Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев воткрытом судебном заседании дело по апелляционным жалобам Серикова А.А., Сажневой Е.А., главы администрации Благодарненскогомуниципального района СК – Сергеева Н.С.

на решениеБлагодарненского районного суда Ставропольского края от 04 мая 2012 года,

погражданскому делу по иску ШабалинойТ.М., Бузовского А.Ю., Шевченко Ю.А., Шевченко Г.В., Шевченко Л.В., ШевченкоА.Л., Шевченко Н.В., Шевченко А.А., Мориной Л.Д., Мориной Р.Я. к администрации Благодарненскогомуниципального района Ставропольского края, Серикову А.А., Сажневой Е.А. опризнании Распоряжения главы администрации Благодарненского муниципальногорайона Ставропольского края № 169 р от 11 апреля 2007 года и Постановленияглавы администрации Благодарненского муниципального района Ставропольского края№ 598 от 23 ноября 2009 года не действительными, признаниинедействительным (ничтожным) договор аренды земельного участка № 72 от 17февраля 2009
года, заключенный между администрацией Благодарненского муниципального района Ставропольского края и СериковымА.А.; обязании Серикова А.А. освободить земельные участки; исключении изЕдиного государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с нимзаписи о государственной регистрации права собственности и сделок с ним записьот 28 февраля 2009 года; аннулировании в Государственном земельном кадастрезапись о земельном участке с кадастровым номером (…), признаниинедействительным (ничтожным) договора аренды земельного участка № 88 от 23 ноября 2009 года заключенного между администрациейБлагодарненского муниципального района Ставропольского края и Сажневой Еленой Александровной; обязании Сажневой Е.А. освободитьземельный участок с кадастровым номером (…) площадью (…) га; исключении из Единого государственногореестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о государственнойрегистрации права собственности и сделок с ним от 01 января 2010 года № (…);аннулировании в Государственном земельном кадастре запись о земельном участкес кадастровым номером (…), обязании Администрации Благодарненскогомуниципального района Ставропольского края выделить земельный массив из земельфонда перераспределения (земли сельскохозяйственного назначения); исключении изземельного участка с кадастровым номером (…) земли сельскохозяйственного назначения длясельскохозяйственного производства, признании права совместнойсобственности на многоконтурный земельный участок из земель фонда перераспределения (земли сельскохозяйственного назначения) Благодарненского района Ставропольскогокрая, определить местоположение многоконтурного земельного участка в кадастровом квартале (…), смежный с земельнымиучастками с кадастровыми номерами: (…) за Шабалиной Т.М. – (…) года рождения; Шевченко А.А. (…)года рождения; Мориной Р.Я. (…) года рождения; Мориной Л.Д. (…) годарождения; Шевченко Г.В. (…) года рождения; Шевченко А.Л. (…) года рождения;Шевченко Л.В. (…) года рождения; Шевченко Н.В. (…)года рождения; Шевченко Ю.А. (…) года рождения; Бузовским А.Ю. (…)года рождения,

заслушав докладсудьи Мясникова А.А.,

УСТАНОВИЛА:

Шабалина Т.М.,Бузовский А.Ю., Шевченко Ю.А., Шевченко
Г.В., Шевченко Л.В., Шевченко А.Л., Шевченко Н.В., Шевченко А.А.,
Морина Л.Д., Морина Л.Я. обратились в суд с вышеуказанным иском, впоследствиидополненным.

Своитребования мотивировали тем, что на основании распоряжения главыБлагодарненскои районной государственной администрации Ставропольского края №109 от 18.03.2002 года создано крестьянско-фермерское хозяйство Шабалиной Т.М..В состав КФХ Шабалиной Т.М. вошли: Шабалина Т.М., Морина Р.Я., Морина Л.Д.,Шевченко А.А., Шевченко Г.В., Шевченко А.Л., Шевченко Л.В., Шевченко Н.В.,Шевченко Ю.А., Вузовский Ю.А.. В соответствии с Протоколом № 14 заседания правления СПК колхоза «В» от 30 ноября2001 года при увольнении из членов колхоза Шабалиной Т.М. выделенземельный пай площадью … га пашни и … га пастбищ. Земельный участок в натурене был выделен; Протоколом № 14 заседания правления СПК колхоза «В» от 30ноября 2001 года при увольнении из членов колхоза Мориной Р.Я. выделенземельный пай площадью … га пашни и … га пастбищ. Земельный участок в натуре невыделен; Протоколом №14 заседания правления СПК колхоза «В» от 30 ноября 2001года при увольнении из членов колхоза Мориной Л.Д. выделен земельный пайплощадью … га пашни и … га пастбищ. Земельный участок в натуре не выделен;Протоколом № 14 заседания правления СПК колхоза «В» от 30 ноября 2001года приувольнении из членов колхоза Шевченко Л.В. выделен земельный пай площадью … гапашни и … га пастбищ. Земельный участок в натуре не выделен; Протоколом № 2заседания правления СПК колхоза «В» от 29 января 2002 года при увольнении изчленов колхоза Шевченко Г.В. выделен земельный пай площадью … га пашни и … гапастбищ. Земельный участок в натуре не выделен; Протоколом № 2 заседанияправления СПК колхоза «В» от 29 января 2002 года при увольнении из членовколхоза Вузовскому Ю.А. выделен земельный пай площадью … га пашни и … гапастбищ. Земельный участок в натуре не выделен. В связи со смертью БузовскогоЮ.А. (…) года, на основании распоряжения главы Благодарненской районнойгосударственной администрации Ставропольского края от 17.04.2003 года № 188 р,открыто наследственное дело на умершего и наследником его имущества являетсясын - Бузовский А.Ю., (…) года рождения. Протоколом № 3 заседания правления СПКколхоза «В» от 15 февраля 2002 года при увольнении из членов колхоза ШевченкоА.А. выделен земельный пай площадью … га пашни и … га пастбищ. Земельныйучасток в натуре не выделен; Протоколом № 3 заседания правления СПК колхоза «В»от 15 февраля 2002 года при увольнении из членов колхоза Шевченко Ю.А. выделенземельный пай площадью … га пашни и … га пастбищ. Земельный участок в натуре невыделен; Протоколом № 3 заседания правления СПК колхоза «В» от 15 февраля 2002года при увольнении из членов колхоза Шевченко Ю.А. выделен земельный пайплощадью … га пашни и … га пастбищ. Земельный участок в натуре не выделен;Протоколом № 3 заседания правления СПК колхоза «В» от 15 февраля 2002 года приувольнении из членов колхоза Шевченко А.Л. выделен земельный пай площадью … гапашни и … га пастбищ. Земельный участок в натуре не выделен. В соответствии ссоглашением членов КФХ Шабалиной Т.М. от 31 июля 2003 года адресный ориентирземельного участка общей площадью … га с кадастровым номером … определен: СХП (к) «В»(…) производственный участок, (…) полевой севооборот, поле № (…). В 2003 годуглавный агроном СПК (к) «В» К.Н.Н. указал месторасположение земельного участка,который в последствии отмежевал кадастровый инженер Ч.Н., но данный земельныйучасток не был поставлен на кадастровый учет, так как члены КФХ добросовестнозаблуждались, думая, что после межевания земельный участок автоматическипоставлен на кадастровый учет и это должен был делать кадастровый инженер. 01сентября 2003 года, за истцами зарегистрировано право совместной собственностина земельный участок для ведения КФХ, земли сельскохозяйственного назначения,площадью … га, кадастровый номер …, по адресу: землепользование СПКК … (…)производственный участок (…) полевой севооборот поле № (…), село (…)Благодарненского района, Ставропольского края, о чем в Едином государственномреестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 01.09.2003 года сделаназапись регистрации № (…). 25 января 2011 года на основании ПостановленияАдминистрации Благодарненского муниципального района Ставропольского края № 27уточнено местоположение земельного участка, категория земель – землисельскохозяйственного назначения с кадастровым номером (…) и считать его местоположение: «Ставропольский край, Благодарненский район, на территориибывшего колхоза «Восход», бригада № (…), первый посевной севооборот, поле №(…), участок № (…), пастбища юго-восточнее села (…) (…) отделение, (…) от 31января 2011 года сопроводительным письмом № 32 отдел имущественных и земельныхотношений Администрации Благодарненского муниципального района Ставропольскогокрая направил данное постановление в отдел - филиал ФГУ «Земельная Кадастроваяпалата» по Благодарненскому району для внесения уточнений в местоположениеземельного участка с КН … с адресом «Ставропольский край, Благодарненскийрайон, район территории бывшего колхоза «В», бригада № (…), (…) посевнойсевооборот, поле №(…), участок № (…), пастбища юго-восточнее села (…) (…)отделение, (…) от 24.06.2011 года на основании постановления № 25 от25.01.2011 года земельный участок с кадастровым номером … повторно былотмежеван кадастровым инженером, при постановке на кадастровый учет быловыявлено совпадение с границами земельного участка с кадастровым номером: …,полное наложение, основание решение № 26/301/11-97395 от 17.10.2011 года. 11мая 2011 года Шабалиной Т.М. в ЕГРП внесены изменения в частиместонахождения земельного участка: Ставропольский край, Благодарненский район, на территории бывшегоколхоза «В», бригада №…, (…) полевой севооборот, поле № …, участок № ..,пастбища, юго -, восточнее села (…), кадастровый условный номер …, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации правасобственности … 25 августа 2011 года Прокуратурой Благодарненского районаСтавропольского края было установлено, что Постановление № 25 от 25.01.2011г. принято в нарушение действующего законодательства. 26 августа 2011 годана основании Постановления администрацииБлагодарненского муниципального района Ставропольского края № 693 было отменено Постановление № 25 от 25.01.2011г. «Об уточнении местоположения земельного участка, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения».В октябре 2011 года Шабалина Т.М. обратилась с исковым заявлением вБлагодарненский районный суд к арендатору земельного участка с кадастровым номером: … ОАО «А» (г.Ставрополь, ул…)и иным собственникам. 09 декабря 2011 года Благодарненский районный суд отказал Шабалиной Т.М. в исковых требованиях в полном объеме, потому как в судебном заседании было установлено, что фактически земельный участок КФХ Шабалиной Т.М. должен быть расположен в ином месте и ееправа ответчиками не нарушены. При личном обращении истцов в ФБУ «КП» поСтавропольскому краю им был дан устный ответ, о том, что в настоящее время натерритории бывшего СПК (к) «В» свободных земельных участков нет. Землисельскохозяйственного назначения находятся в собственности юридических и физических лиц, земли перераспределения Благодарненского района Ставропольского края находятся в аренде. Такимобразом, в настоящее время из-за халатного отношения к своим обязанностям должностных лиц администрации Благодарненского муниципальногорайона Ставропольского края, которые неправильно определили месторасположения границ земельного участка КФХ Шабалиной Т.М. в соответствии сосвидетельством о праве собственности, в собственности у истцов юридическиимеется земельный участок, фактически земельного участка нет. 26 декабря2011 года истцы обратились к ответчику с заявлением о выделении им земельногоучастка в совместную собственность из земель фонда перераспределения, но получен не мотивированный отказ, который сводился к тому, что «... 09.12.201г.по вышеуказанному спорному вопросу было вынесено решение Благодарненскогорайонного суда Ставропольского края, по которому Вам в удовлетворении исковых требований отказано в полном объеме., и необходимообжаловать решение в вышестоящий суд...». В соответствии с пунктом 1 статьи 6Федерального закона от 11 июня 2003 года N 74-ФЗ "О крестьянском(фермерском) хозяйстве" в состав имущества фермерского хозяйства могут входить земельный участок, хозяйственные и иные постройки,мелиоративные и другие сооружения, продуктивный и рабочий скот, птица, сельскохозяйственные и иные техника и оборудование, транспортныесредства, инвентарь и иное необходимое для осуществления деятельностифермерского хозяйства имущество. Критерий отнесения того или иного имущества к имуществу фермерского хозяйства также сформулированв статье 257 Гражданского кодекса Российской Федерации, где сказано, чтоимущество является собственностью фермерского хозяйства при условии, чтоимущество приобретено для хозяйства и на общие средства его членов. Земли фондаперераспределения предоставляются (передаются) для использования ихкрестьянскими (фермерскими) хозяйствами, личными подсобными хозяйствами,ведения садоводства, животноводства, огородничества, сенокошения, выпаса скота.Сведения о наличии земель в фонде являются общедоступными. Согласно ст. 10Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельные участки, находящиесяв фонде перераспределения земель, могут передаваться гражданам июридическим лицам в аренду, а также предоставляться им в собственность навозмездной или безвозмездной основе в случаях, установленных федеральнымизаконами и законами субъектов РФ. Согласно статье 35 Конституции РоссийскойФедерации право частной собственности охраняется законом (часть 1); каждыйвправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжатьсяим как единолично, так и совместно с другими лицами (часть 2); никто не можетбыть лишен своего имущества иначе как по решению суда; принудительноеотчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только приусловии предварительного и равноценного возмещения (часть 3). Конституция Российской Федерации устанавливает также, что права и свободы человека и гражданина,включая право частной собственности на землю, могут быть ограничены федеральнымзаконом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспеченияобороны страны и безопасности государства (статья 36, часть 1). 17февраля 2009 года между администрацией Благодарненского муниципального районаСтавропольского края и Сериковым Александром Алексеевичем был заключен договораренды земельного участка №72 на аренду двух земельных участков с кадастровымномером … площадью … га и кадастровым номером … площадью… га из фонда земельперераспределения с кадастровым номером … общей площадью … кв.м. наосновании Распоряжения главы администрации Благодарненского муниципальногорайона Ставропольского края № 169 р от 11 апреля 2007 года. 23 ноября2009 года между администрациейБлагодарненского муниципального района Ставропольского края и Сажневой Е.А. был заключен договор аренды земельного участка №88 на аренду земельного участка с кадастровым номером … площадью … га из фонда земель перераспределения с кадастровым номером … общей площадью …кв.м. на основании Постановления главы администрации Благодарненскогомуниципального района Ставропольского края №598» от 23 ноября 2009 года. Данные договоры аренды земельных участков заключены с нарушением действующего законодательства, а именно: распоряжение и постановление главы администрацииБлагодарненского муниципального района Ставропольского края № 169р от11.04.2007 г. и № 598 от 23.11.2009 г. изданы без учета положений Правилорганизации и проведения торгов по продаже находящихся в государственной илимуниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков,утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от11.11.2002 N 808, положений статей 10 Земельного кодекса Российской Федерации, статей 10, 38 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения". Согласно пункту 1 статьи 34Земельного кодекса РоссийскойФедерации органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаныобеспечить управление и распоряжение земельными участками, которыенаходятся в их собственности и (или) в ведении, на принципах эффективности,справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедур предоставлениятаких земельных участков. Для этого указанные органы обязаны: принять акт, устанавливающий процедуру и критериипредоставления таких земельных участков,в том числе порядок рассмотрения заявок и принятия решений; уполномочить на управление и распоряжениеземельными участками и иной недвижимостью специальный орган; обеспечитьподготовку информации о земельных участках, которые предоставляются гражданам июридическим лицам на определенном праве и предусмотренных условиях (за платуили бесплатно), заблаговременную публикацию такой информации. Истцы полагают,что на основании вышеизложенного, администрацией Благодарненскогомуниципального района Ставропольского края не была соблюдена процедуразаключения договора аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения,предусмотренная действующим законодательством, в связи с чем, необходимопризнать оспариваемые договоры аренды недействительными, а распоряжение №169рот 11.04.2007г. и постановление № 598 от 23.11.2009г. не соответствуют закону инарушают права и законные интересы истцов, так как согласно представленногокадастрового плана территории … в соответствии с разделом общих сведений оземельных участках в кадастровом квартале установлено, что в данный кадастровыйквартал входит земельный участок земель фонда перераспределения площадью … кв.ми … кв.м.. Границы земель фонда перераспределения в данном кадастровом кварталене установлены.

Просят суд признать Распоряжения главыадминистрации Благодарненского муниципального района Ставропольского края № 169р от 11 апреля 2007 года «О предоставлении земельных участков из фондаперераспределения земель общей площадью … гектара, расположенных на территориибывшего колхоза «В», в аренду сроком на 10 лет крестьянскому (фермерскому)хозяйству Серикова А.А. для сельскохозяйственного производства» и Постановленияглавы администрации Благодарненского муниципального района Ставропольского края№ 598 от 23 ноября 2009 года «О предоставлении земельного участка из фондаперераспределения земель общей площадью гектаров в аренду сроком на 10 лет крестьянскому (фермерскому)хозяйству Сажневой Е.А. не действительными, признании недействительным(ничтожным) договор аренды земельного участка № 72 от 17 февраля 2009 года, заключенный между администрацией Благодарненского муниципального района Ставропольского края иСериковым А.А. земель из фондаперераспределения с кадастровым номером …, площадью … га и кадастровымномером… площадью … га; обязании Серикова А.А. освободить земельные участки скадастровым номером …, площадью … га икадастровым номером … площадью … га; исключении из Единогогосударственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись огосударственной регистрации права собственности и сделок с ним запись от 28февраля 2009 года № …, аннулировании в Государственном земельном кадастрезапись о земельном участке с кадастровым номером …, местоположение Ставропольскийкрай, Благодарненский район, территория бывшего колхоза «В», производственныйучасток № …, поле № …, кормовой севооборот № …; признании недействительным(ничтожным) договора аренды земельного участка № 88 от 23 ноября 2009 годазаключенного между администрациейБлагодарненского муниципального района Ставропольского края и Сажневой Е.А. земель из фонда перераспределения с кадастровым номером …, площадью… га;обязании Сажневой Е.А. освободить земельный участок с кадастровым номером …,площадью … га; исключении из Единого государственного реестра прав нанедвижимое имущество и сделок с ним запись о государственной регистрации правасобственности и сделок с ним от 01 января 2010 года № …; аннулировании вГосударственном земельном кадастре запись о земельном участке с кадастровым номером …, местоположение Ставропольскийкрай, Благодарненский район, территория бывшего колхоза
«В», производственный участок № …, поле № …, кормовой севооборот
№ …; обязании Администрации Благодарненского муниципального района
Ставропольского края выделить земельныймассив, площадью … га пашни
и … га пастбищ, а всего … га изземель фонда перераспределения (земли
сельскохозяйственного назначения) с кадастровым номером …,
расположенный в Благодарненском районе, Ставропольского края, в
кадастровом квартале …, смежный сземельными участками с
кадастровыми номерами …; исключении из земельного участка с кадастровым номером … земли сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственногопроизводства, площадью … кв. мместоположение Ставропольский край Благодарненскийрайон - земельный массив площадью … га пашни и … га пастбищ, а всего … га;признании права совместной собственности на многоконтурный земельныйучасток площадью … га пашни и … га пастбищ, а всего … га из земель фондаперераспределения (земли сельскохозяйственного назначения) Благодарненского района Ставропольского края, расположенный на территориябывшего колхоза «В» с…., Благодарненского района, Ставропольского края,определить местоположение многоконтурного земельного участка в кадастровомквартале …, смежный с земельными участками с кадастровыми номерами: заШабалиной Т.М. - … года рождения; Шевченко А.А. - … года рождения; МоринойР.Я. – (…) года рождения; Мориной Л.Д. – (…) года рождения; Шевченко Г.В. –(…) года рождения; Шевченко А.Л. – (…) года рождения; Шевченко Л.В. – (…)года рождения; Шевченко Н.В. – (…) года рождения; Шевченко Ю.А. – (…) года рождения; Бузовским А.Ю. – (…) годарождения.

Решением Благодарненскогорайонного суда Ставропольского края от 04 мая 2012 года исковыетребования удовлетворены.

В апелляционных жалобах ФИО1, ФИО2,глава администрации Благодарненского муниципального района СК – ФИО3 просят решение отменить, поскольку суд неправильноприменил нормы права, а также не дал оценку юридически значимым обстоятельствампо делу.

Проверив материалыдела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит кследующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуальногокодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд апелляционной инстанциипроверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя издоводов, изложенных в апелляционной жалобе, возражениях относительно жалобы.

Основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются неправильное определение обстоятельств, имеющихзначение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанцииобстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первойинстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение илинеправильное применение норм материального права или норм процессуального права(ст. 330 ГПК РФ).

Такие нарушения судом допущены.

Удовлетворяя исковые требования районный суд указал,что поскольку при издании постановлений № 169р и № 598 о передаче земельныхучастков в аренду ФИО1 и ФИО2 торги по передаче земельныхучастков с кадастровыми номерами (…) не проводились, то тем самым былинарушены права истцов, а так же то что при наличии наложения границ земельныхучастков фонда перераспределения земель на участок истцов и фактическое егоизъятие за ними подлежит признание права собственности на земли находящиеся вфонде перераспределения земель.

Судебная коллегия не может согласиться с даннымвыводом суда.

Как видно из материаловдела 01 сентября 2003 года, за истцами зарегистрировано право совместнойсобственности на земельный участок для ведения КФХ, земли сельскохозяйственногоназначения, площадью 108 га, кадастровый номер (…), по адресу: землепользованиеСПКК … (…) производственный участок (…) полевой севооборот поле № (…), село(…) Благодарненского района, Ставропольского края, о чем в Единомгосударственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 01.09.2003 года сделана запись регистрации № (…). Границы данного земельного участка наместности не определены и не установлены.

В связи с отсутствиемсвободных земель на территории бывшего СПК (к) «В» истцы полагают что ихземельный участок попал в фонд перераспределения земель.

Однако как видно изматериалов дела в фонд перераспределения земель сельскохозяйственногоназначения попали только не востребованные доли. Доли истцов в невостребованныхдолях не значатся.

КФХ ФИО4 с момента создания, то есть с 18 марта 2002года, никогда не являлось арендаторомземельных участков фонда перераспределения земель и не обращалось за ихвыделением. Более того, какусматривается из иска, за истцами в общую совместную собственность членов крестьянского (фермерского)хозяйства был закреплен земельныйучасток общей площадью … гектаров сельхозугодий согласно выделенных наосновании решения общего собрания членов сельскохозяйственногопроизводственного кооператива колхоза «В» паев, которым они фактическипользовались с момента предоставления земельного участка, то есть с 01 сентября2003 года до 11 мая 2011 года.

Всвязи с чем опровергается довод заявителей о том, что действия администрациипривели к неправильному определению места расположения границ земельного участкаФИО4

Истцы никогда необращались к ответчику с заявлением о выделении им земельного участка всовместную собственность из фонда перераспределения земель. Договоры аренды земельныхучастков № 72 от 17 февраля 2009 года с крестьянским (фермерским) хозяйством ФИО1 и № 88 от 23 ноября 2009 года с крестьянским(фермерским) хозяйством ФИО2 заключены администрациейБлагодарненского муниципального района Ставропольского края с соблюдением норм действующегозаконодательства. Названные крестьянские(фермерские) хозяйства арендуют эти земельные участки: КФХ ФИО2 с 1992 года. КФХ ФИО1 с 1996 года. Одним из условий предыдущихдоговоров аренды было возобновление договорана аренду земли по истечении срока его действия при согласии арендодателя.Кроме того, при принятии решения о предоставлении земельных участковадминистрация Благодарненского муниципального районаСтавропольского края руководствовалась требованиями статьи 12 Федеральногозакона «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» от 1.06.2003 № 74-ФЗ в редакции,действовавшей на момент принятия решений администрации Благодарненскогомуниципального района. Согласно этим требованиям граждане, заинтересованные впредоставлении им земельных участков из земель сельскохозяйственногоназначения, находящихся в государственнойили муниципальной собственности, для осуществлениядеятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, подают висполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправлениязаявления и соглашения, заключенные между членами фермерского хозяйства всоответствии со статьей 4 настоящего Федерального закона. Исполнительный органгосударственной власти или орган местного самоуправления в течение четырнадцатидней принимает решение о предоставлениииспрашиваемого земельного участка в аренду с приложением проекта его границ.Договор аренды земельного участка для осуществления деятельностикрестьянского (фермерского) хозяйства заключается в течение семи дней послепредставления заявителем кадастрового плана земельного участка в исполнительныйорган государственной власти или орган местного самоуправления.

Таким образом,утверждение истца о несоблюдении ответчиком процедуры заключения договороваренды земельных участков сельскохозяйственногоназначения, предусмотренной действующим законодательством, не соответствуетдействительности. В материалах дела имеются надлежащие копии договороваренды земельных участков № 72 от 17февраля 2009 года с крестьянским (фермерским) хозяйством ФИО1 и № 88от 23 ноября 2009 года с крестьянским (фермерским)хозяйством ФИО2 с приложенными решениями администрации Благодарненского муниципального района Ставропольскогокрая, кадастровыми паспортами земельных участков, с отметкой о государственной регистрации в Едином государственном реестре правна недвижимое имущество и сделок с ним.

Земельные участкипереданные в аренду КФХ ФИО1 КФХ ФИО2 определены на местности, так в материалах делаимеются копии кадастрового плана территории (выписки из государственного кадастра недвижимости) от 18.04.2012 № ….кадастровый номер кадастрового квартала … из которого усматриваетсяаренда земельных участков фонда перераспределенияземель с кадастровыми номерами … (КФХ С.А.АБ.). … (КФХ ФИО1). … (КФХ ФИО2) Следовательно, границыземельных участков фонда перераспределения земель в данном кадастровомквартале установлены. Общая площадь земельных участков фонда перераспределенияземель в данном кадастровом квартале составляет … гектаров или … кв.м. Другие земельные участки этого кадастровогоквартала находятся в общей долевой собственности, совместнойсобственности или собственности граждан. Впредставленной ответчиком суду копии кадастровой выписки о земельном участке от 19.04.2012 № …, кадастровыйномер земельного участка …, налисте № … ФИО1 указан лицом, в пользу которого установлено обременениеаренда. В представленной ответчиком судукопии кадастровой выписки о земельном участке от 19.04.2012 № …,кадастровый номер земельного участка …,сведения об обременениях отсутствуют.

Таким образом, утверждение истца о том, что границыземельных участков фонда перераспределения земель в кадастровом квартале … не установлены, сведения о земельных участках,арендуемых ФИО1 отсутствуют, а общая площадь фондаперераспределения земель в этом кварталесоставляет … кв. м, не соответствует действительности.

На основании вышеизложенного решение районного суда неможет быть признано законным и обоснованным, и подлежит отмене.

Поскольку по делу собраны все доказательства, судебнаяколлегия полагает возможным вынести новое решение об отказе в удовлетворенииисковых требований.

Руководствуясь ст. ст.328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Благодарненскогорайонного суда Ставропольского края от 04 мая 2012 года отменить.

Принять по делу новое решение, которым вудовлетворении исковых требований ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13 к администрации Благодарненскогомуниципального района Ставропольского края, ФИО1, ФИО2 опризнании Распоряжения главы администрации Благодарненского муниципального районаСтавропольского края № 169 р от 11 апреля 2007 года «О предоставлении земельныхучастков из фонда перераспределения земель общей площадью … гектара,расположенных на территории бывшего колхоза «В», в аренду сроком на 10 леткрестьянскому (фермерскому) хозяйству ФИО1 для сельскохозяйственногопроизводства» и Постановления главы администрации Благодарненскогомуниципального района Ставропольского края № 598 от 23 ноября 2009 года «Опредоставлении земельного участка из фонда перераспределения земель общейплощадью 22 гектаров в аренду сроком на 10лет крестьянскому (фермерскому) хозяйству ФИО2 недействительными, признании недействительным (ничтожным) договора арендыземельного участка № 72 от 17 февраля 2009 года, заключенного между администрациейБлагодарненского муниципального районаСтавропольского края и ФИО1 из фонда перераспределения с кадастровым номером …, площадью … гаи кадастровым номером … площадью … га; об обязании ФИО1 освободитьземельные участки с кадастровым номером …, площадью … га и кадастровым номером … площадью … га; исключении из Единогогосударственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи огосударственной регистрации права собственности и сделок с ним запись от 28февраля 2009 года № …, аннулировании в Государственном земельном кадастрезаписи о земельном участке с кадастровым номером …, местоположениеСтавропольский край, Благодарненский район, территория бывшего колхоза «В»,производственный участок № …, поле № …, кормовой севооборот № …; признаниинедействительным (ничтожным) договора аренды земельного участка № 88 от 23ноября 2009 года заключенного между администрациейБлагодарненского муниципального района Ставропольского края и С.Е.АБ. земель из фонда перераспределения с кадастровым номером …, площадью … га;об обязании ФИО2 освободить земельный участок с кадастровым номером …,площадью … га; исключении из Единого государственного реестра прав нанедвижимое имущество и сделок с ним записи о государственной регистрации правасобственности и сделок с ним от 01 января 2010 года № …; аннулировании вГосударственном земельном кадастре запись о земельном участке с кадастровым номером …, местоположение Ставропольскийкрай, Благодарненский район, территория бывшего колхоза «В»,производственный участок № …, поле № …, кормовой севооборот № …; обязанииАдминистрации Благодарненского муниципального района Ставропольского края выделить земельный массив, площадью … га пашни и … га пастбищ, а всего … га из земель фондаперераспределения (земли сельскохозяйственного назначения) с кадастровымномером …, расположенный в Благодарненском районе, Ставропольскогокрая, в кадастровом квартале …, смежный сземельными участками с
кадастровыми номерами …; исключении из земельного участка с кадастровым номером … земли сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственногопроизводства, площадью … кв. мместоположение Ставропольский край Благодарненскийрайон - земельный массив площадью … га пашни и … га пастбищ, а всего … га;признании права совместной собственности на многоконтурный земельныйучасток площадью … га пашни и … га пастбищ, а всего … га из земель фондаперераспределения (земли сельскохозяйственного назначения) Благодарненского района Ставропольского края,расположенный на территория бывшего колхоза «В» с…., Благодарненского района,Ставропольского края, определить местоположение многоконтурного земельногоучастка в кадастровом квартале …, смежный с земельными участками с кадастровыминомерами: (…) за ФИО4 – (…) годарождения; ФИО11 (…) года рождения; ФИО13 (…) годарождения; ФИО12 (…) года рождения; ФИО7 (…) года рождения;ФИО9 (…) года рождения; ФИО8 (…) года рождения; ФИО10 (…)года рождения; ФИО6 (…)года рождения; ФИО5 (…) года рождения отказать.

Апелляционныежалобы ФИО1, ФИО2, главы администрации Благодарненскогомуниципального района СК – ФИО3 – удовлетворить.

Председательствующий:

Судьи: