Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО1, ФИО2 на решение Белореченского районного суда от 21 августа 2018 года,

У С Т А Н О В И Л А :

Белореченский межрайонный прокурор в интересах Российской Федерации обратился в суд с иском к ФИО1 и ФИО2 о запрете деятельности по снятию и перемещению плодородного слоя почвы, песчано-гравийной смеси и о возмещении материального ущерба, причиненного незаконными действиями. В обоснование иска указано, что 21.08.2017г., 23.08.2017г. Белореченской межрайонной прокуратурой совместно со специалистами Усть-Лабинского межрайонногого отдела Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Краснодарскому краю и Республике Адыгея, ФГБУ «Краснодарская МВЛ», муниципального земельного контроля администрации муниципального образования Белореченский район с участием ФИО1 и ФИО3 обследован земельный участок сельскохозяйственного назначения, с разрешенным видом использования – для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером 23:39:0706007:549, расположенный по адресу: Краснодарский край, Белореченский район, Родниковское сельское поселение, земли колхоза им.Ленина, площадью 39999 кв.м. В ходе обследования указанного земельного участка установлено, что на участке ФИО1 с согласия собственника земельного участка ФИО2 на части земельного участка, площадью 15000 кв.м., организовал проведение земляных работ по снятию и перемещению верхнего плодородного слоя почвы. Перемещение и отгрузка почвы осуществляется транспортными средствами КАМАЗ на прилегающей территории указанного земельного участка, и на земельном участке с кадастровым номером 23:39:0706007:140, образуя перекрытие верхнего слоя почвы указанных земельных участков. Согласно информации отделения УФСБ РФ по краю в городе Белореченске в результате оперативно-розыскных мероприятий на земельном участке с кадастровым номером 23:39:0706007:549 выявлен факт незаконной добычи песчано-гравийной смеси и последующей ее реализации без разрешительных документов. Общая площадь перекрытия верхнего слоя почвы земельного участка с кадастровым номером 23:39:0706007:549 составила 3212 кв.м. Общая площадь перекрытия верхнего слоя почвы земельного участка с кадастровым номером 23:39:0706007:140, принадлежащего на праве собственности ФИО4, составила 3877 кв.м. Изъятие нижележащих слоев почвы ФИО1 осуществляется без разрешительной документации Министерства природных ресурсов Краснодарского края. Таким образом, допущено уничтожение плодородного слоя земельного участка сельскохозяйственного назначения. Согласно расчету, ущерб, нанесенный землям сельскохозяйственного назначения на земельном участке с кадастровым номером 23:39:0706007:549 составляет 3 083 520 руб., на земельном участке с кадастровым номером 23:39:0706007:549, составляет 3 721 920 руб.

22 сентября 2017 г. Белореченской межрайонной прокуратурой совместно со специалистом Управления Росприроднадзора, с участием представителя ФИО2 – адвоката Рамазанова М.М., осуществлено обследование водоохранной зоны и акватории реки Псенафа в районе, расположенных по адресу: Краснодарский край, Белореченский район, Родниковское сельское поселение, земли колхоза им.Ленина, земельного участка, с кадастровым номером 23:39:0706007:549, и земельного участка с кадастровым номером 23:39:0706007:140, используемого для складирования верхнего слоя почвы и песчано-гравийной смеси. При натурном осмотре установлен факт выборки песчано-гравийной смеси в водоохранной зоне реки Псенафа. Разрешительная документация на строительство пруда, осуществление работ по добыче и перемещению почвы, добыче песчано-гравийной смеси на земельный участок с кадастровым номером 23:39:0706007:549 в архиве по информационным системам обеспечения градостроительной деятельности отсутствует, имеется проект планировки территории от 2015 №15-131-ПП «Схема планировочной организации земельного участка с размещением рыбоводческого хозяйства с инфраструктурными строениями и сооружениями на землях сельскохозяйственного назначения в Родниковском сельском поселении Белореченского района». Однако, в представленной документации отсутствует информация, подтверждающая утверждение основной части вышеуказанного проекта планировки территории. По данным Отчета по инструментальному маркшейдерскому замеру выполненного ООО «БелПроектНедра» 22 сентября 2017г. съемка участка с кадастровым номером 23:39:0706007:549, выполнена в системе координат МСК-23, площадь участка выемки составляет 18865 м.кв. Участок выемки подразделен на два объема: объем вскрышных пород, объем песчано-гравийной смеси. Объем вынутой песчано-гравийной смеси составил 2295 м3, общий объем складированной песчано-гравийной смеси составляет 1007м3, Объем вынутых вскрышных пород составил 13874 м3, общий объем складированных вскрышных пород составляет 9005 м3, общая площадь, занятая конусами, составляет 13900 м2. По установленным показателям разрыхления и плотности установлено, что масса добытой песчано-гравийной смеси составляет 4 016 тонн. По схеме инструментального замера прилагаемой к Отчету по инструментальному маркшейдерскому замеру на основании письма Белореченской межрайонной прокуратуры от 21.09.2017 года № 7-06-2017/11966, выполненного ООО «БелПроектНедра», установлено, что место выемки грунта, а также стоянка (отстой) экскаватора осуществлялись на расстоянии не превышающим 200 метров от уреза воды. Учитывая, что объем вынутой песчано-гравийной смеси составил 2295 м3, общая стоимость запасов полезных ископаемых, утраченных в результате самовольного пользования недрами ФИО1 на земельном участке с кадастровым номером 23:39:0706007:549, принадлежащим на праве собственности ФИО2, составляет 275 400 рублей, размер вреда, причиненного недрам вследствие безлицензионного пользования недрами, составляет 275 400 рублей. Вред исчислен исходя из среднерыночной стоимости ПГС в 120 руб/м3, поскольку выборка производилась в водоохраной зоне реки Псенафа. Таким образом, ФИО2, ФИО1 при осуществлении хозяйственной деятельности допущено нарушение земельного законодательства, а также Закона № 2395-1 в части безлицензионного пользования недрами, снятия (перемещения), уничтожения плодородного слоя почвы, причинен тем самым ущерб Российской Федерации на общую сумму 7 080 840 рублей. В связи с изложенным истец просил суд запретить ФИО1, ФИО2 и иным лицам осуществлять деятельность по снятию и перемещению плодородного слоя почвы, песчано-гравийной смеси на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 23:39:0706007:549, а также их размещению на территории участков с кадастровыми номерами 23:39:0706007:549, 23:39:0706007:140 до разработки проекта рекультивации земель, получения лицензии на пользование недрами; обязать ФИО1, ФИО2 разработать проект рекультивации указанных нарушенных земельных участков за счет собственных средств, а также провести комплекс агротехнических мероприятий по приведению вышеуказанных земельных участков сельскохозяйственного назначения в состояние, пригодное для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности в соответствии с разработанным проектом рекультивации, взыскать солидарно с ФИО1, ФИО2 в пользу муниципального образования Белореченский район сумму причиненного вреда государству в размере 7 080 840 рублей.

Ответчики в судебном заседании иск не признали.

Решением Белореченского районного суда от 21 августа 2018 г. запрещено ФИО1 и ФИО2 и иным лицам осуществлять деятельность по снятию и перемещению плодородного слоя почвы, песчано-гравийной смеси на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 23:39:0706007:549, расположенном по адресу: Краснодарский край, Белореченский район, Родниковское сельское поселение, земли колхоза им. Ленина, площадью 39999 кв.м., а также их размещению на территории участков с кадастровыми номерами 23:39:0706007:549, 23:39:0706007:140, до разработки проекта рекультивации земель, получения лицензии на пользование недрами.

ФИО1 и ФИО2 обязаны разработать проект рекультивации нарушенных земельных участков с кадастровыми номерами 23:39:0706007:549, 23:39:0706007:140, за счет собственных средств, а также провести комплекс агротехнических мероприятий по приведению вышеуказанных земельных участков сельскохозяйственного назначения в состояние, пригодное для ведение сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности в соответствии с разработанным проектом рекультивации.

Взыскана солидарно с ФИО1, ФИО2 в пользу муниципального образования Белореченский район сумма причиненного вреда государству в размере 7 080 840 рублей.

Взыскана солидарно с ФИО1, ФИО2 госпошлина в доход государства в размере 43 604 рублей.

В апелляционной жалобе ФИО1, ФИО5 просят решение суда отменить, в удовлетворении иска отказать, указывая, что на земельном участке с кадастровым номером 23:39:0706007:549 ведутся работы по строительству пруда-копань, что соответствует категории земельного участка. Возведение пруда осуществляется на основании Схемы планировочной организации земельного участка с размещением рыбоводческого хозяйства с инфраструктурными строениями и сооружениями на землях сельскохозяйственного назначения в Родниковском сельском поселении Белореченского района, планировка и застройка осуществляется согласно СНиП, на основании топографической съемки, выполненной МУП «Архитектура и градостроительство в Белореченском районе». На строительство прудов-копань разрешение не требуется. Доказательства изъятия нижележащих слоем почвы не имеется. Изъятый грунт не реализован. Разрешение на добычу не требуется, так как ответчики не являются недропользователями. Полезные ископаемые на земельном участке на государственном учете не значатся, поэтому ответчики были вправе использовать общеполезные ископаемые по своему усмотрению. На указанных земельных участках верхняя часть профиля почв не может быть отнесена к плодородному слою и снятию не подлежит. Доказательств отнесения участков к сельхозугодиям не имеется, поэтому при расчете ущерба коэффициент 1,6 применен необоснованно. Доказательств, что ФИО2 была осведомлена о проводимых работах, истцом не представлено, поэтому она не может солидарно отвечать за причиненный ущерб. Вред от добычи полезных ископаемых не обоснован, так как справка ТПП не является надлежащим доказательством. Площадь нарушенного почвенного слоя определена неверно.

В возражении на апелляционную жалобу прокурор, участвующий в деле, Минаков А.В. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу — без удовлетворения.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на жалобу, заслушав представителя ФИО2-ФИО6, поддержавшую доводы жалобы, прокурора Минченко А.В., полагавшего решение суда оставить без изменения, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела установлено, что земельный участок с кадастровым номером 23:39:0706007:549, расположенный по адресу: Краснодарский край. Белореченский район, Родниковское сельское поселение, земли колхоза им. Ленина, площадью 39999+/- 70 кв.м., категория земель — земли сельскохозяйственного производства, разрешенное использование — сельхозиспользование, принадлежат на праве собственности ФИО5, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.37-39 т.1), земельный участок с кадастровым номером 23:39:0706007:140, по тому же адресу, площадью 40000+/-70 кв.м., принадлежит на праве собственности ФИО7 (л.д.41-42 т.1).

Согласно информации Кубанского бассейнового водного управления от 24 августа 2017г. вблизи земельного участка с кадастровым номером 23:39:0706007:549 протекает водный объект — река Псенафа, являющаяся левым притоком реки Лаба, имеет протяженность 101 км., относится к федеральной собственности (л.д.47-49 т.1).

25 июля 2017г. в процессе совместной проверки заместителя Белореченского межрайонного прокурора и и.о. начальника отдела муниципального земельного контроля администрации МО Белореченский район проведено обследование земельного участка с кадастровым номером 23:39:0706007:549, в результате которого установлено, что на земельном участке расположен экскаватор, произведены вскрышные работы общей площадью 1440 кв.м. Расстояние от границ вскрыши до границы водного объекта — 30 м., от экскаватора до водного объекта — 30,69 м. (л.д.51-52).

21 августа 2017 г. комиссией в составе помощника Белореченского межрайонного прокурора Минакова А.В., зам.начальника по фитонадзору Усть-Лабинского МО ФИО8, инспектора государственного земельного надзора Усть-Лабинского МО ФИО9, инспектора государственного земельного надзора Усть-Лабинского МО ФИО10, с участием ФИО1, ФИО2 произведен осмотр земельного участка с кадастровым номером 23:39:0706007:549, площадью 39999 кв.м., принадлежащего ФИО2 Установлено, что на части земельного участка площадью 15000 кв.м. ФИО11 производит земляные работы по снятию и перемещению плодородного слоя почвы при помощи экскаватора, производит изъятие нижележащих слоев почвы без разрешительной документации. Верхний слой почвы вместе с подстилающей породой (глинистыми грунтами) грузится в транспортные средства и перемещается на прилегающую территорию земельного участка. Складируемый на земельном участке грунт представляет собой два отвала, которые образуют перекрытие верхнего слоя почвы.

23 августа 2017 г. специалистами ФНБУ «Краснодарская МВЛ», Усть-Лабинским МО ВФН Управления Россельхознадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея произведена топосъемка нарушенного участка и отвалов, произведены замеры перекрытия поверхности почвы отвалами грунта на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 23:39:0706007:549. Общая площадь перекрытия верхнего слоя почвы составила 3212 кв.м. Также было установлено, что снятый в результате проведения земляных работ грунт вместе с подстилающей породой вывозится грузовым автотранспортом на соседний земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 23:39:0706007:140 и складируется в бурты. Общая площадь перекрытия верхнего плодородного слоя почвы составила 3877 кв.м. Согласно методике исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, утвержденной приказом Минприроды России от 08.07.2010 № 238, ущерб, нанесенный землям сельскохозяйственного назначения на земельном участке с кадастровым номером 23:39:0706007:549 составляет 3083520 руб., исчислен исходя из площади выявленного нарушения почвенного слоя 3212 кв.м., таксы — 600 руб. за кв.м., и коэффициента категории земель и целевого назначения — 1,6, на земельном участке с кадастровым номером 23:39:0706007:140 составляет 3721920 руб., исходя из площади 3877 кв.м. (л.д.54-61 т.1).

В соответствии с подпунктами 1, 2 пункта 2, пунктами 4, 5 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков в целях охраны земель обязаны проводить мероприятия по сохранению почв и их плодородия, защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения радиоактивными и химическими веществами, загрязнения отходами производства и потребления, загрязнения, в том числе биогенного загрязнения, и другого негативного воздействия, в результате которого происходит деградация земель, ликвидации последствий загрязнения, в том числе биогенного загрязнения, земель; при проведении связанных с нарушением почвенного слоя строительных работ и работ по добыче полезных ископаемых плодородный слой почвы снимается и используется для улучшения малопродуктивных земель. Лица, деятельность которых привела к ухудшению качества земель (в том числе в результате их загрязнения, нарушения почвенного слоя), обязаны обеспечить их рекультивацию.

В соответствии с п.п. 5, 6 Приказа Минприроды РФ и Роскомзема от 22.12.1995 № 525/67 «Об утверждении Основных положений о рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы», рекультивации подлежат земли, нарушенные, в том числе и при разработке месторождений полезных ископаемых открытым или подземных способом. Условия приведения нарушенных земель в состояние, пригодное для последующего использования, а также порядок снятия, хранения и дальнейшего применения плодородного слоя почвы, устанавливаются органами, предоставляющими земельные участки в пользование и дающими разрешение на проведение работ, связанных с нарушением почвенного покрова, на основе проектов рекультивации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2018 г. № 800 «О проведении рекультивации и консервации земель» предусмотрен порядок проведения рекультивации земель, который ответчиками был нарушен.

В соответствии с п.13 ст. 46 Градостроительного кодекса российской Федерации глава местной администрации поселения или глава местной администрации городского округа с учетом протокола общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории и заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний принимает решение об утверждении документации по планировке территории или об отклонении такой документации и о направлении ее в орган местного самоуправления на доработку с учетом указанных протокола и заключения.

Проект планировки территории от 2015 №15-130-ПП «Схема планировочной организации земельного участка с размещением рыбоводческого хозяйства с инфраструктурными строениями и сооружениями на землях сельскохозяйственного назначения в Родниковском сельском поселении Белореченского района» (т.1 л.д. 209-226), не может быть принят как основание для производства работ по строительству пруда, так как отсутствует информация, подтверждающая утверждение основной части вышеуказанного проекта планировки территории.

Из указанного следует, что работы на земельном участке, связанные со строительством пруда, ведутся с нарушением установленных норм, без разрешительной документации.

В соответствии с ч. 3,4 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации ширина водоохраной зоны рек, ручьёв, озёр, водохранилищ и ширина прибрежной защитной полосы устанавливаются от соответствующей береговой линии, а также в зависимости от их протяжённости (от истока до устья).

Ширина водоохраной зоны для реки Псенафа составляет 200 метров, а ширина прибрежной защитной полосы, в соответствии с Постановлением Законодательного Собрания Краснодарского края «Об установлении ширины водоохранных зон и ширины прибрежных защитных полос рек и ручьев, расположенных на территории Краснодарского края» № 1492-П от 15.07.2009 составляет 50 метров.

Постановлением № 05-22-203-Ф-3 от 09.07.2018 г. старшего государственного инспектора РФ по охране природы и в области охраны окружающей среды на территории Краснодарского края и Республики Адыгея ФИО12 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения по ч.1 ст.8.42 КоАП РФ, выразившегося в использовании прибрежной защитной полосы водного объекта, водоохраной зоны водного объекта с нарушением хозяйственной и иной деятельности и ему назначено наказание в размере 3000 рублей (л.д.169-174 т.1).

Согласно требованиям ст. 11 Закона № 2395-1 «О недрах» предоставление недр в пользование оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии. Лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий.

В силу ст. 11 Закона № 2395-1 предоставление недр в пользование оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии. Лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий.

Статьей 51 Закона № 2395-1 установлено, что лица, причинившие вред недрам вследствие нарушения законодательства Российской Федерации о недрах, возмещают его добровольно или в судебном порядке. Порядок расчета размера вреда, причиненного недрам вследствие нарушения законодательства Российской Федерации о недрах, устанавливается Правительством Российской Федерации.

Согласно п.11,12 Основных положений о рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы, утвержденных Приказом Минприроды России и Роскомзема от 22 декабря 1995 г. № 525/67, выдача разрешений на добычу общераспространенных полезных ископаемых или торфа для собственных нужд и проведение других внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением почвенного покрова, осуществляется в порядке, устанавливаемом соответствующими органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (Приложения №№ 1 – 3).

Перечень общераспространенных полезных ископаемых (песок, гравий, глина, кварцит, доломит, мергель, известняк, ракушка, сланцы, магматические, вулканические, метаморфические породы и др.) применительно к отдельным регионам определяется Комитетом Российской Федерации по геологии и использованию недр совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Из информации отделения УФСБ РФ по краю в городе Белореченске следует, что в результате оперативно-розыскных мероприятий на земельном участке с кадастровым номером 23:39:0706007:549 выявлен факт незаконной добычи песчано-гравийной смеси и последующей ее реализации без разрешительных документов, предусмотренных законодательством. (л.д.20-21 т.2).

Согласно Отчету по инструментальному маркшейдерскому замеру выполненного ООО «БелПроектНедра» 22.09.2017площадь участка выемки на участке с кадастровым номером 23:39:0706007:549 составляет 18865 м2. Участок выемки подразделен на два объема: объем вскрышных пород, объем песчано-гравийной смеси. Объем вынутой песчано-гравийной смеси составил 2295 м3, общий объем складированной песчано-гравийной смеси составляет 1007м3, Объем вынутых вскрышных пород составил 13874 м3, общий объем складированных вскрышных пород составляет 9005 м3, общая площадь занятая конусами составляет 13900 м2. По установленным показателям разрыхления и плотности установлено, что масса добытой песчано-гравийной смеси составляет 4 016 тонн (т.1 л.д.103-115). По схеме инструментального замера, прилагаемой к Отчету по инструментальному маркшейдерскому замеру, установлено, что место выемки грунта, а также стоянка (отстой) экскаватора осуществлялись на расстоянии не превышающим 200 метров от уреза воды.

Данный отчет также подтверждает реализацию добытой ПГС.

В соответствии с данными предоставленными Торгово-промышленной палатой РФ Союз «Белореченская торгово-промышленная палата» рыночная стоимость ПГС составляет 100-120 руб./м3 (л.д.50 т.1).

Согласно п.1, п. 2 Правил расчета размера вреда, причиненного недрам вследствие нарушения законодательства Российской Федерации о недрах, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 564, вредом в целях настоящих Правил № 564 признается вред, повлекший утрату запасов полезных ископаемых, вызванный, в том числе, их загрязнением, затоплением, обводнением, пожарами, а также самовольным пользованием недрами.

Исчисление размера вреда, причиненного недрам, вследствие нарушения законодательства Российской Федерации о недрах, при добыче полезных ископаемых (строительных материалов) - песчано-гравийной смеси без наличия документов, на основании которых возникает право добычи недр, определяется в соответствии с Правилами № 564.

Учитывая, что объем вынутой песчано-гравийной смеси составил 2295 м3, размер вреда, причиненного недрам вследствие безлицензионного пользования недрами ФИО1 и ФИО2, правильно исчислен в размере 275 400 рублей.

Как следует из разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в пункте 12 постановления Пленума от 23.06.2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

Размер подлежащих возмещению убытков должен быть установлен с разумной степенью достоверности. По смыслу пункта 1 статьи 15 ГК РФ в удовлетворении требования о возмещении убытков не может быть отказано только на том основании, что их точный размер невозможно установить. В этом случае размер подлежащих возмещению убытков определяется судом с учетом всех обстоятельств дела, исходя из принципов справедливости и соразмерности ответственности допущенному нарушению.

Судом правильно определен размер ущерба, причиненного незаконной добычей полезных ископаемых.

Ссылка в жалобе на неправильное определение стоимости куб.м. ПГС на основании данных Белореченской торгово-промышленной палаты, а не данных Росстата, судебной коллегией отклоняется, так как согласно открытым данным Росстата средняя рыночная стоимость одного куб.м. ПГС за 2016 г. составляет 166,78 руб., то есть больше, чем установлено ТПП.

Статья 1080 ГК РФ лица, совместно причинившие вред, отвечают перед потерпевшим солидарно.

В Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 ноября 2017 № 49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде» указано, что лица, совместно причинившие вред окружающей среде, отвечают солидарно (абзац первый статьи 1080 ГК РФ). О совместном характере таких действий могут свидетельствовать их согласованность, скоординированность и направленность на реализацию общего для всех действующих лиц намерения. Так, к солидарной ответственности могут быть привлечены заказчик, поручивший выполнение работ, которые причиняют вред окружающей среде, и подрядчик, фактически их выполнивший.

Поскольку в нарушении законодательства, повлекшего причинение вреда, виновны как собственник земельного участка, позволивший производить работы по перемещению плодородного слоя почвы в отсутствие необходимых разрешений, способом, наносящим вред окружающей среде, в том числе в водоохранной зоне реки Псенафа, так и лицо, которое по устной договоренности осуществляло вышеуказанные работы, следовательно, ответственность за вред, причиненных окружающий среде, в солидарной мере несут оба указанных лица.

ФИО2 и ФИО1 при осуществлении хозяйственной деятельности допущено нарушение земельного законодательства, а также Закона № 2395-1 в части безлицензионного пользования недрами, снятия (перемещения), уничтожения плодородного слоя почвы, причинен тем самым ущерб Российской Федерации на общую сумму 7 080 840 рублей, который обоснованно взыскан солидарно с ответчиков.

Довод жалобы о том, что ФИО2 не знала о том, какие работы производятся ФИО1 на ее земельном участке, судебной коллегией отклоняются

Состав почвенного слоя подтвержден протоколом испытаний № 82 от 17.07.2017 (л.д.2-4 т.2), отнесение почвы к плодородному слою является обоснованным. Данные протокола подтверждают отнесение почвы на земельных участках к плодородным в соответствии с ГОСТ 17.5.3.06-85, и опровергают доводы апелляционной жалобы.

Заключение ООО «КУБАНЬГИПРОЗЕМ», представленное ФИО13 (л.д.227-254 т.1), не может быть принято в качестве доказательства отсутствия плодородного слоя почвы на исследуемых земельных участках, так как в заключении не указано, где, каким образом, в каком количестве отбирались пробы для исследования, кроме того, в заключении указано, что участки расположены в долине р.Белая, земельный участок с кадастровым номером 23:39:0706007:549 предназначен под рыболоводческое хозяйство, участок с кадастровым номером 23:39:0706007:140 — отводимый в перспективе под землевание, но не указаны источники получения такой информации, так как оба участка относятся к землям сельскохозяйственного назначения, для сельхозиспользования.

При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда постановлено верно, оснований для его отмены не имеется, доводы жалобы не содержат указаний на обстоятельства, которые могли бы служить основанием к отмене обжалуемого решения, направлены на переоценку собранных по делу доказательств, оснований для которой у суда апелляционной инстанции не имеется.

Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Белореченского районного суда от 21 августа 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1, ФИО5 — без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: