Судья Синицына О.В. Дело № 33-4750/16
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
01 июня 2016 года г. Симферополь
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:
Председательствующего судьи | Рогозина К.В., |
Судей | Корсаковой Ю.М., Синани А.М. |
при секретаре | Нижняковской О.В. |
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Рогозина К.В. гражданское дело по частной жалобе Карпочёва Владимира Георгиевича на определение Ялтинского городского суда Республики Крым от 08 апреля 2016 года по заявлению Карпочёва ФИО6 об изменении фамилии в правоустанавливающем документе,
УСТАНОВИЛА:
Определением Ялтинского городского суда Республики Крым от 08 апреля 2016 года заявление Карпочёва В.Г. оставлено без движения по основаниям, предусмотренным статьями 131-132 ГПК РФ, т.е. ввиду того, что заявителем не указан вид производства, в порядке которого он обращается, не указано наименование ответчика и его местонахождения, не приложены копии заявления, не конкретизированы требования.
Не согласившись с вышеуказанным определением суда, Карпочёв В.Г. подал частную жалобу, в которой просит определение суда отменить и разрешить вопрос по существу заявленных требований. Доводы частной жалобы сводятся к тому, что по мнению апеллянта, судом были нарушены требования процессуального закона и не в полном объеме выяснены обстоятельства, имеющие существенное значение, а недостатки заявления, указанные в определении суда об оставлении без движения, он считает устраненными.
По правилам части 3 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) указанная частная жалоба на определение суда первой инстанции рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле.
Заслушав судью-докладчика, исследовав материалы дела и проверив доводы частной жалобы, коллегия судей считает, что жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Оставляя без движения исковое заявление Карпочёва В.Г., суд первой инстанции исходил из того, что в нарушение требований статей 131-132 ГПК РФ заявителем не указан вид производства, в порядке которого он обращается, не указано наименование ответчика и его местонахождения, не приложены копии заявления, не конкретизированы требования.
Коллегия судей не может согласиться с таким разрешением процессуального вопроса, поскольку считает выводы суда первой инстанции не соответствующими требованиям процессуального закона и фактическим обстоятельствам дела.
Статьей 3 ГПК РФ предусмотрено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Одной из форм обращения в суд заинтересованного лица является подача искового заявления.
Как следует из представленных материалов, доводы поданного Карпочёвым В.Г. заявления по сути сводятся к несогласию с решением Ялтинского городского отдела ЗАГС об отказе во внесении исправлений в запись акта о рождении.
По правилам статьи 19 ГК РФ гражданин приобретает и осуществляет права и обязанности под своим именем, включающим фамилию и собственно имя, а также отчество, если иное не вытекает из закона или национального обычая. Гражданин вправе переменить свое имя в порядке, установленном законом. Перемена гражданином имени не является основанием для прекращения или изменения его прав и обязанностей, приобретенных под прежним именем.
Глава VII Федерального закона от 15.11.1997 года № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» устанавливает порядок государственной регистрации перемены имени, в том числе и фамилии.
Вместе с тем, Глава IX указанного выше Закона регулирует порядок внесения исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния.
Так, внесение исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния производится органом записи актов гражданского состояния при наличии оснований, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, и при отсутствии спора между заинтересованными лицами. Основанием для внесения исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния является, в том числе и заключение органа записи актов гражданского состояния о внесении исправления или изменения в запись акта гражданского состояния в случаях, предусмотренных статьей 70 настоящего Федерального закона.
Заключение о внесении исправления или изменения в запись акта гражданского состояния составляется органом записи актов гражданского состояния в случае, если в записи акта гражданского состояния указаны неправильные или неполные сведения, а также допущены орфографические ошибки.
Заявление о внесении исправления или изменения в запись акта гражданского состояния подается заинтересованным лицом в орган записи актов гражданского состояния по месту его жительства или по месту хранения записи акта гражданского состояния, подлежащей исправлению или изменению.
В заявлении о внесении исправления или изменения в запись акта гражданского состояния должны быть указаны следующие сведения: фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место жительства заявителя; реквизиты записи акта гражданского состояния, в которую заявитель просит внести исправление или изменение.
Заявитель подписывает заявление о внесении исправления или изменения в запись акта гражданского состояния и указывает дату его составления. Одновременно с подачей такого заявления должны быть представлены свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния, которое подлежит обмену в связи с внесением исправления или изменения в запись акта гражданского состояния, и документы, подтверждающие наличие основания для внесения исправления или изменения в запись акта гражданского состояния. Заявителем также должен быть предъявлен документ, удостоверяющий его личность.
Заявление о внесении исправления или изменения в запись акта гражданского состояния должно быть рассмотрено органом записи актов гражданского состояния в месячный срок со дня поступления заявления. При получении заявления о внесении исправления или изменения в запись акта гражданского состояния орган записи актов гражданского состояния запрашивает копию записи акта гражданского состояния, подлежащей исправлению или изменению, а также копии других записей актов, подтверждающих наличие оснований для внесения исправления или изменения, в органе записи актов гражданского состояния по месту их хранения.
При наличии заявления о внесении исправления или изменения в запись акта гражданского состояния, указанных в пункте 2 статьи 71 настоящего Федерального закона, документов и истребованной копии записи акта гражданского состояния исправление или изменение вносится в запись акта гражданского состояния либо во внесении такого исправления или изменения заявителю отказывается.
Внесение исправления или изменения в запись акта гражданского состояния либо отказ во внесении такого исправления или изменения производится на основании заключения органа записи актов гражданского состояния в случаях, предусмотренных статьей 70 настоящего Федерального закона.
В случае, если заявителю отказано во внесении исправления или изменения в запись акта гражданского состояния, руководитель органа записи актов гражданского состояния обязан сообщить причину отказа в письменной форме. Документы, представленные при подаче заявления, подлежат возврату.
Отказ руководителя органа записи актов гражданского состояния во внесении исправления или изменения в запись акта гражданского состояния может быть обжалован заявителем в суд.
Дела о внесении исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния, если органы местного самоуправления, наделенные в установленном порядке с учетом положений пункта 2 статьи 4 Федерального закона «Об актах гражданского состояния» полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния, при отсутствии спора о праве отказались внести исправления или изменения в произведенные записи подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном главой 36 ГПК РФ.
Суд рассматривает дела о внесении исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния, если органы записи актов гражданского состояния при отсутствии спора о праве отказались внести исправления или изменения в произведенные записи. Заявление о внесении исправлений или изменений в запись акта гражданского состояния подается в суд по месту жительства заявителя (статья 307 ГПК РФ)
В заявлении о внесении исправлений или изменений в запись акта гражданского состояния должно быть указано, в чем заключается неправильность записи в акте гражданского состояния, когда и каким органом записи актов гражданского состояния было отказано в исправлении или изменении произведенной записи (статья 308 ГПК РФ)
Решение суда, которым установлена неправильность записи в акте гражданского состояния, служит основанием для исправления или изменения такой записи органом записи актов гражданского состояния (статья 309 ГПК РФ).
Заявителем, в порядке предусмотренном главой 36 ГПК РФ, подано заявление, в котором указано каким органом записи актов гражданского состояния было отказано в исправлении или изменении произведенной записи и в чем заключается неправильность записи в акте гражданского состояния.
Согласно положениям части 1 статьи 136 ГПК РФ судья, установив, что заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных в статьях 131 и 132 настоящего Кодекса, выносит определение об оставлении заявления без движения, о чем извещает лицо, подавшее заявление, и предоставляет ему разумный срок для исправления недостатков.
Требованиями статьи 307 ГПК РФ установлен исчерпывающий перечень оснований, которым должно соответствовать поданное Карпочёвым В.Г. заявление.
Из материалов дела усматривается, что заявление соответствует по своей форме и содержанию требованиям статьи 307 ГПК РФ.
Судебная коллегия полагает, что обстоятельства, на которые суд первой инстанции сослался, как на основания для оставления заявления без движения, подлежат установлению и разрешению при подготовке дела к судебному разбирательству согласно положениям части 1 статьи 147, статей 148, 150 ГПК РФ.
Указанного судья не учёл и постановил определение с нарушением норм процессуального права, что влечёт за собой его отмену.
Исходя из изложенного, судебная коллегия полагает, что на стадии принятия настоящего заявления у судьи отсутствовали правовые основания для его оставления без движения по указанным в определении Ялтинского городского суда Республики Крым от 08 апреля 2016 года основаниям, поэтому определение судьи нельзя признать законным и обоснованным, в силу чего оно подлежит отмене, как вынесенное с нарушением норм процессуального права, с направлением материалов в тот же суд для решения вопроса о принятии искового заявления к производству суда.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 331, 333-334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам,
ОПРЕДЕЛИЛА:
Определение Ялтинского городского суда Республики Крым от 08 апреля 2016 года отменить, материалы гражданского дела направить в тот же суд для разрешения вопроса о принятии к производству суда.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий судья: Рогозин К.В.
Судьи: Корсакова Ю.М.
Синани А.М.