Гражданский кодекс часть 1

апелляционную жалобу товарищества собственников недвижимости «Приозерная Слобода» на решение Заволжского районного суда города Ярославля от 18 февраля 2022 года, которым постановлено:

«Признать недействительным оформленное протоколом № 2 от 10.11.2017 г. решение общего собрания членов ТСН «Приозерная Слобода» по вопросу № 2 повестки дня, в соответствии с которым установлен ежемесячный взнос в размере 770 руб. для собственников квартир в многоквартирных домах.

Признать недействительным оформленное протоколом № 4 от 07.04.2019 г. решение общего собрания членов ТСН «Приозерная Слобода» по вопросу № 3 повестки дня, в соответствии с которым установлен ежемесячный взнос в размере 1 000 руб. для собственников квартир в многоквартирных домах.

Признать недействительным оформленное протоколом № 5 от 21.06.2020 г. решение общего собрания членов ТСН «Приозерная Слобода» по вопросу № 3 повестки дня, в соответствии с которым установлен ежемесячный взнос в размере 1 000 руб. для собственников квартир в многоквартирных домах, и в размере 1 000 руб. для собственников квартир в многоквартирных домах во время отсутствия проживающих.

Исковое заявление товарищества собственников недвижимости «Приозерная Слобода» к Романычевой Надежде Ивановне, Романычеву Павлу Николаевичу о взыскании неосновательного обогащения оставить без удовлетворения».

По делу установлено:

ТСН «Приозерная Слобода» обратилось в суд с иском к Романычевой Н.И., Романычеву П.Н. и с учетом уточнения просят взыскать с Романычева П.Н. сумму неосновательного обогащения в размере членских взносов, установленных за использование инфраструктуры, находящейся в ведении ТСН «Приозерная Слобода» за период с апреля 2018 года по июль 2019 года в размере 13.240 рублей, пени в размере 991 рублей с дальнейшим начислением по день фактического исполнения обязательств; взыскать с Романычевой Н.И. сумму неосновательного обогащения в размере членских взносов, установленных за использование инфраструктуры, находящейся в ведении ТСН «Приозерная Слобода» за период с августа 2019 года по август 2020 года в размере 12.000 рублей, пени за период с августа 2019 года по июль 2020 года в размере 319 рублей с дальнейшим начислением по день фактического исполнения обязательств.

В обоснование требований указано, что собственником однокомнатной , расположенной по адресу: . с ноября 2015 г. по июль 2019 г. являлся Романычев П.Н., с 18 июля 2019 года собственником стала Романычева Н.И.

На основании акта приема-передачи от 25 октября 2017 года сети канализации и водоотведения с разрешительной документацией были переданы ООО «Дом у дороги 76» в ведение ТСН «Приозерная Слобода».

Пунктом 2 протокола общего собрания членов ТСН № 3 от 10 ноября 2017 года утверждена сумма ежемесячного взноса собственников индивидуальных жилых домов в размере 770 рублей.

Протоколом общего собрания от 7 апреля 2019 года № 4 сумма ежемесячного взноса для собственников квартир была установлена в размере 1.000 рублей.

Протоколом общего собрания № 5 от 21 июня 2020 года установлено, что с 1 июля 2020 года не члены ТСН, пользующиеся общими сетями водоснабжения уплачивают взнос в размере 1.000 рублей.

Ответчики пользуются услугами по водоснабжению и водоотведению, но не производят оплату потребляемых ими услуг с 2018 года, в связи с чем образовалась указанная задолженность.

Определением мирового судьи судебного участка № 3 Ярославского судебного района Ярославской области от 3 ноября 2020 года настоящее гражданское дело было передано по подсудности мировому судье судебного участка № 3 Заволжского судебного района г. Ярославля.

Романычева Н.И. обратилась в суд со встречным исковым заявлением к ТСН «Приозерная Слобода», просила признать незаконными и недействующими решения общего собрания членов ТСН «Приозерная Слобода», оформленные протоколом № 2 общего собрания членов ТСН «Приозерная Слобода» от 10 ноября 2017 года, в части решения по вопросу № 2 повестки дня: «установить ежемесячный взнос в размере 1500 руб. для собственников индивидуальных жилых домов и 770 рублей для собственников квартир в многоквартирных домах. Ежемесячный взнос вносить на расчетный счет ТСН до 15 числа текущего месяца»; протоколом № 4 общего собрания членов ТСН «Приозерная Слобода» от 07.04.2019 г., в части решения по вопросу № 3 повестки дня: «установить размер ежемесячного взноса в размере для всех собственников недвижимости в размере 1500 руб. Установить ежемесячный взнос для собственников индивидуальных жилых домов в размере 1600 руб., а для собственников квартир - 1000 руб.; протоколом № 5 общего собрания членов ТСН «Приозерная Слобода» от 21.06.2020 г., в части решения по вопросу № 3 повестки дня: «утвердить размер ежемесячного взноса с собственников недвижимости: зем.участок с индивидуальным жилым домом - 1700 руб., квартира в многоквартирных домах - 1000 руб., зем.участок с инд.домом с частичными коммуникациями - 1400 руб., зем.участок с инд.жилым домом без коммуникаций - 1000руб., квартира в многоквартирном доме во время отсутствия проживающих - 1000 руб.».

Требования мотивированы тем, что с 18 июля 2019 года на основании договора дарения она приобрела в собственность общей площадью 27,1 кв.м. по адресу: , , кадастровый №. С момента приобретения данного жилого помещения, своевременно и надлежащим образом исполняла свои обязательства по оплате жилищно-коммунальных услуг (электрическая энергия и газ, согласно выставляемым платежным документам). При этом с момента приобретения права собственности в отношении вышеуказанной квартиры и до настоящего времени Романычева Н.И. не состояла и в настоящее время не состоит в членах ТСН «Приозерная Слобода». Товарищество никогда не предоставляло ей каких-либо платежных документов, в которых бы содержалась информация о размере платы за пользование общедомовыми сетями канализации и водоснабжения, информация о размере тарифа, порядке расчета размера взноса и иная необходимая информация, которая в обязательном порядке подлежит указанию в платежном документе.

О решениях, принятых общими собраниями членов ТСН «Приозерная Слобода», в 2017 г. (протокол № 2 от 10.11.2017 г.), в 2019 г. (протокол № 4 от 07.04.2019 г.) и в 2020 г. (протокол №5 от 21.06.2020 г.), и установивших соответствующие размеры ежемесячных взносов, до момента получения искового материала ТСН «Приозерная Слобода», Романычевой Н.И. не было известно. Указанные решения общих собраний членов ТСН были приняты с нарушением процедуры и формы, которые установлены жилищным законодательством и Уставом ТСН «Приозерная Слобода», при этом были существенно нарушены права и законные интересы Романычевой Н.И., поскольку указанными решениями на Романычеву Н.И. возлагается бремя несения дополнительных расходов.

Определением мирового судьи судебного участка № 3 Заволжского судебного района г. Ярославля от 15.01.2021 г. гражданское дело было передано по подсудности в Заволжский районный суд г. Ярославля.

Протокольным определением суда к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ООО «Дом у дороги 76».

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда и принятии по делу нового решения об отказе в удовлетворении требований. Доводы апелляционной жалобы сводятся к нарушению норм материального и процессуального права.

Проверив законность и обоснованность решения, исходя из доводов, изложенных в жалобе, обсудив их, заслушав возражений Романычевой Н.И. и ее представителя по устному ходатайству Смирнова А.С. относительно доводов апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.

Разрешая исковые требования ТСН «Приозерная слобода», суд первой инстанции исходил из недоказанности истцом необходимости и фактического оказания ответчикам услуг, за которые решениями общих собраний ТСН «Приозерная Слобода» от 10.11.2017, 07.04.2019, 21.06.2020 производилось взимание ежемесячных взносов, в связи с чем пришел к выводу об отсутствии возникновения на стороне ответчиков неосновательного обогащения за счет истца, обусловленного сбережением подлежащих уплате взносов.

Разрешая встречные исковые требования Романычевой Н.И., суд исходил из того, что оспариваемые протоколы общих собраний ТСН «Приозерная слобода» от 10.11.2017, 07.04.2019, 21.06.2020 были приняты при отсутствии кворума и с нарушением процедуры уведомления всех собственников о проведении общих собраний, в связи с чем подлежат признанию недействительными.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда в части удовлетворения встречных исковых требований, полагает их основанными на обстоятельствах дела и нормах материального закона.

Романычевой Н.И. заявлено требование о признании недействительными:

- протокола № 2 общего собрания членов ТСН «Приозерная Слобода» от 10.11.2017, в части решения по вопросу № 2 повестки дня: «установить ежемесячный взнос в размере 1500 руб. для собственников индивидуальных жилых домов и 770 рублей для собственников квартир в многоквартирных домах. Ежемесячный взнос вносить на расчетный счет ТСН до 15 числа текущего месяца»;

- протокола № 4 общего собрания членов ТСН «Приозерная Слобода» от 07.04.2019, в части решения по вопросу № 3 повестки дня: «установить размер ежемесячного взноса в размере для всех собственников недвижимости в размере 1500 руб. Установить ежемесячный взнос для собственников индивидуальных жилых домов в размере 1600 руб., а для собственников квартир - 1000 руб. Так как жители многоквартирных домов категорически не согласились с результатами голосования, решили установить размер ежемесячных взносов для собственников зем./участков с инд.жилым домом и подключенными коммуникациями - 1500 руб., для собственников квартир - 1000 руб., для собственников зем./уч. с инд.жилым, домом с частичными коммуникациями - 1200 руб., без коммуникаций -1000 руб.»;

-протокола № 5 общего собрания членов ТСН «Приозерная Слобода» от 21.06.2020, в части решения по вопросу № 3 повестки дня: «утвердить размер ежемесячного взноса ссобственников недвижимости: зем.участок с индивидуальным жилым домом - 1700 руб.,квартира в многоквартирных домах - 1000 руб., зем.участок с инд.домом с частичнымикоммуникациями - 1400 руб., зем.участок с инд.жилым домом без коммуникаций - 1000руб., квартира в многоквартирном доме во время отсутствия проживающих - 1000 руб.».

В соответствии с пунктом 1 статьи 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным названным Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Пунктом 2 статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что решение собрания является ничтожным в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

Согласно пункту 1 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

В силу ст. 181.5 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

В соответствии с п. 7.78 Устава ТСН «Приозерная Слобода» общее собрание членов Товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов Товарищества или их представителей. По вопросам, указанным в подп. 21-22 п. 7.1. устава, к которым относятся определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, размера и срока внесения платы; утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной п. 5.4.7 устава, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее 2/3 голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.

Решения общего собрания членов Товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена Товарищества либо каждого представителя члена Товарищества, принявших участие в общем собрании членов Товарищества. Протокол общего собрания членов Товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов Товарищества. В случае принятия общим собранием членов Товарищества решения путем очно-заочного голосования к такому решению также прилагаются решения в письменной форме лиц, указанных в пункте 2 п. 7.23 настоящей статьи. В случае участия в общем собрании членов Товарищества лиц, указанных в п.5.2.13 настоящего устава результаты голосования таких лиц по вопросам повестки общего собрания членов Товарищества оформляются по правилам, предусмотренным настоящей частью для оформления результатов голосования членов Товарищества.

Пунктами 7.13-7.16 Устава установлен порядок уведомления о проведении общего собрания.

Признавая оспариваемые ответчиком Романычевой Н.И. решения общего собрания ТСН «Приозерная слобода» недействительными, суд первой инстанции исходил из того, что истцом не доказано наличие кворума, требуемого для принятия общим собранием решения об установлении обязательных ежемесячных взносов, актуальный список (реестр) членов ТСН на даты проведения соответствующих собраний не представлен; доказательства соблюдения процедуры проведения собраний, сведения о том, что уведомление членов ТСН о проведении общего собрания с указанием на содержание выносимых на обсуждение вопросов было осуществлено в надлежащей форме и в надлежащие сроки, установленные уставом, истцом в дело не представлены; личность явившихся на собрание лиц не была надлежащим образом установлена, паспортные данные участников общего собрания отсутствуют; бюллетени для голосования на общих собраниях 10.11.2017 г., 07.04.2019 г. в материалы не предоставлены; в протоколе № 4 общего собрания членов ТСН «Приозерная Слобода» от 07.04.2019 в части решения по вопросу № 3 повестки дня установлен размер ежемесячных взносов для собственников зем./участков с инд.жилым домом и подключенными коммуникациями - 1500 руб., для собственников квартир - 1000 руб., для собственников зем./уч. с инд.жилым, домом с частичными коммуникациями - 1200 руб., без коммуникаций -1000 руб., результаты голосования не отражены.

Указанные судом первой инстанции обстоятельства являются достаточным основанием для признания оспариваемых решений недействительными.

Вопреки доводам жалобы, действительность оспариваемых решений общих собраний не может быть установлена только на основании пояснений председателя ТСН о соблюдении установленной законом процедуры проведения собраний.

Доводы жалобы о пропуске Романычевой Н.И. срока на подачу заявления об оспаривании решений общих собраний ТСН, основанием для отмены решения в части встречных исковых требований не являются.

В соответствии с ч. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 111 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества (пункт 5 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации), если иные сроки не установлены специальными законами.

Согласно п. 112 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" срок исковой давности для признания ничтожного решения собрания недействительным исчисляется по аналогии с правилами, установленными пунктом 5 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации (п. 1 ст. 6 ГК РФ).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

Встречные исковые требования об оспаривании решений общих собраний от 10.11.2017, 07.04.2019, 21.06.2020 заявлены Романычевой Н.И. 15.01.2021 года, то есть по истечении установленного законом шестимесячного срока.

Вместе с тем, из материалов дела следует, что Романычева Н.И. членом ТСН «Приозерная Слобода» не является, участия в проводимых ТСН собраниях не принимала, о наличии оспариваемых решений ей стало известно после получения искового заявления, с содержанием указанных протоколов ответчик была ознакомлена в ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции. Доказательств того, что ответчик Романычева Н.И. была своевременно уведомлена истцом о принятии оспариваемых решений общих собраний, не представлено.

С учетом изложенного, судебная коллегия полагает, что срок обращения в суд с требованием о признании протоколов общих собраний от 10.11.2017, 07.04.2019, 21.06.2020 недействительными пропущен ответчиком по уважительной причине, в связи с чем подлежит восстановлению.

Ссылки в жалобе на то, что Романычева стала собственником квартиры только в июле 2019 года, в связи с чем у нее отсутствует право на оспаривание решений собраний от 10.11.2017 и 07.04.2019 являются необоснованными.

Все оспариваемые решения, устанавливая размер ежемесячных взносов, обязательных для оплаты всеми собственниками жилых помещений за пользование инфраструктурой, находящейся в ведении ТСН, возлагают на указанных лиц, к которым относится и Романычева Н.И., определенные денежные обязательства, в связи с чем непосредственно затрагивают права и интересы ответчика и влекут для нее определенные правовые последствия.

Вместе с тем, судебная коллегия не может согласиться с выводами суда об отказе в удовлетворении исковых требований ТСН «Приозерная Слобода» о взыскании платы за пользование инфраструктурой, принадлежащей ТСН.

В соответствии с п.1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме;

2) взнос на капитальный ремонт;

3) плату за коммунальные услуги (часть 2 статьи 154 ЖК РФ).

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (часть 4 статьи 154 ЖК РФ).

В силу п. 5.2.13 Устава ТСН «Приозерная Слобода» собственники объектов недвижимости, расположенных в границах территории ТСН, и не являющиеся членами товарищества, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов и имущества общего пользования, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном законодательством РФ для уплаты взносов членами товарищества.

Обязанность по внесению взносов распространяется на всех членов товарищества и собственников объектов недвижимости, расположенных в границах территории ТСН «Приозерная Слобода», и не являющиеся членами товарищества. Членские взносы вносятся членами товарищества не позднее 15 числа текущего месяца (п. 5.4.2, 5.4.3 Устава). В п. 5.4.4. Устава указано, что членские взносы могут быть использованы, в том числе на расходы, связанные с содержанием имущества общего пользования товарищества.

В силу п. 5.4.6. размер взносов может отличаться для отдельных членов товарищества, когда объект недвижимости представляет собой: квартиру в малоэтажных домах, расположенных в границах территории товарищества; земельный участок без построек; земельный участок с индивидуальным жилым домом, не подключенным или частично подключенным к общим коммуникациям; земельный участок с индивидуальным жилым домом, подключенным к общим коммуникациям.

Из оспариваемых протоколов общих собраний ТСН «Приозерная Слобода» следует, что членами ТСН устанавливался размер ежемесячных взносов для всех собственников недвижимости исходя из вида недвижимости: собственников индивидуальных жилых домов, собственников квартир, позднее для собственников земельных участков с индивидуальным жилым домом подключенным к коммуникациям, частично подключенным к коммуникациям, без коммуникаций, для собственников квартир в многоквартирном доме.

При этом категория расходов, на которые производится ежемесячное взимание взноса с собственников объектов недвижимости, расположенных в границах территории ТСН «Приозерная Слобода», в протоколах не конкретизирована.

Дифференциация указанных взносов в зависимости от доли собственников недвижимости в общем имуществе, объеме потребления коммунальных ресурсов, отсутствует.

Платежные документы с указанием объема фактически потребленных коммунальных услуг собственниками недвижимости, расходов ТСН на содержание общего имущества, ТСН не составлялось.

В письменных пояснениях представителя ТСН «Приозерная Слобода» по апелляционной жалобе Богдановой А.В. указано, что ТСН просил взыскать с ответчиков ежемесячные взносы собственников объектов недвижимости, расположенных в границах территории ТСН «Приозерная Слобода», на оплату услуг водоснабжения и водоотведения, вывоза ТБО, оплату услуг по расчистке дорог в зимний период, ремонт и обслуживание водопровода и канализации, очистку канализационной системы.

Однако из содержания первоначального иска ТСН «Приозерная Слобода», уточненного искового заявления следует, что требование о взыскании оплаты за пользование инфраструктурой, находящейся в ведении товарищества, обусловлено пользованием ответчиками системами водоснабжения и водоотведения.

В соответствии с положениями ст. 7 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" в случае отсутствия на территории (части территории) поселения, городского округа централизованной системы холодного водоснабжения органы местного самоуправления организуют нецентрализованное холодное водоснабжение на соответствующей территории с использованием нецентрализованной системы холодного водоснабжения и (или) подвоз питьевой воды в соответствии с правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации (часть 9).

Водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения. Холодное и горячее водоснабжение с использованием нецентрализованных систем соответственно холодного и горячего водоснабжения осуществляются на основании соглашений с лицами, эксплуатирующими указанные системы (часть 1).

До определения гарантирующей организации, а также в случае, если гарантирующая организация не определена в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона, договоры холодного водоснабжения и (или) водоотведения заключаются с организацией, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение, к водопроводным и (или) канализационным сетям которой подключены (технологически присоединены) объекты капитального строительства абонента (часть 7).

Из материалов дела усматривается, что многоквартирный жилой дом по адресу: Кузнечихинский сельский округ, не имеет централизованной системы водоснабжения и водоотведения.

Водоснабжение и водоотведение указанного дома осуществляется через систему внутренних и наружных сетей водопровода (скважину) и канализации (распределительный колодец), находящейся в границах , собственником которой является ООО «Дом у дороги-76».

На основании договора безвозмездного пользования от 25.10.2017 года система внутренних и наружных сетей водопровода и канализации в границах ул. Приозерная, включающая сеть водопровода 1270 погонных метров, сети канализации 1180 погонных метров, 26 водопроводных колодцев,34 канализационных и перепадных колодцев, передана ООО «Дом у дороги-76» в безвозмездное пользование ТСН «Приозерная слобода». По условиям договора товарищество осуществляет обслуживание указанного имущества: поддерживает его с исправном состоянии, производит за свой счет текущий и капитальный ремонт, а также несет риск случайной гибели и повреждения.

Факт оказания истцом коммунальной услуги водоснабжения и водоотведения жителям многоквартирного дома №11 в спорный период ответчиками не оспаривался, ответчики Романычевы по существу выражали несогласие только с размером взыскиваемой платы.

В соответствии с положениями ст.си. 13,14 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ водоснабжение и водоотведение осуществляется ресурсоснабжающей организацией на возмездной основе.

С учетом изложенного, судебная коллегия полагает, что имеются правовые основания для взыскания с ответчиков платы за пользование коммунальными услугами «водоснабжение» и «водоотведение».

Доводы стороны ответчиков о том, что договор от 25.10.2017 о безвозмездном пользовании сетями водопровода и канализации вступил в силу лишь с 25.10.2019, основанием для освобождения Романычева от оплаты указанных услуг водоснабжения и водоотведения, взыскиваемой за период с апреля 2018 года по июль 2019 года, не является, поскольку фактически данные услуги в спорный период были истцом оказаны, ответчик Романычев не оспаривал пользование системой водоснабжения и водоотведения в указанный период.

Однако расчет стоимости оказанных услуг произведен истцом исходя из размера ежемесячных взносов, установленных решениями общих собраний ТСН, которые признаны судом недействительными, в связи с чем согласиться с указанным расчетом задолженности истца нельзя.

Вопреки доводам апелляционной жалобы определение собственникам квартир в многоквартирных домах платы за пользование инфраструктурой ТСН путем установления взносов по аналогии с порядком, установленным Федеральным законом от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" является необоснованным.

Данный Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, и определяет особенности гражданско-правового положения некоммерческих организаций, создаваемых гражданами для ведения садоводства и огородничества.

Деятельность товариществ собственников недвижимости, права и обязанности их членов, а также правоотношения в сфере пользования жилыми помещениями частного жилищного фонда регулируются нормами Жилищного кодекса РФ (статья 4 ЖК РФ).

В соответствии с положениями части 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с положениями части 2 статьи 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 ЖК РФ (в том числе, плата за холодную воду и плата за отведение сточных вод), рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.

Аналогичное положение содержится в пункте 42 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. №354 (далее - «Правила №345»), согласно которому размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям индивидуальных приборов учета (ИПУ) за расчетный период, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции от 25 июля 2022 года Романычева Н.И. пояснила, что ее квартира оснащена прибором индивидуального прибора учета потребления воды, однако он не опломбирован.

Пломбирование является одним из этапов допуска прибора учета к эксплуатации. Допуск прибора учета к эксплуатации осуществляется организацией, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, не позднее 15 рабочих дней со дня получения от абонента или транзитной организации заявки на допуск узла учета к эксплуатации (пункт 34 Постановления Правительства РФ от 04.09.2013 N 776 "Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод").

Поскольку прибор учета в квартире ответчиков должным образом не принят в эксплуатацию, производить расчет платы за потребляемую воду по показаниям указанного прибора учета недопустимо, размер платы за коммунальную услугу должен производиться исходя из нормативов потребления коммунальной услуги водоснабжения и водоотведения, установленных в спорные периоды на территории Кузнечихинского сельского поселения Ярославского района и области.

Согласно приложению №5 к Решению муниципального Совета Ярославского муниципального района от 23.11.2009 г. №9 «Нормативы потребления водоснабжения в домах, не оборудованных приборами учета», в отношении «Жилых домов квартирного типа с водопроводом, с ваннами и канализацией, с газовыми водонагревателями» (пункт 3 Приложения №5) установлен норматив потребления холодной в размере 6,7 куб. м на 1 человека в месяц.

Согласно приложению №6 к Решению муниципального Совета Ярославского муниципального района от 23.11.2009 г. №9 «Нормативы потребления водоотведения в домах, не оборудованных приборами учета» в отношении «Жилых домов квартирного типа с водопроводом, с ваннами и канализацией, с газовыми водонагревателями» (пункт 3 Приложения №5) установлен норматив потребления водоотведения в размере 6,7 куб. м на 1 человека в месяц.

Размеры нормативов потребления соответствующей жилищно-коммунальной услуги, предусмотренные в Приложении №5 и Приложении №6 к Решению муниципального Совета Ярославского муниципального района от 23.11.2009 г. №9 «Нормативы потребления водоснабжения в домах, не оборудованных приборами учета» в спорный период времени (апрель 2018 года - август 2020 года) не изменялись.

В соответствии с пунктами 12,13 Основы ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения и Правила регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 N 406 установление тарифов производится органом регулирования тарифов путем открытия и рассмотрения дел об установлении тарифов, которые по общему правилу осуществляются на основании предложения организации, осуществляющей водоснабжение и водоотведение.

Истец с заявлением об установлении тарифа водоснабжения и водоотведения в орган регулирования тарифов Ярославской области не обращался.

С учетом изложенного, судебная коллегия полагает возможным исходить из тарифов на питьевую, техническую воду и водоотведение для АО «Ярославльводоканал» на 2018-2022 года, утвержденных приказом Департамента жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области от 18.12.2017, поскольку указанные тарифы действуют, в том числе и на территории Ярославского района.

В соответствии с Приложением 1 к указанному приказу тариф на питьевую воду (с НДС) составлял: в период с 01.01.2018 г. - 30.06.2018 г. -27,81 руб./куб м; с 01.07.2018 г. - 31.12.2018 г. - 28,92 руб./куб м.; с 01.01.2019 г. - 30.06.2019 г. -29,41 руб./куб.м; с 01.07.2019 г. - 31.12.2019 г. - 30,89 руб./куб м; с 01.01.2020 г. -30.06.2020 г,-30,89руб./куб м.;с 01.07.2020 г. - 31.12.2020 г. - 32,80 руб./куб.м;

тариф на водоотведение (с НДС) с 01.01.2018 г. - 30.06.2018 г. - 18,49 руб./куб м; с 01.07.2018 г. - 31.12.2018 г. - 19,38 руб./куб.м; с 01.01.2019 г. - 30.06.2019 г. - 19.70 руб./куб.м; с 01.07.2019 г. - 31.12.2019 г. -20,88 руб./куб.м; с 01.01.2020 г. - 30.06.2020 г. -20.88 руб./куб.м; с 01.07.2020 г. - 31.12.2020 г. -22,78 руб./куб.м.

С учетом установленных нормативов потребления жилищно-коммунальных услуг «Водоснабжение» и «Водоотведение» и действующих в соответствующие периоды времени тарифов на указанные жилищно-коммунальные услуги, размер платы за жилищно- коммунальные услуги «Водоснабжение» и «Водоотведение», за период с апреля 2018 года по июль 2019 года для Романычева П.Н. составит 5193,37 рублей, из расчета:(27,81*6,7*3) + (28,92*6,7*6) + (29,41*6,7*6) + (30,84*6,7) + (18,49*6,7*3) + +(19,38*6,7*6) + 19,7*6,7*6) + (20,88*6,7).

С учетом установленных нормативов потребления жилищно-коммунальных услуг «Водоснабжение» и «Водоотведение» и действующих в соответствующие периоды времени тарифов на указанные жилищно-коммунальные услуги, размер платы за жилищно- коммунальные услуги «Водоснабжение» и «Водоотведение», за период с августа 2019 года по август 2020 года для Романычевой Надежды Ивановны составит 4560,22 рублей, из расчета (30,89*6,7*5) + (30,89*6,7*6) + (32,80*6,7*2) + +(20,88*6,7*5) + (20,88*6,7*6) + (22,78*6,7*2).

С учетом произведенной Романычевой Н.И. в пользу ТСН «Приозерная Слобода» оплаты за период с августа 2019 по октябрь 2020 в сумме 1200 рублей (том 2л.д.150) с данного ответчика в счет жилищно-коммунальных услуг «Водоснабжение» и «Водоотведение» подлежит взысканию 3360,22 рублей (4560,22-1200).

Надлежащих доказательств того, что в спорный период ответчикам поставлялась техническая, а не питьевая вода, в связи с чем имеются основания для исчисления платы за поставленную воду путем применения соответствующего тарифа для технической воды, в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ Романычевыми не представлено.

В соответствии с п. 1 ч. 2 статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

Доказательств выставления ответчику платежных документов в срок, установленный частью 2 названной нормы, на основании которых должна производиться оплата за коммунальные услуги, истцом не представлено.

Доказательств выставления ТСН ответчикам платежных документов, на основании которых должна производиться оплата за поставляемые услуги по водоснабжению и водоотведению, в материалы дела истцом не представлено, в связи с чем правовые основания для удовлетворения требований истца о взыскании с ответчиков пеней за несвоевременное внесение оплаты не подлежат удовлетворению.

В связи с частичным удовлетворением исковых требований ТСН «Приозерная Слобода» в соответствии с положениями ст. 98 ГПК РФ, п.1 ст. 333.19 НК РФ с каждого из ответчиков в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.

Руководствуясь статьёй 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Заволжского районного суда города Ярославля от 18 февраля 2022 года отменить в части отказа в удовлетворении иска ТСН «Приозерная Слобода» к Романычеву П.Н. и Романычевой Н.И. о взыскании задолженности за услуги водоснабжения и водоотведения.

Принять в указанной части новое решение.

Взыскать с Романычева Павла Николаевича (паспорт №) в пользу ТСН «Приозерная Слобода» (ИНН №) задолженность за услуги по водоснабжению и водоотведению за период с апреля 2018 года по июль 2019 года -5.193,39 рублей и возврат госпошлины 400 рублей.

Взыскать Романычевой Надежды Ивановны (паспорт №) в пользу ТСН ««Приозерная Слобода» (ИНН № задолженность за услуги по водоснабжению и водоотведению за период с августа 2019 года по август 2020 года – 3.360,22 рублей и возврат госпошлины 400 рублей.

В остальной части апелляционную жалобу ТСН «Приозерная Слобода» на указанное решение оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи