Дело № 33-3767/2016 Докладчик Бондаренко Е.И.
Судья Чикова Н.В.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Владимирского областного суда в составе:
председательствующего Фирсовой И.В.
судей Бондаренко Е.И., Бибеевой С.Е.,
при секретаре Савельевой Т.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Владимире 27 сентября 2016 года дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Ковровского городского суда Владимирской области от 26 июля 2016 года, которым его исковые требования к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Владимир» о признании отключения домовладения от газоснабжения незаконным, возложении обязанности восстановить подачу газа, отрезанную трубу и газовый кран, взыскании компенсации морального вреда и штрафа оставлены без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Бондаренко Е.И., выслушав объяснения ФИО1, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителей ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» ФИО2 и ФИО3, полагавших решение суда законным и обоснованным, исследовав материалы дела, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением (уточенным в ходе судебного разбирательства) к ООО «Газпром Межрегионгаз Владимир» о признании отключения домовладения от газоснабжения незаконным, возложении обязанности восстановить подачу газа, отрезанную трубу и газовый кран, взыскании компенсации морального вреда в размере **** рублей и штрафа в размере **** рублей.
В обоснование заявленных требований указал на то, что является собственником жилого дома по адресу ****.
**** года обнаружил, что на трубе, которая идет в его дом, срезан газовый кран, газовая труба заварена. Уведомления от ООО «Газпром Межрегионгаз Владимир» о возможном отключении газа он не получал, при отключении газа не присутствовал. Задолженности перед ответчиком по оплате потребляемого газа полагает, что не имеет. Оплата газа производится им на основании показаний прибора учета (счетчика), исходя из фактического потребления газа и установленного тарифа, что подтверждается квитанциями.
Уведомление о предстоящем приостановлений подачи газа направлено **** года с предложением уплаты долга до **** года, отключение произведено **** года, то есть без учета времени на вручение заказной корреспонденции, которое по правилам вручения заказанной корреспонденции не менее 14 дней. В уведомлении отсутствует информация о причинах приостановки подачи газа, дата и время, когда будет производиться приостановка газа.
Со ссылкой на ст. ст. 307, 523, п.1 ст. 540, ст. 153, п.п. 1 и 2 ст. 546, п. 1 ст. 539, п. 1 ст. 540, п. 2 ст. 543 ГК РФ, ст. 18 ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» от 31.03.1999 года № 69-ФЗ, ст. ст. 4, 15 Закона «О защите прав потребителей», постановление Правительства РФ от 21 июля 2008 года № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» отключение газа считает незаконным и нарушающим его права как потребителя. Указал также, что в результате приостановления подачи газа ему причинены нравственные и физические страдания, ему причинен моральный вред, размер которого он оценивает в **** рублей.
В судебном заседании ФИО1 заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, по доводам, изложенным в заявлении.
Представители ответчика ООО «Газпром Межрегионгаз Владимир» ФИО3 и ФИО4 в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признали и пояснили. Срок поверки индивидуального прибора учета ответчика истек, в связи с чем его показания об объеме потребляемых коммунальных услуг не могут считаться достоверными, что позволяет констатировать отсутствие прибора учета, поэтому расчет платы ФИО1 производится исходя из нормативов потребления коммунальных услуг. Очередная поверка газового счетчика, зарегистрированного на ФИО1, должна была состояться до конца **** года, но документов, подтверждающих устранение неисправности счетчика ответчик не предоставил.
Истец в период с **** года по **** года нарушал условия договора, не исполняя установленную законом и договором обязанность по оплате потребленного газа. По состоянию на **** года на лицевом счете истца имелась задолженность в сумме **** (более двух расчетных периодов). ФИО1 направлялись уведомления о необходимости погасить имеющуюся задолженность, сообщалось об этом и по телефону, в направляемых квитанция - извещениях отражалась образовавшаяся задолженность и то что начисления осуществлены по среднему ввиду отсутствия показаний счетчика.
Ссылаясь на положения п. 45 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (утв. Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 г. N 549), указали на то, что у ответчика в связи с неоплатой газа имелись основания для приостановления его поставки. В адрес истца заблаговременно направлено уведомление о прекращении поставки газа заказным письмом с уведомлением.. Ссылаясь на положения ст. 16 Федерального закона «О почтовой связи» указали, что у поставщика газа отсутствует обязанность по вручению уведомления, и оно считается доставленным и в случае если адресат уклонился от его получения. При приостановлении подачи газа истцу ответчиком не было допущено нарушений действующего законодательства, в связи чем не подлежат удовлетворению требования истца о компенсации морального вреда и взыскании штрафа.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе ФИО1 просит его исковые требования к ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» удовлетворить в полном объеме, считая решение суда от 26 июля 2016 года незаконным и подлежащим отмене в связи с тем, что выводы суда не соответствуют установленным в суде обстоятельствам и основаны на неправильном толковании норм права, подлежащих применению. ФИО1 выражает несогласие с выводами суда о правомерности начислений платы за газ по нормативам, наличие у него задолженности без проведения проверки расчета и оставление без внимания его требование о восстановлении части трубы и газового крана.
Выслушав лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий, энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
В соответствии с п. 81 Постановления Правительства РФ от 6 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.
Согласно подпункту «в» пункта 21 Постановления Правительства РФ от 21.07.2008 № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» (вместе с «Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан») обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки обязан абонент.
В силу п. 25 Постановления Правительства РФ от 21 июля 2008 года № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.
Пункт 32 указанного Постановления предусматривает, что при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа. Нормативы и нормы потребления газа утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Судом установлено, что ФИО1 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: ****
**** года между обществом с ограниченной ответственностью «Газпром Межрегионгаз Владимир» (далее ООО «Газпром Межрегионгаз Владимир») и ФИО1 заключен договор поставки газа, предметом которого является газоснабжение жилого дома, расположенного по адресу: ****
Доводы жалобы о применении ответчиком при расчетах за газ неверного размера площади жилого помещения, не могут повлечь отмену решения, поскольку предметом спора по настоящему делу не являлись; при неверном расчете объема поставленного газа истец вправе обратиться за защитой своих прав с самостоятельным иском.
Согласно п. 46 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.
Как следует из данной нормы, у поставщика газа существует обязанность направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении), но не обеспечить его вручение.
Кроме того, в соответствии с ч.1 ст.165.1 ГК РФ сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Как указано в пунктах 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с этим она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.
В ходе рассмотрения дела достоверно установлено, что истцу направлялось заказное письмо с уведомлением по адресу, указанному им в договоре газоснабжения.
Доказательств наличия уважительных причин, препятствовавших получению указанного почтового отправления, ФИО1 суду не представлено.
При указанных обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу, что действия ответчика по приостановлению подачи газа в вышеуказанное жилое помещение в силу положений статей 539, 540 ГК РФ и Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 N 549, соответствуют требованиям закона, поскольку подача газа была прекращена в связи с неполной оплатой поставленного газа при наличии уведомления о предполагаемом отключении абонента от системы газоснабжения, в связи с чем правовые основания для удовлетворения требований истца о признании незаконными действий ООО "Газпром межрегионгаз Владимир" по отключению природного газа, обязанности восстановить подачу газа, отрезанную трубу и газовый кран отсутствуют.
В соответствии с п. 48 Постановления Правительства РФ от 21.07.2008 г. N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан", в случае устранения абонентом причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, поставка газа возобновляется при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования этого абонента.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, повторяют доводы истца в суде первой инстанции, сводятся к несогласию апеллянта с выводами суда первой инстанции и направлены на переоценку установленных судом обстоятельств и не содержат фактов, которые не были проверены и не учтены судом первой инстанции и имели бы юридическое значение для вынесения иного судебного акта, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, не могут служить основанием для отмены постановленного правильного по существу решения.
При таких данных, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, доводы которой не опровергают правильность сделанных судом и подтвержденных материалами дела выводов, проверены в полном объеме, но учтены быть не могут, так как не влияют на законность судебного акта.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Ковровского городского суда Владимирской области от 26 июля 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.
Председательствующий И.В. Фирсова
Судьи Е.И. Бондаренко
С.Е. Бибеева