Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца АО «Янтарьэнерго» на решение Неманского городского суда Калининградской области от 01 ноября 2018 года, которым удовлетворены исковые требования АО «Янтарьэнерго» к ФИО1 об установлении сервитута в отношении земельного участка; установлен в пользу АО «Янтарьэнерго» сроком на 49 лет сервитут площадью 12741 кв.м. в отношении земельного участка с кадастровым номером №, для размещения и обслуживания BЛ 15 кВ №15-319 и ВЛ 15-320 от ПС 0-6 «Неман» до ТП 19-01 в пос.Дубки с годовой платой за сервитут в размере 4 300 рублей за сервитут части земельного участка № площадью 12741 кв.м. из земельного участка общей площадью 79588 кв.м. с кадастровым номером № из земель сельскохозяйственного использования, расположенного по адресу: <адрес>, подлежащей уплате АО «Янтарьэнерго» в пользу ФИО1 в срок до 30 декабря каждого года, на период в течение которого ФИО1 будет являться арендатором земельного участка с кадастровым номером №, согласно соответствующим координатам расположения в МСК-39, обозначенных на схеме границ, выполненной ООО «Геоид» по состоянию на 19.04.2018 года; с ФИО1 в пользу АО «Янтарьэнерго» взысканы судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 рублей; в остальной части в удолветворении заявления о взыскании судебных расходов отказано.

Заслушав доклад судьи Коноваленко А.Б., объяснения представителя истца АО «Янтарьэнерго» ФИО2, поддержавшего апелляционную жалобу, ответчика ФИО1, возражавшего против удовлетворения жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Истец АО «Янтарьэнерго» обратился в суд с указанным иском к ФИО1, просил установить бессрочный постоянный сервитут в отношении земельного участка площадью 12741 кв.м, с кадастровым номером №, для размещения и обслуживания BЛ 15 кВ №15-319 и ВЛ 15-320 от ПС 0-6 «Неман» до ТП 19-01 в пос.Дубки с годовой платой за сервитут в размере 4 300 рублей, подлежащей уплате АО «Янтарьэнерго» в пользу ФИО1 в срок до 30 декабря каждого года, на период в течение которого ФИО1 будет являться арендатором участка с кадастровым №, а также взыскать судебные расходы.

В обоснование иска указано, что 18 февраля 2015 года между АО «Янтарьэнерго» и ФГКУ «Дирекция по строительству и эксплуатации объектов Росграницы» заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям многостороннего автомобильного пункта пропуска Советск-2-п. Дубки. АО «Янтарьэнерго» в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств на территории строящегося многостороннего автомобильного пункта пропуска Советск (Дубки) (МАПП) к электрическим сетям, в соответствии с утвержденной проектной документацией по титулу: «Реконструкция ЗРУ 15 кВ (инв. № 5036700) ПС 110/15/6 кВ 0-6 «Неман». Строительство КТП 15/0,4 кВ 2-х ЛЭП 15 кВ от ЗРУ 15 кВ ПС 0-6 «Неман» до КТП Новая возле п. Дубки Неманского района», силами подрядной организацией - ООО «Региональная Промышленная Компания» выполнили строительно-монтажные работы по строительству двух воздушных линий напряжением 15кВ №319 и №320 (далее по тексту BJ1) от реконструированной ЗРУ ПС 110/15/6 кВ 0-6 «Неман» до пос.Дубки, далее до КТП, через земельный участок с кадастровым номером №, расположенный в <адрес>. Трасса BЛ была согласована в установленном порядке со всеми землепользователями, чьи земельные участки на момент согласования попадали в зону строительства BЛ. Указанные обстоятельства подтверждаются Актом №08/15 о выборе трассы от 05.08.2015 года, утвержденном Постановлением администрации Неманского муниципального района от 24.11.2015 года №1252 и были завершены в июле 2017 года, что подтверждается актом законченного строительством объекта приемочной комиссией от 29.12.2017 года. 30.01.2018 года между АО «Янтарьэнерго» и ФГКУ «Дирекция по строительству и эксплуатации объектов Росграницы» подписан акт об осуществлении технологического присоединения. Согласно договора № СХ-14/17 от 19.09.2017 года (дата регистрации 27.09.2017 года) земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 79 588 кв.м., с разрешенным использованием: сельскохозяйственное использование, по которому проходят указанные BЛ, предоставлен администрацией Неманского ГО в аренду сроком на 49 лет - ФИО1 с 19.09.2017 года по 19.09.2066 года. В целях обеспечения надежной работы объектов электросетевого хозяйства Калининградской области, необходимостью оформления земельных отношений, АО «Янтарьэнерго» в адрес арендатора было направлено предложение о заключении соглашения об установлении сервитута на часть земельного участка №, занятого опорами BЛ, площадью 12 741 кв.м., согласно схеме, выполненной ООО «ГЕОИД» (с учетом охранной зоны BЛ), на условиях оплаты 4 300 рублей в год (отчет №855/66 об оценке рыночной стоимости годовой платы за сервитут, выполнен ООО «СНОБ»). С данным расчетом рыночной стоимости арендатор не согласился, заявил о своем намерении заключить соглашение об установлении сервитута на условиях оплаты 100 000 рублей в год, в т.ч. 13% НДФЛ, с уплатой 25 000 рублей ежеквартально, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным. При этом какого-либо обоснования данного размера платы за сервитут в размере 100 000 рублей ответчиком не предоставляется. Строительство данной воздушной линии электропередачи предполагает обеспечение энергетической безопасности, обеспечение бесперебойного и надежного функционирования электроэнергетики в целях удовлетворения спроса на электрическую энергию потребителей, обеспечивающих надлежащее исполнение своих обязательств перед субъектами электроэнергетики и т.д. (ст. 6 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-Ф3 «Об электроэнергетике»). Таким образом, АО «Янтарьэнерго» осуществляет публично-значимые функции по обеспечению энергетической безопасности Северо-Запада России, делегированные Правительством Российской Федерации. Исходя из положений пункта 1 статьи 23 ЗК РФ, пунктов 1, 3 статьи 274 ГК РФ, правовых позиций, изложенных в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.07.2010 года № 2509/10, от 28.02.2012 года № 11248/11, требования истца по иску направлены на удовлетворение потребностей неограниченного круга лиц, а именно BЛ необходима для функционирования многостороннего автомобильного пункта пропуска Советск-2-п. Дубки. При этом иных вариантов подключения не имеется, отсутствует иная разумная, справедливая и целесообразная возможность обеспечения нормальной эксплуатации многостороннего автомобильного пункта пропуска Советск-2-п. Дубки, что подтверждено имеющейся в материалах дела Схемой границ испрашиваемого к использованию части земельного участка, и требования истца по иску относятся к объективным потребностям, которые могут быть обеспечены только путем установления сервитута, и в настоящем случае установление сервитута для функционирования многостороннего автомобильного пункта пропуска Советск-2-п. Дубки носит исключительный характер. Земельный участок фактически ответчиком по назначению не используется, сельскохозяйственное использование не осуществляется, что не нарушает права и охраняемых законом интересы ответчика в связи с наличием на участке опор воздушной линии. С учетом последующей эксплуатации установленных опор BЛ 15 кВ срок установления сервитута должен быть - постоянный. В обоснование площади под сервитут и размера платы, предоставлен отчет, выполненный ООО «Специализированное независимое оценочное бюро «Сноб» по состоянию на 25 апреля 2018 года, которым определены координатные точки сервитута, а также произведен расчет ежегодной платы в размере 4300 рублей. Соглашения относительно установления сервитута на условиях, предложенных АО «Янтарьэнерго» с арендатором земельного участка достигнуто не было, что препятствует эксплуатации объекта электросетевого хозяйства и исполнению указанных выше правовых актов. Ссылаясь на положения ст.ст.23, 39.23, 39.24 Земельного кодекса РФ, ст.ст.216, 274-276 Гражданского кодекса РФ просил удовлетворить заявленные требования.

Судом вынесено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе истец АО «Янтарьэнерго» просит решение суда отменить в части отказа во взыскании судебных расходов по оплате истцом стоимости отчета ООО «Специализированное независимое оценочное бюро» № 855/66 от 07 мая 2018 года об оценке рыночной стоимости годовой платы за сервитут, которые истец понес в размере 5000 рублей вынужденно в связи с необходимостью защиты своих прав и законных интересов, и который учтен судом при вынесении решения и определении рыночной стоимости годовой платы за сервитут. Полагает, что оснований для отказа во взыскании данных расходов не имеется.

В иной части решение суда сторонами не обжалуется.

Проверив материалы дела и решение суда по доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия считает решение суда подлежащим отмене в части отказа во взыскании судебных расходов по оплате стоимости отчета ООО «Специализированное независимое оценочное бюро» № 855/66 от 07 мая 2018 года об оценке рыночной стоимости годовой платы за сервитут, с вынесением в данной части нового решения о взыскании с ответчика в пользу истца данных судебных расходов в размере 5000 рублей, по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 23 Земельного кодекса Российской Федерации сервитут устанавливается в соответствии с гражданским законодательством, в частности в соответствии с положениями п. 1 и п. 3 статьи 274 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В статье 3 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» дается понятие объекта электросетевого хозяйства – линии электропередачи, трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для обеспечения электрических сетей и осуществления передачи электрической энергии оборудование.

Под объектами электроэнергетики понимаются имущественные объекты, непосредственно используемые в процессе производства, передачи электрической энергии, оперативно – диспетчерского управления в электроэнергетике и сбыта электрической энергии, в том числе объекты электросетевого хозяйства.

Исходя из положений статей 1, 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, линии электропередачи относятся к линейным объектам и являются объектами капитального строительства.

По смыслу приведенной правовой нормы, под линейными объектами в положениях градостроительного законодательства понимаются линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.

Таким образом, линия электропередачи представляет собой единый линейный объект и выступает как единый объект вещных прав, ее раздел в натуре невозможен без изменения ее назначения, в связи с чем, такая линия представляет собой неделимую вещь, отдельные составные части которой (в частности, опоры) не являются самостоятельными объектами недвижимости и не могут иметь самостоятельную юридическую судьбу.

Эксплуатация ВЛ включает использование по назначению (передачи электроэнергии), техническое обслуживание и ремонт данного энергообъекта.

При этом по смыслу статьи 89 Земельного кодекса Российской Федерации и Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 февраля 2009 года № 160 охранная зона линейного энергообъекта (к которым относятся ВЛ) устанавливается не для целей использования земельного участка собственником ЛВ, а для обеспечения безопасных условий эксплуатации данного объекта и исключения возможности его повреждения, определение охранной зоны не зависит от волеизъявления собственника земельного участка или сетевой организации, эксплуатирующей ВЛ. Земельные участки в границах охранных зон ВЛ у собственников участков, землевладельцев, землепользователей или арендаторов не изымаются, устанавливается лишь запрет на осуществление действий, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства. Данные ограничения не исключают возможность строительства зданий и сооружений по согласованию с сетевыми организациями.

Наличие охранной зоны энергообъекта не исключает возможность установления сервитута для получения полномочий по пользованию чужим земельным участком для целей эксплуатации объекта недвижимости (линейного объекта), не препятствующих использованию земельного участка в соответствии с разрешенным использованием, и в пределах той части земельного участка, которая занята линейным объектом.

18 февраля 2015 года между АО «Янтарьэнерго» и ФГКУ «Дирекция по строительству и эксплуатации объектов Росграницы» заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям многостороннего автомобильного пункта пропуска Советск-2-п. Дубки.

АО «Янтарьэнерго» в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств на территории строящегося многостороннего автомобильного пункта пропуска Советск (Дубки) (МАПП) к электрическим сетям, в соответствии с утвержденной проектной документацией по титулу: «Реконструкция ЗРУ 15 кВ (инв. № 5036700) ПС 110/15/6 кВ 0-6 «Неман». Строительство КТП 15/0,4 кВ 2-х ЛЭП 15 кВ от ЗРУ 15 кВ ПС 0-6 «Неман» до КТП Новая возле п. Дубки Неманского района», силами подрядной организацией - ООО «Региональная Промышленная Компания» выполнили строительно-монтажные работы по строительству двух воздушных линий напряжением 15кВ №319 и №320 (далее по тексту BJ1) от реконструированной ЗРУ ПС 110/15/6 кВ 0-6 «Неман» до пос.Дубки, далее до КТП, через земельный участок с кадастровым номером №, расположенный в <адрес>

Трасса BЛ была согласована в установленном порядке со всеми землепользователями, чьи земельные участки на момент согласования попадали в зону строительства BЛ.

Указанные обстоятельства подтверждаются Актом №08/15 о выборе трассы от 05.08.2015 года, утвержденным постановлением администрации Неманского муниципального района от 24.11.2015 года №1252 и завершены в июле 2017 года, что подтверждается актом законченного строительством объекта приемочной комиссией от 29.12.2017 года.

30.01.2018 года между АО «Янтарьэнерго» и ФГКУ «Дирекция по строительству и эксплуатации объектов Росграницы» подписан акт об осуществлении технологического присоединения.

Как установлено судом, ФИО1 является арендатором земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 79588 кв.м., с разрешенным использованием: сельскохозяйственное использование на основании заключенного с администрацией Неманского городского округа договора № СХ-14/17 от 19.09.2017 года сроком на 19.09.2017 года по 19.09.2066 года (49 лет).

Право аренды ФИО1 на земельный участок зарегистрировано 27.09.2017 года.

29 мая 2018 года АО «Янтарьэнерго» в адрес ФИО1 направлено предложение о заключении соглашения об установлении сервитута на часть земельного участка №, занятого опорами BЛ, площадью 12 741 кв.м., согласно схеме, выполненной ООО «ГЕОИД» (с учетом охранной зоны BЛ), на условиях оплаты 4 300 рублей в год (отчет №855/66 об оценке рыночной стоимости годовой платы за сервитут, выполнен ООО «СНОБ»).

В свою очередь, ФИО1 не согласился, также было направлено уведомление, датированное 25 июня 2018 года, содержащее предложение об установлении сервитута на условиях оплаты 100000 рублей в год, в том числе 13 % НДФЛ, с уплатой 25000 рублей ежеквартально в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным.

При этом, какого-либо обоснования данного размера платы за сервитут в указанном уведомлении ФИО1 не представлено.

Разрешая возникший между сторонами спор и удовлетворяя заявленные АО «Янтарьэнерго» исковые требования, суд исходил из доказанности наличия у общества необходимости в установлении права ограниченного пользования земельным участком, принадлежащим ФИО3 на праве аренды, поскольку иным способом возможность доступа к линейному объекту в целях его строительства, эксплуатации, обслуживания, ремонта у общества отсутствует.

В ходе рассмотрения дела суд первой инстанции исследовал представленные стороной истца доказательства в обоснование размера платы сервитута, включая отчетвыполненный ООО «Специализированное независимое оценочное бюро» № 855/66 от 07.05.2018 года и пришел к выводу о том, что требования АО «Янтарьэнерго» в части установления платы за сервитут подлежат удовлетворению с учетом определенной на основании отчета платы за право ограниченного пользования частью земельного участка с кадастровым №, площадью части 12741 кв.м. на период в течение которого ФИО1 будет являться арендатором земельного участка в сумме 4300 рублей, подлежащих уплате в срок 30 декабря каждого года.

Проверяя законность и обоснованность принятого решения с учетом доводов апелляционной жалобы судебная коллегия не может согласить с решением суда в части отказа во взыскании судебных расходов по оплате истцом стоимости отчета ООО «Специализированное независимое оценочное бюро» № 855/66 от 07 мая 2018 года об оценке рыночной стоимости годовой платы за сервитут. Отказывая во взыскании указанных судебных расходов в размере 5000 рублей, суд исходил из того, что данные расходы не обусловлены неправомерным поведением ответчика и являются расходами понесенными истцом добровольно на свое усмотрение.

Данный вывод суда является ошибочными, поскольку из материалов дела следует, что указанные судебные расходы понесены истцом вынужденно в связи с необходимостью защиты своих прав и законных интересов, указанный отчет об оценке рыночной стоимости размера годовой платы за сервитут учтен судом при вынесении решения и определении размера указанной платы, что с учетом удовлетворения иска, в силу ст. ст. 88, 94, 98 ГПК РФ влечет взыскание этих расходов с ответчика в пользу истца.

При таких обстоятельствах, решение суда подлежит отмене в части отказа во взыскании судебных расходов по оплате стоимости отчета ООО «Специализированное независимое оценочное бюро» № 855/66 от 07 мая 2018 года об оценке рыночной стоимости годовой платы за сервитут, с вынесением в данной части нового решения о взыскании с ответчика ФИО1 в пользу истца АО «Янтарьэнерго» указанных судебных расходов в размере 5000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Неманского городского суда Калининградской области от 01 ноября 2018 года отменить в части отказа во взыскании судебных расходов по оплате стоимости отчета ООО «Специализированное независимое оценочное бюро» № 855/66 от 07 мая 2018 года об оценке рыночной стоимости годовой платы за сервитут, и вынести в данной части новое решение, которым взыскать с ФИО1 в пользу АО «Янтарьэнерго» указанные судебные расходы в размере 5000 рублей.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Председательствующий:

Судьи: