Судья Батова Л.А. Дело № 33-4215/2019г.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ
ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ
в составе председательствующего Харманюк Н.В.,
судей Агранович Ю.Н., Сироткиной Е.М.,
при секретаре Мельниковой А.В.,
рассмотрела в судебном заседании 11 июля 2019 года дело по апелляционной жалобе УФССП России по РК на решение Сысольского районного суда Республики Коми от 17 мая 2019 года, которым
исковые требования УФССП России по Республике Коми к Д. о взыскании неосновательного обогащения в виде излишне выплаченных денежных средств оставлены без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Агранович Ю.Н., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
УФССП России по РК обратилось в суд с иском к Д. о взыскании денежных средств в размере ... рублей.
В обоснование иска указано, что в период с <Дата обезличена>. по <Дата обезличена>. Контрольно-ревизионным Управлением ФССП России проведена выездная аудиторская проверка эффективности использования средств федерального бюджета и учета средств, поступающих во временное распоряжение структурных подразделений УФССП России по РК за период работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>. В результате указанной проверки была выявлена необоснованная выплата единовременной выплаты старшему специалисту 2 разряда ОСП по Койгородскому району Д. в размере ... рублей. Д.. направлено претензионное письмо, в котором предложено добровольно оплатить сумму излишне выплаченных денежных средств. Ответ на претензию истцу не поступил.
Судом принято приведенное выше решение, об отмене которого просит в апелляционной жалобе истец.
В соответствии со статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса РФ дело в суде апелляционной инстанции рассмотрено в отсутствие сторон, извещенных надлежащим образом и не сообщивших об уважительных причинах неявки.
Проверив законность решения суда в соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного акта.
Как следует из материалов дела, Д. проходила федеральную государственную службу в ОСП по Койгородскому району с <Дата обезличена>. на разных должностях, <Дата обезличена>. служебный контракт с ней был прекращен в связи с сокращением должностей гражданской службы в государственном органе.
До увольнения приказом УФССП России по РК <Номер обезличен> от <Дата обезличена>. Д. предоставлен за период работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>. дополнительный отпуск за ненормированный служебный день в количестве 5 календарных дней с <Дата обезличена>. по <Дата обезличена>., с единовременной выплатой к отпуску в размере двух месячных окладов денежного содержания.
<Дата обезличена> ответчику была выплачена единовременная выплата к отпуску в размере ... рублей.
<Дата обезличена>. Д. вновь была принята на федеральную государственную гражданскую службу на должность судебного пристава-исполнителя ОСП по ... району, проработав в этой должности до <Дата обезличена>.
<Дата обезличена>Д. была принята на должность инспектора-делопроизводителя ОСП по ... району и <Дата обезличена>. уволена по п.3 ч.1 ст.77 Трудового кодекса РФ.
Приказом УФССП России по РК <Номер обезличен> от <Дата обезличена>. Д. с <Дата обезличена>. была принята на федеральную государственную гражданскую службу и назначена на должность федеральной государственной гражданской службы старшего специалиста 3 разряда (по делопроизводству) ОСП по Койгородскому району на период отсутствия основного работника Ч. Этим же приказом Д. установлен должностной оклад в размере ... рублей, оклад за классный чин (референт государственной гражданской службы Российской Федерации 3 класса) в размере ... рублей, ежемесячные надбавки к должностному окладу: за выслугу лет 30%, за особые условия государственной службы 90%, процентную надбавку за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях 50%, районный коэффициент 20%, с выплатой ежемесячного денежного поощрения в размере одного должностного оклада.
Приказом УФССП России по РК <Номер обезличен> от <Дата обезличена>Д. предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> продолжительностью 30 календарных дней за рабочий период с <Дата обезличена>. по <Дата обезличена>., с единовременной выплатой к отпуску в размере двух месячных окладов денежного содержания.
<Дата обезличена> ответчику была выплачена единовременная выплата к отпуску в ... рублей.
Приказом УФССП России по РК <Номер обезличен> от <Дата обезличена> с Д. был расторгнут служебный контракт, ответчик была освобождена от должности федеральной государственной гражданской службы старшего специалиста 3 разряда ОСП по ... району и уволена <Дата обезличена>. по инициативе гражданского служащего.
По результатам аудиторской проверки УФССП России по РК за период работы с <Дата обезличена>. по <Дата обезличена>., проводимой Контрольно-ревизионным Управлением ФССП России с <Дата обезличена>. по <Дата обезличена>., выявлена необоснованная выплата Д. единовременной выплаты к отпуску в размере 2-хмесячных окладов денежного содержания в ....
<Дата обезличена>. в адрес ответчика была направлена претензия о возмещении излишне выплаченной единовременной выплаты к отпуску в размере ... рублей, которая была оставлена без ответа.Отказывая в удовлетворении исковых требований УФССП России по РК, суд исходил из того, что в денежное содержание государственного служащего входят предусмотренные законом ежемесячные и иные дополнительные выплаты, в том числе единовременна выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска, в связи с чем, к спорным отношениям подлежат применению положения пункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса РФ, которыми установлены ограничения для возврата в виде неосновательного обогащения определенных выплат, в числе которых заработная плата и приравненные к ней платежи.
Судебная коллегия соглашается с указанным выводом суда и не находит оснований для отмены или изменения решения, поскольку выводы суда основаны на законе, установленных обстоятельствах и на всесторонней оценке в совокупности и взаимной связи представленных в дело доказательств.
В соответствии с ч.1 ст.46 Федерального закона от 27.07.2004г. № 79-ФЗ гражданскому служащему предоставляется ежегодный отпуск с сохранением замещаемой должности гражданской службы и денежного содержания.
Состав денежного содержания гражданского служащего определен ч.2 и 5 ст.50 Федерального закона от 27.07.2004г. № 79-ФЗ. Денежное содержание состоит из месячного оклада гражданского служащего с присвоением ему классным чином гражданской службы, которые составляют оклад месячного денежного содержания гражданского служащего, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат.
В силу п.6 ч.5 ст.50 Федерального закона от 27.07.2004г. № 79-ФЗ к дополнительным выплатам, производимым гражданскому служащему, относятся единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь, выплачиваемые за счет средств фонда оплаты труда гражданских служащих.
Статьей 51 Федерального закона от 27.07.2004г. № 79-ФЗ предусмотрено, что порядок получения гражданскими служащими единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска устанавливается нормативным правовым актом, утвержденным представителем нанимателя.
В соответствии с п.11 ст.46 Федерального закона № 79-ФЗ при предоставлении федеральному гражданскому служащему ежегодного оплачиваемого отпуска один раз в год производится единовременная выплата в размере двух месячных окладов денежного содержания.
Таким образом, вывод суда о том, что в состав денежного содержания государственного служащего входит, в том числе, единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска, является верным.
В силу ст. 1102 Гражданского кодекса РФ обязанность возвратить неосновательное обогащение может быть возложена только на лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица.
В соответствии со ст. 1109 Гражданского кодекса РФ не подлежит возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию.
Согласно ст. 137 Трудового кодекса РФ заработная плата, излишне выплаченная работнику (в том числе, при неправильном применении трудового законодательства или иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права), не может быть с него взыскана, за исключением случаев: счетной ошибки; если органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров признана вина работника в невыполнении норм труда или простое; если заработная плата была излишне выплачена работнику в связи с его неправомерными действиями, установленными судом.
Вместе с тем, предусмотренные действующим законодательством основания для взыскания в пользу работодателя заработной платы, выплаченной работнику, судом при разрешении настоящего дела установлены не были.
Выводы суда подробно изложены в решении, соответствуют установленным по делу обстоятельствам и требованиям закона.
Доводы апелляционной жалобы выводов суда первой инстанции не опровергают и по существу сводятся к неправильному толкованию норм материального права, в связи с чем, подлежат отклонению как несостоятельные.
Рассматривая спор, суд первой инстанции правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, применил нормы материального права. Совокупности собранных по делу доказательств судом дана надлежащая оценка. Нарушений норм процессуального права, в том числе, по основаниям с ч.4 ст.330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, влекущих отмену
Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Сысольского районного суда РК от 17 мая 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу УФССП России по РК – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи