Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании в г.Чите 11 октября 2017 г. гражданское дело по иску Тишурова В. Е. к государственному унитарному предприятию «Автомобильные дороги Забайкалья» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, компенсации морального вреда,

по апелляционной жалобе генерального директора КГУП «Автомобильные дороги Забайкалья»

на решение Тунгокоченского районного суда <адрес> от <Дата>, которым постановлено: «Исковые требования Тишурова В. Е. удовлетворить частично.

Признать действия краевого государственного унитарного предприятия «Автомобильные дороги Забайкалья» Тунгокоченского дорожного эксплуатационного участка по начислению заработной платы без учета районного коэффициента и процентной надбавки за стаж работы ниже МРОТ незаконными.

Взыскать с краевого государственного унитарного предприятия «Автомобильные дороги Забайкалья» Тунгокоченского дорожного эксплуатационного участка в пользу Тишурова В. Е. недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с 1 апреля по <Дата> в сумме 16758 руб. 72 коп., а также денежную компенсацию морального вреда в сумме 500 руб.

Возложить на краевое государственное унитарное предприятие «Автомобильные дороги Забайкалья» обязанность профинансировать КГУП «Автомобильные дороги Забайкалья» Тунгокоченский дорожный эксплуатационный участок денежными средствами для выплаты истцу Тишурову В.Е. недоначисленной и невыплаченной заработной платы в сумме 16758 руб. 73 коп., в случае их недостаточности у ответчика КГУП «Автомобильные дороги Забайкалья» Тунгокоченский дорожный эксплуатационный участок.

В остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с КГУП «Автомобильные дороги Забайкалья» Тунгокоченский дорожный эксплуатационный участок государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 970,34 руб.».

Заслушав доклад судьи <адрес>вого суда Доржиевой Б.В., судебная коллегия

установила:

Истец обратился в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что он работает в должности машиниста экскаватора в филиале КГУП «Автомобильные дороги Забайкалья» Тунгокоченский дорожный эксплуатационный участок. За выполнение трудовых обязанностей ему выплачивается заработная плата, которая включает в себя оклад (тарифную ставку) в размере 2200 руб., надбавку за тарифный разряд 5, тарифный коэффициент. На месячный заработок ему начисляется районный коэффициент 40% и процентная надбавка в размере 50%. Заработная плата без учета районного коэффициента и процентной надбавки установлена в размере ниже предусмотренного законом минимального размера оплаты труда, что противоречит закону. За период с <Дата> по <Дата> работодатель не начислил и не выплатил истцу заработную плату в размере 16758,72 руб.

Просил признать действия филиала КГУП «Автомобильные дороги Забайкалья» Тунгокоченского дорожного эксплуатационного участка по начислению заработной платы без учета районного коэффициента в размере ниже минимального размера оплаты труда; обязать ответчика начислять заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда; взыскать с ответчика в свою пользу недоначисленную и невыплаченную заработную плату в размере 16758,72 руб. (л.д. 2-3).

Определением от <Дата> к участию в деле в качестве соответчика привлечено КГУП «Автомобильные дороги Забайкалья» (л.д. 72).

Судом постановлено приведенное выше решение (л.д. 99-101).

В апелляционной жалобе генеральный директор КГУП «Автомобильные дороги Забайкалья» Лось В.В. просит решение суда отменить, в удовлетворении исковых требований отказать. Указывает, что истец работал в должности рабочего, на момент подачи искового заявления был уволен. В период работы ему была установлена заработная плата, в состав которой включен должностной оклад (тарифная ставка) в размере 1700 руб., тарифный разряд – 3, тарифный коэффициент – 1,7, 50% - за стаж работы в районах Крайнего Севера, 40% - районный коэффициент. При этом размер ежемесячной оплаты превышал минимальный размер оплаты труда, что соответствует ст. 133 Трудового кодекса Российской Федерации. Полагает, что судом первой инстанции неправильно применены нормы материального права (л.д. 108-110).

Истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте апелляционного рассмотрения дела, в суд апелляционной инстанции не явился, о причинах неявки не сообщил, об отложении слушания дела не просил. С учетом изложенного судебная коллегия определила рассмотреть настоящее дело в отсутствие истца на основании ч. 3 и ч. 4 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ).

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

В соответствии со ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

В соответствии с Федеральным законом от 02.06.2016 «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда с 01.07.2016 составляет 7500 руб.

Согласно ст. 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

В силу ст. 316 ТК РФ размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ст.317 ТК РФ лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки к заработной плате и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом статьей 316 настоящего Кодекса для установления размера районного коэффициента и порядка его применения. Суммы указанных расходов относятся к расходам на оплату труда в полном размере.

Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, определен Постановлением Совмина СССР от 10.11.1967 № 1029. Согласно указанному Перечню <адрес> является местностью, приравненной к районам Крайнего Севера.

До настоящего времени акты, предусмотренные вышеназванными нормами, не изданы, в связи с чем на основании части 1 статьи 423 Трудового кодекса РФ применяются ранее изданные правовые акты федеральных органов государственной власти РФ или органов государственной власти бывшего СССР.

Процентные надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним, установлены Указом Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г. "Об упорядочении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера" и Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26 сентября 1967 г. N 1980-7 "О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера".

Из материалов дела следует, что Тишуров В.Е. приказом КГУП «Автомобильные дороги Забайкалья» от <Дата>№ принят на работу в филиал Тунгокоченский ДЭУч машинистом экскаватора ЭО 26-26 (л.д. 6).

<Дата> с ним заключен трудовой договор, из которого следует, что ему установлен должностной оклад в размере 2200 руб., тарифный разряд 5, тарифный коэффициент 2,2, а также другие доплаты и выплаты: 50% (1100 руб.) за непрерывный стаж работы в местностях, приравненных к Крайнему Северу; 40% (880 руб.) – районный коэффициент (п. 7 трудового договора).

Из расчетных листков следует, что в <Дата> г. Тишурову В.Е. начислено 7498,43 руб., в <Дата> г. – 7500 руб., в <Дата> г. – 15135,35 руб. (л.д. 16).

Обращаясь с вышеуказанным исковым заявлением, Тишуров В.Е. указывал, что работодатель начислял ему заработную плату без учета надбавки за работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и районного коэффициента.

Согласно расчету, представленному истцом, в <Дата> г. ему недоначислено и не выплачено 1501,57 руб., в <Дата> г. – 7500 руб., в <Дата> г. – 7757,15 руб., а всего – 16758,72 руб.

В нарушение ч. 1 ст. 56 ГПК РФ ответчиком расчет, подтверждающий отсутствие задолженности или ее наличие в ином размере, не предоставлен.

Разрешая спор, суд обоснованно удовлетворил требования истца и взыскал задолженность по заработной плате в пользу Тишурова В.Е. в указанном размере.

Довод апелляционной жалобы о неправильном применении судом норм материального права судебной коллегией отклоняется.

Согласно разъяснениям, данным в Обзоре практики рассмотрения судами дел, связанных с осуществлением гражданами трудовой деятельности в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.02.2014, в соответствии с Трудовым кодексом РФ оплата труда работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, производится в повышенном размере (ст. 146 ТК РФ). В состав заработной платы, помимо вознаграждения за труд в зависимости от его сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, включаются также компенсационные выплаты (в том числе за работу в особых климатических условиях) и стимулирующие выплаты (ч. 2 ст. 129 ТК РФ). Статья 148 ТК РФ гарантирует оплату труда в повышенном размере работникам, занятым на работах в местностях с особыми климатическими условиями, в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Эти нормы конкретизированы в ст. ст. 315, 316, 317 ТК РФ, предусматривающих, что оплата труда лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате. Размеры и порядок применения районных коэффициентов и процентных надбавок устанавливаются Правительством РФ. Аналогичное правовое регулирование содержится в Законе РФ от 19 февраля 1993 г. N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" (далее - Закон РФ от 19 февраля 1993 г. N 4520-1).

Изменения, внесенные в ст. ст. 129 и 133 ТК РФ Федеральным законом от 20 апреля 2007 г. N 54-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О минимальном размере оплаты труда" и другие законодательные акты Российской Федерации", не затрагивают правил определения заработной платы работника и системы оплаты труда. При установлении системы оплаты труда каждым работодателем должны в равной мере соблюдаться как норма, гарантирующая работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и правила ст. ст. 2, 130, 132, 135, 146, 148, 315, 316 и 317 ТК РФ, в том числе правило об оплате труда, осуществляемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях.

Таким образом, компенсационные и стимулирующие выплаты подлежат начислению к окладу или тарифной ставке работника, а заработная плата, включающая в себя соответствующие выплаты, не может быть менее минимального размера оплаты труда. Исключение составляют компенсационные выплаты в виде районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате, применяемых при оплате труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, подлежащие начислению на заработную плату работника, которая не может быть менее минимального размера оплаты труда.

Вместе с тем довод апелляционной жалобы о неправомерности взыскания денежных средств с филиала КГУП «Автомобильные дороги Забайкалья», возложения на КГУП «Автомобильные дороги Забайкалья» обязанности по дополнительному финансированию филиала на оплату задолженности по заработной плате, заслуживает внимания.

В соответствии с Уставом КГУП «Автомобильные дороги Забайкалья» предприятие является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в банках (п.1.9.), от своего имени приобретает гражданские права и гражданские обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде (п.1.10), предприятие имеет филиалы, перечень которых указан в Приложении № к Уставу (п.1.14).

В Приложении № к Уставу в качестве филиала КГУП «Автомобильные дороги Забайкалья» указан филиал КГУП «Автомобильные дороги Забайкалья» - Тунгокоченский ДЭУч (дорожно-эксплуатационный участок (п.15).

Согласно Положению о филиале, входящем в состав КГУП «Автомобильные дороги Забайкалья», филиал является обособленным подразделением предприятия, не является юридическим лицом (п.1.3.).

Согласно п. 3 ст. 55 Гражданского кодекса Российской Федерации филиалы не являются юридическими лицами. Ответчиками по делам с участием подразделений выступают юридические лица.

В нарушение вышеуказанных норм гражданского права, регулирующих возможность юридического лица от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести гражданские обязанности, суд первой инстанции ошибочно осуществил взыскание денежных средств с филиала, не являющегося юридическим лицом и, соответственно, не обладающего правоспособностью.

При таких обстоятельствах решение суда в части взыскания денежных средств с филиала КГУП «Автомобильные дороги Забайкалья» и возложения на КГУП «Автомобильные дороги Забайкалья» обязанности по дополнительному финансированию филиала на оплату задолженности по заработной плате подлежит изменению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Тунгокоченского районного суда <адрес> от <Дата> изменить, исключив из резолютивной части абзац 4 о возложении на КГУП «Автомобильные дороги Забайкалья» обязанности по дополнительному финансированию КГУП «Автомобильные дороги Забайкалья» Тунгокоченский дорожный эксплуатационный участок денежными средствами для выплаты истцу Тишурову В.Е. задолженности по заработной плате.

Абзацы 3, 6 резолютивной части решения изложить в следующей редакции: «Взыскать с КГУП «Автомобильные дороги Забайкалья» в пользу Тишурова В. Е. недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с <Дата> по <Дата> в размере 16758 руб. 73 коп., компенсацию морального вреда в размере 500 руб.

Взыскать с КГУП «Автомобильные дороги Забайкалья» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 970,34 руб.»

В остальной части решение оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий: Доржиева Б.В.

Судьи: Малолыченко С.В.

Комкова С.В.