Дело № 33-368/2022
УИД 47RS0004-01-2017-007629-91
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Санкт-Петербург 23 марта 2022 года
Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:
председательствующего | ФИО1, |
судей при секретаре | ФИО2, ФИО3, ФИО4 |
рассмотрела в открытом судебном заседании дело № 2-25/2020 по апелляционной жалобе ФИО5 на решение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 15 января 2020 года.
Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда ФИО1, объяснения представителей истца ТСН (Ж) «Лукоморье» - ФИО6, ФИО7, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда
установила:
ТСН (Ж) «Лукоморье» обратилось во Всеволожский городской суд Ленинградской области с иском к ФИО8, в котором, уточнив в порядке статьи 39 ГПК РФ исковые требования, просило взыскать с ответчика задолженность по внесению платежей и взносов, связанных с оплатой расходов на содержание общего имущества за период с октября 2016 года по февраль 2019 год в размере 525 000 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 11.11.2015 по 26.02.2019 в размере 70 508 руб., судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 9155 руб.
В обоснование заявленных требований указано, что ответчик ФИО8 является собственником жилого дома, площадью 353,8 кв. метров, расположенного в коттеджном поселке «Лукоморье» по адресу: <адрес>
Земельный участок с кадастровым номером №, на котором расположен жилой дом, находится в границах территории клубного коттеджного поселка «Лукоморье».
ТСН (Ж) «Лукоморье» обслуживает близко расположенные дома с приусадебными участками, пользующиеся общими сетями инженерно-технического обеспечения и другими элементами инфраструктуры, предназначенными для обслуживания более чем одного домовладения, называемых вместе коттеджным поселком «Лукоморье».
Ответчик ФИО8 являлась членом ТСН (Ж) «Лукоморье» с 01.05.2013 по 10.07.2015, принимала участие в создании ТСН (Ж) «Лукоморье».
С 10.07.2015 ответчик членом ТСН(Ж) «Лукоморье» не является, от заключения договора с истцом уклоняется, с октября 2015 года не производит оплату целевых и членских взносов, в связи с чем, у нее перед товариществом образовалась задолженность, которая до настоящего времени не погашена.
Ссылаясь на указанные обстоятельства и положения статей 136, 135, 137, 155, 151 Жилищного кодекса РФ, Правила благоустройства, содержания и обеспечения санитарного состояния территории МО «Колтушское сельское поселение», утвержденные решением Совета депутатом от 30.10.2012 № 37, истец обратился в суд с настоящим иском.
Ответчик ФИО8 при рассмотрении дела в суде первой инстанции исковые требования не признала, указывая на то, что поселка «Лукоморье», как административной единицы в составе муниципального образования «Колтушское сельское поселение», не существует.
Лесопарк, который фигурирует в смете истца, входит в состав федеральной собственности.
За совершения лесонарушения, выразившееся в самовольном использовании земельного участка для рекреационной деятельности ограниченного сообщества, ТСН(Ж) Лукоморье в 2018 году привлечено к ответственности в виде возмещения вреда, причиненного лесам, в размере 111 768 руб., однако продолжает осуществлять такое нарушение.
Автомобильные дороги, расположенные на улицах Зеленая, Лесная, Объездная в дер. Канисты, находятся в собственности муниципального образования, а не в собственности истца.
В силу пункта 12 статьи 85 Земельного кодекса РФ установлен запрет на передачу земельных участков общего пользования, занятых улицами, проездами и автомобильными дорогами, в ограниченное владение и пользование третьих лиц.
Принадлежащее ответчику домовладение, как следует из свидетельства о праве собственности, находится в дер. Хязельки, а не в поселке «Лукоморье».
При приобретении в собственность у ООО «Лукоморье» земельного участка с домом 2А по улице Светлой в дер. Хязельки продавец гарантировал ответчику свободный подъезд к участку по асфальтированной дороге.
К подъезду ответчика подходит также муниципальная дорога, однако она захламлена истцом, и проезд по ней перекрыт.
Пользоваться улицей Светлой ответчик не имеет возможности, так как истец незаконно установил пункт КПП и раздвижные ворота.
В связи с этим ответчик не пользуется принадлежащим ей жилым домом, который до настоящего времени в эксплуатацию не запущен, так как внутри дома не выполнена черновая и чистовая отделка, дом не может использоваться для проживания.
Кроме того, на участке ответчика отсутствует централизованная канализация и такая канализация проектом не предусмотрена.
На участке имеется индивидуальный (локальный) септик, что подтверждается актом приемки законченного строительством объекта от 15.06.2011.
Ответчик не принимает участия в праздниках ТСН(Ж) «Лукоморье» и других его общественных мероприятиях, на которые ежегодно взимаются взносы, включенные в смету, не нуждается в гостевом доме, кроватях, диванах, столах, иной мебели и туалетах в нем расположенных, расходы на содержание которых также включаются в смету.
Также она не нуждается и не пользуется услугами народной дружины «Правопорядок Лукоморье», услугами группы мобильного реагирования, которым передано три сооружения КПП.
Навязывание истцом своих услуг, в которых она не нуждается, препятствует ей пользоваться находящимся в собственности имуществом в виде земельного участка, расположенного по улице Светлая в дер. Хязельки муниципального образования «Колтушское сельское поселение» и расположенного на нем жилого дома, который она до настоящего времени не имеет возможности достроить в виду отсутствия доступа на земельный участок.
Решением Всеволожского городского суда Ленинградской области от 15 января 2020 года постановлено исковые требования ТСН (Ж) «Лукоморье» к ФИО8 о взыскании задолженности по оплате целевых и членских взносов, пени, расходов по уплате государственной пошлины – удовлетворить.
Взыскать с ФИО8 в пользу ТСН (Ж) «Лукоморье» задолженность по внесению платежей и взносов, связанных с оплатой расходов на содержание общего имущества в размере 525 000 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 70 508 рублей 38 копеек, расходы по уплате государственной пошлины в размере 9 155 рублей 08 копеек.
В апелляционной жалобе ФИО8 просит отменить решение суда первой инстанции, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований, указывая на то, что при разрешении дела судом первой инстанции неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, изложенные в решении суда выводы не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.
В обоснование доводов жалобы ответчик указывает, что между ТСН(Ж) «Лукоморье» и собственником, не являющимся членом товарищества, должен быть заключен договор только на те услуги, которые фактически оказываются собственнику и в которых он нуждается.
При этом договор должен носить гражданско-правовой характер, по которому товарищество осуществляет предпринимательскую деятельность.
Собственник домовладения, не являющийся членом товарищества, не обязан оплачивать расходы на содержание и ремонт улично-дорожной сети, отнесенной к территории общего пользования муниципального образования, предназначенной для удовлетворения общественных интересов и пользования неограниченного круга лиц.
Суд ошибочно возлагает на ответчика обязанность по несению расходов на обслуживание лесного участка, расположенного между улицами Объездная и Лесная в дер. Канисты, относящегося к землям лесного фонда и находящегося в федеральной собственности.
При этом данный лесной участок не является ни имуществом общего пользования, ни арендованной территорией, соответственно бремя его содержания лежит на Российской Федерации.
Кроме того, суд неправомерно возложил на ответчика несение расходов на обслуживание муниципальных дорог в дер. Хязельки и Каннисты, которые ТСН(Ж) «Лукоморье» незаконно включило в состав своей территории и перекрыло к ним доступ.
Предписания административных органов об освобождении этих участков дороги должностные лица ТСН не выполняют.
Довод истца о том, что на ТСН(Ж) «Лукоморье» возложена обязанность по содержанию закрепленной территории, в состав которой истец включил часть муниципальных дорог и часть участка лесного фонда, не соответствует действительности, так как обязанность по содержанию муниципальных автомобильных дорог, улиц и проездов возложена федеральным законом на местные власти, а земли лесного фонда находятся в федеральной собственности.
Удовлетворяя исковые требования, суд возложил на ответчика обязанность по содержанию скважины и водопровода, линии электропередач, площадки для сбора твердых бытовых отходов, газопровода, в то время как в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие принадлежность данных объектов ТСН(Ж) «Лукоморье».
Взыскание расходов на содержание трех контрольно-пропускных пунктов является незаконным, так как они установлены незаконно в целях ограничения проезда по муниципальным дорогам, в том числе, к домовладению ответчика.
В решении суда не отражено, по каким причинам ответчик должен оплачивать взносы в резервный и дорожный фонды товарищества.
Суд не учел, что оплата по данным статьям не входит в структуру платы за жилое помещение и коммунальные услуги, определенную статьей 154 ЖК РФ, и не подлежит включению в счета собственникам домовладений, не являющихся членами товарищества.
Услуга по вывозу мусора ответчику не оказывается, так как жилой дом ею не используется, но, несмотря на это, ответчиком все же заключен самостоятельный договор со специализированной организацией на вывоз и утилизацию бытовых отходов.
Из представленных истцом документов следует вывод, что у ТСН(Ж) «Лукоморье» отсутствует право собственности на вышеперечисленные объекты.
Улично-дорожная сеть, системы водоснабжения, газоснабжения, электроснабжения не входят в состав общего имущества, в связи с чем взимать плату за пользование данными объектами истец не может. Данное право имеется только у собственника имущества, которым истец не является.
Представителем истца ТСН(Ж) «Лукоморье» поданы возражения на апелляционную жалобу, в которых истец просит оставить решение суда без изменения, указывая на то, что изложенные в решении суда выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела, при разрешении дела судом первой инстанции правильно применены нормы материального права, регулирующие спорные отношения.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда от 14 апреля 2021 года решение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 15 января 2020 года от 15 января 2020 года отменено. Принято по делу новое решение, которым ТСН (Ж) «Лукоморье» отказано в удовлетворении требований.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 27 сентября 2021 года апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда от 14 апреля 2021 года отменено, дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.
При новом рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции представители истца ТСН (Ж) «Лукоморье» - ФИО6, ФИО7 возражали против удовлетворения апелляционной жалобы.
Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не направили своих представителей в судебное заседание суда апелляционной инстанции.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда приходит к следующему.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ФИО8 на основании договора купли-продажи земельного участка от 21 июня 2011 года является собственником жилого дома, общей площадью 353,8 кв. метров, расположенного по адресу: <адрес>.
Деревня Хязельки находится в границах муниципального образования «Колтушское сельское поселение».
Возведенный ответчиком жилой дом находится на земельном участке, площадью 2116 кв. метров, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства.
Обращаясь в суд с настоящим иском ТСН(Ж) «Лукоморье» ссылалось на то обстоятельство, что земельный участок, на котором расположен жилой дом, находится в границах клубного коттеджного поселка «Лукоморье».
ТСН (Ж) «Лукоморье» обслуживает близко расположенные дома с приусадебными участками, пользующиеся общими сетями инженерно-технического обеспечения и другими элементами инфраструктуры, предназначенными для обслуживания более, чем одного домовладении, называемых вместе коттеджным поселком «Лукоморье».
Ответчик с октября 2015 года не производит оплату целевых и членских взносов, в связи с чем образовалась задолженность, которая до настоящего времени не погашена.
Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что отказ ответчика от вступления в члены ТСН(Ж) «Лукоморье» не освобождает ее от участия в несении расходов, связанных с управлением товариществом и содержанием общих инженерно-технических сетей и других элементов инфраструктуры, предназначенных для обслуживания домовладений коттеджного поселка, границы которого сформированы решением собственников поблизости расположенных жилых домов, поэтому в силу части 6 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, ответчик обязана оплачивать расходы на содержание и ремонт общего имущества, пополнять резервные фонды, установление размера которых относится к компетенции органов управления товарищества собственников недвижимости.
Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции.
В соответствии с пунктом 1 статьи 123.12 Гражданского кодекса Российской Федерации товариществом собственников недвижимости признается добровольное объединение собственников недвижимого имущества (помещений в здании, в том числе в многоквартирном доме, или в нескольких зданиях, жилых домов, садовых домов, садовых или огородных земельных участков и т.п.), созданное ими для совместного владения, пользования и в установленных законом пределах распоряжения имуществом (вещами), в силу закона находящимся в их общей собственности или в общем пользовании, а также для достижения иных целей, предусмотренных законами.
Согласно части 1 статьи 135 Жилищного кодекса Российской Федерации товариществом собственников жилья признается вид товариществ собственников недвижимости, представляющий собой объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо в случаях, указанных в ч. 2 ст. 136 данного кодекса, имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме либо совместного использования имущества, находящегося в собственности собственников помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества, принадлежащего собственникам нескольких жилых домов, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с данным кодексом помещениями в данных многоквартирных домах или данными жилыми домами, за исключением случаев, предусмотренных ст. 157.2 данного кодекса, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов.
Согласно п. 2 ч. 2 ст. 136 Жилищного кодекса Российской Федерации товарищество собственников жилья может быть создано собственниками нескольких расположенных близко жилых домов, дачных домов с приусадебными участками или без них, гаражами и другими объектами, если данные дома расположены на земельных участках, которые имеют общую границу и в пределах которых имеются сети инженерно-технического обеспечения, другие элементы инфраструктуры, которые предназначены для обслуживания более чем одного жилого дома. Решения о создании товарищества, об утверждении его устава принимаются по соглашению всех собственников данных домов.
Согласно ч. 4 ст. 136 Жилищного кодекса Российской Федерации к товариществу собственников жилья, созданному в соответствии с п. 2 ч. 2 настоящей статьи, применяются требования, установленные применительно к товариществу собственников жилья, созданному в многоквартирном доме, если иное не вытекает из особенностей отношений в товариществе, созданном собственниками нескольких жилых домов.
Из приведенных норм в их взаимосвязи следует, что достаточным условием для объединения собственников нескольких жилых домов, в товарищество собственников жилья, является наличие общих границ земельных участков и расположенных в этих границах сетей инженерно-технического обеспечения и других элементов инфраструктуры, предназначенных для обслуживания более чем одного жилого дома, при этом целью объединения может быть, в частности, организация предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся жилыми домами, достижение иных общих для всех таких лиц целей.
Таким образом, юридически значимым для настоящего дела является установление объективных обстоятельств в виде единства территории и обслуживающей эту территорию инфраструктуры.
Как следует из материалов дела, ТСН (Ж) «Лукоморье» создано на основании решения общего собрания собственников жилых домов от 2 апреля 2013 года.
15 апреля 2013 года в ЕГРЮЛ внесена запись о регистрации в качестве юридического лица ТСН(Ж) «Лукоморье».
ФИО8 являлась членом ТСН (Ж) «Лукоморье» с 01 мая 2013 года по 10 июля 2015 года.
С 10 июля 2015 года ответчик членом ТСН(Ж) «Лукоморье» не является.
Согласно п. 2.1 Устава ТСН (Ж) «Лукоморье» (далее Устав) товарищество является добровольным объединением собственников — домовладельцев — нескольких близко расположенных зданий, строений, жилых домов, предназначенных для проживания одной семьи, с приусадебными участками, гаражами и другими, расположенными на соседних земельных участках объектами, связанными сетями инженерно-технического обеспечения и другими элементами инфраструктуры, созданное для достижения целей совместной эксплуатации поселка и территории общего пользования, а также распределения между домовладельцами обязанностей по возмещению соответствующих издержек по управлению поселком, охране территории общего пользования, содержанию, техническому обслуживанию и ремонту имущества, приобретенного для этих целей.
Согласно п. 3.2 Устава в случае неисполнения домовладельцами своих обязанностей по участию в общих расходах товарищество вправе предъявить к домовладельцу иск с требованием компенсации за неуплату обязательных платежей и неоплату иных общих расходов и взносов, установленных в соответствии с действующим жилищным законодательством и Уставом.
Согласно п. 6.1 Устава средства товарищества состоят из вступительных и иных взносов, обязательных платежей членов товарищества; доходов от хозяйственной деятельности товарищества, направленных на осуществление целей и задач товарищества.
Согласно п. 6.2 Устава к обязательным платежам и взносам относятся: ежемесячные членские взносы на эксплуатационные расходы; целевые взносы; коммунальные платежи.
Согласно п. 6.3 Устава размеры ежемесячных членских взносов на эксплуатационные расходы и целевых взносов устанавливаются на основании годового бюджета/сметы расходов товарищества, принятой Правлением товарищества и утвержденной общим собранием товарищества.
Согласно п. 7.4 Устава члены товарищества обязаны принимать участие в расходах и обеспечивать своевременную уплату взносов, ежемесячно производить оплату коммунальных услуг.Решением собрания членов правления ТСН (Ж) «Лукоморье» от 26.04.2014 установлена величина обязательных ежемесячных платежей и целевых взносов – равной обязательным ежемесячным платежам и целевым взносам для членов ТСЖ, утвержденным общим собранием членов ТСЖ, оформленное протоколом № 1 от 26.04.2014.
Согласно протоколу общего собрания собственников жилых домов, земельных участков деревень Канисты и Хязельки от 31.05.2016 утверждены общие границы поселка в соответствии с планом клубного коттеджного поселка «Лукоморье» и схемами инженерно-технического обеспечения, и другими элементами инфраструктуры, фактически использующимися для обслуживания домовладений собственников поселка.
Из материалов дела также следует, что жилой дом, принадлежащий ответчику, находится в границах коттеджного поселка «Лукоморье», что подтверждается представленной схемой поселка, являющейся приложением к протоколу от 31.05.2016.
Как следует из протокола общего собрания от 2 апреля 2013 года, решение о выборе способа управления, о создании ТСН(Ж) на территории, где расположены близлежащие дома, в том числе, жилой дом ответчика, принято решением общего собрания собственников.
Законность вышеуказанных решений собственников в установленном законом порядке не оспорена.
Как следует из пояснений представителя истца, ТСН (Ж) «Лукоморье» неоднократно направляло в адрес ФИО8 предложения заключить договор на компенсацию ТСН (Ж) «Лукоморье» доли расходов на содержание сетей инженерно-технического обеспечения, элементов инфраструктуры и имущества, находящихся в общем пользовании собственников поселка, в размере 15 000 рублей в месяц, средства которого будут направлены на документальное оформление узлов учета общих потребителей электроэнергии поселка (освещение поселка, сети ливневой канализации, электроснабжение контрольных пунктов въезда-выезда), монтажные работы, техническую документацию и технологическое присоединение.
Однако, ответчик уклонилась от подписания вышеуказанных договоров на оплату расходов, оплату целевого взноса.
В подтверждение размера членских и целевых взносов собственников жилых домов суду представлены решения собственников жилых домов, решения общих собраний членов ТСН.
Так, согласно протоколу общего собрания собственников жилых домов с приусадебными участками деревни Хязельки от 02.04.2013 утверждена смета расходов на 12 месяцев (п.9), а также утвержден обязательный ежемесячный членский взнос в ТСЖ «Лукоморье» в размере 15 500 рублей за одно домовладение члена ТСЖ «Лукоморье» (с учетом расходов на ГБР и отчислений в Резервный фонд) (п.9); утвержден целевой взнос на финансирование приобретения спецтехники и необходимого специального оборудования в размере 20 000 рублей для каждого домовладения (п.10).
Согласно протоколу общего собрания членов ТСЖ «Лукоморье» от 06.04.2015 утвержден ежемесячный взнос членов ТСЖ на 2014-2015 финансовый год в размере 13 500 рублей за одно домовладение (п. 9); утвержден целевой разовый взнос на приобретение спецтехники трактора МТЗ с шнекоротором в размере 12 000 рублей за одно домовладение (п.10),
Согласно протоколу общего собрания членов ТСЖ «Лукоморье» от 30.04.2016 года утвержден ежемесячный обязательный взнос членов ТСЖ на 2016-2017 финансовый год в размере 15 000 рублей за одно домовладение (п.4); утвержден целевой разовый взнос на подключение общих потребителей к постоянному электроснабжению в размере 10 000 рублей за одно домовладение (п.5). Решением утвержден размер доли расходов ТСН (Ж), подлежащий обязательной компенсации собственниками, имеющими на праве собственности объекты недвижимости в границах клубного коттеджного поселка «Лукоморье», но не являющихся членами ТСН(Ж) и не имеющими договорных отношений, в размере 15 000 рублей в месяц за одно домовладение (п.6). Решением утвержден размер доли расходов ТСН(Ж), подлежащий обязательной компенсации собственниками, имеющими на праве собственности объекты недвижимости в границах поселка, которые непригодны для постоянного или временного проживания и на которых не ведутся ремонтные работы, равными 10 000 рублей в месяц за одно домовладение (п.6)
Согласно протоколу общего собрания членов ТСЖ «Лукоморье» от 17.04.2017 утвержден ежемесячный обязательный взнос собственников в размере 13 500 рублей за одно домовладение (п. 5).
Доводы ответчика о том, что истцом не представлены доказательства общности имущества (инженерных сетей, инфраструктуры) между собственниками расположенных рядом домовладений, а также наличия общего имущества ТСН (Ж) «Лукоморье», которые требовали бы совместного обслуживания и иного совместного участия собственников, обоснованно не приняты судом первой инстанции во внимание.
Как установлено судом первой инстанции, коттеджный поселок «Лукоморье» сформирован по решению собственников жилых домов, расположенных поблизости, на определенной территории, которая имеет установленные границы.
Таким образом, в рамках данной территории существует инфраструктура, которая предназначена для обслуживания более, чем одного жилого дома.
Жилой дом ответчика входит в состав имущественного комплекса - коттеджного поселка, имеющего единую инфраструктуру, в его составе имеются элементы инфраструктуры, предназначенные для обслуживания и обеспечения коммунальными услугами жилых домов комплекса; собственниками домов совместно, посредством созданного ими ТСЖ, организуется предоставление соответствующих услуг, охрана, уход за территорией, на которой расположены жилые дома.
Согласно ст. 137 Жилищного кодекса Российской Федерации товарищество собственников жилья вправе определять смету доходов и расходов на год, в той числе, необходимые расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, затраты на капитальный ремонт и реконструкцию многоквартирного дома, специальные взносы и отчисления в резервный фонд, а также расходы на другие, установленные настоящей главой и уставом товарищества цели, устанавливать на основе принятой сметы доходов и расходов на год товарищества размеры платежей и взносов для каждого собственника помещения в многоквартирном доме в соответствии с его долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.
Согласно ч. 5 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников в многоквартирном доме, в том числе, для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.
Доводы ответчика о том, что между ТСН(Ж) «Лукоморье» и собственником, не являющимся членом товарищества, должен быть заключен договор только на те услуги, которые фактически оказываются собственнику и в которых он нуждается, не могут быть приняты во внимание, поскольку основаны на неправильном толковании норм материального права.
Согласно ч. 6 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений, не являющиеся членами товарищества собственников жилья, обязаны оплачивать расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме; установление размера таких платежей относится к компетенции органов управления товарищества собственников жилья; отказ части собственников помещений от вступления в члены товарищества собственников жилья либо от заключения договора с товариществом собственников жилья не освобождает их от участия в несении расходов на содержание и ремонт общего имущества.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 03.04.2009 №10-П, отсутствие членства в ТСЖ не влечет для таких домовладельцев утраты с ТСЖ иных правовых связей, кроме членства в ТСЖ, и их отказ от вступления в члены ТСЖ не освобождает их от участия в несении необходимых расходов, связанных с управлением, содержанием и эксплуатацией дома.
Согласно п. 3.1.3 Устава ТСН имеется право определять бюджет/смету товарищества на год, включая необходимые расходы по текущей эксплуатации и ремонту имущества товарищества, целевые специальные взносы и отчисления в резервный, дорожный и иные фонды, также расходы на другие, установленные жилищным законодательством и уставом товарищества цели. Смета расходов доводится до сведения каждого домовладельца и утверждается на общем собрании товарищества.
Следовательно, ТСН вправе установить такие виды расходов, как ежемесячные взносы на благоустройство и озеленение, охрану, ремонт имущества, коммунальные платежи (наружное электричество, вода на полив и т.д.). При этом, решения, принятые общим собранием членов ТСН в пределах срока исковой давности, не оспаривались, недействительными не признаны в установленном законом порядке.
Таким образом, суд первой инстанции правильно указал, что ответчик, не являясь членом ТСН, обязан соразмерно своей доле участвовать в расходах на содержание объектов, предназначенных для обслуживания жилых домов, а также в других расходах, связанных с удовлетворением общих нужд собственников.
Пунктом 33 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, предусмотрено, что размер обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества, для собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, а также размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников помещений, не являющихся членами указанных организаций, определяются органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива на основе утвержденной органами управления сметы доходов и расходов на содержание общего имущества на соответствующий год.
Как следует из материалов дела, задолженность ответчика по уплате членских и целевых взносов за период с октября 2015 года по февраль 2019 года составила 525 000 рублей.
В качестве доказательства понесенных расходов истцом представлены:
- финансовая и бухгалтерская отчетность за 2014-2016 годы.
- смета расходов на 2014 год, на 2015-2016 год, на 2016-2017 годы;
- аудиторское заключение независимого аудитора за 2016 год.
В том числе, в смету расходов, положенной в основу определения размера участия ответчика в содержании общего имущества ТСН (Ж) «Лукоморье», включены статьи расходов на эксплуатационное обслуживание имущества общего пользования: эксплуатационное обслуживание основных средств и инженерных сетей, территории общего пользования; техническое обслуживание газораспределительных сетей; специальное техническое обслуживание оборудования систем канализации территории КПП Лукоморье; обслуживание локальной канализации, обслуживание ливневой канализации; техническое обслуживание и текущий ремонт системы видеонаблюдения, приводов ворот, шлагбаумов; расходы на обеспечение безопасности территории общего пользования; коммунальные расходы при использовании общего имущества и имущества общего пользования; расходы по предоставлению коммунальных услуг собственникам домовладений, включающие постоянное водоснабжение домовладений улицы Светлой и расходы, связанные со сбором и утилизацией коммунальных отходов домовладений; расходы на благоустройство и озеленение; капитальные вложения в основные средства; ремонт основных средств; административные расходы; дорожный фонд, резервный фонд; вознаграждение председателя правления.
При таких данных суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что стороной истца представлены доказательства, подтверждающие фактическую деятельность ТСН по обслуживанию коттеджного поселка, а также доказательства, подтверждающие размер понесенных истцом расходов, и постановил взыскать с ответчика в пользу истца задолженность по внесению платежей и взносов за период с октября 2015 года по февраль 2019 года в размере 525 000 рублей.
Доводы ответчика о том, что собственник домовладения, не являющийся членом товарищества, не обязан оплачивать расходы на содержание и ремонт улично-дорожной сети, отнесенной к территории общего пользования муниципального образования, предназначенной для удовлетворения общественных интересов и пользования неограниченного круга лиц, так как обязанность по содержанию муниципальных автомобильных дорог, улиц и проездов возложена федеральным законом на местные власти, также не могут быть приняты во внимание, поскольку из материалов дела следует, что подъезд к жилому дому ответчика осуществляется с земельного участка с кадастровым номером 47:09:0115001:693, который находится в собственности истца.
Кроме того, судом первой инстанции установлено, что муниципальные дороги местного значения на территории под управлением ТСН (Ж) «Лукоморье» отсутствуют, таким образом, в обязанности органов местного самоуправления не входит обслуживание территории в границах ТСН (Ж) «Лукоморье».
Также не могут быть приняты во внимание и доводы ответчика о том, что суд первой инстанции незаконно возложил на ответчика обязанность по содержанию скважины и водопровода, линии электропередач, площадки для сбора твердых бытовых отходов, газопровода.
Как следует из материалов дела, ТСН (Ж) «Лукоморье» осуществляет эксплуатационное обслуживание общей территории ККП Лукоморье, а также инженерной инфраструктуры, в том числе газораспределительных сетей низкого и среднего давления в границах балансовой принадлежности истца за счет и в интересах собственников жилых домов поселка, что подтверждается актами разграничения балансовой принадлежности газораспределительных сетей АО «Газпром газораспределение Ленинградская область» и ТСН(Ж) «Лукоморье».
Согласно акту разграничения балансовой принадлежности, транспортировка природного газа к жилому дому ответчика от магистральных газовых сетей поставщика производится по газораспределительным сетям, находящимся в управлении истца.
Газораспределительные сети, находящиеся в управлении истца, созданы собственниками земельных участков территории ККП Лукоморье в рамках выполнения технических условий на присоединение каждого из жилых домов к магистральным газовым сетям в 2005-2010 годах и предназначены для транспортировки природного газа от сетей газоснабжающей организации к внутридомовым газовым сетям собственников жилых домов.
ТСН (Ж) «Лукоморье» обеспечивает энергоснабжение линий электрического освещения проходов и проездов территории ККП Лукоморье, электроснабжение насосного оборудования и систем управления систем ливневой канализации общей территории, административных сооружений и зданий по договорам на энергоснабжение, относящихся к его основным средствам и используемых, в том числе, в интересах ответчика.
Также ТСН (Ж) «Лукоморье» осуществляет эксплуатационное обслуживание узлов учета электроэнергии, потребленной для электроснабжения общего имущества собственников поселка, в том числе, освещения проходов и проездов поселка, электроснабжения насосного оборудования систем канализации, электроснабжения пунктов охраны правопорядка, систем охраны и видеонаблюдения и т.п. (договор от 01.05.2013 № 1-П; договор от 01.01.2016 № 71).
ТСН (Ж) «Лукоморье» обеспечивает водоснабжение жилого дома ответчика и других жилых домов по улице Светлой, системы полива для содержания прилегающих территорий общего пользования, а также для водоснабжения присоединенных к сетям водоснабжения жилых домов, в том числе, жилого дома ответчика.
ТСН (Ж) «Лукоморье» осуществляет сбор, транспортировку и утилизацию твердых коммунальных отходов (ТКО), что подтверждается трехсторонними актами.
Сбор и накопление ТКО осуществляется на специально оборудованной и зарегистрированной в реестре контейнерной площадке, принадлежащей ТСН (Ж) «Лукоморье» на праве собственности.
ТСН (Ж) «Лукоморье» осуществляет эксплуатационное обслуживание сетей ливневой канализации общей территории домовладений собственников поселка за счет и в интересах собственников указанных домовладений, в том числе в интересах ответчика (договор от 17.11.2014 № 01/11-1, договор от 03.04.2017 № 03-04/17).
ТСН (Ж) «Лукоморье» осуществляет техническое обслуживание, модернизацию и текущий ремонт систем охраны, видеонаблюдения и оборудования на 3-х въездах на территорию поселка в интересах обеспечения безопасности проживания семей всех собственников.
Деятельность по выполнению административных мероприятий контрольного характера, обеспечивающих безопасное пользование собственниками территорией ККП Лукоморье в сотрудничестве с ДНД «Правопорядок Лукоморье», Администрацией МО ФИО9 и УМВД России по Всеволожскому району Ленинградской области осуществляется на основании договора от 01.12.2015 № 70.
Также ТСН (Ж) «Лукоморье» на праве собственности принадлежат иные элементы инфраструктуры поселка, предназначенные для использования собственниками более, чем одного жилого дома, в том числе, земельные участки с кадастровыми номерами №, используемые в интересах собственников домовладений поселка для целей размещения инженерной инфраструктуры поселка, обеспечения собственникам поселка беспрепятственных проезда и прохода к домовладениям, размещения административно-хозяйственного здания ТСН(Ж) «Лукоморье», сооружений контейнерных площадок для накопления и подготовки к вывозу с последующей утилизацией и переработкой мусора от жилищ несортированного, смета и мусора уличного с общей территории Поселка, мусора от офисных и бытовых помещений несортированного; объекты внешнего благоустройства: асфальтобетонное покрытие, тротуары и газоны на земельных участках истца и на закрепленной муниципальной территории по улицам Лесная, Лесопарковая, Полевая, Объездная, Зеленая Поселка для целей обеспечения собственникам поселка комфортного подъезда и прохода к домовладениям и создания благоприятной для жизни окружающей среды; три сооружения пунктов охраны правопорядка на трех въездах в Поселок, принадлежащие истцу, для обеспечения деятельности по выполнению административных мероприятий контрольного характера; объекты благоустройства общей территории: малые архитектурные формы, оборудование детских и спортивных площадок, информационные щиты и т.п для создания благоприятной для жизни собственников домовладений поселка окружающей среды.
Доводы ФИО8 о том, что в указанных услугах она не нуждается, обоснованно не приняты судом первой инстанции во внимание, поскольку невозможность использования жилого дома принадлежащего ответчику, обособленно, минуя места общего пользования территории коттеджного поселка «Лукоморье» в виде дорог, освещения мест общего пользования, установленного контроль-пропускного пункта обособленной территории, очевидна как на момент приобретения истцом недвижимого имущества, так и на момент рассмотрения дела.
Таким образом, возложение на ответчика обязанности по участию в расходах на содержание общего имущества, при том, что она имеет возможность пользоваться данным имуществом и, будучи заинтересованной в максимально комфортных условиях проживания, нуждается в поддержании его в надлежащем санитарном и техническом состоянии, не противоречит требованиям закона.
При таких данных суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что взыскиваемые с ответчика платежи, обязательные ежемесячные взносы на обслуживание ТСЖ и отчисления в резервный фонд, установленные общим собранием всех членов ТСЖ, направлены на сохранность имущества собственников жилых домов, обеспечение выполнения ТСЖ его функций, выполняемых в интересах собственников жилых домов, а потому ответчик должен нести расходы, которые несут члены ТСЖ.
При таких данных, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда первой инстанции, полагая, что выводы суда основаны на законе и соответствуют материалам дела.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, сводятся к переоценке доказательств и установлению иных обстоятельств по спору, не подтверждают существенных нарушений судом норм права, рассматривались им и получили соответствующую оценку.
Нарушений норм материального права, а также норм процессуального права, влекущих за собой безусловную отмену решения суда, не допущено.
Руководствуясь статьями 327, 327.1, 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда
определила:
решение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 15 января 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО5 без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Судья Гусева Е.В.