Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ПАО «Россети Сибирь» к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения за бездоговорное потребление электроэнергии по апелляционной жалобе представителя истца ФИО2 на решение Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 16 августа 2022 г., которым исковые требования оставлены без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Болдонова А.И., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ПАО «Россети Сибирь» в лице филиала «Бурятэнерго» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения в размере 75 225,70 руб., полученного вследствие бездоговорного потребления электроэнергии, расходов по оплате гос.пошлины в размере 2 456,77 руб.

Исковые требования мотивированы тем, что ПАО «Россети Сибирь», являясь электросетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии, технологическому присоединению энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, ... г. ограничило по заявке АО «Читаэнергосбыт» потребление электрической энергии по адресу: <...>. ... г. в ходе проверки объектов электросетевого хозяйства, проведенной в отсутствие потребителя ФИО1, установлен факт самовольного присоединения провода марки <...> к магистральному проводу электрических сетей путем скрутки, о чем составлен акт контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства с применением фото –видео –записи. ... г. истец направил ФИО1 уведомление о составлении акта бездоговорного потребления электрической энергии, а именно о необходимости явиться ... г. Истец ... г. в отсутствие ФИО1, извещенной о составлении акта бездоговорного потребления электрической энергии, составил акт, определил объем бездоговорного потребления расчетным способом за период с ... г. (день введения ограничения) и по ... г. (день выявления самовольного подключения), который составил <...> кВт/ч на сумму 75 225,70 руб. Истец направил ответчику претензию с требованием оплатить сумму неосновательного обогащения, однако претензия оставлена без удовлетворения.

В судебное заседание представители истца, третьего лица АО «Читаэнергосбыт», ответчик ФИО1 не явились, надлежаще извещены.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 Д-Н. исковые требования не признал, суду пояснил, что ФИО4 является единоличным собственником жилого помещения, в доме не проживает, зарегистрирована по другому адресу. В ... г. не производилось ограничение потребления электроэнергии, электричество продолжало поступать в дом. Сведений об ограничении электроэнергии не поступало. ... г. контрольную проверку никто не проводил, электричество не ограничивали, электричество продолжает поступать в дом, объем потребления определяется по прибору учета. Уведомление о составлении ... г. акта о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии, направленное ... г., ФИО4 получила ... г., то есть после составления акта, что нарушило ее право на участие в составлении акта. Акт о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии является недопустимым доказательством, полученным с нарушением действующего законодательства, в отсутствие ФИО4 и без ее извещения о составлении акта.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель истца ФИО2 не соглашается с решением суда, просит вынести новое решение об удовлетворении требований, указывая о том, что положениями закона не запрещается фиксировать факт бездоговорного потребления энергии в отсутствие потребителя. Акт составлен с использованием видеозаписи, которая подтверждает факт самовольного подключения к сетям истца. Обязанность уведомления потребителя о дате и времени составления акта, истец исполнил, что подтверждается письмом о необходимости явиться ... по адресу: <...>, в <...> мин.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании доводы апелляционной жалобы поддержала, просила удовлетворить.

В суд апелляционной инстанции ответчик ФИО1, ее представитель ФИО3 Д-Н., представитель третьего лица АО «Читаэнергосбыт» не явились, надлежаще извещены, судебная коллегия посчитала возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, проверив решение суда, доводы апелляционной жалобы, выслушав участника процесса, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 является единоличным собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <...>, что не оспаривается сторонами.

На основании заявки АО «Читаэнергосбыт» электромонтером ПАО «Россети Сибирь» А.... г. в отсутствие потребителя составлен акт №... введения ограничения режима потребления электрической энергии по адресу: <...> путем отключения прокалывающих зажимов от основной <...>.

... г. представителем сетевой организации ПАО «Россети Сибирь» электромонтером Б. составлен акт контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства <...> на <...> о самовольном подключении к электросетям ПАО «Россети Сибирь» путём подключения провода <...> к магистральному проводу путем скрутки.

... г. ПАО «Россети Сибирь» в адрес ФИО1 направило уведомление о составлении акта бездоговорного потребления электрической энергии на ... г. в <...> по адресу: <...>.

... г. представителями ПАО «Россети Сибирь» электромонтером составлен в отношении ФИО1 в ее отсутствие акт №... о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии по адресу: <...>. Согласно указанному акту бездоговорное потребление электроэнергии ответчика выразилось в самовольном подключении к сетям ПАО «Россети Сибирь» путем подключения провода <...> к магистральному проводу путем скрутки.

Истцом произведен расчет стоимости и объема бездоговорного потребления к акту от ... г., согласно которому объем бездоговорного потребления электроэнергии за период с ... г. по ... г. (<...> дней или <...> часов) составил <...> кВт/ч. исходя из действовавшего в расчетном периоде тарифа (<...>), сумма, подлежащая оплате за бездоговорное потребление электроэнергии, составила 75 225,78 руб.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции посчитал недоказанным бездоговорное потребление ответчиком электроэнергии, ввиду несоблюдения требований по составлению акта о бездоговорном потреблении электроэнергии и невозможности определить по приложенным к акту фотографиям факт подключения ответчиком провода <...> к магистральному проводу путем скрутки.

Судебная коллегия полагает необходимым согласиться с указанным выводом суда первой инстанции в силу следующего.

Согласно "Правилам полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее по тексту - Правила ограничения), "ограничение режима потребления" - полное и (или) частичное ограничение режима потребления электрической энергии энергопринимающими устройствами и (или) объектами электроэнергетики потребителя, в том числе уровня потребления электрической энергии, осуществляемое в порядке и в случаях, которые определяются настоящими Правилами.

"Полное ограничение режима потребления" - ограничение режима потребления, предполагающее прекращение подачи электрической энергии (мощности) потребителю в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики потребителя, ограничение режима потребления которыми подлежит введению в соответствии с настоящими Правилами.

Согласно пункту 2 Правил ограничения ограничение режима потребления вводится при наступлении любого из следующих обстоятельств, в том числе, в связи с нарушением потребителем своих обязательств, выразившихся в неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, если это привело к образованию задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком, энергосбытовой, энергоснабжающей организацией или производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке по основному обязательству, возникшему из договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)); неисполнение или ненадлежащее исполнение потребителем обязательств по оплате услуг по передаче электрической энергии, если это привело к образованию задолженности потребителя перед сетевой организацией по основному обязательству, возникшему из договора об оказании услуг по передаче электрической энергии, в том числе обязательству по предварительной оплате таких услуг.

Согласно пункту 4 Правил ограничения ограничение режима потребления вводится, в том числе, по инициативе гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации, производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке), с которым заключен договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), - в связи с наступлением обстоятельств, указанных в абзацах втором и четвертом подпункта "б" пункта 2 настоящих Правил.

Пунктом 10 Правил ограничения предусмотрено, что в целях введения ограничения режима потребления инициатор введения ограничения обязан:

а) направить потребителю уведомление о введении ограничения режима потребления;

б) направить исполнителю (в предусмотренных настоящими Правилами случаях - субисполнителю) уведомление о необходимости введения ограничения режима потребления. По получении уведомления исполнитель обязан направить уведомление или его копию субисполнителю в течение одного рабочего дня после дня его получения. Если ограничение режима потребления вводится по инициативе сетевой организации, она обязана направить аналогичное уведомление лицу, с которым таким потребителем заключен договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), при условии, что обязательства по этому договору не прекращены на дату уведомления потребителя о введении ограничения режима потребления.

Исполнитель (субисполнитель) при введении ограничения режима потребления со своих объектов электросетевого хозяйства или через бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства, которые имеют непосредственное присоединение к сетям исполнителя (субисполнителя), составляет акт о введении ограничения режима потребления, содержащий информацию о потребителе, основании введения ограничения режима потребления, типе ограничения режима потребления (частичное или полное), место, дате и времени составления акта, дате и времени введения ограничения режима потребления, об адресе, по которому производятся действия по введению ограничения режима потребления, о технических мероприятиях на объектах электросетевого хозяйства исполнителя (субисполнителя), посредством которых введено ограничение режима потребления, а также иные сведения (пункт 11 Правил ограничения).

Правилами ограничения предусмотрен порядок проведения контрольных проверок введенного ограничения режима потребления, по результатам которых также составляется акт.

Пунктом 19 Правил ограничения предусмотрено, что возобновление подачи электрической энергии или прекращение процедуры введения ограничения режима потребления с учетом положений пункта 19 (2) настоящих Правил осуществляется после устранения потребителем оснований для введения ограничения режима потребления не позднее чем через 24 часа со времени получения инициатором введения ограничения уведомления об устранении потребителем оснований для введения ограничения режима потребления.

При возобновлении подачи электрической энергии исполнителем (субисполнителем) составляется акт о возобновлении подачи электрической энергии (пункт 19 (1) Правил ограничения).

"Бездоговорное потребление электрической энергии" - самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, потребление электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии в случаях, предусмотренных Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии".

Согласно пункту 177 Основных положений по факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес:

гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление;

лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Согласно пункту 178 Основных положений в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составляемом в случае выявления бездоговорного потребления электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться:

данные о лице, осуществляющем бездоговорное потребление электрической энергии;

дата введения полного ограничения режима потребления;

номера, место установки и показания приборов учета на дату и время введения полного ограничения режима потребления или дату и время предыдущей проверки введенного ограничения режима потребления электрической энергии (если снятие таких показаний осуществлялось);

номера, место установки и показания приборов учета на дату и время составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии (если снятие таких показаний осуществляется);

дата предыдущей проверки введенного ограничения режима потребления электрической энергии;

данные о способе и месте осуществления бездоговорного потребления электрической энергии;

замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

При этом лицо, составляющее акт о неучтенном потреблении электрической энергии, прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. Уведомление потребителя о дате и времени составления акта осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии), а в случае, когда указанным договором такой порядок не определен или договор отсутствует, - любым позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления способом. В случае составления акта на месте выявления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии в отсутствие лица, допустившего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, акт составляется с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки и (или) видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта фиксируется с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о том, что акт о бездоговорном потреблении электрической энергии составлен с нарушением требований, установленных Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442.

Так, суд первой инстанции верно принял во внимание, что ответчик при составлении акта о бездоговорном потреблении электрической энергии от ... г. не присутствовал, уведомление о дате и времени составления акта ему не было вручено. При этом согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором <...> данное письмо на момент составления акта бездоговорного потребления - ... г. еще не было вручено ответчику, срок его хранения в отделении связи не истек, о чем истцу на ... г. не могло быть неизвестно, ввиду направления им заказного письма с почтовым идентификатором (<...>), сведения о движении которого общедоступны на сайте Почты России, ответчиком данное письмо получено уже после составления акта - только ... года.

В соответствии с абзацем вторым пункта 67 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Вопреки доводам апеллянта о надлежащем извещении ответчика о дате составления акта, по смыслу положений статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации во взаимосвязи с разъяснениями постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25, юридически значимое сообщение не может считаться доставленным, если по обстоятельствам, не зависящим от адресата, оно не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним, так, на момент составления акта – ... г. корреспонденции находилась в отделении связи, срок ее хранения не истек, она не была возвращена отправителю, и получена адресатом только ... г.

Суд апелляционной инстанции также считает, что введение полного ограничения режима потребления в отношении ФИО1 не соответствовало порядку, установленному Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442 (далее - Правила), фактически было произведено незаконно.

Как следует из материалов дела, согласно акту № ... полное ограничение режима потребления электрической энергии в отношении ответчика введено ... г. в <...> м. Однако, надлежащего уведомления потребителя о введении ограничения режима потребления материалы дела не содержат.

АО «Читаэнергосбыт» представило в материалы дела заявление об информировании для направления уведомлений о введении ограничения режима потребления на номер ..., а также текст СМС-сообщения, направленный ... г. на номер телефона ... о необходимости оплаты задолженности, с уведомлением о приостановлении подачи электроэнергии по указанному адресу в случае ее неоплаты.

Вместе с тем, указанное заявление об информировании для направления уведомлений о введении ограничения режима потребления на номер ... составлено и подписано не ответчиком ФИО1, а иным лицом (ФИО5), при отсутствии сведений о том, что оно уполномочено действовать от имени ответчика ФИО1

Материалы дела не содержат доказательств того, что ответчик давала свое согласие о направлении юридически значимых сообщений по данному номеру. Кроме того, согласно абзацу 2 пункта 8 Правил в случае, если иное не предусмотрено договором энергоснабжения, договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии, уведомление потребителя о введении ограничения режима потребления посредством направления СМС-сообщения на номер мобильного телефона, указанный в соответствующем договоре, считается доставленным, а потребитель надлежащим образом уведомленным в день направления повторного СМС-сообщения при условии, что инициатор введения ограничения направил потребителю повторное СМС-сообщение в течение 2 дней, но не ранее истечения 24 часов со времени направления первого СМС-сообщения. Вместе с тем, материалы дела не содержат и доказательств повторного направления СМС-сообщения ответчику.

Тем самым, режим ограничения был введен при отсутствии уведомления ответчика, ввиду чего доводы представителя ответчика, приведенные им в суде первой инстанции нашли свое подтверждение, кроме того, представитель ответчика настаивал на том, что в ... г. не производилось ограничение потребления электроэнергии, электричество продолжало поступать в дом, ответчик продолжала оплачивать поступающую в ее дом электроэнергию.

Положений, позволяющих вводить полное ограничение режима потребления электроэнергии без соответствующего уведомления потребителя Правила, Основные положения функционирования рынков электроэнергии не содержат.

Указанные доводы также подтверждаются выпиской из лицевого счета ответчика, согласно которому в спорный период - на ... г. вся имевшаяся задолженность ФИО1 составляла 11836,45 руб., в ... г. указанная задолженность ФИО1 в полном размере - 11836,45 руб. была полностью погашена и принята ресурсоснабжающей организацией АО «Читаэнергосбыт» (п. 8 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22 декабря 2021 г.).

Поскольку истцом, помимо акта введения ограничения режима потребления от ... г., подписанного представителем истца, не представлено достаточных объективных доказательств именно фактического отключения ... г. потребителя от основной <...> кВ, то истцом в силу изложенного выше и не опровергнут довод стороны ответчика о том, что в ... г. не производилось ограничение потребления электроэнергии, электричество продолжало поступать в дом, за что вносилась и принималась оплата согласно лицевому счету абонента ФИО1, следовательно, судом также правильно сделан вывод о том, что фотоизображения приложенные к акту не позволяют определить факт именно самовольного подключения ФИО1 провода <...> к магистральному проводу.

Видеозапись, на которую ссылается заявитель в апелляционной жалобе в качестве приложения к иску, как на доказательство фиксации бездоговорного потребления, суд апелляционной инстанции также оценивает критически, на ней однозначно не зафиксирован факт самовольного подключения ФИО1 провода <...> к магистральному проводу путем скрутки, кроме того, в дело представлен акт контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства, составленный ... г. электромонтером Б., в котором указано о выявлении им самовольного подключения провода <...> к магистральному проводу путем скрутки, между тем, видеозапись с указанием данной даты (... г.) и адреса (<...>) производится и комментируется иным электромонтером - В., сведения о котором отсутствуют в акте контрольной проверки от ... г., иных лиц, включая электромонтера Б. на данной видеозаписи не имеется.

Выводы суда первой инстанции о недоказанности в нарушение ст. 56 ГПК РФ факта бездоговорного потребления электроэнергии мотивированы и в апелляционной жалобе по существу не опровергнуты, каких-либо нарушений норм материального или процессуального права со стороны суда первой инстанции не усматривается. Несогласие заявителя с выводами суда, основанными на установленных фактических обстоятельствах дела и оценке доказательств, не свидетельствует о неправильном применении норм материального и процессуального права, повлиявшем на исход дела.

С учетом изложенного, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда первой инстанции.

Руководствуясь ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 16 августа 2022 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

На апелляционное определение может быть подана кассационная жалоба в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции (г. Кемерово) в течение трех месяцев, путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции.

Председательствующий:

Судьи коллегии: