ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-3574/13 от 14.02.2013 Краснодарского краевого суда (Краснодарский край)

Судья Филонов Ю.Л. Дело № 33-3574/13

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14 февраля 2013 года г. Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Комбаровой И.В.

судей Бендюк А.К, Пшеничниковой С.В.,

по докладу судьи Бендюк А.К.

при секретаре Зибиревой И.А.

слушала в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Пашаян А.Х. на решение Адлерского районного суда г. Сочи от 13 декабря 2012 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ООО «Газпром межрегионгаз» обратилось в суд г. Сочи с иском к Пашаян А.Х. о понуждении заключить соглашение об установлении сервитута в целях строительства олимпийского объекта федерального значения.

Исковые требования мотивированы тем, что в соответствии с п. 105.1 «Программы строительства Олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического курорта», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 №991 (далее - Постановление), ООО «Газпром межрегионгаз» является ответственным исполнителем при осуществлении проектных и изыскательских работ и строительства олимпийского объекта «Газификация сел, поселков и центральной части Адлерского района в части газопроводов высокого и среднего давления. Этап: Газопровод межпоселковый к ГГРП в Имеретинской низменности с отводом к мкр. Блиново». В целях исполнения Постановления распоряжением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 24.10.2012 № 956-р «Об установлении сервитутов для строительства олимпийского объекта федерального значения» был установлен сервитут в пользу ООО «Газпром межрегионгаз» на земельный участок с кадастровым номером  , находящийся по адресу: Краснодарский край, < адрес обезличен >, с/т «Восход», участок  , принадлежащий ответчице на праве собственности. Письмом от < дата обезличена >   ответчику передано Соглашение от < дата обезличена >   об установлении срочного сервитута в целях строительства олимпийского объекта федерального значения на часть земельного участка площадью 180,99 кв.м, расположенного в границах земельного участка общей площадью 608 кв. м с кадастровым номером   (далее - Соглашение об установлении сервитута).

Пашаян А.Х. от подписания Соглашения об  установлении сервитута отказалась, сделав соответствующую запись на копии данного письма, в связи с чем истец обратился в суд с настоящим иском.

В судебном заседании представитель ООО «Газпром межрегионгаз» по доверенности настаивал на удовлетворении исковых требований.

Пашаян А.Х. иск не признала.

Решением Адлерского районного суда г. Сочи от 13 декабря 2012 года исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз» удовлетворены в полном объеме.

В апелляционной жалобе Пашаян А.Х. просит отменить решение суда как вынесенное с нарушением норм материального и процессуального права. Указывает, что установление сервитута нарушает ее права как владельца земельного участка, сервитут был установлен незаконно, без ее согласия, после проведения газопровода использование земельного участка в соответствии с его целевым назначением невозможно, поскольку охранная зона газопроводов высокого давления составляет 4-10 м.

В судебное заседание апелляционной инстанции Краснодарского краевого суда стороны не явились, о дате и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, возражении, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по доводам жалобы.

Судом первой инстанции установлено, что Пашаян А.Х. является собственником земельного участка с кадастровым номером  , находящегося по адресу: Краснодарский край, < адрес обезличен >, с/т «Восход», участок  .

В соответствии с п. 105.1 «Программы строительства Олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического курорта», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 №991 (далее - Постановление), ООО «Газпром межрегионгаз» является ответственным исполнителем при осуществлении проектных и изыскательских работ и строительства олимпийского объекта «Газификация сел, поселков и центральной части Адлерского района в части газопроводов высокого и среднего давления. Этап: Газопровод межпоселковый к ГГРП в Имеретинской низменности с отводом к мкр. Блиново».

Из материалов дела следует, что для исполнения Постановления, в соответствии со статьей 15.2 Федерального закона «Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон), Постановлением, приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 06.09.2012 № 129-ОИ «Об утверждении проекта межевания территории для размещения этапа Газопровод межпоселковый к ГГРП в Имеретинской низменности с отводом к мкр. Блиново» (проектные и изыскательские работы, строительство)», распоряжением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 24.10.2012 № 956-р «Об установлении сервитутов для строительства олимпийского объекта федерального значения» был установлен сервитут в пользу ООО «Газпром межрегионгаз» на принадлежащий ответчице земельный участок.

Согласно ст. 274 ГК РФ сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, прокладки и эксплуатации линий электропередачи, связи и трубопроводов, обеспечения водоснабжения и мелиорации, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.

Обременение земельного участка сервитутом не лишает собственника участка прав владения, пользования и распоряжения этим участком.

Сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка и подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество. В случае недостижения соглашения об установлении или условиях сервитута спор разрешается судом по иску лица, требующего установления сервитута.

Ст. 23 ЗК РФ предусмотрена возможность установления публичного сервитута законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации, нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, нормативным правовым актом органа местного самоуправления в случаях, если это необходимо для обеспечения интересов государства, местного самоуправления или местного населения, без изъятия земельных участков.

публичные сервитуты могут устанавливаться, в том числе, для использования земельного участка в целях ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий и сетей, а также объектов транспортной инфраструктуры;

Сервитут может быть срочным или постоянным.

Осуществление сервитута должно быть наименее обременительным для земельного участка, в отношении которого он установлен.

В случаях, если установление публичного сервитута приводит к существенным затруднениям в использовании земельного участка, его собственник вправе требовать от органа государственной власти или органа местного самоуправления, установивших публичный сервитут, соразмерную плату.

Согласно ст. 15.2 Федерального закона от 01.12.2007 № 310-ФЗ «Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» до 1 января 2014 года на территории Краснодарского края допускается установление сервитутов для строительства и (или) эксплуатации олимпийских объектов, включенных в Программу строительства, иных олимпийских объектов, предусмотренных в перечне, утверждаемом наблюдательным советом Корпорации, в целях, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Сервитуты могут устанавливаться, в том числе, для строительства, реконструкции, капитального ремонта и эксплуатации линейных сооружений (в том числе линий электропередачи, линий и сооружений связи, трубопроводов, водопроводов, коммунальных, инженерных, электрических и других линий и сетей, канатных дорог).

Между лицами, в интересах которых устанавливается сервитут, и собственниками земельных участков заключается соглашение об установлении сервитута.

Соглашение об установлении сервитута может предусматривать установление срочного или постоянного сервитута.

Соглашение об установлении сервитута должно содержать:

1) кадастровый номер земельного участка, в отношении которого планируется установить сервитут;

2) сведения о сторонах соглашения;

3) цели и основания установления сервитута;

4) срок действия сервитута;

5) размер платы за сервитут в случаях, когда такая плата установлена в соответствии с настоящим Федеральным законом;

6) право лица, в интересах которого установлен сервитут, осуществлять деятельность, для обеспечения которой установлен сервитут, в том числе входить на земельный участок, доставлять на него необходимые материалы, осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов, для строительства и (или) эксплуатации которых установлен сервитут, проводить необходимые инженерные изыскания, осуществлять рубку древесно-кустарниковой растительности, вести земляные работы;

7) обязанность лица, в интересах которого установлен сервитут, осуществить плату за сервитут в случаях, когда такая плата установлена в соответствии с настоящим Федеральным законом, и полностью возместить убытки в связи с установлением сервитута;

8) обязанность лица, в интересах которого установлен сервитут, после прекращения действия сервитута привести земельный участок в состояние, пригодное для его использования в соответствии с целевым назначением.

Соглашение об установлении сервитута заключается на основании решения об установлении сервитута.

В соответствии с п. 17 ст. 15.2 Федерального закона от 01.12.2007 № 310-ФЗ установление сервитута осуществляется без проведения общественных слушаний.

Из материалов дела усматривается, что истцом подготовлен и подписан проект соглашения об установлении сервитута. Письмом от < дата обезличена > №С  Пашаян А.Х. передано соглашение от < дата обезличена >   об установлении срочного сервитута в целях строительства олимпийского объекта федерального значения на часть земельного участка площадью 180,99 кв.м. расположенного в границах земельного участка общей площадью 608 кв.м. с кадастровым номером  . Соглашение соответствует требованиям ст. 15.2 Федерального закона от 01.12.2007 № 310-ФЗ, в том числе и в части установления платы за сервитут. Однако Пашаян А.Х. отказалась от подписания данного соглашения.

В силу п. 23 ст. 15.2 федерального закона от 01.12.2007 года № 310-ФЗ в случае, если соглашение об установлении сервитута не заключено по стечении тридцати дней со дня получения правообладателем, проекта указанного соглашения, лица, в интересах которых устанавливается сервитут, вправе обратиться в суд с иском о понуждении заключить соглашение об установлении срочного сервитута.

На основании изложенного, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил требования ООО «Газпром межрегионгаз» об установлении сервитута на принадлежащем Пашаян А.Х. земельном участке с кадастровым номером  , находящегося по адресу: Краснодарский край, < адрес обезличен >, с/т «Восход», участок  .

Необходимые условия для всестороннего и полного исследования доказательств по делу судом созданы. Юридически значимые обстоятельства судом определены правильно. Нарушений норм материального, либо процессуального права, влекущих отмену решения при рассмотрении настоящего дела не допущено.

Выводы суда основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам ст. 67 ГПК РФ и соответствует нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.

При таких обстоятельствах, решение суда является законным и обоснованным, а доводы, указанные в апелляционной жалобе, не могут быть приняты судебной коллегией во внимание за их необоснованностью.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Адлерского районного суда г. Сочи от 13 декабря 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: