ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-4268 от 31.05.2018 Кемеровского областного суда (Кемеровская область)

Судья: Дорошенко И.И. № 33-4268

Докладчик: Рыжонина Т.Н.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

31 мая 2018 года

Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе председательствующего: Н.М. Бугровой,

судей: Рыжониной Т.Н., Чудиновой Т.М.,

при секретаре Назаренко О.В.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Рыжониной Т.Н. гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ФИО1 - ФИО2

на решение Гурьевского городского суда Кемеровской области от 30 января 2018 года,

по делу по иску Управлению социальной защиты населения администрации Гурьевского муниципального района к ФИО1 о взыскании суммы неосновательного обогащения,

УСТАНОВИЛА:

Истец Управление социальной защиты населения Администрации Гурьевского муниципального района обратился с иском к ФИО1 о взыскании суммы неосновательного обогащения.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась с заявлением о назначении пенсии Кемеровской области как Почетному металлургу, представила трудовую книжку, из которой следовало, что она не трудоустроена с 29.12.2007.

Пенсия Кемеровской области назначается и выплачивается гражданам РФ, местом жительства которых является Кемеровская область, финансирование выплаты указанной пенсии, расходов по се доставке производится за счет средств областного бюджета.

На период выполнения оплачиваемой работы выплата пенсии приостанавливается, однако, ФИО1 не сообщила в управление о своем трудоустройстве с февраля 2009 года по настоящее время и продолжала получать указанную пенсию, хотя обязана была обязана это сделать.

Просил взыскать с ФИО1 68500 рублей в качестве неосновательного обогащения.

В судебном заседании представитель Управления социальной защиты населения Администрации Гурьевского муниципального района, ФИО3, исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признал.

Ответчик ФИО5 в судебное заседание не явилась, была уведомлена о дате времени и мосте судебного разбирательства надлежащим образом.

Решением Гурьевского городского суда Кемеровской области от 30 января 2018 года постановлено:

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, в пользу Управления социальной зашиты защиты населения Администрации Гурьевского муниципального района 68 500 рублей в качестве неосновательного обогащения.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета судебные расходы в виде государственной пошлины в сумме 2255 рублей.

В апелляционной жалобе представитель ФИО1 - ФИО2, действующий на основании нотариально удостоверенной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное, принять новое решение.

Указывает, что одним из обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения возникшего спора между УСЗН и ФИО1, является установление недобросовестности со стороны ФИО1 при обращении ее с заявлением о назначении пенсии, а именно, предоставление ею недостоверных сведений о своем трудоустройстве.

Полагает, суд неправильно применил регулирующие спорные отношения нормы материального права, не определил обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения спора, не распределил должным образом между сторонами бремя доказывания имеющих значение для дела обстоятельств, сославшись лишь на непредставление ФИО1 сведений о своем трудоустройстве.

Ходатайство представителя ответчика об истребовании доказательств не было удовлетворено судом первой инстанции

Полагает, вины ФИО1 в излишней выплате ей УСЗН региональной пенсии не имеется.

Относительно доводов апелляционной жалобы представителем истца принесены возражения.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о рассмотрении дела в суд апелляционной инстанции не явился, об отложении судебного заседания не просил, в связи с чем, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика..

Изучив материалы дела, заслушав ФИО1, ее представителя ФИО2, поддержавших доводы апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, проверив в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, возражениях, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 Закона Кемеровской области от 14.01.1999 № 8-ОЗ «О пенсиях Кемеровской области», пенсии Кемеровской области назначаются и выплачиваются гражданам Российской Федерации, местом жительства которых является Кемеровская область, если иное не установлено настоящим Законом. Изменение условий и норм установления пенсий, а также порядок выплаты пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в настоящий Закон.

Перечень документов, необходимых для установления пенсии правила обращения за пенсией, назначения и выплаты пенсии, ведения пенсионной документации устанавливаются Коллегией Администрации Кемеровской области.

Согласно ст. 2 Закона финансирование пенсий, а также расходов по их доставке осуществляется за счет средств областного бюджета.

В соответствии с пп. 12 п. 1 ст. 4 вышеуказанного Закона, право на пенсию в соответствии с настоящей статьей имеют граждане, удостоенные почетных званий "Почетный работник топливно – энергетического комплекса", "Почетный работник угольной промышленности", "Почетный шахтер", "Почетный горняк", "Почетный металлург", "Почетный химик", "Почетный работник отрасли боеприпасов и спецхимии", награжденные знаком "Шахтерская слава" трех степеней.

В соответствии с пунктом 4 ст.4 вышеуказанного Закона пенсии категориям граждан, предусмотренным настоящей статьей, назначаются и выплачиваются независимо от выполнения оплачиваемой работы, за исключением граждан, указанных в подпунктах 5, 6, 6-1, 6-2 и 12 пункта 1 настоящей статьи. Гражданам, указанным в подпунктах 5, 6, 6-1, 6-2 и 12 пункта 1 настоящей статьи, пенсия назначается при оставлении оплачиваемой работы, если иное не установлено пунктом 3-1 настоящей статьи.

Гражданам, укачанным в подпунктах 5. 6, 6-1, 6-2 и 12 пункта 1 настоящей статьи, выплата назначенной пенсии па время выполнения оплачиваемой работы прекращается, а при оставлении такой работы - восстанавливается, если иное не установлено пунктом 3-1 настоящей статьи.

В соответствии со ст. 16 вышеуказанного Закона, получатель пенсии обязан безотлагательно извещать орган, выплачивающий ему пенсию, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение ее выплаты.

В соответствии с п. 17 Правил обращения за пенсией, назначения и выплаты пенсии, ведения пенсионной документации в соответствии с Законом Кемеровской области от 14.01.99 N 8-ОЗ "О пенсиях Кемеровской области", утвержденных Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 12.09.2005 № 86, выплата пепсин производился органами социальной защиты населения по месту нахождения пенсионного дела на основании заявления гражданина.

В соответствии с пунктами 25, 26 указанных Правил гражданин обязан безотлагательно извещать органы социальной защиты населения о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты пенсии. Излишне выплаченные пенсии по вине гражданина (обнаружение обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию) подлежат удержанию. Удержание производится на основании заявления гражданина о добровольном возмещении излишне полученных сумм или решения суда.

В соответствии со ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст.1109 ГК РФ.

В соответствии с п. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 обратилась в Управление социальной защиты населения администрации Гурьевского муниципального района с заявлением о назначении пенсии Кемеровской области как «Почетному металлургу».

Как следует их заявления ФИО5, она обязуется своевременно сообщать в органы социальной защиты населения о выполнении оплачиваемой работы, а также наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты назначенной пенсии (л.д.4).

Приказом Минпромнауки России от 06.07.2001 /к-н ФИО5 присвоено звание «Почетный металлург», что подтверждается удостоверением (л.д.40).

Из трудовой книжки ФИО5 усматривается, что на момент подачи заявления трудоустроена она не была, 29.12.2007 уволена из ЗАО «<данные изъяты>» (л.д. 5).

Решением Управления социальной защиты населения администрации Гурьевского муниципального района от 25.01.2008 ФИО1 установлена пенсия с 25.01.2008 пожизненно (л.д. 39).

Как следует из выписки по счету, выплаты пенсии ФИО1 прекращалась с 01.09.2014 в связи с устройством последней на работу (л.д. 7, 20).

Согласно копии трудовой книжки ФИО1 01.02.2009 трудоустроена в Гурьевское районное отделение Всероссийской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов па должность председателя совета ветеранов г. Салаира (л.д. 24-27).

Из распоряжения Управления социальной защиты населения Администрации Гурьевского муниципального района от 09.11.2017г.. следует, что ФИО1 прекращена выплаты пенсии в размере 800 рублей в связи с выполнением оплачиваемой работы (л.д. 42).

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции руководствовался нормами законодательства Кемеровской области, регулирующего вопросы назначения и выплаты пенсий Кемеровской области, и, установив факт получения ФИО1 в период с января 2010 г. по ноябрь 2017 г. с одновременным получением вознаграждения за выполнение оплачиваемой работы, пришел к выводу, что с января 2010 года у ответчика отсутствовали установленные законом правовые основания для получения пенсии, установленной Кемеровской области, в связи с чем взыскал с нее в пользу истца возникшее за период с января 2010 г. по ноябрь 2017 г. неосновательное обогащение в размере 68 500 руб.

С выводами суда первой инстанции судебная коллегия соглашается.

Доводы апелляционной жалобы об отсутствии виновных действий со стороны ФИО1, по мнению судебной коллегии, подлежат отклонению, поскольку опровергаются материалами дела, в частности, заявлением последней об обязанности сообщить о трудоустройстве (л.д. 4).

Кроме того, как указывалось выше, с сентября 2014 года выплата за почетное звание ФИО1 приостанавливалась на 2 месяца в связи с трудоустройством последней, что также свидетельствует о том, что ФИО1 было известно об отсутствии оснований для получения пенсии, назначенной в соответствии с положениями Закона Кемеровской области от 14.01.1999 № 8-ОЗ «О пенсиях Кемеровской области», в случае трудоустройства.

Поскольку пенсия Кемеровской области, назначенная за почетное звание «Почетный металлург», является поощрением и к выплатам, предоставленным в качестве средства к существованию, не относится, в связи с чем, положения п. 3 ст. 1109 Граждснкого кодекса РФ, согласно которым не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки, применению при разрешении данного спора не подлежат.

На основании изложенного, судебная коллегия приходит к выводу, что доводы апелляционной жалобы ответчика выводы суда не опровергают, в связи с чем, основанием к отмене решения суда не являются.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Гурьевского городского суда Кемеровской области от 30 января 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ФИО1 – без удовлетворения.

Председательствующий: Н.М. Бугрова

Судьи: Т.Н. Рыжонина

Т.М. Чудинова