Судья Поталицын Д.А. Дело №33-35/2016 (33-8718/2015)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Ярославль
Судебная коллегия по административным делам Ярославского областного суда в составе председательствующего Ломтевой Л.С.
судей Федотовой Н.П., Суринова М.Ю.
при секретаре Марковой О.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Ломтевой Л.С.
26 января 2016 года
административное дело по апелляционной жалобе ООО «Рыбинский литейный завод» на решение Рыбинского городского суда Ярославской области от 02 октября 2015 года, которым постановлено:
ООО «Рыбинский литейный завод» в удовлетворении требований отказать.
По делу установлено:
ООО «Рыбинский литейный завод» обратилось в суд с жалобой на постановление судебного пристава - исполнителя Отдела судебных приставов по г.Рыбинску №2 УФССП России по Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ.
Также ООО «Рыбинский литейный завод» обратилось в суд с жалобой на постановление судебного пристава - исполнителя Отдела судебных приставов по г.Рыбинску №2 УФССП России по Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ.
Определением суда данные заявления соединены в одно производство.
В обоснование ООО «Рыбинский литейный завод» ссылалось на то, что судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по г. Рыбинску №2 УФССП России по Ярославской области ФИО1 вынесено Постановление об обращении взыскания на имущественное право должника от ДД.ММ.ГГГГ на основании рассмотрения материалов исполнительных производств в количестве <данные изъяты> штуки.
ООО «Рыбинский литейный завод» полагал (с учетом дополнения заявленных требований), что вышеуказанное постановление является незаконным на основании следующего:
Меры принудительного исполнения как действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем, должны быть предприняты судебным приставом в соответствии со ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве», в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства. Обращение взыскания на имущественное право должника является мерой принудительного исполнения. Поэтому такое обращение, также должно было быть совершено в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства. Однако вышеуказанный двухмесячный срок истек для некоторых исполнительных производств, включенных в оспариваемое Постановление от 26.06.2015 г.
В постановлении судебным приставом-исполнителем указана только общая взыскиваемая сумма. Между тем по нескольким исполнительным документам из <данные изъяты> исполнительного производства, включенного в данное постановление, должник неоднократно производил погашения. Однако в настоящий момент выяснить, учел ли при вынесении постановления пристав-исполнитель все погашения, не представляется возможным.
В части взыскания исполнительского сбора, учитываемого в обжалуемом постановлении, судебным приставом-исполнителем также нарушены положения ФЗ «Об исполнительном производстве». Основанием взыскания исполнительского сбора является исключительно постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, которое должник не получал.
В заключении обжалуемого Постановления указано, что «постановление может быть оспорено в арбитражном суде в десятидневный срок». При этом, рассмотрение жалобы на указанное Постановление происходит в Рыбинском городском суде. Указание недостоверной информации в таком важном документе, как постановление судебного пристава-исполнителя, может повлечь за собой серьезные негативные последствия для сторон исполнительного производства.
Судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по г. Рыбинску №2 УФССП России по Ярославской области ФИО1 вынесено Постановление от ДД.ММ.ГГГГ о внесении изменений в постановление об обращении взыскания на имущественное право должника от ДД.ММ.ГГГГ.
ООО «Рыбинский литейный завод» полагал, что вышеуказанное постановление является незаконным на основании следующего:
Ч. 3 ст. 14 ФЗ «Об исполнительном производстве» гласит, что судебный пристав-исполнитель имеет право вносить изменения в постановление в случае допущения им явных арифметических ошибок или описок путем вынесения постановления о внесении изменений в ранее вынесенное постановление. Однако в данном случае имеет место не арифметическая ошибка и не описка, а бездействие судебного пристава-исполнителя, который не учитывал произведенные должником погашения. Постановление от ДД.ММ.ГГГГ о внесении изменений в постановление от ДД.ММ.ГГГГ вынесено именно для исправления допущенных судебным приставом-исполнителем нарушений Закона об исполнительном производстве. И, в частности - нарушения части 2 статьи 69 ФЗ «Об исполнительном производстве», согласно которой «взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа». Закон об исполнительном производстве не дает судебному приставу-исполнителю права вносить изменения в постановление на таком основании.
В абзаце 5 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ о внесении изменений в постановление об обращении взыскания на имущественное право должника от ДД.ММ.ГГГГ указано: «Удержания производить в размере <данные изъяты> от дохода должника в 3-х дневный срок со дня выплаты дохода. В соответствии со ст. ПО ФЗ «Об исполнительном производстве» в первую очередь удержать сумму долга <данные изъяты>., затем сумму исполнительского сбора». Однако выше, в абзаце 2 данного Постановления, указано, что сумма долга без исполнительского сбора составляет <данные изъяты>, а полностью сумма взыскания составляет всего <данные изъяты>. Сумма долга <данные изъяты>. не соответствует не только сумме <данные изъяты>., указанной в этом же постановлении, но и каким-либо фактическим данным, что также является нарушением положений Закона об исполнительном производстве, в частности - статьи 69.
В заключении обжалуемого Постановления от ДД.ММ.ГГГГ указано, что
«постановление может быть оспорено в арбитражном суде в десятидневный срок». При
этом, рассмотрение первоначального постановления от ДД.ММ.ГГГГ, в которое вносятся
изменения этим постановлением, происходит в Рыбинском городском суде. Указание
недостоверной информации в таком важном документе, как постановление судебного
пристава-исполнителя, может повлечь за собой серьезные негативные последствия для
сторон исполнительного производства.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда и принятии по делу нового решения об удовлетворении требований. Доводы жалобы сводятся к несоответствию выводов суда обстоятельствам дела.
Проверив законность и обоснованность решения суда в полном объеме, заслушав возражения судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по г. Рыбинск № 2 УФССП по Ярославской области ФИО2 по доводам жалобы, изучив материалы дела, судебная коллегия считает, что апелляционная жалоба не содержит правовых оснований к отмене решения суда и подлежит оставлению без удовлетворения.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд исходил из того, что постановление судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на имущественное право должника соответствует требованиям ФЗ "Об исполнительном производстве", обжалуемое постановление судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ отменено постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ в порядке ст. 14 ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с чем, оснований для признания оспариваемых постановлений не имеется.
С указанным выводом, мотивами, изложенными в решении, судебная коллегия соглашается, поскольку они соответствуют обстоятельствам дела и закону.
Согласно ст. 441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены таким постановлением, действиями (бездействием).
По смыслу статьей 218, 227 КАС РФ решения и действия (бездействие) органа, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, могут быть признаны соответственно недействительными, незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия решения, действия (бездействия) закону и нарушения таким решением, действием (бездействием) прав и законных интересов.
При недоказанности хотя бы одного из названных условий заявление не может быть удовлетворено. При этом, условием для удовлетворения требований является факт нарушения прав заявителя, которое требует его пресечения и восстановления на момент рассмотрения дела.
В соответствии с п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Согласно п. 3 ч. 3 ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения является, в том числе, обращение взыскания на имущественные права должника.
Материалами дела установлено, что судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по г. Рыбинск № 2 УФССП по Ярославской ФИО1 в рамках сводного исполнительного производства № в отношении должника ООО «Рыбинский литейный завод» ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращении взыскания на имущественное право должника, а именно: на право получения денежных средств согласно договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ., заключенному с ООО «Рыбинский сталелитейный завод», до полного погашения суммы взыскания <данные изъяты> и суммы исполнительского сбора в размере <данные изъяты> на общую сумму <данные изъяты>.
ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о внесении изменений в постановление об обращении взыскания на имущественное право должника от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ постановление судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ о внесении изменений в постановление об обращении взыскания на имущественное право должника от ДД.ММ.ГГГГ отменено старшим судебным приставом. Данное обстоятельство автором жалобы не оспаривается.
Судебная коллегия считает, что постановление судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на имущественное право должника соответствует положениям ФЗ "Об исполнительном производстве", поскольку принято в пределах компетенции судебного пристава-исполнителя, с соблюдением установленного порядка его вынесения, прав должника не нарушает, в связи с чем, суд пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для признания данного постановления незаконным.
Довод жалобы о том, что размер имущественного права, на которое обращено взыскание, не соответствует задолженности должника перед взыскателем, является несостоятельным.
Согласно акту сверки взаиморасчетов между ООО «Рыбинский литейный завод» и ООО «Рыбинский сталелитейный завод» по договору купли-продажи недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность составляет <данные изъяты>. (л.д. 102).
Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ обращено взыскание на имущественное право должника на сумму взыскания <данные изъяты> и сумму исполнительского сбора в размере <данные изъяты>., на общую сумму <данные изъяты>.
То обстоятельство, что обращение взыскания на имущественное право должника произведено судебным приставом-исполнителем в размере задолженности, то есть в большем, чем размер имущественного права, какого-либо нарушения прав ООО «Рыбинский литейный завод» не повлекло и не свидетельствует о незаконности постановления.
Довод жалобы о необоснованности включения суммы исполнительского сбора в постановление об обращении взыскания на имущественное право должника, т.к. должнику копии постановлений о взыскании исполнительского сбора не направлялись, судебной коллегией не принимается, поскольку данное обстоятельство не может свидетельствовать о незаконности обжалуемого постановления.
Довод жалобы о том, что судебным приставом-исполнителем при вынесении оспариваемого постановления не были учтены все платежи, которые производились должником, является необоснованным.
Достаточных и достоверных доказательств того, что на момент вынесения судебным приставом-исполнителем постановления от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на имущественное право должника размер задолженности был в ином размере, материалы дела не содержат.
Кроме того, согласно пояснениям судебного пристава-исполнителя в суде апелляционной инстанции, а также данным, указанным в отзыве на жалобу, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ общая сумма задолженности в рамках сводного исполнительного производства в отношении ООО «Рыбинский литейный завод» составляет <данные изъяты>.
Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции, что нарушения прав должника обжалуемым постановлением не допущено, т.к. каких-либо взысканий в размере большем, чем размер текущей задолженности ООО «Рыбинский литейный завод» не производилось.
С учетом изложенного судебная коллегия полагает, что доводы жалобы не являются основанием к отмене решения суда, апелляционная жалоба подлежит оставлению без удовлетворения.
Руководствуясь ст. 309 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Рыбинского городского суда Ярославской области от 02 октября 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ООО «Рыбинский литейный завод» без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи: