ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-3769 от 20.08.2015 Воронежского областного суда (Воронежская область)

В О Р О Н Е Ж С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д

Дело № 33-3769

Строка № 10.1

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

город Воронеж 20 августа2015 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Воронежского областного суда

в составе:

председательствующего Кузнецовой Л.В.,

судейБатищевой Л.В., Шабановой О.Н.,

с участием адвоката К О.В.,

при секретаре Федорове В.А.,-

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Кузнецовой Л.В.

гражданское дело по иску ЗИА к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего профессионального образования «В. государственный архитектурно-строительный университет» о взыскании невыплаченной заработной платы

по апелляционной жалобе ЗИА

на решение Ленинского районного суда г. Воронежа от 24 апреля 2015 г.

(судья райсудаГринберг И.В.),

У С Т А Н О В И Л А:

ЗИ.А. обратилась в суд свышеназванным иском к ФГБОУ ВПО «В. государственный архитектурно-строительный университет», указав, что состояла с ответчиком в трудовых отношениях с …г., с … г. на должности начальника Центра дополнительного профессионального образования. Приказом № … от … г. … г. была уволена в связи с сокращением численности работников организации. На основании решения Ленинского районного суда г. Воронежа от 14.03.2014г. восстановлена на работе. Приступив к работе, она узнала, что в некоторых подразделениях В. ГАСУ за время её отсутствия произошло повышение должностных окладов, однако у нее отсутствовала информация о правовом обосновании такого повышения, о его масштабности и дифференцированности. В связи, с чем она обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении копий документов, подтверждающих факт увеличения размера должностных окладов работников В. ГАСУ, для принятия дальнейших действий по перерасчету заработной платы за время вынужденного прогула. Не получив копий документов, она была вынуждена обратиться в прокуратуру Ленинского района г. В. с жалобой на действия ответчика. Из полученных документов после прокурорского реагирования на ее жалобу, ей стало известно о том, что в В. ГАСУ проведена работа по переходу работников на новую систему оплаты труда с.. г., при этом размер, установленного ей должностного оклада не соответствует профессиональной квалификационной группе и квалификационному уровню, указанным в дополнительном соглашении к её трудовому договору. Считая свои праванарушенными, с учетом уточненных исковых требований просит взыскать с ответчика невыплаченную заработную плату за период с.. г. по.. г., с.. г. по.. г. в сумме.. рублей; признать незаконными приказы и.о.ректора В. ГАСУ от.. г. №.. и от.. г. №… (л.д.3-8, 72-77, 129-132).

Решением Ленинского районного суда г. Воронежа от 24 апреля2015 г. в удовлетворении исковых требований З И.А. отказано(л.д. 189, 190-198).

В апелляционной жалобе ЗИ.А. ставится вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного,ввиду несоответствия выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела, недоказанности установленных судом обстоятельств, имеющих значение для дела, принятии по делу нового решения об удовлетворении заявленных исковых требований (л.д. 206-212, 237-242).

В суде апелляционной инстанции З И.А.и ее представитель – адвокат К О.В. поддержали апелляционную жалобу и дополнение к ней по изложенным доводам, просят решение суда отменить, как незаконное и необоснованное.

Представитель ФГБОУ ВПО «В. государственный архитектурно-строительный университет» по доверенности НТ.В. полагает решение суда законным и обоснованным, апелляционную жалобу и дополнение к ней – не подлежащими удовлетворению.

Суд апелляционной инстанции, проверив в соответствии со статьями 327 и 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов апелляционной жалобы и дополнений к ней, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы и дополнений, исследовав имеющиеся в деле доказательства, заслушав явившихся в судебное заседание лиц, приходит к следующему.

При вынесении по данному делу решения, суд обоснованно руководствовался положениями трудового законодательства, в частности статьями 22, 135, 136, 236, 396 Трудового кодекса Российской Федерации, регулирующие возникшие между сторонами спорные правоотношения.

В соответствии со ст.22 Трудового кодекса Российской Федерацииработодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные Трудовым кодексом Российской Федерации, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

В силу ст.ст. 135, 136 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, включает в себя должностные оклады по должности и выплачивается не реже чем каждые полмесяца.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавоккомпенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Как следует из материалов дела, ЗИ.А. состояла с ответчиком в трудовых отношениях с.. г. на основании приказа №.. от.. г. и заключенного трудового договора №.. от.. г. была принята в порядке перевода на должность начальника отдела программ развития управления маркетинга образовательных услуг, программ развития и договорных отношений. Приказом от.. г. №.. ЗИ.А. переведена на должность начальника центра дополнительного профессионального образования.

Дополнительным соглашением №.. от.. г. к трудовому договору №.. от.. г. ЗИ.А. установлен должностной оклад в размере.. рублейза счет средств от приносящей доход деятельности, согласно четвертой квалификационной группе 3 уровень, а также персональный повышающий коэффициент 3 к должностному окладу (л.д.11).

Приказом №.. от.. г... г.истец была уволена с работы в связи с сокращением численности работников организации.

Вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г.Воронежа от 14.03.2014г.,с учетом определений суда от 22.05.2014 г., 27.06.2014 г. об исправлении описок в решении, приказ об увольнении ЗИ.А. признан незаконным, ЗИ.А. восстановлена на работе, в ее пользу взыскан средний заработок за время вынужденного прогула, компенсация морального вреда, расходы на оплату услуг представителя (л.д. 243-252).

Приказом и.о.ректора №.. от.. г. ЗИ.А. восстановлена на работе в должности начальника центра дополнительного профессионального образования (л.д.40).

При этом должность начальника центра дополнительного профессионального образования В. ГАСУ была введена сверх имеющегося штатного расписания, без отнесения к какой-либо профессиональной квалификационной группе и уровню (л.д.81-82, 126), что не оспаривалось сторонами.

Из материалов дела следует, что распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.08.2013 г. № 1490-р, федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим функции и полномочия учредителя подведомственных федеральных казенных, бюджетных и автономных учреждений, главным распорядителям средств федерального бюджета предписано принять меры по увеличению с 1 октября 2013 г. на 5,5 процента обеспечиваемой за счет средств федерального бюджета оплаты труда:работников федеральных казенных, бюджетных и автономныхучреждений; работников федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда которых осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 г. № 583 «О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных и казенных учреждений и федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений, работников государственных академий наук и подведомственных им учреждений».

Приказом и.о. ректора №.. от …г. утверждены изменения и дополнения в Положение «Об оплате труда и материальном стимулировании работников федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «В. государственный архитектурно-строительный университет» с …г. (л.д.88, 89-124).

Согласно приказу и.о. ректора №.. от.. г., изданному во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерации от 26.08.2013г. №1490-р на основании Постановления Правительства Российской Федерации №583 от 05.08.2008г. «О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений и федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений иподразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военнаяиприравненнаяк ней служба, оплата труда которых в настоящее время осуществляется по единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений», Положения «Об оплате труда и материальном стимулированииработниковфедеральногогосударственногобюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «В. государственный архитектурно-строительный университет», письма Минобрнауки №04-109 от 06.02.2013г. «О порядке предоставления субсидий и публичных обязательств на 2013 год» с …г. утверждены рассмотренные на заседанииУченого совета университета ….г. (протокол №2) размерыдолжностныхокладов по профессиональным квалификационным группам и квалификационным уровням, в том числе для профессорско-преподавательского состава и научно-педагогических работников, административно-управленческого, учебно-вспомогательного и прочего обслуживающего персонала (л.д. 49-56).

Приказом и.о. ректора№.. от.. г. были внесены изменения в приказ «Об оплате труда» №.. от …г., согласно которым пункт 1 приказа изложен в новой редакции: утверждены с.. г. рассмотренные на заседании Ученого совета университета.. г. (протокол №2) размеры должностныхокладов по профессиональным квалификационным группам и квалификационным уровням для сотрудников получающих заработную плату за счет средств субсидии из федерального бюджета; и дополнительно внесен п.1.1, в соответствии с которымутверждены размеры должностных окладов по профессиональнымквалификационным группам и квалификационным уровням для сотрудников для профессорско-преподавательского составаи научно-педагогическихработников, административно-управленческого, учебно-вспомогательного и прочего обслуживающего персонала, с окладами за счет средств от приносящей доход деятельности(л.д.57-60).

Указанными приказами было предусмотрено также увеличение размеров должностных окладов по должностям, находящимся сверх штата, на 5,5%.

Из материалов дела следует и не оспаривалось сторонами по делу, что должность истца после увольнения ее в.. г. в штатном расписании, в том числе на.. г. с новыми должностными окладами не учитывалась (л.д. 358-371).

В связи с восстановлением истца на работе на основании решения суда, ответчиком сверх штата была введена ставка начальника центра дополнительного профессионального образования с окладом в размере.. рублей с учетом увеличения на 5,5% (л.д.48).

Судом также установлено, что на основании приказа и.о.ректора от.. г. №.. дополнительным соглашением №.. от …г. к трудовому договору №.. от.. г. ЗИ.А. был установлен должностной оклад в размере.. рублей(л.д. 12,41), о чем ответчиком были подготовлены соответствующие уведомления ЗИ.А. (л.д. 44).

Однако от ознакомления с данным приказом и дополнительным соглашением к трудовому договору, а также от получения указанных уведомлений З И.А. отказалась, о чем ответчиком составлены соответствующие акты от.. г. (л.д. 43, 45, 47).

С учетом вышеизложенного, суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что увеличение истцу должностного оклада на 5,5% произведено в соответствии с вышеназванными локальными актами ответчика и соответствует требованиям вышеуказанных нормативных актов.

При указанных обстоятельствах отсутствуют основания для признания незаконным приказа и.о.ректора от.. г. №…. Доводы стороны истца о несоответствии его положениям коллективного договора, Положению об оплате труда, утвержденному на заседании Ученого совета В. ГАСУ, а также соответствующим нормативным актам Правительства Российской Федерации, являются голословными и не подтверждаются материалами дела.

Ссылки в апелляционной жалобе истца на несоответствие коэффициентов в приказе №… Положению об оплате труда, таковыми основаниями не являются, прав и законных интересов истца не затрагивают, как не относящиеся к должностям, находящимся сверх штатного расписания.

Само по себе увеличение же размера должностных окладов по должностям, находящимся сверх штата, на 5,5%, права истца не нарушает, поскольку соответствует установленному распоряжением Правительства Российской Федерации проценту индексации.

В связи с чем, не подлежат удовлетворению и требования о признании незаконным приказа и.о.ректора В. ГАСУ от.. г. №….

Доводы апелляционной жалобы в этой части сводятся к субъективному изложению фактических обстоятельств и правовых норм, правового значения не имеют и не могут повлечь отмены решения суда.

При этом судебная коллегия учитывает, что указанные исковые требования заявлены истцом за пределами срока, установленного ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации, о чем было заявлено представителем ответчика до вынесения судом решения (л.д. 36-39).

Поскольку вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г. Воронежа от 14.03.2014г., с учетом определений суда об исправлении описки, с В. ГАСУ в пользу ЗИ.А. взыскан средний заработок за время вынужденного прогула за период с.. г. по.. г. в размере.. рублей, судом правомерно оставлены без удовлетворения требования истца о взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула с учетом повышения заработной платы из расчета должностного оклада в размере.. рублей за период с.. г.по…г., поскольку были рассмотрены вступившим в законную силу решением суда от 14.03.2014 г.

В силу ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренномуделу,обязательны для суда. Указанные обстоятельства недоказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в которомучаствуют те желица.

При этом повышение заработной платы и правомерность применения для расчета задолженности размер заработной платы … рублей не нашел своего подтверждения при рассмотрении настоящего дела и опровергается фактическими обстоятельствами дела, подтверждающимися материалами дела.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, суд также пришел к правильному выводу о том, что требования истца о взыскании с ответчика не начисленной и невыплаченной заработной платы с.. г. по …г. являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению. Как подтверждается материалами дела, в указанный период должность истца находилась сверх штатного расписания, установленный истцу до увольнения размер должностного оклада был увеличен ответчиком в установленном порядке на основании вышеизложенных нормативных и локальных правовых актов, а на наличие задолженности или невыплату заработной платы исходя из установленного должностного оклада в размере.. рублей, истец не ссылалась.

Судебная коллегия учитывает также, что внесение изменений в штатное расписание и включение должностей в штатное расписание относится к компетенции работодателя и суд не может входить в обсуждение вопросов, относящихся к исключительной компетенции работодателя.

В свою очередь, истцом не представлено суду достаточно бесспорных доказательств в подтверждение заявленных исковых требований.

При разрешении данного спора судом первой инстанции правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка. Выводы суда, изложенные в решении, соответствуют установленным обстоятельствам дела. Нарушение либо неправильное применение норм материального права, существенные нарушения норм процессуального права судом не допущены. Поэтому доводы жалобы в указанной части нельзя признать обоснованными.

Ссылка в жалобе на проявление дискриминации к истцу со стороны работодателя является бездоказательной и не подтверждается материалами дела.

В соответствии со ст. 132 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Запрещается какая бы то ни было дискриминация при установлении и изменении условий оплаты труда.

Статьей 3 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав.

Никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника.

Применительно к заработной плате дискриминацией является повышение либо снижение размера заработной платы в зависимости от половых, расовых, возрастных, религиозных и иных, указанных в ч. 2 ст. 3 Трудового кодекса Российской Федерации признаков, не связанных с квалификацией работника, сложностью выполняемой работы, количества и качества затраченного труда.

Истцом не приведены в жалобе признаки, установленные законом, свидетельствующие о проявлении к работнику дискриминации. Между тем, каких-либо ограничений в трудовых правах и свободах со стороны работодателя, из материалов дела не установлено.

Ссылка в жалобе на то, что ЗИ.А. выполняла обязанности начальника ЦДПО вне штата, тогда как должность с.. г. параллельно была включена в штатное расписание, и оклад по должности составлял.. рублей, а З И.А. получала.. рублей, выводов суда не опровергает и не может повлечь отмены решения суда. Как следует из материалов дела, в частности представленного ответчиком штатного расписания, должность начальника центра дополнительного профессионального образования с.. г. была введена в составе управления правовой и кадровой работы, по ПКГ уровню – 4.1.1. не соответствовала квалификационной группе и уровню – 4 группа 3 уровень занимаемой до увольнения истца должности, от предложенной ответчиком введенной должности истец отказалась, в связи с чем, была уволена.. г.

Доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к несогласию с оценкой суда фактических обстоятельств по делу. Оснований для переоценки представленных доказательств и иного применения норм материального права у суда апелляционной инстанции не имеется, поскольку установленные ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правила оценки доказательств судом нарушены не были, выводы суда первой инстанции соответствуют обстоятельствам данного дела, нарушений норм материального и процессуального права, приведших к неправильному разрешению спора, судом не допущено, и спор по существу, с учетом конкретных обстоятельств дела, разрешен верно.

Доводы жалобы выводов суда не опровергают и не содержат каких-либо подтвержденных данных, свидетельствующих о незаконности и необоснованности постановленного решения и наличии оснований для отмены или изменения решения суда.

Таким образом, оснований, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 327.1, ст. ст. 328, 329Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОП Р Е Д Е Л И Л А:

решение Ленинского районного суда г. Воронежа от 24 апреля 2015 г.оставить без изменения, апелляционную жалобуЗИА– без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи коллегии: