценке имеющихся в деле доказательств, повлечь отмену решения суда не может.
Как было указано выше, истцами решение общего собрания также оспаривается по тому основанию, что не был соблюден порядок созыва, подготовки и проведения собрания, члены товарищества о готовящемся собрании надлежащим образом не извещались.
Положениями устава СНТ «Мирное» определен способ извещения членов СНТ о проведении собрания. Согласно пункту 6.4 устава уведомление членов товарищества о проведении общего собрания с содержанием выносимых на обсуждение вопросов должно осуществляться в письменной форме (почтовые открытки, письма). Указанные уведомления доводятся до сведения членов не позднее чем за две недели до даты проведения собрания.
Ответчиками СНТ СН «Мирное», ФИО3 допустимых и достаточных доказательств направления членам товарищества письменных уведомлений о проведении собрания (например, почтовых реестров) не представлено. К показаниям свидетелей В., Г., Д., Е., Ж. о том, что они присутствовали на собрании 05 марта 2016 года, о данном собрании их уведомляли почтой, собрание проводилось по адресу: <...> в здании администрации, следует отнестись критически. Показания указанных свидетелей опровергаются показаниями свидетелей со стороны истцов, отсутствием письменных доказательств о направлении почтовой корреспонденции. Кроме того, согласно сообщению администрации Северного округа г. Оренбурга от 25 декабря 2017 года 05 марта 2016 года зал СНТ «Мирное» не предоставлялся. От данного товарищества поступали письма о выделении актового зала в здании администрации на другие даты - 18 марта 2016 года, 12 апреля 2016 года, 17 августа 2016 года и 21 ноября 2016 года.
Доводы апелляционной жалобы СНТ СН «Мирное» сводятся к несогласию с оспариваемым решением, переоценке имеющихся в деле доказательств и выводов суда первой инстанции не опровергают.
Доводы апелляционной жалобы МИФНС России № 10 по Оренбургской области о том, что исковые требования в части, предъявленной к инспекции, подлежали рассмотрению в порядке административного судопроизводства, также являются несостоятельными. В рамках рассмотрения настоящего гражданского дела действия налоговой инспекции по внесению соответствующих записей в ЕГРЮЛ не оспаривались, признание таких записей недействительными является следствием признания недействительными решений общего собрания членов СНТ «Мирное», оформленных протоколом от 05 марта 2016 года.
Учитывая изложенное, принимая во внимание, что нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено, оснований для отмены решения суда по доводам апелляционных жалоб не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Дзержинского районного суда г. Оренбурга Оренбургской области от 02 февраля 2018 года оставить без изменения, апелляционные жалобы Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Оренбургской области, садового некоммерческого товарищества собственников недвижимости «Мирное» – без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: