Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционное представление прокурора Ленинского района города Оренбурга на решение Ленинского районного суда г. Оренбурга от 04 апреля 2017 года по гражданскому делу по иску прокурора Ленинского района города Оренбурга в интересах Российской Федерации к Государственному бюджетному учреждению социального обслуживания Оренбургской области «Геронтологический центр «Долголетие», Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области, Ильиной Ирине Александровне, Ильиной Ольге Владимировне, о признании выморочным имуществом, признании права собственности на выморочное имущество, обязании перечисления денежных средств.

Заслушав доклад судьи Судак О.Н., объяснения прокурора Стиплина И.В., поддержавшего доводы апелляционного представления, представителя Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области области Журунбаева А.А., Стерновой Ю.В., полагавших, что решение суда является законным и обоснованным судебная коллегия

установила:

Прокурор Ленинского района города Оренбурга обратился в суд в интересах Российской Федерации с исковым заявлением к ГБУСО «Геронтологический центр «Долголетие», в котором просил: признать выморочным имущество физических лиц, в виде денежных средств, находящихся на лицевой счёте ГБУСО «Геронтологический центр «Долголетие» № «средства во временном распоряжении бюджетного учреждения», открытом в Министерстве финансов Оренбургской области на имя: ФИО10 в размере 2 000 руб., ФИО11 в размере 500 руб., ФИО12 в размере 796,61 руб., ФИО13 в размере 1 700 руб., ФИО14 в размере 63 500 руб., ФИО15 размере 11 600 руб., ФИО16 в размере 29 500 руб., ФИО17 в размере 106 930 руб., ФИО18 в размере 3 000 руб., ФИО19 в размере 2 500 руб., ФИО в размере 7 000 руб., ФИО20 в размере 2 000 руб., ФИО21 в размере 4 000 руб., ФИО22 в размере 26 700 руб., ФИО23 в размере 1 000 руб., ФИО24 в размере 500 руб., ФИО25 в размере 25 000 руб., ФИО26 в размере 8 710 руб., ФИО27 в размере 44 000 руб., ФИО28 в размере 3 000 руб., ФИО29 в размере 12 000 руб., ФИО30 в размере 2 000 руб.; Признать право собственности Российской Федерации на данные денежные средства в размере 357 936,61 руб.; Обязать ГБУСО «Геронтологический центр «Долголетие» перечислить данные денежные средства в размере 357 936,61 руб. в бюджет Российской Федерации на код бюджетной классификации № «Средства от распоряжения и реализации выморочного имущества, обращенного в доход Российской Федерации».

В обоснование своих требований истец указал, что на лицевом счёте ответчика № «средства во временном распоряжении бюджетного учреждения», открытом в Министерстве финансов Оренбургской области, имеются денежные средства, ранее принадлежавшие поименованным выше опекаемым, проживавшим в ГБУСО «Геронтологический центр «Долголетие» и ныне умершим гражданам. После их смерти наследственные дела не открывались. В связи с чем, считал данное имущество физических лиц в виде денежных средств выморочным и подлежащим передаче в собственность Российской Федерации.

Определением суда требования прокурора Ленинского района г. Оренбурга в отношении денежных средств в размере 7 000 руб., оставшихся после смерти ФИО, выделены в отдельное производство.

В ходе судебного разбирательства прокурор Ленинского района г. Оренбурга заявленные требования неоднократно уточнял, предъявил их дополнительно к ТУ Росимущества в Оренбургской области, а также к Ильиной И.А., Ильиной О.В., являющимися родственниками умершего ФИО, и окончательно просил: признать выморочным имущество физических лиц в виде денежных средств, находящихся на лицевой счёте ГБУСО «Геронтологический центр «Долголетие» № «средства во временном распоряжении бюджетного учреждения», открытом в Министерстве финансов Оренбургской области на имя ФИО в размере 7 000 руб.; признать право собственности Российской Федерации на данные денежные средства в размере 7 000 руб.; обязать ГБУСО «Геронтологический центр «Долголетие» перечислить данные денежные средства в размере 7 000 руб. в адрес ТУ Росимущества в Оренбургской области; Обязать ТУ Росимущества в Оренбургской области принять выморочное имущество – денежные средства в размере 7 000 руб.

Определением суда от 18 ноября 2016 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечена нотариус Завгородняя Т.А.

Судом постановлено решение об отказе в удовлетворении исковых требований, с которым не согласился истец. В апелляционном представлении прокурор Ленинского района города Оренбурга просит об отмене решения Ленинского районного суда г. Оренбурга от 04 апреля 2017 года, ссылаясь на его незаконность и необоснованность. От третьего лица нотариуса Завгородней Т.А. поступили возражения на апелляционное представление.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции представители ГБУСО «Геронтологический центр «Долголетие», Министерства финансов Российской Федерации, нотариус Завгородняя Т.А., ответчики Ильина И.А., Ильина О.В., о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, сведений об уважительных причинах неявки суду не представили, об отложении и переносе слушания по апелляционной жалобе не ходатайствовали. С учетом изложенного, судебная коллегия определила рассмотреть данное дело в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствии неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционного представления в соответствии со ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждается, что на лицевом счете ГБУСО «Геронтологический центр «Долголетие» «№ «средства во временном распоряжении бюджетного учреждения», открытом в Министерстве финансов Оренбургской области, имеются денежные средства, принадлежащие ранее опекаемому и проживавшему в ГБУСО «Геронтологический центр «Долголетие», умершему 07 мая 2015 года ФИО (свидетельство о смерти II-РА № от 12.05.2015 года), в размере 7 000 руб.

По сведениям ГБУСО «Геронтологический центр «Долголетие» родственниками умершего являются Ильина И.А., Ильина О.В., которыми не представлено доказательств принятия отрывшегося наследства, а равно обращения с таким заявлением к нотариусу в установленный законом шестимесячный срок. Также в ходе судебного разбирательства Ильина И.А., Ильина О.В. не заявили о своих правах наследника, и не обратились в суд с самостоятельным требованиями о восстановлении пропущенного срока принятия наследства и признании права собственности на денежные средства.

Согласно сообщениям нотариусов г. Оренбурга наследственные дела к имуществу умершего ФИО не заводились.

Из отзыва на исковое заявление ТУ Росимущества в Оренбургской области следует, что данный орган государственной власти с заявлением к нотариусу о выдаче свидетельства о праве на наследство выморочного имущества, оставшегося после смерти умершего гражданина, не обращался.

Разрешая спор по предъявленным исковым требованиям, суд первой инстанции пришел к выводу, что вышеназванные денежные средства, находящиеся на лицевом счете ГБУСО «Геронтологический центр «Долголетие» являются выморочным имуществом и должны перейти в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Вместе с тем, суд первой инстанции не нашел оснований для удовлетворения заявленных требований, ввиду отсутствия спора о праве на выморочное имущество. При этом, суд исходил из того, что ГБУСО «Геронтологический центр «Долголетие» готово передать вышеназванные денежные средства в добровольном порядке при предъявлении соответствующих правоустанавливающих документов уполномоченными органами, однако выморочное имущество до настоящего времени не передано в собственность Российской Федерации из-за бездействия ТУ Росимущества в Оренбургской области, выразившегося в неисполнении возложенных на него функций по принятию и управлению выморочным имуществом, а именно, не обращения к нотариусу с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство выморочного имущества, оставшегося после смерти ФИО

Вывод суда об отказе в удовлетворении заявленных требований к ГБУСО «Геронтологический центр «Долголетие» является верным, так как данное лицо является ненадлежащим ответчиком по делу.

Между тем, поскольку при разбирательстве дела в суде установлено, что денежные средства, находящиеся на счёте ГБУСО «Геронтологический центр «Долголетие» и принадлежащие ФИО, являются выморочным имуществом, судебная коллегия не может согласиться с выводами суда первой инстанции об отсутствии оснований для удовлетворения требований к ТУ Росимущества в Оренбургской области, а также к Ильиной И.А., Ильиной О.В. о признании указанного имущества выморочным, признании права собственности Российской Федерации на данные денежные средства в размере 7 000 руб. и об обязании ТУ Росимущества принять данное выморочное имущество.

В связи с чем, решение суда в данной части подлежит отмене, а указанные требования прокурора – удовлетворению.

Выморочное имущество (за исключением жилых помещений, земельных участков, а также расположенных на нем зданий, сооружений, иных объектов недвижимого имущества) переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации (п. 2 ст. 1151 Гражданского кодекса РФ).

Согласно п. 1 ст. 1162 Гражданского кодекса РФ выдача Российской Федерации, субъекту Российской Федерации и муниципальному образованию как наследнику свидетельства о праве наследования выморочного имущества осуществляется в общем порядке, предусмотренном для выдачи свидетельства о праве на наследство любому другому наследнику, то есть по заявлению наследника.

В силу ст. 71 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате при переходе имущества по праву наследования к государству свидетельство о праве на наследство выдается соответствующему государственному органу.

В настоящее время функции по принятию в установленном порядке выморочного имущества постановлением Правительства Российской Федерации от 05 июня 2008 N 432 возложены на Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество).

Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом (п. 3 ст. 1151 Гражданского кодекса РФ).

Несмотря на то, что на момент разрешения спора по существу такой закон на территории Российской Федерации не принят, тем не менее, орган, уполномоченный на принятие в собственность Российской Федерации выморочного имущества, нормами федерального законодательства определен.

Так, в силу п. 1 ст. 125 Гражданского кодекса РФ от имени Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05 июня 2008 N 432, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации, тогда как действующее Положение о Федеральной налоговой службе, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 N 506, не наделяет налоговые органы правами или обязанностями по выявлению, учету и оформлению перехода права собственности на выморочное имущество.

Кроме того, из разъяснений, содержащихся в пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", следует, что впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом.

Таким образом, принятие в установленном порядке выморочного имущества возложено именно на Росимущество в лице его территориальных органов, в связи с чем требования прокурора о возложении на указанного ответчика обязанности по принятию выморочного имущества являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Ленинского районного суда г. Оренбурга от 03 апреля 2017 года отменить в части отказа в удовлетворении требований к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области, Ильиной Ирине Александровне, Ильиной Ольге Владимировне.

Вынести в указанной части новое решение, которым исковые требования прокурора Ленинского района города Оренбурга в интересах Российской Федерации к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области, Ильиной Ирине Александровне, Ильиной Ольге Владимировне - удовлетворить.

Признать выморочным имущество ФИО в виде денежных средств в размере 7 000 рублей, находящихся на лицевом счёте ГБУСО «ГЦ «Долголетие» № «средства во временном распоряжении бюджетного учреждения», открытом в Министерстве финансов Оренбургской области.

Признать право собственности Российской Федерации на данные денежные средства в размере 7 000 рублей, находящиеся на вышеуказанном лицевом счёте ГБУСО «ГЦ «Долголетие».

Обязать Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области принять указанное выморочное имущество – денежные средства в сумме 7 000 рублей.

В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционное представление прокурора Ленинского района города Оренбурга – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи