ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-3638 от 02.04.2019 Кемеровского областного суда (Кемеровская область)

Судья Андреева Ю.А. № 33-3638

Докладчик: Лавник М.В.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

02 апреля 2019 года

Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе

председательствующего: Лавник М.В.,

судей: Латушкиной Е.В., Макаровой Е.В.,

при секретаре Акимовой Я.А.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Лавник М.В. гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 24 декабря 2018 года

по иску ФИО1 к Макаровой Ларисе Ивановне, ФИО2 о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по <адрес> от 01.06.2018,

У С Т А Н О В И Л А:

ФИО1 обратился в суд с иском к Макаровой Л.И., ФИО2 о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по <адрес> от 01.06.2018, мотивируя свои требования тем, что в период с 15.05.2018 по 01.06.2018 в доме проводилось общее собрание собственников помещений по вопросам повестки дня. По результатам данного собрания составлен протокол от 01.06.2018 внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>. Из протокола следует, что общая площадь помещений: жилых помещений составляет 11310,9 м2, общая площадь мест общего пользования 3632,4 м2, общая площадь дома 14943,3 м2. Согласно протокола внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проведенного в форме очно – заочного голосования от 01.06.2018 приняты следующие решения:

председателем собрания выбрана ФИО2 (квартира ), секретарем Макарова Л.И. (квартира ) наделены полномочиями на оформление и подписание протокола общего собрания;

выбрана счетная комиссия в составе Т. (квартира ), С. (квартира ) наделены полномочиями на право подсчетов результатов голосования, а также доведению до собственников результатов голосования;

с 01.06.2018 расторгнуты все ранее заключенные договоры, направленные на управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>, отозваны все ранее выданные доверенности;

выбран способ управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес> – управление управляющей организацией ООО «Притомское» (ИНН <данные изъяты>) с 01.06.2018;

утверждены существенные условия договора управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>, заключен договор управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес> с ООО «Притомское» (ИНН <данные изъяты>) с 01.06.2018;

из числа собственников многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> выбран совет многоквартирного дома в составе: ФИО2 (квартира ), Макарова Л.И. (квартира ), Т. (квартира ), С. (квартира ), Б. (квартира ), наделен полномочиями в соответствии с п.5 ст. 161.1 ЖК РФ;

из членов совета дома выбрана председателем совета многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> ФИО2Е;

определен порядок уведомления о проведении общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> в виде размещения объявлений в общедоступных местах – лестничных площадках первого этажа каждого подъезда, определено место хранения протоколов общих собраний собственников помещений многоквартирного дома и иных значимых для управления многоквартирным домом документов – в офисе ООО «Притомское» (ИНН <данные изъяты>) и у председателя совета многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>С.;

утверждено на основании ч.7.1 ст.155 ЖК РФ оплата коммунальных услуг, отопления, горячего и холодного водоснабжения, водоотведения производить напрямую в ресурсоснабжающие организации.

Очно – заочная часть собрания состоялась 15.05.2018 с 19.00 час. во дворе доме, расположенного по адресу: <адрес> возле подъезда № 1 – кворум отсутствовал. Заочная часть состоялась с 19.00 час. 15.05.2018 по 19.00 час 31.05.2018. Срок окончания приема оформленных письменных решений собственников до 31.05.2018. Однако, с такими результатами голосования согласиться невозможно, так как большая часть собственников помещений уведомила его о том, что в голосовании участия не принимали либо голосовали против. Часть собственников обратились в ГЖИ с заявлениями об ознакомлении с бюллетенями голосования, поданными якобы от их имени. Собственники высказавшиеся против принятия решения, однако в бюллетенях содержатся отметки «за» по вопросам повестки дня: П. квартира площадью 38 м2, К. квартира площадью 38,1 м2, П. квартира площадью 35 м2, Л. квартира площадью 50,5 м2, М. квартира площадью 34,6 м2, З. квартира площадью 34,7 м2, А. квартира площадью 38,1 м2, З. квартира площадью 19,05 м2, Б. квартира площадью 34,6 м2, Ж. квартира площадью 38,1 м2, М. квартира площадью 38,1 м2, Ш., Н. квартира площадью 38,1 м2, Т. квартира площадью 50,1 м2, Ф., Ю. квартира площадью 51 м2, Г. квартира площадью 34,7 м2, Д., С. квартира площадью 38,1 м2, Е. квартира площадью 38,3 м2. Всего 649,15 м2.

Согласно протоколу общего собрания в голосовании приняли участие собственники 6000,5 м2, при этом кворум был достигнут при участии собственников помещений площадью 5655,45 м2 (11310,9 м2: 2 = 5655,45 м2). Полагает, что из кворума подлежат исключению 649,15 м2, за вычетом указанной площади в голосовании приняли участие 47,31% собственников, в связи с чем собрание было неправомочно.

Кроме того, от имени некоторых собственников были поданы бюллетени, в которых собственники проголосовали против решения либо воздержались: К. квартира площадью 32,8 м2, Е. квартира площадью 32,9 м2, Щ. квартира площадью 34,6 м2, Ш. квартира площадью 32,9 м2, Ж. квартира площадью 34,8 м2, К., Ю. квартира площадью 38,2 м2, Т. квартира площадью 32,9 м2, П. квартира площадью 37,9 м2, К., С. квартира площадью 34,7 м2, З. квартира площадью 50,7 м2, П. квартира площадью 32,9 м2, Ч. квартира площадью 32,8 м2, Е. квартира площадью 34,8 м2, П. квартира площадью 50,5 м2, Д. квартира площадью 38,1 м2, М. квартира площадью 34,7 м2, В. квартира площадью 38,2 м2, Б. квартира площадью 38,3 м2. Всего 662,7 м2.

Всего при подсчете результатов голосования были незаконно учтены голоса собственников в размере 1311,85 м2, в голосовании приняли участие собственники помещений площадью 4688,65 м2, то есть кворум составил 41,45%, поэтому собрание было неправомочно, решение должно быть признано недействительным.

Просил признать ничтожным решение общего собрания от 01.06.2018, принятое общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, оформленного протоколом от 01.06.2018.

Истец ФИО1 в судебном заседании на иске настаивал.

Представитель ФИО1- ФИО3, действующий на основании устного ходатайства, в судебном заседании просил удовлетворить исковые требования.

ФИО2 в судебном заседании требования не признала, пояснила, что нарушений в ходе голосования не было.

ФИО4 в судебном заседании требования не признала, суду пояснила, что с 2011 года является собственником квартиры . Фактически в квартире проживает ее сын.

Представитель ООО «Притомское» ФИО5, действующий на основании доверенности, требования не поддержал, суду пояснил, что в течение пяти дней после проведения собрания управляющая компания передает оригиналы бюллетеней в ГЖИ.

Государственная жилищная инспекция Кемеровской области о дне слушания дела извещена надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, возражений по иску не представили.

Решением Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 24 декабря 2018 года постановлено:

«Отказать в удовлетворении требований ФИО1 к Макаровой Ларисе Ивановне, ФИО2 о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по <адрес> от 01.06.2018».

В апелляционной жалобе истец ФИО1 просит решение Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 24.12.2018 отменить, как незаконное и необоснованное, принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных им исковых требований, указывая на нарушение судом норм материального права.

Ссылается на то, что общее собрание проведено с нарушением предусмотренной законом процедуры, что влечет недействительность его решения в соответствии с положениями п.1 ст.181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации, а отсутствие кворума влечет в силу п.2 ст.181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации ничтожность решения собрания.

Истец ФИО1, ответчики ФИО2, ФИО4, представитель Государственной жилищной инспекции Кемеровской области в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о рассмотрении дела были извещены.

Представитель ООО «Притомское» ФИО5 в судебном заседании суда апелляционной инстанции просил решение Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 24 декабря 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии с ч.1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.

Часть 2 указанной статьи определяет компетенцию общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу ст.45 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно /имеет кворум/, если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.

Собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее, чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

Согласно статье 46 Жилищного кодекса Российской Федерации решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания.

Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание.

Протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решения таких собственников по вопросам, поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания.

В силу части 1 статьи 47 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования /опросным путем/ /передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование/.

В соответствии с частями 1 - 3 и 6 статьи 48 Жилищного кодекса Российской Федерации правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.

Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ФИО1 является собственником 5/6 доли в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> – право собственности возникло на основании договора купли-продажи от 22.06.2011, свидетельство о государственной регистрации права <данные изъяты> выдано 22.07.2011 (л.д.14).

В период с 15.05.2018 по 01.06.2018 в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> проведено общее собрание собственников помещений. В голосовании приняли участие собственники помещений площадью 6000,5 м2, при этом кворум был достигнут при участии собственников помещений площадью 5655,45 м2 (11310,9 м2 : 2 = 5655,45 м2).

Общим собранием собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, проведенным в форме очно – заочного голосования в период с 15.05.2018 по 31.05.2018 принято решение:

председателем собрания выбрана ФИО2 (квартира ), секретарем Макарова Л.И. (квартира ) наделены полномочиями на оформление и подписание протокола общего собрания;

выбрана счетная комиссия в составе Т. (квартира ), С. (квартира ) наделены полномочиями на право подсчетов результатов голосования, а также доведению до собственников результатов голосования;

с 01.06.2018 расторгнуты все ранее заключенные договоры, направленные на управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>, отозваны все ранее выданные доверенности;

выбран способ управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес> – управление управляющей организацией ООО «Притомское» (ИНН <данные изъяты>) с 01.06.2018;

утверждены существенные условия договора управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>, заключен договор управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес> с ООО «Притомское» (ИНН <данные изъяты>) с 01.06.2018;

из числа собственников многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> выбран совет многоквартирного дома в составе: ФИО2 (квартира ), Макарова Л.И. (квартира ), Т. (квартира ), С. (квартира ), Б. (квартира ), наделен полномочиями в соответствии с п.5 ст.161.1 ЖК РФ;

из членов совета дома выбрана председателем совета многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> ФИО2Е;

утверждено вознаграждение председателя совета многоквартирного дома в размере 0,80 рублей/м2 общей площади помещений многоквартирного дома;

утверждена плата за содержание жилого помещения в размере: содержание мест общего пользования 11,60 рублей/м2, текущий ремонт 2,80 рубля/м2;

принят тариф на вывоз и утилизацию мусора с 01.06.2018 в размере 2,45 рубля/м2;

утвержден порядок оплаты за содержание и техническое обслуживание лифтов для всех собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> в размере 4,46 рубля/м2;

утверждено на основании ч.7.1 ст.155 ЖК РФ оплата коммунальных услуг, отопления, горячего и холодного водоснабжения, водоотведения производить напрямую в ресурсоснабжающие организации;

распределение ОДН пропорционально площади и выбор способа управления и распределения по фактическим показаниям общедомовых и индивидуальных приборов учета;

совет многоквартирного дома наделен полномочиями на рассмотрение предложений ООО «Притомское» (ИНН <данные изъяты>) после технического обследования многоквартирного дома и утверждение плана работ по текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме на 2018 год;

утвержден размер ежемесячной оплаты за использование общедомового имущества многоквартирного дома – за размещение оборудования, предназначенного для оказания услуг (в том числе провайдеры) без учета потребляемой электроэнергии:

жителям многоквартирного дома – 1000 рублей;

при размещении транзитных сетей – 1000 рублей;

наделить ООО «Притомское» (ИНН <данные изъяты>) полномочиями на заключение и перезаключение договоров аренды общедомового имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> при согласовании с советом дома от имени собственников помещений с лицами, осуществляющими свою предпринимательскую деятельность на доме, в том числе по предоставлению услуг связи, услуг по доступу в сеть Интернет, услуг по предоставлению кабельного и цифрового телевидения и другие виды деятельности на условиях, определенных советом дома, с отнесением полученных платежей на статью «текущий ремонт» с вознаграждением компании за ведение договоров аренды в размере 10% от их стоимости;

утверждено положение и работе консьержей, определена плата на содержание службы консьержей в размере 135 рублей/мес. с каждой квартиры;

утверждено положение об использовании автостоянки на территории многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>;

определен порядок уведомления о проведении общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> в виде размещения объявлений в общедоступных местах – лестничных площадках первого этажа каждого подъезда, определено место хранения протоколов общих собраний собственников помещений многоквартирного дома и иных значимых для управления многоквартирным домом документов – в офисе ООО «Притомское» (ИНН <данные изъяты>).

Из протокола общего собрания следует, что в голосовании в период с 15.05.2018 по 31.05.2018 приняли участие собственники помещений площадью 6000,5 м2, что составляет 53,05 % общей площади многоквартирного дома. Кворум достигнут при участии в голосовании собственников помещений площадью 5655,45 м2 + 1 (11310,9 м2: 2 = 5655,45 м2).

Отказывая в удовлетворении исковых требований, руководствуясь положениями п.2 ст.181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции, установив отсутствие кворума при проведении собрания и принятии обжалуемого решения, исходил из того, что оспариваемое решение собрания истцом на момент принятия решения судом было подтверждено решением последующего собрания в форме заочного голосования, принятого по аналогичным вопросам повестки дня.

Судебная коллегия не может согласиться с данными выводами суда, полагая заслуживающими внимания доводы апелляционной жалобы истца, на основании следующего.

Пунктом 1 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплены условия, при которых решение собрания является оспоримым, то есть может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона по иску заинтересованного лица.

При этом пункт 2 данной статьи закрепляет, что решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено решением последующего собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда.

Однако же в силу п.2 ст. 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания, принятое при отсутствии необходимого кворума, является не оспоримым, а ничтожным, то есть такое решение недействительно независимо от признания его таковым судом.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 108 Постановления от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснил, что согласно пункту 2 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания, принятое с нарушением порядка его принятия и подтвержденное впоследствии новым решением собрания, не может быть признано недействительным, за исключением случаев, когда такое последующее решение принято после признания судом первоначального решения собрания недействительным, или когда нарушение порядка принятия выразилось в действиях, влекущих ничтожность решения, в частности решение принято при отсутствии необходимого кворума (пункт 2 статьи 181.5 ГК РФ).

Следовательно, проведение собрания 10 декабря 2018 года правового значения при разрешении настоящего спора не имеет, поскольку судом установлено, что оспариваемое решение не имеет силы (ничтожно) независимо от обжалования его в судебном порядке в связи с отсутствием кворума.

При изложенных выше обстоятельствах, решение суда не может быть признано законным и обоснованным, оно подлежит отмене с принятием по делу нового решения об удовлетворении требований истца.

В соответствии с правилами ч.1 ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчиков в пользу истца подлежит взысканию оплаченная государственная пошлина в сумме 300руб. в равных долях.

Руководствуясь ч.1 ст. 327.1, ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 24 декабря 2018 года отменить.

Принять по делу новое решение.

Признать недействительным решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по <адрес> от 01.06.2018, оформленное протоколом от 01.06.2018.

Взыскать с Макаровой Ларисы Ивановны, ФИО2 в пользу ФИО1 в возмещение расходов по оплате государственной пошлины 300рублей в равных долях, по 150руб. с каждой.

Председательствующий: М.В. Лавник

Судьи: Е.В. Латушкина

Е.В. Макарова